| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 14-5/251625/2505599 |
| Registreeritud | 31.07.2025 |
| Sünkroonitud | 04.08.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 14 Avalduse läbi vaatamata jätmine |
| Sari | 14-5 Menetlusse võtmata avaldus (isikul on võimalik esitada vaie või kasutada muid õiguskaitsevahendeid) |
| Toimik | 14-5/251625 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | VHR Projekti OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | VHR Projekti OÜ |
| Vastutaja | Ago Pelisaar (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Vahur Schmidt
VHR Projekti OÜ
Teie 19.06.2025
Meie 31.07.2025 nr 14-5/251625/2505599
Austatud Vahur Schmidt
Soovisite õiguskantsleri hinnangut Luunja valla tegevusele ehitusseadustiku alusel toimuvates
menetlustes esitatud nõuetega. Väidate, et menetlused venivad ja puuduseid ei kirjeldata piisavalt
arusaadavalt. Ühel juhul nõudis valla esindaja kasutusloa menetlemisel puuduolevate projektide
koostamist, kuigi Teie arvates võinuks neid asendada ka auditiga. Teisel juhul nõudis vald
ehitusteatise menetluses hoone algse mahu arvutuse osas selgitusi.
Õiguskantsleri hinnangul ei anna Teie avaldusega esitatud teave alust vallale etteheiteid teha ega
väita, et vald käitus õigusvastaselt. Valla esindaja on oma nõudmisi selgitanud, neist selgitustest on
võimalik aru saada ja esitatud nõuet saab taandada õigusaktile.
Esimese näite puhul olite seisukohal, et seaduses esitatud nõuet ehitamine dokumenteerida, mis oli
üle korratud ka ehitusloas, võinuks asendada ehitise auditiga.
Majandus- ja taristuministri 12.10.2020 määruse nr 61 „Ehitise auditi tegemise kord“ § 8 punkti 4
järgi on ette nähtud võimalus, et ehitusdokumente võib asendada erakorralise auditi aruandega, kui
ehitusdokumendid on puudulikud. Kuigi määrus võimaldab auditit kasutada dokumentatsiooni
puudumise korral, ei vabasta see kohustusest ehitust nõuetekohaselt dokumenteerida.
Kõnealusel juhtumil pidi ehitise omanik teadma, et ehitamist tuleb dokumenteerida ning et
kasutusloa menetluses tuleb esitada projekt, mille järgi tegelikult ehitati. Ka majandus- ja
kutsetegevuse raames ehitusvaldkonnas tegutsev isik teab ehitamise dokumenteerimise nõudeid.
Ehitise erakorralise auditiga on erandkorras võimalik täiendavalt tõendada ehitise vastavust nõutele,
kuid see pole ehitamise dokumenteerimise kohustust asendav mugavam alternatiiv.
Teisel juhtumil oli nähtavasti vallal kahtlus, kas valitud on õige menetlusliik – ehitusteatis või
ehitusluba. Kohalik omavalitsus peab muu hulgas tagama, et kohaldataks õigusaktidele vastavat
korrektset menetlust, ning tal on õigus küsida selgitusi, kui menetlusliigi õigsuses on kahtlusi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Evelin Lopman
ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Ago Pelisaar 693 8407 [email protected]