Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 2-2/2556-4 |
Registreeritud | 31.07.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
Toimik | 2-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Andmekaitse Inspektsioon |
Saabumis/saatmisviis | Andmekaitse Inspektsioon |
Vastutaja | Külliki Lugenberg (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Majanduse ja innovatsiooni valdkond, Digimajanduse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Teie 03.07.2025 nr 2-2/2556-1 Meie 31.07.2025 nr 2.3-4/25/2402-3
Arvamuse avaldamine eelnõule Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) arvamuse avaldamiseks avaliku teabe
seaduse täiendamise seaduse eelnõu (EL-i ühtne digivärav).
Eelnõu seletuskirjas selgitatakse, et SDG määruses on sätestatud menetlused, mille raames
tõendeid ja andmeid vahetatakse, samas ei olegi konkreetsed andmed lõpuni paigas. Kuna EL-i
ühtse digivärava kasutusvõimalused on veel väljatöötamisel ning nii menetluste kui töödeldavate
isikuandmete hulk ajas kasvab, siis võib olla konkreetsel juhul mõistetav seaduses andmekoosseisu
lahtiseks jätmine (kavandatav AvtS § 4310 lg 3 p 14). Samas peaks vähemalt Vabariigi Valitsuse
määrus (Euroopa Liidu ühtse digivärava piiriülene päringusüsteem, seletuskirja Lisa 2) andma
ikkagi andmekogude pidajale ette edastatavate andmete täpse koosseisu ehk milliseid andmeid
tohib üldse edastada.
Vabariigi Valitsuse määruse kavandi § 5 lg 2 võimaldab edastada sisuliselt ükskõik milliseid
isikuandmeid. Sealjuures on andmekoosseisus ka terviseandmed kui eriliigilised isikuandmed.
Seega AKI hinnangul tuleks vähemalt määruse tasandil reguleerida täpne ja ammendav loetelu
isikuandmetest, mida digivärava piiriüleses päringusüsteemis töödeldakse. Vastasel juhul on
andmetöötlus vastuolus isikuandmete töötlemise läbipaistvuse põhimõttega (IKÜM art 5 lg 1 p a)
ehk andmesubjektile ei ole teada ega ette nähtav, milliseid isikuandmeid tema kohta platvormi
kaudu edastatakse. Juhul kui andmekoosseis peaks muutuma, siis on võimalik muuta ka määrust,
mille muutmise protseduur on ka lihtsam seaduse muutmise omast. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Urmo Parm valdkonnajuht peadirektori ülesannetes Andres Kudrjavtsev
627 4109