| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.2-2/52-4 |
| Registreeritud | 31.07.2025 |
| Sünkroonitud | 04.08.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Õigusloome ja õigusalane nõustamine |
| Sari | 1.2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 1.2-2/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Pank |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Pank |
| Vastutaja | Nikita Panjuškin (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Tervishoiuteenuste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Estonia pst 13 15095 TALLINN
Telefon 668 0719 Faks 668 0836
[email protected] eestipank.ee
Karmen Joller Sotsiaalministeerium [email protected]
Teie 01.07.2025 nr 1.2-2/52-1 Meie 28.07.2025 nr 17.1/236-1
Lugupeetud proua Joller Täname võimaluse eest avaldada arvamust sotsiaalministri määruse „Elutähtsa teenuse osutajate määramine tervishoius“ eelnõu ja tervise- ja tööministri määruse „Sotsiaalministeeriumi korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded“ muutmise eelnõu kohta.
Eesti Pank esitab järgmised ettepanekud:
1. Tervise- ja tööministri määruse „Sotsiaalministeeriumi korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded“ muutmise eelnõu § 43 lõige 6 kohustab apteeki korraldama koostöös lepingupartneriga apteegiteenuse osutamiseks võimekuse vastu võtta võrguühenduseta kaardimakseid. Eesti Pank teeb ettepaneku sõnastada see säte järgnevalt: „Apteek tagab hädaolukorras või muus sarnases olukorras, kui elektroonilise side võrgu toimimist, kaardipõhise maksetehingu vastuvõtmist või selle tehingu töötlemist võimaldava infosüsteemi häire ei võimalda nimetatud olukordades kaardipõhise maksetehingu teostamist või takistab seda oluliselt, oma müügikohas valmisoleku teostada võrguühenduseta kaardimakseid kaardiskeemide reeglite järgi ning pangakaardi väljastaja panga määratud limiidi ulatuses“. Pakutud sõnastus on kooskõlaline krediidiasutuste seaduse § 871 lõikega 1.
2. Sotsiaalministri määruse „Elutähtsa teenuse osutajate määramine tervishoius“ eelnõu sätestab, et elutähtsa teenuse osutaja nimetamise ettepaneku tegemisel võtab Terviseamet arvesse perearstiabi osutaja ja Ravimiamet apteegi omanikuks oleva proviisori soovi saada elutähtsa teenuse osutajaks. Eesti Panga hinnangul ei saa võimaliku elutähtsa teenuse osutaja soov olla elutähtsa teenuse osutaja nimetamisel oluliseks asjaoluks, mille põhjal tehakse otsus ühe või teise teenuse osutaja kohta. Seetõttu teeme ettepaneku kas vastav säte eelnõust välja jätta või sätestada tekst selliselt, et tegemist on kõrvalkriteeriumiga.
Eelnõu § 1 lõige 5 ning § 3 lõige 5 sätestavad, et elutähtsa teenuse osutajaks nimetatakse piirkonnas asuvatest perearstiabi osutajatest või apteekidest enim kriisidega toimetulekuks valmis olevad perearstiabi osutajad või apteegid. Eesti Pank ei pea teenuseosutaja olemas olevat valmisolekut elutähtsat teenust osutada määravaks kriteeriumiks elutähtsa teenuse osutaja nimetamisel.
Eelnõu sätestab, et valdkonna eest vastutav minister otsustab elutähtsa teenuse osutajaks määramise mõistliku aja jooksul. Eesti Pank teeb ettepaneku määratlemata ajalise mõiste asemel kasutada päevades või kuudes määratud tähtaega.
Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)
Veiko Tali asepresident presidendi ülesannetes Marek Feldman 668 0750 [email protected]