Arvamuse edastamine

Tere!

Edastan teile OÜ Invaru poolsed kommentaarid ja tähelepanekud sotsiaalkaitseministri määruse muudatuse osas.

1. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse määruse § 7 lõike 7 punkti 5. Muudatusega täpsustatakse, et tasu maksmise kohustuse ülevõtmise erandi taotlemisel peab inimene lisama taotlusele tõendi abivahendi vajaduse kohta, mille on väljastanud vastava abivahendi valdkonnaga seotud spetsialist.

Küsimused:

• Kas kliendi ja vajaduse tuvastaja vaates on kuskil kirjas loetelu spetsialistidest, kes on pädevad vastava abivahendi valdkonnas? Kuidas klient teab ja oskab valida, kes on konkreetse abivahendi osas pädev eriarst? Kas spetsialistid ise teavad, milliste abivahendite osas on nad pädevad või mida nad võivad välja kirjutada? Arvestades, et tõendi väljastamise ja selle korrektsuse eest vastutab abivahendi vajaduse tuvastaja.

• Kuna muudatus puudutab erandi taotlemise korda, siis kas saame õigesti aru, et Lisa 1 abivahendite loetelu puhul see ei kehti? Seal on jätkuvalt nõudeks, et vajaduse on tuvastanud eriarst – olenemata tema erialast?

Muudatuse eesmärk on õigusselguse suurendamine, kuid näeme, et siinkohal võivad tekkida erinevad tõlgenduse võimalused ja vaidlused seoses tõendi sobivusega.

     2. ISO-kood 22.21.09.01 – Kommunikaatorid

Küsimus:

• Kas antud ISO-koodi alla kuuluvad edaspidi ka alternatiivsed sisendseadmed (nt juhtkangid, juhtkuulid, lülitid) ja klaviatuurid, mis seni kuulusid ISO-koodide 22.36.12 ja 22.36.03 alla ja ettevõtted pidid pakkumisi esitama nende koodide alt?

Kui jah, siis:

• Loetelus seatud välistavad ISO-koodid (22.21.09.01 ja 22.21.09.02) võivad takistada kliendil vajalike toodete saamist. ISO-kood 22.21.09.01 hõlmab väga erinevaid tooteid ning arvestades pikka kasutusaega, võib olukorras, kus kliendi tervislik seisund/või võimekus aja jooksul muutub, tekkida vajadus keerukamate lahenduste järele.

• Tekib olukord, kus neid abivahendeid said varem välja kirjutada ja soovitada ka füsioterapeudid (erandi taotlemisel sobilik spetsialist). Teeme ettepaneku laiendada vajaduse tuvastajate ringi, et see laineks ka füsioterapeutidele, kes seni on nende abivahendite osas tõendeid väljastanud.

Muudatuse eesmärk on parandada abivahendite kättesaadavust ja vastavust kasutajate vajadustele – seetõttu peame seda küsimust oluliseks esile tõsta

     3. Nii ISO-koodide 22.21.09.01 kui ka  22.21.09.02 all on kirjas lähisuhtluse tarkvara. Tihtipeale on sama tarkvara (näiteks Communikaator 5) kasutatav nii kommunikaatori, kui ka silmajälgimise seadme peal.

Küsimused:

• Kuidas peab pakkumisel olev tarkvara olema välja toodud – kas komplekti osana või eraldiseisva ISO-koodina?

• Millise ISO-koodi alla tuleb tehing teostada, kui klient vajab vaid tarkvara oma olemasolevasse seadmesse?

• Saadaval on Boardmaker tarkvara, mida kasutatakse lahusolevalt kommunikaatorist ja silmajälgimise seadmest- milline on tehingu ISO?

Kui muudatuse eesmärk on ISO 22.21.09  laiendamisel abivahendite kasutamise üle parema ja täpsema ülevaate saamine, piirhinna seadmine, siis arvestades, et kui ISO 22.21.09.01 alla kuuluvad väga erinevad tooted (funktsionaalsus, hind) tekib küsimus, kas need on adekvaatsed andmed mille alusel teha tulevikus otsuseid teenuse arendamiseks

4. Ettepanek abivahendi vajaduse tuvastaja seostada üleneva ISO 22.21.09-ga, mitte kaheksakohalise alamkoodiga. See väldib kliendi "jooksutamist" ja olukordi, kus klient peab esitama uue tõendi, sest olemasolev tõend sisaldab üldist kirjeldus nagu dialoogiseadmed,(praegused tõendid on selliselt väljastatud) ja lihtsustaks spetsialistide tööd.

5. Muudatus- ISO-kood 22.21.09 dialoogiseadmed – eemaldatakse kasutusaja märge, kuna kasutusaeg kajastub alam-ISO-koodide juures, millega tehakse tehinguid. Kuna ISO-kood 22.21.09 jaguneb nüüd kaheks täpsemaks alamkoodiks ja nimetatud abivahendite (kommunikaatorid, silmajälgijad) garantii on tavaliselt kuni 5 aastat, siis on mõistlik märkida kasutusaeg 5 aastat just nende alamkoodide juurde: ISO-kood 22.21.09.01 – kommunikaatorid, ISO-kood 22.21.09.02 – silmajälgijad, ISO-kood 24.18.12 – statiivid

Me ei pea õigeks, et riiklikult kehtestatakse abivahendi kasutusaeg ainult tootjapoolse garantiiaja põhjal. Garantii on tootja vabatahtlik lubadus, mida võib tootja ühepoolselt igal ajal muuta. Riiklik kasutusaeg peaks tuginema objektiivsematele ja laiematele kriteeriumitele. Lisaks tehakse antud ISO-de alt ka lihtsamate toodetega tehinguid, mille tootjad annavad oma toodetele maksimaalselt aastase garantii, kui sedagi.

6. Ettepanek ühtlustada ISO 24.18.12 osas abivahendi täpsustuse kirjeldust ja eelduskoodi omavahelist selgust. Praegune täpsustus viitab, et tegemist on reguleeritavate statiividega dialoogiseadmete stabiilseks kinnitamiseks. Sellest võib järeldada, et statiivid on mõeldud kõigile dialoogiseadmetele alanevate ISO-koodide juurde, sh ka kommunikaatoritele. Et vältida tõlgendamisruumi, tuleks kirjeldus ja seotus vastavate ISO-koodidega selgemalt lahti kirjutada.

7. Ettepanek muuta abivahendi rühma nimetus  ISO 12.24.30 ratastoolirihmad osas. Praegune nimetus viitab vaid ratastoolidele, kuid rihmade kasutamine laieneb edaspidi ka kärudele ja eriistmetele. Et kajastada laiemat kasutusulatust, soovitame nimetuse muuta sarnaselt ISO-koodile 12.24.21, eemaldades sõna „ratastool“.

Parimate soovidega

Kadri Lemberg

Juhatuse liige

Invaru OÜ

Helgi tee 13, Rae vald, 75312

+372 5552 4311

+372 602 5416

Hea lepingupartner!

Edastan Sotsiaalministeeriumi palvel eelnõude infosüsteemi EIS kooskõlastusele saadetud Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ muutmise eelnõu info.  

Eelnõu on leitav: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/bc02329b-f78a-464d-ad6c-bb2b6a9ab92e

Sotsiaalministeerium ootab eelnõu kohta arvamusi hiljemalt 04. augustiks 2025. a.

Palun edastage arvamused otse Sotsiaalministeeriumile e-posti aadressil: [email protected]

Heade soovidega

Mare Toompuu
ekspert (teenuse korraldus)

erivajadusega inimeste heaolu osakond
Sotsiaalkindlustusamet
___________________________

57863342

www.sotsiaalkindlustusamet.ee

See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.