Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
Viit | 5.2-2/19800-1 |
Registreeritud | 01.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Kiri SISSE |
Funktsioon | 5.2 Õigusteenus |
Sari | 5.2-2 Õigusaktide ja eelnõude kooskõlastamised, sisendi andmised ja analüüsid |
Toimik | 5.2-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Sotsiaalministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Sotsiaalministeerium |
Vastutaja | Andrus Jürgens (SKA, Üldosakond, Õiguse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1 07.07.2025
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2023/1791/EL, mis käsitleb energiatõhusust ja
millega muudetakse määrust 2023/955/EL (uuesti sõnastatud) ja Eesti õigusakti
vastavustabel
EL-i õigusakti norm
2023/1791/EL
EL-i
õigusakti
normi
ülevõtmise
kohustus
EL-i õigusakti normi sisuliseks
rakendamiseks kehtestatavad
riigisisesed õigusaktid
Kommentaarid
Artikkel, lõige, punkt Jah, ei,
valikuline
Paragrahv,
lõige, punkt
Pealkiri
1) Artikli 1 lõige 1
Käesolevas direktiivis kehtestatakse
liidus energiatõhususe edendamise
meetmete ühine raamistik, et tagada
liidu
energiatõhususe eesmärkide täitmine
ning võimalus energiatõhusust
jätkuvalt parandada. Selle ühise
raamistiku eesmärk
on aidata kaasa Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EL) 2021/1119
(35) rakendamisele ja liidu
energiavarustus
kindlusele, vähendades liidu
sõltuvust energiaimpordist,
sealhulgas fossiilkütustest.
Käesolevas direktiivis kehtestatakse
normid, mille eesmärk on viia
energiatõhusus esmatähtsana ellu
kõigis sektorites, ja kõrvaldada
energiaturutõkked ning energia
tõhusat tarnimist, ülekannet,
salvestamist ja kasutamist takistavad
turutõrked.
Sellega nähakse ette ka soovituslike
riiklike energiatõhususpanuste
kindlaksmääramine aastaks 2030.
Käesolev direktiiv aitab rakendada
energiatõhususe esikohale seadmise
põhimõtet, andes ühtlasi panuse
selleks, et liit oleks kaasav, õiglane
ja jõukas ühiskond, millel on
kaasaegne, ressursitõhus ja
konkurentsivõimeline majandus.
2) Artikli 1 lõige 2
Käesolevas direktiivis sätestatud
nõuded on miinimumnõuded ega
takista ühelgi liikmesriigil säilitada
või kehtestada
rangemaid meetmeid. Sellised
meetmed on kooskõlas liidu
õigusega. Kui liikmesriigi
õigusaktides nähakse ette rangemad
meetmed, teavitab liikmesriik
sellistest õigusaktidest komisjoni
Jah EnkS § 1 lg 1 Kehtiv säte
3) Artikkel 2 (mõisted) lõige
1
„energia“ – energiatooted nagu need
on määratletud Euroopa Parlamendi
ja nõukogu määruse (EÜ) nr
1099/2008 (36) artikli 2 punktis d
Jah EnKS § 2 p 3 Kehtiv mõiste, sõnastus
viidud direktiiviga
kooskõlla. Eelnõu punkt
2
4) Artikkel 2 (mõisted) lõige
2
„energiatõhususe esikohale
seadmine“ – energiatõhususe
esikohale seadmine, nagu on
määratletud
määruse (EL) 2018/1999 artikli 2
punktis 18;
Jah EnKS § 2 p 31 Uus mõiste, eelnõu
punkt 3
5) Artikkel 2 (mõisted) lõige
3
„energiasüsteem“ – süsteem, mis on
eelkõige ette nähtud energiateenuste
osutamiseks, et rahuldada
lõpptarbimis
sektorite energianõudlust soojuse,
kütuste ja elektri kujul;
Jah EnKS § 2 p 81 Uus mõiste, eelnõu
punkt 6
6) Artikkel 2 (mõisted) lõige
4
„süsteemi tõhusus“ –
energiatõhusate lahenduste valimine,
juhul kui nad võimaldavad ka
kulutõhusat süsinikuheite
vähendamist, täiendavat paindlikkust
ja ressursside tõhusat kasutamist;
Jah EnKS § 2 p 32 Uus mõiste, eelnõu
punkt 3
7) Artikkel 2 (mõisted) lõige
5
„primaarenergia tarbimine“ –
kättesaadava energia brutotarbimine,
välja arvatud rahvusvahelised
merepunkrivarud,
mitteenergeetilised lõpptarbimisalad
ja ümbritseva keskkonna energia
Jah EnKs § 2 lg 26 Muudetakse, eelnõu
punkt7
8) Artikkel 2 (mõisted) lõige
6
„energia lõpptarbimine“ – kogu
energia, mis tarnitakse
tööstussektorile, transpordisektorile,
sealhulgas rahvusvaheliste
õhuvedude energiatarbimiseks,
leibkondadele, avalike ja erateenuste
sektorile, põllumajandus-,
metsandus- ja kalandussektorile ning
muudele lõpptarbimissektoritele,
välja arvatud rahvusvaheliste
merepunkrivarude energia tarbimine,
ümbritseva keskkonna energia ning
tarned muundamissektorile ja
energiasektorile ning edastamisel ja
jaotamisel tekkinud kaod, nagu on
määratletud määruse (EÜ) nr
1099/2008 A lisas;
Jah EnKS § 2 lg 7
Sõnastatakse ümber,
eelnõu punkt 5.
9) Artikkel 2 (mõisted) lõige
7
„ümbritseva keskkonna energia“ –
ümbritseva keskkonna energia nagu
Jah KKuTS § 2 lg 13 Muudetakse
kaugküttereformi
raames.
see on määratletud direktiivi (EL)
2018/2001 artikli 2 punktis 2
10) Artikkel 2 (mõisted) lõige
8
„energiatõhusus“ – töö, teenuse,
kauba või energia väljundi ja
energiasisendi vaheline suhe;
Jah EnKS § 2 p 12 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
11) Artikkel 2 (mõisted) lõige
9
„energiasääst“ – säästetud energia
hulk, mis määratakse mõõtes või
hinnates või nii mõõtes kui hinnates
tarbimist enne
ja pärast energiatõhususe
parandamise meetme rakendamist,
tagades samas energiatarbimist
mõjutavate
välistingimuste normaliseerimise;
Jah EnKS § 2 p 8 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
12) Artikkel 2 (mõisted) lõige
10
„energiatõhususe paranemine“ –
energiatõhususe suurenemine
tehnoloogiliste, käitumuslike või
majanduslike muutuste tulemusel;
Jah EnKS § 2 p 14 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
13) Artikkel 2 (mõisted) lõige
11
„energiateenus“ – füüsiline kasu,
teenus või kaup, mis saadakse
energia kombineerimisel
energiatõhusa tehnoloogiaga või
tegevusega, mis võib hõlmata
teenuse osutamiseks vajalikke
toiminguid, hooldust ja kontrolli,
mida tehakse lepingu alusel ja mille
puhul on tõestatud, et tavaolukorras
viib see kontrollitava ja mõõdetava
või hinnatava
energiatõhususe paranemiseni või
primaarenergia säästmiseni
Jah EnKS § 2 p 10 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
14) Artikkel 2 (mõisted) lõige
12
„avaliku sektori asutused“ –
riiklikud, piirkondlikud või
kohalikud asutused ning selliste
asutuste poolt otse rahastatavad ja
hallatavad üksused, mis ei tegele
tööstuse ega äritegevusega;
Jah EnKS § 2 p 1 Muudetakse, eelnõu
punkt 1
15) Artikkel 2 (mõisted) lõige
13
„kasulik üldpõrandapind“ – hoone
või selle osa põrandapind, mille
sisekliima reguleerimiseks
kasutatakse energiat;
Jah EnKS § 2 p 17 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
16) Artikkel 2 (mõisted) lõige
14
„avaliku sektori hankijad“ – avaliku
sektori hankijad, nagu need on
määratletud direktiivi 2014/23/EL
artikli 6 lõikes 1,
direktiivi 2014/24/EL artikli 2 lõike
1 punktis 1 ja direktiivi 2014/25/EL
artikli 3 lõikes 1
Jah RHS § 5 lg 2 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
17) Artikkel 2 (mõisted) lõige
15
„võrgustiku sektori hankijad“ –
võrgustiku sektori hankijad, nagu
need on määratletud direktiivi
2014/23/EL artikli 7 lõikes 1 ja
direktiivi 2014/25/EL artikli 4 lõikes
1
Jah RHS § 5 lg 3 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
18) Artikkel 2 (mõisted) lõige
16
„energiajuhtimissüsteem“ – kogum
üksteisega seotud või üksteist
mõjutavaid elemente, mis esinevad
strateegias,
millega kehtestatakse
energiatõhususeesmärk ja kava selle
eesmärgi saavutamiseks, sealhulgas
tegeliku energiatarbimise seire,
energiatõhususe suurendamiseks
võetavad meetmed ja edusammude
mõõtmine;
Jah EnKS § 2 p 6 Täiendatud, eelnõu
punkt 4
19) Artikkel 2 (mõisted) lõige
17
„Euroopa standard“ – Euroopa
Standardikomitee, Euroopa
Elektrotehnika Standardikomitee või
Euroopa
Telekommunikatsioonistandardite
Instituudi vastu võetud ja avalikuks
kasutuseks kättesaadavaks tehtud
standard;
Jah EnKS § 27 lg 4 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
20) Artikkel 2 (mõisted) lõige
18
„rahvusvaheline standard“ –
Rahvusvahelise
Standardiorganisatsiooni vastu
võetud ja avalikuks kasutuseks
kättesaadavaks tehtud standard;
Jah EnKS § 27 lg 4 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
21) Artikkel 2 (mõisted) lõige 19
„kohustatud isik“ – energiatarnija,
energia jaemüügi ettevõtja või
põhivõrguettevõtja, kes on seotud
artiklis 9 osutatud
riiklike energiatõhususkohustuste
süsteemidega
Jah MTMm EsAE § 2 p 1 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
22) Artikkel 2 (mõisted) lõige 20
„volitatud isik“ – juriidiline isik,
kellele valitsus või muu avaliku
sektori asutus on delegeerinud
volitused arendada,
juhtida või hallata rahastamiskava
selle valitsuse või muu avaliku
sektori asutuse nimel;
Jah EnKS § 2 p 27 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
23) Artikkel 2 (mõisted) lõige 21
„osalev isik“ – ettevõtja või avaliku
sektori asutus, kes on võtnud endale
vabatahtliku kokkuleppega
kohustuse
saavutada teatavad eesmärgid või kes
on hõlmatud riikliku regulatiivse
poliitikainstrumendiga;
Jah EnKS § 2 p 24 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
24) Artikkel 2 (mõisted) lõige 22
„avaliku sektori rakendusasutus“ –
avalik-õiguslik asutus, kes vastutab
energia või süsiniku maksustamise,
rahastamiskavade ja -instrumentide,
fiskaalsete stiimulite, standardite ja
normide, energiamärgistuse
süsteemide,
koolitus- või haridustegevuse
elluviimise või jälgimise eest;
Jah EnKS § 2 p 2 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
25) Artikkel 2 (mõisted) lõige 23
„poliitikameede“ – regulatiivne,
finants-, fiskaal-, vabatahtlik või
teabe andmise instrument, mille
liikmesriik on
ametlikult kehtestanud ja rakendanud
turuosalistele toetava raamistiku,
nõude või stiimuli loomiseks, et
pakkuda ja
osta energiateenuseid ja võtta muid
energiatõhususe parandamise
meetmeid
Jah EnKS § p 25 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
26) Artikkel 2 (mõisted) lõige 24
„üksikmeede“ – meede, mis viib
energiatõhususe kontrollitava ja
mõõdetava või hinnatava
paranemiseni ja mis võetakse
poliitilise meetme tulemusel;
Jah EnKS § 2 p 30 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
27) Artikkel 2 (mõisted) lõige 25
„energiatarnija“ – füüsiline või
juriidiline isik, sealhulgas
jaotusvõrguettevõtja, kes vastutab
energia transpordi eest selle
tarnimiseks lõpptarbijatele või
jaotusjaamadele, kes müüvad
energiat lõpptarbijatele;
Jah EnKS § 2 p 9 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
28) Artikkel 2 (mõisted) lõige 26
„jaotusvõrguettevõtja“ – direktiivi
(EL) 2019/944 artikli 2 punktis 29
määratletud jaotusvõrguettevõtja
elektri puhul
või direktiivi 2009/73/EÜ artikli 2
punktis 6 määratletud jaotussüsteemi
haldur gaasi puhul;
Jah EnKS § 2 16 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
29) Artikkel 2 (mõisted) lõige 27
„energia jaemüügi ettevõtja“ –
füüsiline või juriidiline isik, kes
müüb energiat lõpptarbijatele
Jah EnKs § 2 p 5 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
30) Artikkel 2 (mõisted) lõige 28
„lõpptarbija“ – füüsiline või
juriidiline isik, kes ostab energiat
oma lõpptarbimiseks;
Jah EnKS § 2 p 21 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
31) Artikkel 2 (mõisted) lõige 29
„energiateenuseosutaja“ – füüsiline
või juriidiline isik, kes tarnib
energiateenused või energiatõhususe
parandamise
meetmed lõpptarbija seadmesse või
ruumidesse;
Jah EnKS § 2 p 11 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
32) Artikkel 2 (mõisted) lõige 30
„väikesed ja keskmise suurusega
ettevõtjad“ või „VKEd“ – komisjoni
soovituse 2003/361/EÜ (37) lisa
artikli 2 lõikes 1 määratletud
ettevõtjad;
Jah EnKS § 2 p 29 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
33) Artikkel 2 (mõisted) lõige 31
„mikroettevõtja“ – soovituse
2003/361/EÜ lisa artikli 2 lõikes 3
määratletud ettevõtja;
Jah EnKS § 2 p 291 Uus mõiste, eelnõu
punkt 9
34) Artikkel 2 (mõisted) lõige 32
„energiaaudit“ – süstemaatiline
menetlus, mida tehakse adekvaatsete
teadmiste saamiseks hoone või
hoonete rühma,
tööstusliku või kaubandusliku
protsessi või käitise või eraõiguslike
või avalik-õiguslike teenuste
energiatarbimise
profiili kohta ning millega
määratakse kulutõhusa energiasäästu
võimalused, säästu suurus ja
kulutõhusa taastuvenergia tootmise
võimalused, ning mille tulemuste
põhjal koostatakse aruanne;
Jah EnKS § 2 p 4 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
35) Artikkel 2 (mõisted) lõige 33
„energiatõhususe leping“ – kasusaaja
ja energiatõhususe parandamise
meetme osutaja vaheline lepinguline
kokkulepe,
mida kontrollitakse ja jälgitakse
kogu lepingu kehtivuse aja jooksul
ning mille alusel makstakse
nimetatud meetmesse
panustatud töö, tarnete või teenuste
eest sõltuvalt lepingus kokku lepitud
energiatõhususe parandamise
tasemest või
muust kokkulepitud energiatõhususe
kriteeriumist, näiteks rahalisest
säästust;
Jah EnKS § 2 p 13 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
36) Artikkel 2 (mõisted) lõige 34
„nutiarvestisüsteem“ – direktiivi
(EL) 2019/944 artikli 2 punktis 23
määratletud nutiarvestisüsteem või
direktiivis 2009/73/EÜ osutatud
arukas arvestisüsteem;
Jah EnKS § 2 p 22 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
37) Artikkel 2 (mõisted) lõige 35
„põhivõrguettevõtja“ – direktiivi
(EL) 2019/944 artikli 2 punktis 35
määratletud põhivõrguettevõtja
elektri puhul või direktiivi
2009/73/EÜ artikli 2 punktis 4
määratletud ülekandesüsteemi haldur
gaasi puhul
Jah EnKS § 2 p 32 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
38) Artikkel 2 (mõisted) lõige 36
„koostootmine“ – soojusenergia ja
elektrienergia või mehaanilise
energia samaaegne tootmine ühes
protsessis;
Jah EnKS § 2 p 20 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
39) Artikkel 2 (mõisted) lõige 37 Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 6 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
„majanduslikult põhjendatud
nõudlus“ – nõudlus, mis ei ületa
soojuse või jahutuse vajadust ja mis
muidu täidetaks
turutingimustel muude
energiatootmisprotsessidega kui
koostootmine;
40) Artikkel 2 (mõisted) lõige 38
„kasulik soojus“ – soojus, mis on
toodetud koostootmisprotsessis, et
täita majanduslikult põhjendatud
nõudlust
soojuse või jahutuse järele;
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 3 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
41) Artikkel 2 (mõisted) lõige 39
„koostoodetud elekter“ – elekter, mis
on toodetud kasuliku soojuse
tootmisega seotud protsessis ja
arvutatud vastavalt
II lisas sätestatud üldpõhimõtetele;
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 5 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
42) Artikkel 2 (mõisted) lõige 40
„tõhus koostootmine“ –
koostootmine, mis vastab III lisas
sätestatud kriteeriumidele;
Jah EnKS § 8 lg 2 ja MTMm
SEK nõuded § 5-7 Kehtiv kombinatsioon,
ei muudeta
43) Artikkel 2 (mõisted) lõige 41
„üldkasutegur“ – elektrienergia ja
mehaanilise energia ning kasuliku
soojuse aastatoodangu summa, mis
on jagatud
kütusekogusega, mida kasutati
soojuse tootmiseks
koostootmisprotsessis ning elektri- ja
mehaanilise energia
brutotoodangu saamiseks;
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 10 Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
44) Artikkel 2 (mõisted) lõige 42
„elektri- ja soojusenergia suhtarv“ –
koostoodetud elektri ja kasuliku
soojuse suhtarv täielikul
koostootmisrežiimil
konkreetse seadme talitlusandmete
põhjal;
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 1 Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
45) Artikkel 2 (mõisted) lõige 43
„koostootmisseade“ – seade, mis on
võimeline talitlema
koostootmisrežiimil;
Jah VVm nr. 105
“Biomassist
elektrienergia
koostootmise juhis” § 2
p 8 ja p 9
Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
46) Artikkel 2 (mõisted) lõige 44
„väikekoostootmisseade“ –
koostootmisseade, mille
installeeritud võimsus on alla 1
MWe;
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 9 Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
47) Artikkel 2 (mõisted) lõige 45
„mikrokoostootmisseade“ –
koostootmisseade, mille
maksimaalne võimsus on alla 50
kWe
Jah MTMm SEK nõuded § 2
p 7 Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
48) Artikkel 2 (mõisted) lõige 46
„tõhus kaugküte ja -jahutus“ –
kaugkütte- või kaugjahutussüsteem,
mis vastab artiklis 26 sätestatud
tingimustele;
Jah EnKS § 2 p 27 Kehtiv mõiste, ei
muudetud
49) Artikkel 2 (mõisted) lõige 47
„tõhus küte ja jahutus“ – kütte- ja
jahutusvõimalus, mis võrreldes
Jah EnKS § 8 lg 5 Kehtiv mõiste, ei
muudetud.
praeguste suundumuste jätkumise
stsenaariumit
kajastava lähtestsenaariumiga
vähendab mõõdetavalt
primaarenergia sisendit, mida on vaja
selleks, et tarnida üks saadud
energiaühik asjaomase süsteemi
piires kulutõhusal viisil, nagu on
hinnatud käesolevas direktiivis
viidatud
kulude-tulude analüüsis, võttes
arvesse kaevandamiseks,
muundamiseks, transpordiks ja
jaotamiseks vajalikku
energiat;
50) Artikkel 2 (mõisted) lõige 48
„tõhus individuaalne küte ja jahutus“
– individuaalse kütte ja jahutuse
tarnimise võimalus, mis võrreldes
tõhusa
kaugkütte ja -jahutusega vähendab
mõõdetavalt taastumatu
primaarenergia sisendit, mida on vaja
selleks, et tarnida
üks saadud energiaühik asjaomase
süsteemi piires, või milleks on vaja
sama, ent väiksemate kuludega
taastumatu
primaarenergia sisendit, võttes
arvesse kaevandamiseks,
muundamiseks, transpordiks ja
jaotamiseks nõutavat energiat;
Jah Uus mõiste,
täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
51) Artikkel 2 (mõisted) lõige 49
„andmekeskus“ – määruse (EÜ) nr
1099/2008 A lisa punktis 2.6.3.1.16
määratletud andmekeskus
Jah EnKS § 28 lg 1 Uus mõiste, eelnõu
punkt 48
52) Artikkel 2 (mõisted) lõige 50
„oluline remont“ – remont, mille
maksumus ületab 50 % uue
samaväärse seadme
investeerimiskuludest;
Jah EnKS § 10 lg 2 Kehtiv mõiste, ei
muudeta
53) Artikkel 2 (mõisted) lõige 51
„energiavahendaja“ – direktiivi (EL)
2019/944 artikli 2 punktis 19
määratletud sõltumatu
energiavahendaja;
Jah EnKS § 2 p 15 Kehtiv mõiste, ei
muudeta
54) Artikkel 2 (mõisted) lõige 52
„energiaostuvõimetus“ – leibkonna
puudulik juurdepääs põhilistele
energiateenustele, kui sellised
teenused tagavad esmase ja
inimväärse elatustaseme ja tervise,
sealhulgas küttele, soojale veele,
jahutusele, valgustusele ja seadmete
kasutamiseks vajalikule energiale
asjaomase riigi kontekstis,
olemasoleva riikliku sotsiaalpoliitika
ja muude
asjakohaste riiklike
poliitikameetmete korral, kusjuures
selle on põhjustanud erinevad
tegurid, sealhulgas vähemalt
Jah EnKS § 2 p 71 ja p 72 Kehtivad mõisted, ei
muudeta
rahaliste võimaluste puudumine,
ebapiisav netosissetulek, suured
energiakulud ja kodude halb
energiatõhusus;
55) Artikkel 2 (mõisted) lõige 53
„lõppkasutaja“ – füüsiline või
juriidiline isik, kes ostab kütet,
jahutust või sooja tarbevett oma
lõpptarbimiseks, või
füüsiline või juriidiline isik, kes elab
kortermajas või kortermaja või
mitme kasutusotstarbelise hoone
üksuses, mida
varustatakse kütte, jahutuse või sooja
tarbeveega kesksest allikast, kui
sellisel isikul ei ole energiatarnijaga
otselepingut
ega individuaalset lepingut;
Jah EnKS § 2 p 201 Kehtiv mõiste, ei
muudeta
56) Artikkel 2 (mõisted) lõige 54
„huvide lahknemine“ –
energiatõhususe investeeringutega
seotud rahaliste kohustuste ja hüvede
õiglase ja mõistliku
jaotuse puudumine asjaomaste
osalejate vahel, kelleks on näiteks
hoonete omanikud ja üürnikud või
eri omanikud
või kortermajade või mitme
kasutusotstarbeliste hoonete
omanikud ja üürnikud või erinevad
omanikud.
Jah EnKS § 2 p 33 Uus Mõiste, eelnõu
punkt 10
57) Artikkel 2 (mõisted) lõige 55
„kaasamisstrateegia“ – strateegia,
millega seatakse eesmärgid,
töötatakse välja tehnikad ja
määratakse kindlaks protsess,
mille abil kaasata poliitika
kujundamisse kõik asjaomased
riikliku või kohaliku tasandi
sidusrühmad, sealhulgas
kodanikuühiskonna esindajad,
näiteks tarbijaorganisatsioonid,
eesmärgiga suurendada teadlikkust,
saada selle poliitika kohta tagasisidet
ja soodustada selle tunnustamist
üldsuse poolt.
Jah EnKS § 2 p 34 Uues mõiste, eelnõu
punkt 10
58) Artikkel 2 (mõisted) lõige 56
„energiatõhususe parandamise
meetmete statistiliselt oluline osa ja
representatiivne valim“ – selline osa
ja valim, mis nõuab asjaomaste
energiasäästumeetmete statistilise
andmekogumi rühma loomist nii, et
see kajastaks kõikide
energiasäästumeetmete üldkogumit
ja võimaldaks seega teha
põhjendatud järeldusi selliste
meetmete võtmise
usaldusväärsuse kohta tervikuna.
Jah EnKS § 2 p 35 Uues mõiste, eelnõu
punkt 10
59) Artikkel 3 lõige 1
Kooskõlas energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõttega tagavad
Jah EnKS § 21 lg 1 Uus säte, eelnõu punkt
12
liikmesriigid, et energiatõhususega
seotud
lahendusi, sealhulgas nõudluse poole
ressursse ja süsteemi paindlikkust,
hinnatakse kavandamis-, poliitika- ja
olulistes investeerimisotsustes, mille
igaühe väärtus on suurem kui 100
000 000 eurot või transporditaristu
projektide puhul
175 000 000 eurot, ning mis on
seotud järgmiste sektoritega:
a) energiasüsteemid ja
b) energiaga mitteseotud sektorid,
kui need sektorid mõjutavad
energiatarbimist ja energiatõhusust,
näiteks hooned,
transport, vesi, info- ja
kommunikatsioonitehnoloogia
(IKT), põllumajandus ja
finantssektor.
60) Artikkel 3 lg 2
Hiljemalt 11. oktoobriks 2027 viib
komisjon läbi lõikes 1 sätestatud
piirmäärade hindamise, seades
eesmärgiks
allapoole korrigeerimise ning võttes
arvesse majanduse ja energiaturu
võimalikke arengusuundi. Komisjon
esitab hiljemalt 11. oktoobriks 2028
Euroopa Parlamendile ja nõukogule
aruande, millele lisatakse asjakohasel
juhul seadusandlikud ettepanekud.
Ei Komisjoni haldusala
61) Artikkel 3 lg 3
Käesoleva artikli kohaldamisel
innustatakse liikmesriike võtma
arvesse komisjoni soovitust (EL)
2021/1749
Ei EnKS § 21 lg 2 Valikuline säte, viide
mida kasutada,
kohustust otsustajale ei
ole. Eelnõu punkt 12 62) Artikkel 3 lg 4
Liikmesriigid tagavad, et kui
poliitiliste, planeerimis- ja
investeerimisotsuste suhtes
kohaldatakse heakskiitmise ja
järelevalve nõudeid, siis pädevad
asutused jälgivad energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõtte
kohaldamist, sealhulgas asjakohasel
juhul sektori lõimimist ja sektoriülest
mõju.
Jah EnKS § 21 lg 3 Uus säte, eelnõu punkt
12
63) Artikkel 3 lg 5
Energiatõhususe esikohale seadmise
põhimõtte kohaldamisel
liikmesriigid:
a) edendavad selliseid kulude-tulude
analüüsi meetodeid, mis
võimaldavad nõuetekohaselt hinnata
energiatõhususe
lahenduste laiemat kasu ühiskonna
seisukohast, ja juhul, kui kulude-
tulude analüüs on nõutav, tagavad
selliste
meetodite kohaldamise, ning teevad
need meetodid avalikult
Jah
Enks § 22 lg 1-6
Uus säte, eelnõu punkt
12
juurdepääsetavaks, võttes
asjakohasel juhul arvesse kogu
olelusringi ja pikaajalist perspektiivi,
süsteemi tõhusust ja kulutõhusust,
varustuskindlust ja kvantifitseerimist
ühiskondlikust, tervisealasest,
majanduslikust ja kliimaneutraalsuse
seisukohast ning kestlikkuse ja
ringmajanduse põhimõtteid
üleminekul kliimaneutraalsusele;
b) käsitlevad mõju
energiaostuvõimetusele
c) määravad kindlaks üksuse, kes
vastutab või üksused, kes vastutavad
selle eest, et jälgitakse
energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõtte kohaldamist
ning mõju, mida õigusraamistikud,
sealhulgas finantseeskirjad ning
lõikes 1 osutatud
kavandamis-, poliitika- ja olulised
investeerimisotsused avaldavad
energiatarbimisele,
energiatõhususele ning
energiasüsteemidele;
d) esitavad komisjonile määruse
(EL) 2018/1999 artikli 17 kohaselt
esitatud lõimitud riiklike energia- ja
kliimaalaste
eduaruannete osana aruande selle
kohta, kuidas energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõtet võeti
arvesse riiklike ja piirkondlike
energiasüsteemidega seotud riiklikes
ja asjakohastel juhtudel piirkondlikes
ja kohalikes kavandamis-,
poliitika- ja olulistes
investeerimisotsustes, sealhulgas
vähemalt järgmise:
i) hinnang energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõtte kohaldamisele ja
kasule energiasüsteemides, eelkõige
seoses energiatarbimisega;
ii) loetelu meetmetest, mis on
võetud, et kõrvaldada tarbetud
regulatiivsed või mitteregulatiivsed
tõkked energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõtte ja nõudluspoole
lahenduste rakendamisel, sealhulgas
selgitades välja
riiklikud õigusaktid ja meetmed, mis
on energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõttega vastuolus.
Jah
Jah
EnKS § 24
EnKS § 24 ja 25
Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
64) Artikkel 3 lg 6
Hiljemalt 11. aprilliks 2024 võtab
komisjon vastu suunised, millega
kehtestatakse järelevalvet, seiret ja
aruandlust hõlmav ühine
üldraamistik, mida liikmesriigid
võivad kasutada lõike 5 punktis a
osutatud kulude-tulude analüüsi
Ei Komisjoni haldusala
meetodite väljatöötamisel, et tagada
võrreldavus, jättes samas
liikmesriikidele võimaluse
kohandada neid riigisiseste ja
kohalike oludega
65) Artikkel 4 lg 1
Liikmesriigid tagavad ühiselt, et
2030. aastaks vähendatakse
energiatarbimist vähemalt 11,7 %
võrreldes 2020. aasta
ELi võrdlusstsenaariumi
prognoosidega, nii et liidu energia
lõpptarbimine 2030. aastal ei ületa
763 miljonit naftaekvivalenttonni.
Liikmesriigid teevad kõik selleks, et
ühiselt aidata saavutada
soovituslikku liidu primaarenergia
tarbimise eesmärki, mille kohaselt ei
ületata 2030. aastal 992,5 miljonit
naftaekvivalenttonni.
Jah EnKS § 3 lg 1 ja lg 2 Eesmärk kehtestatakse
„Riiklikus energia- ja
kliimakavas aastani
2030“, mis esitati
Euroopa Komisjonile
31.12.2019
66) Artikkel 4 lg 2
Iga liikmesriik kehtestab soovitusliku
riikliku energiatõhususe panuse, mis
põhineb energia lõpptarbimisel, et
ühiselt
saavutada käesoleva artikli lõikes 1
osutatud siduv liidu energia
lõpptarbimise eesmärk, ning teeb
kõik selleks, et aidata
ühiselt saavutada nimetatud lõikes
osutatud soovituslik liidu
primaarenergia tarbimise eesmärk.
Liikmesriigid teatavad
nendest panustest ning nendele
panustele vastavast soovituslikust
trajektoorist komisjonile osana
määruse (EL) 2018/1999 artikli 14
lõike 2 kohaselt esitatavatest
lõimitud riiklike energia- ja
kliimakavade ajakohastatud
versioonidest ning nimetatud
määruse artikli 3 ja artiklite 7–12
kohaselt esitatud lõimitud riiklikest
energia- ja kliimakavadest. Teatades
väljendavad liikmesriigid oma
panuseid ka primaarenergia tarbimise
absoluuttasemena aastal 2030. Oma
soovituslike riiklike
energiatõhususpanuste kehtestamisel
võtavad liikmesriigid arvesse
käesoleva artikli lõikes 3 sätestatud
nõudeid
ning selgitavad, kuidas ja milliste
andmete alusel on need panused
arvutatud. Selleks võivad nad
kasutada käesoleva
direktiivi I lisas sätestatud valemit.
Liikmesriigid esitavad määruses
(EÜ) nr 1099/2008 kindlaks
määratud energia lõpptarbimise
sektorite, sealhulgas tööstuse,
elamumajanduse, teenuste ja
Jah VV määrus 104 § 2 Kehtiv säte ja praktiline
rakendamine, info
edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
transpordi primaarenergia tarbimise
ja energia lõpptarbimise osakaalu
oma riiklikes energiatõhususe
panustes. Samuti esitavad
liikmesriigid IKT energiatarbimise
prognoosid.
67) Artikkel 4 lg 3
Lõikes 2 osutatud soovituslike
riiklike energiatõhususpanuste
kindlaksmääramisel võtavad
liikmesriigid arvesse:
a) liidu 2030. aasta energiatarbimise
lõppeesmärki, mis ei ületa 763
miljonit naftaekvivalenttonni, ja
primaarenergia
tarbimise eesmärki, mis ei ületa
992,5 miljonit naftaekvivalenttonni,
nagu on sätestatud lõikes 1;
b) käesolevas direktiivis sätestatud
meetmeid;
c) muid liikmesriikides ja liidu
tasandil energiatõhususe
edendamiseks võetud meetmeid;
d) asjaomaseid ja tõhususpingutusi
mõjutavaid tegureid:
i) varased jõupingutused ja meetmed
energiatõhususe vallas;
ii) jõupingutuste õiglane jaotumine
kogu liidus;
iii) majanduse energiamahukus;
iv) kulutõhusa energiasäästu
allesjäänud potentsiaal;
e) ja muid energiatarbimist
mõjutavaid riigisiseseid asjaolusid,
eelkõige:
i) SKP ja demograafilist arengut ja
prognoosi,
ii) muutusi energia impordis ja
ekspordis, energiaallikate jaotuse
arenguid ja uute kestlike kütuste
kasutuselevõttu;
iii) kõigi taastuvate energiaallikate
arendamist, tuumaenergiat, süsiniku
kogumist ja säilitamist;
iv) energiamahukate tööstusharude
süsinikuheite vähendamist;
v) riiklike süsinikuheite vähendamise
või kliimaneutraalsuse kavade
ambitsioonikuse taset;
vi) majanduse
energiasäästupotentsiaali;
vii) praegusi kliimatingimusi ja
kliimamuutuste prognoosi
Jah Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
68) Artikkel 4 lg 4
Lõikes 3 sätestatud nõudeid
kohaldades tagab liikmesriik, et ta
panus naftaekvivalenttonnides ei ole
rohkem kui 2,5 % sellest, mis see
oleks olnud, kui see oleks arvutatud I
lisas sätestatud valemi alusel.
Jah Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
69) Artikkel 4 lg 5
Komisjon hindab, kas liikmesriikide
ühine panus on vähemalt võrdne
Ei Komisjoni kohustus
käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud
liidu siduva
energia lõpptarbimise eesmärgiga.
Kui komisjon järeldab, et ühine
panus ei ole piisav, esitab komisjon
osana oma määruse (EL) 2018/1999
artikli 9 lõike 2 kohasest riiklike
energia- ja kliimakava projektide
hindamisest ning igal juhul hiljemalt
1. märtsil 2024, võttes arvesse
nimetatud lõike kohast ajakohastatud
2020. aasta ELi võrdlusstsenaariumi,
igale
liikmesriigile korrigeeritud
soovitusliku riikliku
energiatõhususpanuse energia
lõpptarbimise osas, mis põhineb
järgmisel:
a) ühise energia lõpptarbimise
vähendamise puudujääk, mis tuleb
kompenseerida lõikes 1 sätestatud
liidu siduva eesmärgi saavutamiseks;
b) suhteline kasvuhoonegaaside
heitemahukus SKP ühiku kohta
2019. aastal asjaomaste
liikmesriikide puhul;
c) kõnealuste liikmesriikide SKP
2019. aastal.
Enne I lisas esitatud valemi
kohaldamist käesoleva lõike kohaselt
loodud mehhanismi suhtes ning igal
juhul hiljemalt 30. novembril 2023
ajakohastab komisjon 2020. aasta
ELi võrdlusstsenaariumi, tuginedes
liikmesriikide poolt määruse (EL)
2018/1999 artikli 4 punkti 2 punkti b
ja artikli 14 kohaselt esitatud
uusimatele Eurostati andmetele.
Olenemata käesoleva direktiivi
artiklist 37, esitavad liikmesriigid,
kes soovivad ajakohastada oma
soovituslikku riiklikku
energiatõhususpanust, nagu see on
sätestatud käesoleva artikli lõikes 2,
kasutades 2020. aasta ELi
võrdlusstsenaariumi, teabe oma
ajakohastatud soovitusliku riikliku
energiatõhususpanuse kohta kõige
hiljem 1. veebruariks 2024. Kui
liikmesriik soovib oma soovituslikku
riiklikku energiatõhususpanust
ajakohastada, tagab ta, et tema panus
miljonites
naftaekvivalenttonnides ei ole
suurem kui 2,5 % sellest, mis see
oleks olnud, kui see oleks arvutatud I
lisas sätestatud
valemi alusel, kasutades 2020. aasta
ELi võrdlusstsenaariumi.
Liikmesriik, kellele komisjon esitas
korrigeeritud soovitusliku riikliku
Teavitus kohustus –
Eesti ei teinud.
Teavitus kohustust –
Eesti ei teinud.
energiatõhususpanuse, ajakohastab
oma käesoleva artikli lõike 2 kohast
soovituslikku riiklikku
energiatõhususpanust vastavalt
korrigeeritud soovituslikule riiklikule
energiatõhususpanusele energia
lõpptarbimise osas ning lisab sellele
panusele vastava soovitusliku
trajektoori
ajakohastatud versiooni ja
asjakohasel juhul oma täiendavad
meetmed, esitades vastava teabe
määruse (EL) 2018/1999
artikli 14 lõike 2 kohaselt esitatava
lõimitud riikliku energia- ja
kliimakava ajakohastatud versiooni
osana. Komisjon palub nimetatud
määruse kohaselt liikmesriikidel
esitada viivitamata oma korrigeeritud
soovitusliku energiatõhususpanuse ja
asjakohasel juhul oma täiendavad
meetmed, et tagada käesolevas lõikes
sätestatud mehhanismi kohaldamine.
Kui liikmesriik on teatanud
soovituslikust riiklikust
energiatõhususpanusest energia
lõpptarbimise osas naftaekvivalent
tonnidena, mis on võrdne I lisas
sätestatud valemi alusel arvutatud
panusega või sellest väiksem, siis
komisjon kõnealust
panust ei muuda.
Käesolevas lõikes sätestatud
mehhanismi kohaldamisel tagab
komisjon, et kõikide liikmesriikide
riiklike panuste summa ja
lõikes 1 sätestatud liidu siduva
eesmärgi vahele ei ole jäänud alles
erinevusi.
70) Artikkel 4 lg 6
Kui komisjon jõuab määruse (EL)
2018/1999 artikli 29 lõigete 1 ja 3
kohase hindamise alusel järeldusele,
et
energiatõhususe panuste täitmisel ei
ole tehtud piisavaid edusamme,
tagavad käesoleva artikli lõikes 2
osutatud
soovituslikke energia lõpptarbimise
trajektoore ületavad liikmesriigid, et
ühe aasta jooksul pärast komisjoni
hinnangu saamist rakendatakse
lisameetmeid, et nende
energiatõhususe panuste saavutamine
taastuks. Need lisameetmed
hõlmavad muu hulgas vähemalt ühte
järgmistest meetmetest:
a) riigisisesed meetmed täiendava
energiasäästu saavutamiseks,
sealhulgas tugevam
projektiarendusabi energiatõhususse
Ei Komisjoni
kohaldamisala, kuid siin
on tagajärjed kui riik ei
täida oma seatud
eesmärke.
Komisjon võib
kohustada riike
täiendavaid meetmeid
rakendama.
investeerimise meetmete
rakendamiseks;
b) käesoleva direktiivi artiklis 8
sätestatud energiasäästukohustuse
suurendamine;
c) avaliku sektori kohustuse
kohandamine;
d) vabatahtliku rahalise toetuse
andmine riiklikule energiatõhususe
fondile, millele on osutatud
käesoleva direktiivi artiklis
30, või muule energiatõhususele
pühendatud rahastamisvahendile, kui
iga-aastane rahaline toetus on võrdne
soovitusliku trajektoori
saavutamiseks vajalike
investeeringutega.
Kui liikmesriigi energia
lõpptarbimine ületab käesoleva
artikli lõikes 2 osutatud
soovituslikku energia lõpptarbimise
trajektoori, lisab ta määruse (EL)
2018/1999 artikli 17 kohaselt
esitatud lõimitud riiklikku energia- ja
kliimaalasesse eduaruandesse
selgituse meetmete kohta, mida ta
võtab puudujäägi täitmiseks, et
tagada oma riiklike
energiatõhususpanuste saavutamine,
ning oodatava saavutatava
energiasäästu
Komisjon hindab, kas käesolevas
lõikes osutatud riigisisesed meetmed
on piisavad liidu energiatõhususe
eesmärkide
saavutamiseks. Juhul kui riiklikke
meetmeid hinnatakse ebapiisavaks,
paneb komisjon asjakohasel juhul
ette meetmed ja kasutab oma volitusi
liidu tasandil, et tagada eelkõige liidu
2030. aasta energiatõhususe
eesmärgi saavutamine.
71) Artikkel 4 lg 7
Komisjon hindab 31. detsembriks
2026 kõiki määruse (EÜ) nr
1099/2008 kohaselt esitatud
andmetes, energiabilansi
arvutamise metoodikas ja Euroopa
energiakasutuse mudelites tehtud
metodoloogilisi muudatusi ning teeb
vajaduse korral tehnilisi ettepanekuid
liidu 2030. aasta eesmärkide arvutuse
kohandusteks, et säilitada käesoleva
artikli lõikes 1 sätestatud eesmärkide
ambitsioonikuse tase.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
72) Artikkel 5 lg 1
Liikmesriigid tagavad, et kõigi
avaliku sektori asutuste summaarset
energia lõpptarbimist vähendatakse
igal aastal
vähemalt 1,9 % võrreldes aastaga
2021.
Jah EnKS § 42 Uus säte, eelnõu punkt
17.
Liikmesriigid võivad teha otsuse
mitte arvestada esimeses lõigus
sätestatud kohustuse täitmisel
ühistransporti või
relvajõudusid.
Esimese ja teise lõigu kohaldamise
eesmärgil kehtestavad liikmesriigid
võrdlusaluse, mis hõlmab kõigi
avaliku sektori asutuste (välja
arvatud ühistranspordi või
relvajõudude) energia lõpptarbimist
aastal 2021. Ühistranspordi ja
relvajõudude energiatarbimise
vähendamine on soovituslik ja seda
võib esimeses lõigus sätestatud
kohustuse täitmise eesmärgil siiski
arvesse võtta, isegi kui see on
käesoleva artikli kohase võrdlusaluse
puhul välja jäetud
73) Artikkel 5 lg 2
Üleminekuperioodil, mis lõpeb 11.
oktoobril 2027, on soovituslik lõikes
1 sätestatud eesmärk. Kõnealusel
üleminekuperioodil võivad
liikmesriigid kasutada hinnangulisi
tarbimisandmeid ning hiljemalt
samal kuupäeval kohandavad
liikmesriigid võrdlusalust ja viivad
kõigi avaliku sektori asutuste
hinnangulise energia lõpptarbimise
kooskõlla kõigi avaliku sektori
asutuste tegeliku energia
lõpptarbimisega.
Ei Praktiline soovitus,
kuidas nõuet rakendada,
arvestada ja seirata
74) Artikkel 5 lg 3
Lõikes 1 sätestatud kohustus ei
hõlma kuni 31. detsembrini 2026
nende kohalike haldusüksuste
avaliku sektori
asutuste energiatarbimist, mille
haldusalas on vähem kui 50 000
elanikku, ning kuni 31. detsembrini
2029 nende kohalike
haldusüksuste avaliku sektori
asutuste energiatarbimist, mille
haldusalas on vähem kui 5 000
elanikku.
Jah EnKS § 384 Rakendussäte, eelnõu
punkt 53
75) Artikkel 5 lg 4
Liikmesriik võib oma avaliku sektori
asutuste energia lõpptarbimise
arvutamisel võtta arvesse
riigisiseseid kliima
erinevusi.
Valikuline EnKS § 42 lg 2 Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 17
76) Artikkel 5 lg 5
Liikmesriigid lisavad määruse (EL)
2018/1999 artikli 3 ja artiklite 7–12
kohaselt esitatud riiklike energia- ja
kliimakavade nimetatud määruse
artikli 14 lõike 2 kohaselt esitatud
ajakohastatud versioonidesse kõikide
avaliku sektori
Ei Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
asutuste poolt saavutatava
energiatarbimise vähendamise
ulatuse sektori kaupa ja meetmed,
mida nad kavatsevad selle
saavutamiseks võtta.
Osana määruse (EL) 2018/1999
artikli 17 kohaselt esitatud lõimitud
riiklikest energia- ja kliimaalastest
eduaruannetest esitavad liikmesriigid
komisjonile aruande selle kohta, kui
palju nad igal aastal energia
lõpptarbimist vähendasid.
77) Artikkel 5 lg 6
Liikmesriigid tagavad, et
piirkondlikud ja kohalikud
ametiasutused kehtestavad oma
pikaajalise kavandamise vahendites,
näiteks süsinikuheite vähendamise
või säästva energia kavades
konkreetsed energiatõhususe
meetmed pärast konsulteerimist
asjaomaste sidusrühmadega,
sealhulgas asjakohasel juhul
energiaagentuuridega, ja üldsusega,
sealhulgas eeskätt vähekaitstud
rühmadega, kellel on oht olla
energiaostuvõimetusest mõjutatud
või kes on selle tagajärgede suhtes
vastuvõtlikumad.
Liikmesriigid tagavad ka selle, et
pädevad asutused võtavad
energiatõhususe meetmete
väljatöötamisel ja rakendamisel
meetmeid, et leevendada
energiatõhususe meetmete otsest või
kaudset negatiivset mõju
energiaostuvõimetutele inimestele,
madala sissetulekuga leibkondadele
või vähekaitstud rühmadele
Jah EnKS § 5 lg 10 Kehtiv säte, ei muudetud
78) Artikkel 5 lg 7
Liikmesriigid toetavad avaliku
sektori asutusi. Selline toetus võib
ilma riigiabi eeskirjade kohaldamist
piiramata
hõlmata finants- ja tehnilist toetust
energiatõhususe parandamise
meetmete kasutuselevõtuks ning
avaliku sektori asutuste innustamist
võtma lisaks energiasäästule arvesse
ka laiemat kasu, näiteks sisekliima
kvaliteeti, sealhulgas piirkondlikul ja
kohalikul tasandil, andes suuniseid,
edendades pädevuse arendamist,
oskuste omandamist ja
koolitusvõimalusi ning soodustades
koostööd avaliku sektori asutuste
vahel.
Jah EnKS 6 lg 6
Kehtiv säte, ei muudetud
79) Artikkel 5 lg 8
Liikmesriigid julgustavad avaliku
sektori asutusi pöörama tähelepanu
Jah Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
nende avaliku sektori asutuste
investeerimis- ja
poliitikameetmete olelusringi jooksul
tekkivale süsinikuheitele ning nende
meetmete majanduslikule ja
sotsiaalsele kasule.
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
80) Artikkel 5 lg 9
Liikmesriigid innustavad avaliku
sektori asutusi parandama avaliku
sektori asutuste omanduses või
kasutuses olevate
hoonete energiatõhusust, sealhulgas
vanade või ebatõhusate
kütteseadmete väljavahetamisega
Jah Praktiline rakendamine,
info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
81) Artikkel 6 lg 1
Iga liikmesriik tagab, ilma et see
piiraks direktiivi 2010/31/EL artikli
7 kohaldamist, et renoveeritakse igal
aastal
vähemalt 3 % avaliku sektori
asutuste omanduses olevate
köetavate ja/või jahutatavate hoonete
üldpõrandapinnast, et
muuta need vähemalt
liginullenergiahooneteks või
heitevabadeks hooneteks direktiivi
2010/31/EL artikli 9 kohaselt.
Liikmesriigid võivad valida, milliste
hoonete puhul kohaldada 3 %
renoveerimise nõuet, võttes
renoveeritavate hoonete valimisel
nõuetekohaselt arvesse kulutõhusust
ja tehnilist teostatavust.
Liikmesriigid võivad vabastada
sotsiaaleluruumid esimeses lõigus
osutatud renoveerimiskohustusest,
kui selline renoveerimine ei oleks
kuluneutraalne või tooks kaasa
üüritõusu sotsiaaleluruumides
elavatele inimestele, välja arvatud
juhul, kui selline üüritõus ei ole
suurem kui energiaarvelt saadav
majanduslik kokkuhoid.
Kui avaliku sektori asutused
kasutavad hoonet, mida nad ei oma,
siis peavad nad omanikuga
läbirääkimisi, eeskätt siis, kui
jõuab kätte otsustav hetk, näiteks
üürilepingu uuendamine, kasutuse
muutmine või olulised remondi- või
hooldustööd, ning seavad eesmärgiks
kehtestada lepingutingimused, mille
kohaselt kõnealune hoone saab
vähemalt liginullenergiahooneks või
nullenergiahooneks.
Alammäär 3 % arvutatakse selliste
hoonete üldpõrandapinnast, millel on
üle 250 m2 kasulikku
üldpõrandapinda, mis on avaliku
sektori asutuste omanduses ning mis
Jah
Valikuline
Jah
Jah
EnKS § 5 lg 1-2 ja lg 3
EnKS § 5 lg 4 p 3
EnKS §5 lg 11
EnKS § 5 lg 2
Muudetakse sõnastust,
Eelnõu punkt 18-19
Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 20-21.
Uue määruse kavand nr
2 (SK lisa 2)
Uus säte, eelnõu punkt
27
Muudetud säte, eelnõu
punkt 19
ei ole 1. jaanuariks 2024
liginullenergiahooned.
82) Artikkel 6 lg 2
Liikmesriigid võivad kohaldada
lõikes 1 esitatud nõuetest leebemaid
nõudeid hoonetele järgmiste
hoonekategooriate
suhtes:
a) hooned, mis on ametliku kaitse all
teatava keskkonna või nende endi
erilise arhitektuurilise või ajaloolise
väärtuse tõttu, kui konkreetsete
energiatõhususe miinimumnõuete
täitmine muudaks vastuvõetamatult
nende olemust või välimust;
b) relvajõududele või keskvalitsusele
kuuluvad ja riigikaitse eesmärke
teenivad hooned, välja arvatud
relvajõudude ja
riigikaitseasutuste teenistuses oleva
muu personali individuaalsed
eluruumid või kontorihooned;
c) kultuskohtadena või religioosseks
tegevuseks kasutatavad hooned.
Liikmesriigid võivad teha otsuse
mitte renoveerida käesoleva lõike
esimeses lõigus nimetamata hooneid
lõikes 1 nimetatud tasemeni, kui
nende hinnangu kohaselt ei ole selle
hoone muutmine
liginullenergiahooneks tehniliselt,
majanduslikult või funktsionaalselt
teostatav. Sellist otsust tehes ei
arvesta liikmesriigid selle hoone
renoveerimist lõikes 1 sätestatud
nõude täitmisel.
Valikuline
Valikuline
EnKS § 5 lg 4
EhS § 63 lg 3 ja
EIM määrus 63
Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 20
Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 20
84) Artikkel 6 lg 3
Energiasäästu kiirendamiseks ja
varajaste meetmete stimuleerimiseks
võib liikmesriik, kes renoveerib mis
tahes aastal
kuni 31. detsembrini 2026 kooskõlas
lõikega 1 rohkem kui 3 % oma
hoonete üldpõrandapinnast,
arvestada ülejäägi mis
tahes järgneva kolme aasta iga-
aastase renoveerimismäära hulka.
Liikmesriik, kes renoveerib rohkem
kui 3 % oma hoonete
üldpõrandapinnast alates 1.
jaanuarist 2027, võib arvestada
ülejäägi järgneva kahe aasta iga-
aastase renoveerimismäära
hulka.
Valikuline EnKS § 5 lg 5 Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 22
85) Artikkel 6 lg 4
Liikmesriigid võivad arvestada
hoonete iga-aastase
renoveerimismäära täitmisel uusi
hooneid, mida omatakse
konkreetsete eelmise kahe aasta
jooksul lammutatud avaliku sektori
asutuste hoonete asemel. Seda
Valikuline EnKS § 5 lg 6 Muudetud säte,
Valikuline leevandava
mõjuga nõue, võetakse
üle. Eelnõu punkt 23-24.
Uus määruse kavand nr
3 (SK Lisa 2)
tingimust kohaldatakse üksnes juhul,
kui see on energiasäästu ja
olelusringi süsinikuheite
vähendamise mõttes kulutõhusam ja
säästlikum kui selliste hoonete
renoveerimine.
Iga liikmesriik sõnastab selgelt
selliste erandjuhtumite
kindlaksmääramise üldkriteeriumid,
metoodika ja korra ning avaldab
need.
86) Artikkel 6 lg 5
Hiljemalt 11. oktoobriks 2025 teevad
liikmesriigid käesoleva artikli
kohaldamiseks selliste köetavate
ja/või
jahutatavate hoonete inventuuri, mis
on avaliku sektori asutuste
omanduses või kasutuses ning mille
kasulik
üldpõrandapind on suurem kui 250
m2, ning teevad selle üldsusele
kättesaadavaks ja ligipääsetavaks.
Liikmesriigid ajakohastavad seda
inventuuri vähemalt iga kahe aasta
tagant.
Inventuur seotakse hoonefondi
ülevaatamisega, mis tehakse
hoonete renoveerimise riiklike
kavade raames kooskõlas direktiiviga
2010/31/EL ja asjaomaste
andmebaasidega.
ELi hoonete registrisse võib
koondada üldsusele kättesaadavad ja
juurdepääsetavad andmeid hoonete
omaduste, renoveerimise ja
energiatõhususe kohta, et tagada
võrreldavate andmete abil parem
arusaamine ehitussektori
energiatõhususest.
Inventuur sisaldab vähemalt järgmisi
andmeid:
a) põrandapind ruutmeetrites;
b) soojuse, jahutuse, elektrienergia ja
sooja veega seotud aastane mõõdetud
energiatarbimine, kui need andmed
on
kättesaadavad;
c) iga hoone energiamärgis, mis on
välja antud direktiivi 2010/31/EL
kohaselt
Jah EnKS § 5 lg 7 Muudetud säte, eelnõu
punkt 25-26
87) Artikkel 6 lg 6
Liikmesriigid võivad otsustada
rakendada lõigetes 1–4 sätestatud
lähenemisviisi asemel alternatiivset
lähenemisviisi,
et saavutada avaliku sektori asutuste
hoonete puhul igal aastal
Valikuline Valikuline säte, Eestis ei
rakenda.
energiasääst, mis on vähemalt
samaväärne lõikes 1 nõutuga.
Kõnealuse alternatiivse
lähenemisviisi kohaldamisel teevad
liikmesriigid järgmist:
a) tagavad, et igal aastal
kehtestatakse asjakohasel juhul
hoonetele renoveerimispass, mis
hõlmab vähemalt 3 % avaliku sektori
asutustele kuuluvate köetavate ja/või
jahutatavate hoonete
üldpõrandapinnast. Nende hoonete
puhul
saavutatakse liginullenergiahooneks
renoveerimise eesmärk hiljemalt
2040. aastaks;
b) arvestavad lõigete 1–4
kohaldamisega saavutatavat
energiasäästu, kasutades võrdluse
aluseks olevate avaliku sektori
asutuste hoonete energiatarbimise
puhul asjakohaseid standardväärtusi
enne ja pärast renoveerimist, mille
tulemusena
need muudetakse
liginullenergiahooneteks nagu on
osutatud direktiivis 2010/31/EL.
Liikmesriigid, kes otsustavad
kohaldada alternatiivset
lähenemisviisi, teatavad komisjonile
hiljemalt 31. detsembriks 2023 oma
prognoositavast energiasäästust,
millega nad saavutavad 31.
detsembriks 2030 lõikega 1
hõlmatud hoonete
energiasäästuga vähemalt
samaväärse säästu.
88) Artikkel 7 lg 1
Liikmesriigid tagavad, et avaliku
sektori ja võrgustiku sektori
hankijad, kui nad sõlmivad
hankelepinguid ja avaliku
sektori kontsessioone väärtusega,
mis on võrdne või suurem kui
direktiivi 2014/23/EL artiklis 8,
direktiivi 2014/24/EL artiklis 4 ja
direktiivi 2014/25/EL artiklis 15
sätestatud piirmäärad, ostavad
üksnes suure energiatõhususega
tooteid, teenuseid, hooneid ja töid
vastavalt käesoleva direktiivi IV lisas
osutatud nõuetele, kui see on
tehniliselt teostatav.
Liikmesriigid tagavad samuti, et
esimeses lõigus osutatud
piirmääradega võrdse või neist
suurema väärtusega hankelepingute
ja kontsessioonide sõlmimisel,
sealhulgas selliste hankelepingute ja
kontsessioonide puhul, millele ei ole
Jah
Jah
EnKS § 6
EnKS § 6 lg 3
Muudetud säte, eelnõu
punkt 29
Muudetud säte, eelnõu
punkt 30
IV lisas esitatud erinõudeid,
kohaldavad avaliku sektori ja
võrgustiku sektori hankijad
kooskõlas artikliga 3 energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõtet.
89) Artikkel 7 lg 2
Käesoleva artikli lõikes 1 osutatud
kohustusi ei kohaldata, kui need
kahjustavad avalikku julgeolekut või
pärsivad rahvatervisealastele
hädaolukordadele reageerimist.
Käesoleva artikli lõikes 1 osutatud
kohustust kohaldatakse relvajõudude
lepingute suhtes vaid sellises
ulatuses, mis ei ole mingil viisil
vastuolus relvajõudude tegevuse
olemuse ja põhieesmärgiga.
Nimetatud kohustusi ei kohaldata
kaitseotstarbelise varustuse
ankelepingute suhtes, mis on
määratletud Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiivis 2009/81/EÜ
(39).
Jah Enks § 6 lg 4 ja 41 Uus säte, eelnõu punkt
32
90) Artikkel 7 lg 3
Olenemata artikli 29 lõikest 4
tagavad liikmesriigid, et avaliku
sektori ja võrgustiku sektori
hankijaid hindavad olulise energia
osakaaluga teenuslepingute hangete
korral, kas saaks sõlmida pikaajalist
energiatõhusust andvaid lepinguid,
mille tulemusena saavutatakse
pikaajaline energiasääst.
Jah EnKS § 6 lg 3’ Uus säte, eelnõu punkt
31
91) Artikkel 7 lg 4
Ilma et see piiraks käesoleva artikli
lõike 1 kohaldamist, võib liikmesriik
määruse (EL) 2017/1369 alusel vastu
võetud
delegeeritud õigusaktiga täielikult
hõlmatud toodete paketi ostmise
puhuks ette näha, et paketi
energiatõhusus kokku on
prioriteetsem kui paketi üksikute
toodete energiatõhusus, ostes toodete
paketi, mis vastab kõrgeima
kättesaadava
energiatõhususe klassi kriteeriumile.
Jah EnKS § 6 lg 5 Kehtiv säte, ei muudetud
92) Artikkel 7 lg 5
Liikmesriigid võivad nõuda, et
avaliku sektori ja võrgustiku sektori
hankijad võtaksid käesoleva artikli
lõikes 1
osutatud uusi lepinguid sõlmides
hanketavades asjakohasel juhul
arvesse laiemaid kestlikkuse,
sotsiaalseid,
keskkonnaalaseid ja ringmajanduse
aspekte, et saavutada liidu
süsinikuheite vähendamise ja
nullsaaste eesmärgid.
Asjakohasel juhul ja kooskõlas IV
lisaga nõuavad liikmesriigid, et
Valikuline
RHS § 2 lg 2, § 85
Kehtivad sätted, ei
muudeta
avaliku sektori ja võrgustiku sektori
hankijad võtaksid
arvesse liidu keskkonnahoidlike
riigihangete kriteeriume või
kättesaadavaid samaväärseid
riiklikke kriteeriume
Selleks et tagada läbipaistvus
energiatõhususe nõuete kohaldamisel
hankemenetluses, tagavad
liikmesriigid selle, et avaliku sektori
ja võrgustiku sektori hankijad teevad
üldsusele kättesaadavaks teabe
selliste lepingute mõju kohta
energiatõhususele,
mille maksumus on võrdne lõikes 1
osutatud piirmääradega või nendest
suurem, avaldades kõnealuse teabe
asjaomaste teadete kaudu
andmebaasis Tenders Electronic
Daily (TED) kooskõlas
direktiividega 2014/23/EL,
2014/24/EL
ja 2014/25/EL ning komisjoni
rakendusmäärusega (EL) 2019/1780.
Avaliku sektori hankijad võivad
otsustada nõuda, et pakkujad
avalikustaksid teabe uue hoone ning
renoveeritava hoone olelusringi
globaalse soojendamise potentsiaali,
vähese süsinikuheitega materjalide
kasutamise ja kasutatud materjalide
ringkasutuse kohta. Avaliku sektori
hankijad võivad teha selle teabe
lepingute puhul avalikult
kättesaadavaks, eelkõige uute
hoonete puhul, mille põrandapind on
suurem kui
2 000 m2
Liikmesriigid toetavad avaliku
sektori ja võrgustiku sektori
hankijaid energiatõhususe nõuete
rakendamisel, sealhulgas
piirkondlikul ja kohalikul tasandil,
esitades selged reeglid ja suunised
(sealhulgas olelusringi kulude ning
keskkonnamõju ja -kulude hindamise
metoodika), loovad
pädevuskeskused, ergutavad avaliku
sektori hankijate vahelist (sealhulgas
piiriülest) koostööd ning kasutavad
võimaluse korral koondhankeid ja
digitaalseid hankeid.
Jah
Valikuline
Valikuline
RHS § 2 lg 2, § 85
EnKS § 6 lg 6
Kehtivad sätted, ei
muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
93) Artikkel 7 lg 6
Asjakohasel juhul võib komisjon
anda riiklikele ametiasutustele ja
hankeametnikele täiendavaid
suuniseid
hankemenetluses energiatõhususe
nõuete kohaldamiseks. Selline toetus
võib tugevdada olemasolevaid
Ei Valikuline Komisjoni
kohaldamisala
foorumeid, millega liikmesriike
toetada, näiteks läbi kooskõlastatud
tegevuse, ja võib aidata neil võtta
arvesse keskkonnahoidlike
riigihangete kriteeriume
94) Artikkel 7 lg 7
Liikmesriigid kehtestavad avaliku
sektori asutuste ostude ja
aastaeelarve koostamise ning
raamatupidamise kohta
kehtivad õiguslikud ja reguleerivad
sätted ning haldustavad, mis on
vajalikud selleks, et avaliku sektori
hankijaid ei hoitaks
tagasi energiatõhusust suurendavate
investeeringute tegemisest ning
energiatõhususe lepingute ja
pikaajaliste lepinguliste kolmanda
isiku poolt rahastamise võimaluste
kasutamisest
Jah EnKS § 5 lg 10 p 3
EnKS § 6 lg 6 ‘
RHS § 2 lg 2
Kehtivad sätted, mis
tagavad sätte sisu, ei
muudeta.
95) Artikkel 7 lg 8
Liikmesriigid peavad kõrvaldama
kõik õigusnormidega seotud ja muud
tõkked energiatõhususe
saavutamisele, eriti
seoses avaliku sektori asutuste
ostude ja aastaeelarve koostamise
ning raamatupidamise kohta
kehtivate õiguslike ja reguleerivate
sätete ning haldustavadega, et
avaliku sektori asutusi ei hoitaks
tagasi selliste investeeringute
tegemisest, millega suurendatakse
energiatõhusust, ning
energiatõhususe lepingute ja
pikaajaliste lepinguliste kolmanda
isiku poolt rahastamise võimaluste
kasutamisest.
Liikmesriigid annavad komisjonile
oma määruse (EL) 2018/1999 artikli
17 kohaselt esitatud lõimitud riiklike
energia- ja kliimaalaste eduaruannete
osana aru meetmetest, mis on võetud
energiatõhususe suurendamise
kasutuselevõttu takistavate
tõkete kõrvaldamiseks
Jah
Jah
EnKS § 5 lg 10 p 3
EnKS § 6 lg 6 ‘
RHS § 2 lg 2
Rakenduslik soovitus,
nimetatud sätted
tagavad rakendamise.
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
96) Artikkel 8 lg 1
Liikmesriigid peavad saavutama
lõppkasutuse kumulatiivse
energiasäästu, mis on vähemalt
võrdne järgmisega:
a) igal aastal 1. jaanuarist 2014 kuni
31. detsembrini 2020 uus
energiasääst 1,5 % aastasest
energiamüügimahust
lõpptarbijatele, arvestatuna 1.
jaanuarile 2013 eelnenud viimase
kolme aasta keskmisena. Transpordis
kasutatava
Jah
Jah
EnKS § 16 lg 2 + VV
määrus nr. 104 lg 2
EnKS 14 lg 21 + EnKS
§ 14 lg 3
Kehtiv säte, ei muudeta
sh. ka VV määrus
Kehtiv säte, ei muudeta
Muudetud säte, eelnõu
punkt 39
energia müügi mahu võib sellest
arvutusest täielikult või osaliselt
välja jätta;
b) igal aastal alates 1. jaanuarist 2021
kuni 31. detsembrini 2030 uus
energiasääst:
i) 0,8 % aastasest energia
lõpptarbimisest perioodil 1.
jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini
2023, arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena;
ii) 1,3 % aastasest energia
lõpptarbimisest perioodil 1.
jaanuarist 2024 kuni 31. detsembrini
2025, arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena;
iii) 1,5 % aastasest energia
lõpptarbimisest perioodil 1.
jaanuarist 2026 kuni 31. detsembrini
2027, arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena;
iv) 1,9 % aastasest energia
lõpptarbimisest perioodil 1.
jaanuarist 2028 kuni 31. detsembrini
2030, arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena.
Erandina esimese lõigu punkti b
alapunktist i peavad Küpros ja Malta
igal aastal 1. jaanuarist 2021 kuni 31.
detsembrini 2023 saavutama uue
energiasäästu, mis on võrdne 0,24 %-
ga aastasest energia lõpptarbimisest,
arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena.
Erandina esimese lõigu punkti b
alapunktidest ii, iii ja iv peavad
Küpros ja Malta igal aastal 1.
jaanuarist 2024 kuni
31. detsembrini 2030 saavutama uue
energiasäästu, mis on võrdne 0,45 %-
ga aastasest energia lõpptarbimisest,
arvestatuna 1. jaanuarile 2019
eelnenud viimase kolme aasta
keskmisena.
Liikmesriigid otsustavad, kuidas
jaotada uue säästu arvutatud kogus
esimese lõigu punktides a ja b
osutatud ajavahemike
peale, tingimusel et nõutav
lõppkasutuse summaarne
kumulatiivne energiasääst on
saavutatud kummagi
kohustusperioodi
lõpuks.
Jah
Ei
Ei
Valikuline
EnKS § 14 lg 21
Ei puuduta Eestit.
Ei puuduta Eestit
Juba rakendatud.
Kooskõlas esimese lõigu punkti b
alapunktis iv esitatud energiasäästu
määraga peavad liikmesriigid
jätkuvalt saavutama uue iga-aastase
säästu kümneaastastel ajavahemikel
pärast 2030. aastat.
Jah
EnKS § 14 lg 22
Muudetud säte, eelnõu
punt 39
97) Artikkel 8 lg 2
Liikmesriigid peavad käesoleva
artikli lõike 1 kohaselt nõutava
energiasäästu koguse saavutamiseks
looma artiklis 9
osutatud energiatõhususkohustuste
süsteemi või võtma artiklis 10
osutatud alternatiivseid
poliitikameetmeid.
Liikmesriigid võivad ühendada
energiatõhususkohustuste süsteemi
alternatiivsete poliitikameetmetega.
Liikmesriigid tagavad, et artiklites 9
ja 10 ning artikli 30 lõikes 14
osutatud poliitikameetmetest tulenev
energiasääst arvutatakse kooskõlas V
lisaga.
Ei
Jah
MTMm 65
Eesti rakendab artikkel
10 kohaseid
alternatiivseid
meetmeid.
Kehtiv säte / määrus
98) Artikkel 8 lg 3
Liikmesriigid rakendavad
energiatõhususkohustuste süsteeme,
alternatiivseid poliitikameetmeid või
nende kombinatsiooni või riiklikust
energiatõhususe fondist rahastatavaid
programme või meetmeid
esmajärjekorras, kuid mitte üksnes
energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimeste ja asjakohasel juhul nende
inimeste suhtes, kes elavad
sotsiaaleluruumides. Liikmesriigid
tagavad, et käesoleva artikli kohaselt
rakendatud poliitikameetmed ei
kahjusta kõnealuseid isikuid.
Asjakohasel juhul kasutavad
liikmesriigid parimal võimalikul
viisil ära rahalisi vahendeid,
sealhulgas avaliku sektori vahendeid,
liidu tasandil loodud
rahastamisvahendeid ja artikli 24
lõike 3 punkti b kohaselt heitkoguse
ühikutega kauplemisest saadavat
tulu, eesmärgiga kõrvaldada kahjulik
mõju ning tagada õiglane ja kaasav
energiaüleminek
Lõike 1 kohase energiasäästu
saavutamiseks ning ilma et see
piiraks määruse (EL) 2019/943 ja
direktiivi (EL) 2019/944
kohaldamist, võtavad liikmesriigid
selliste poliitikameetmete
kavandamiseks arvesse ja edendavad
taastuvenergiakogukondade ja
kodanike energiakogukondade rolli
Jah
Jah
Jah
EnKS § 21 lg 1 p 9
EnKS 17
EnKS § 14 lg 5
Täiendatud säte, eelnõu
punkt 42
Kehtiv säte, ei muudeta.
Uus säte, eelnõu punkt
40
nende poliitikameetmete
rakendamises
Liikmesriigid kehtestavad ja
saavutavad teatava osa nõutavast
lõpptarbimise kumulatiivsest
energiasäästust energiaostu
võimetute inimeste, vähekaitstud
tarbijate, madala sissetulekuga
leibkondades elavate inimeste ja
asjakohasel juhul nende
inimeste seas, kes elavad
sotsiaaleluruumides. See osakaal
peab olema vähemalt võrdne
energiaostuvõimetute leibkondade
osakaaluga, nagu on hinnatud
määruse (EL) 2018/1999 artikli 3
lõike 3 punkti d kohaselt koostatud
riiklikes energia- ja
kliimakavades.
Liikmesriigid võtavad oma riiklikes
energia- ja kliimakavades
energiaostuvõimetuse osakaalu
hindamisel
arvesse järgmisi näitajaid:
a) suutmatus hoida kodu piisavalt
soojana (Eurostat, SILC
[ilc_mdes01]);
b) kommunaalteenuste arvete
võlgnevused (Eurostat, SILC,
[ilc_mdes07]);
c) nende inimeste koguarv, kes
elavad ehitises, mille katus lekib,
mille seinad, põrandad või
vundament on niisked või
aknaraamid ja põrandad mädanenud
(Eurostat, SILC [ilc_mdho01]);
d) vaesusriski määr (Eurostat, SILC
ja ECHP uuringud [ilc_li02])
(piirväärtus: 60 % keskmisest
ekvivalentsest sissetulekust
pärast sotsiaalsiirdeid)
Kui liikmesriik ei ole riiklikus
energia- ja kliimakavas teatanud
hinnangulist energiaostuvõimetute
leibkondade osakaalu, peab
energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimeste ja asjakohasel juhul nende
inimeste puhul, kes elavad
sotsiaaleluruumides, summaarse
lõpptarbimise energiasäästu nõutava
koguse osakaal olema vähemalt
võrdne kolmandas lõigus osutatud
näitajate osakaalude aritmeetilise
keskmisega
2019. aastal, või kui need näitajad ei
ole 2019. aasta kohta kättesaadavad,
siis ekstrapoleeritakse lineaarselt
nende
Ei
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
väärtused viimasel kolmel aastal,
mille kohta need on kättesaadavad.
99) Artikkel 8 lg 4
Liikmesriigid lisavad oma lõimitud
riiklike energia- ja kliimakavade
ajakohastatud versioonidesse, mis
esitatakse vastavalt määruse (EL)
2018/1999 artikli 14 lõikele 2, oma
järgmistesse lõimitud riiklikesse
energia- ja kliimakavadesse, mis
esitatakse vastavalt kõnealuse
määruse artiklile 3 ja artiklitele 7–12,
ning nendega seotud riiklikesse
energia- ja kliimaalastesse
eduaruannetesse, mis esitatakse
vastavalt kõnealuse määruse artiklile
17, teabe kohaldatud näitajate,
osakaalu aritmeetilise keskmise ja
käesoleva artikli lõike 3 kohaselt
kehtestatud poliitikameetmete
tulemuste kohta
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
100) Artikkel 8 lg 5
Liikmesriigid võivad arvesse võtta
energiasäästu poliitikameetmetest,
mis võeti hiljemalt 31. detsembril
2020 või
pärast seda kuupäeva, tingimusel et
selliste meetmete tulemuseks on
uued üksikmeetmed, mida võetakse
pärast
31. detsembrit 2020.
Ühelgi kohustusperioodil saavutatud
energiasäästu ei arvestata
energiasäästu koguse hulka, mis
tuleb saavutada lõikes 1 sätestatud
eelmistel kohustusperioodidel.
Valikuline
Ei
EnKS § 161 lg 1 Kehtiv säte, ei muudeta
Ei rakendata Eestis
101) Artikkel 8 lg 6
Tingimusel et liikmesriigid täidavad
vähemalt lõike 1 esimese lõigu
punkti b alapunktis i osutatud
lõppkasutuse
kumulatiivse energiasäästu
kohustuse, võivad nad kõnealuses
alapunktis osutatud nõutava
energiasäästu koguse arvutada,
kasutades ühte või mitut järgmist
võimalust:
a) kohaldades lõpptarbijatele
müüdava energia aastase säästu
määra või energia lõpptarbimise
säästu määra, arvestatuna
1. jaanuarile 2019 eelnenud viimase
kolme aasta keskmisena;
b) jättes arvutamise
lähtestsenaariumist täielikult või
osaliselt välja transpordis kasutatava
energia;
c) kasutades mis tahes lõikes 8
osutatud võimalust.
EnKS § 14 lg 3 Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
Osaliselt on varasemalt
üle võetud
102) Artikkel 8 lg 7
Kui liikmesriigid kasutavad lõike 1
esimese lõigu punkti b alapunktis i
Ei Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
osutatud energiasäästukohustuse
suhtes mis tahes lõikes 6 osutatud
võimalust, kehtestavad nad:
a) oma aastase säästu määra, mida
kohaldatakse nende summaarse
lõppenergiasäästu arvutamisel, mis
tagab, et nende energia netosäästu
lõplik kogus ei ole nimetatud punktis
nõutust väiksem;
b) arvutamise lähtestsenaariumi,
millest võidakse täielikult või
osaliselt välja jätta transpordis
kasutatav energia
103) Artikkel 8 lg 8
Tingimusel, et järgitakse lõiget 9,
võib liikmesriik:
a) teha lõike 1 esimese lõigu punkti a
kohase arvutuse, kasutades
väärtusena 1 % 2014. ja 2015. aastal,
1,25 % 2016. ja 2017. aastal ning 1,5
% 2018., 2019. ja 2020. aastal;
b) jätta arvutusest täielikult või
osaliselt välja lõike 1 esimese lõigu
punktis a osutatud kohustusperioodi
puhul sellise
energia müügi mahu või nimetatud
lõigu punkti b alapunktis i osutatud
kohustusperioodi puhul sellise
energia
lõpptarbimise mahu, mida
kasutatakse direktiivi 2003/87/EÜ I
lisas loetletud tööstusharudes;
c) lubada arvata lõike 1 esimese
lõigu punktis a ja punkti b alapunktis
i nõutavast energiasäästu kogusest
maha energiasäästu, mis on
saavutatud energia muundamise,
jaotuse ja ülekande sektorites,
sealhulgas tõhusa kaugkütte ja
-jahutuse infrastruktuuris, artikli 25
lõike 4 punktis a, artikli 26 lõikes 7
ning artikli 27 lõikes 1, 5–9 ja 11
sätestatud nõuete rakendamise
tulemusena. Liikmesriigid teavitavad
komisjoni käesoleva punkti kohastest
ning nende poolt vastavalt artiklile 3
ja artiklitele 7–12 esitatud lõimitud
riiklike energia- ja kliimakavade
osana ajavahemikuks 1. jaanuarist
2021 kuni 31. detsembrini 2030
kavandatud poliitikameetmetest.
Kõnealuste meetmete mõju
arvutatakse V lisa kohaselt ja
lisatakse nimetatud kavadesse;
d) võtta nõutava energiasäästu
koguse arvutamisel arvesse
energiasäästu, mis tuleneb
üksikmeetmetest, mida on
rakendatud alates 31. detsembrist
2008, mis avaldavad jätkuvalt mõju
2020. aastal seoses lõike 1 esimese
lõigu punktis a osutatud
kohustusperioodiga ja pärast 2020.
Jah
Jah
Jah
Jah
Ei
EnKS § 15 lg 3
EnKS § 15 lg 1 p 1
EnKS § 15 lg 2
EnKs § 15 lg 1 p 3
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
aastat seoses nimetatud lõigu punkti
b alapunktis i osutatud
kohustusperioodiga ning mida on
võimalik mõõta ja kontrollida;
e) võtta nõutava energiasäästu
koguse arvutamisel arvesse
energiasäästu, mis tuleneb
poliitikameetmetest, kui on võimalik
näidata, et tänu kõnealustele
meetmetele rakendatakse alates 1.
jaanuarist 2018 kuni 31. detsembrini
2020
üksikmeetmeid, mis tagavad
energiasäästu pärast 31. detsembrit
2020;
f) jätta lõike 1 esimese lõigu punktis
a ja punkti b alapunktis i nõutava
energiasäästu koguse arvutamisel
välja 30 % tõendatult hoonete
välispinnal ja hoonete sees oma
tarbeks toodetud energia kogusest,
mis on saadud tänu poliitika
meetmetele, millega edendatakse
uute taastuvenergialahenduste
paigaldamist;
g) võtta lõike 1 esimese lõigu punktis
a ja punkti b alapunktis i nõutava
energiasäästu koguse arvutamisel
arvesse
energiasäästu, mis ületab
energiasäästu, mis tuleb saavutada
kohustusperioodil 1. jaanuarist 2014
kuni 31. detsembrini 2020,
tingimusel et selline sääst tuleneb
artiklites 9 ja 10 osutatud
poliitikameetmete alusel võetud
üksikmeetmetest, millest
liikmesriigid on teada andnud oma
riiklikes energiatõhususe
tegevuskavades ning mille kohta nad
on aru andnud oma eduaruannetes
vastavalt artiklile 26
Ei
Ei
Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
104) Artikkel 8 lg 9
Liikmesriigid kohaldavad lõike 8
kohaselt valitud variante ning
arvutavad nende mõju lõike 1
esimese lõigu punktis a
ja punkti b alapunktis i osutatud
kohustusperioodi kohta eraldi:
a) lõike 1 esimese lõigu punktis a
osutatud kohustusperioodi jooksul
nõutava energiasäästu koguse
arvutamiseks võivad
liikmesriigid kohaldada variante, mis
on lõike 8 punktides a–d loetletud
variante. Kõik lõike 8 kohaselt
valitud variandid koos ei tohi kokku
anda üle 25 % energiasäästust,
millele on osutatud lõike 1 esimese
lõigu punktis a;
b) lõike 1 esimese lõigu punkti b
alapunktis i osutatud
kohustusperioodil nõutava
Jah
Ei
EnKS § 15 lg 3 Kehtiv säte, ei muudeta
Valikuline säte, mida
Eestis ei rakendata
energiasäästu koguse arvutamiseks
võivad liikmesriigid kasutada lõike 8
punktides b–g loetletud variante, kui
lõike 8 punktis d osutatud
üksikmeetmed avaldavad jätkuvalt
kontrollitavat ja mõõdetavat mõju
pärast 31. detsembrit 2020. Kõik
lõike 8 kohaselt valitud variandid
koos ei tohi tuua kaasa suuremat
energiasäästu kui 35 % energiasäästu
kogusest, mis on arvutatud kooskõlas
lõigetega 6 ja 7.
Sõltumata sellest, kas liikmesriigid
jätavad arvutamise
lähtestsenaariumist täielikult või
osaliselt välja transpordis kasutatava
energia või kasutavad lõikes 8
loetletud varianti, tagavad nad, et
lõike 1 esimese lõigu punkti b
alapunktis i osutatud
kohustusperioodil 1. jaanuarist 2021
kuni 31. detsembrini 2023 energia
lõpptarbimises saavutatav uue säästu
netokogus ei ole väiksem kui kogus,
mis saavutatakse kõnealuses punktis
osutatud aastase energiasäästu määra
kohaldamisel
Ei
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
105) Artikkel 8 lg 10
Liikmesriigid kirjeldavad oma
lõimitud riiklike energia- ja
kliimakavade ajakohastatud
versioonides, mis esitatakse
vastavalt määruse (EL) 2018/1999
artikli 14 lõikele 2, oma järgmistes
riiklikes energia- ja kliimakavades,
mis esitatakse
vastavalt määruse (EL) 2018/1999
artiklile 3 ja artiklitele 7–12 ning
millest teatatakse kooskõlas määruse
(EL) 2018/1999
III lisaga, ning vastavates
eduaruannetes, kuidas arvutatakse
energiasäästu kogus, mis tuleb
saavutada ajavahemikul
1. jaanuarist 2021 kuni 31.
detsembrini 2030, ja asjakohasel
juhul selgitavad, kuidas kehtestati
aastase energiasäästu määr ja
arvutamise lähtestsenaarium ning
milliseid käesoleva artikli lõikes 8
esitatud variante kohaldati ja mil
määral
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
106) Artikkel 8 lg 11
Liikmesriigid teatavad komisjonile
nende poolt vastavalt määruse (EL)
2018/1999 artikli 14 lõikele 2
esitatud lõimitud riiklike energia- ja
kliimakavade ajakohastatud
versioonide osana ning vastavalt
määruse (EL) 2018/1999
artiklile 3 ja artiklitele 7–12 esitatud
lõimitud riiklike energia- ja
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
kliimakavade osana käesoleva artikli
lõike 1 esimese lõigu punktis b ja
lõikes 3 osutatud nõutava
energiasäästu koguse, selliste
poliitikameetmete kirjelduse, mida
tuleb rakendada, et saavutada
lõpptarbimise kumulatiivse
energiasäästu nõutav kogusumma, ja
nende arvutusmeetodid vastavalt
käesoleva direktiivi V lisale.
Liikmesriigid kasutavad komisjoni
poolt liikmesriikidele ettenähtud
aruandevormi
107) Artikkel 8 lg 12
Kui komisjon järeldab määruse (EL)
2018/1999 artikli 29 kohase lõimitud
riiklike energia- ja kliimaalaste
eduaruannete hindamise või määruse
(EL) 2018/1999 artikli 14 kohaselt
esitatud lõimitud riikliku energia- ja
kliimakava
projekti või viimase ajakohastatud
versiooni või määruse (EL)
2018/1999 artikli 3 ja artiklite 7–12
kohase järgmise
lõimitud riikliku energia- ja
kliimakava projekti ja lõppversiooni
hindamise alusel, et
poliitikameetmed ei taga nõutava
kumulatiivse lõppenergiakasutuse
säästu saavutamist kohustusperioodi
lõpuks, siis võib komisjon kooskõlas
määruse
(EL) 2018/1999 artikliga 34 anda
soovitusi liikmesriikidele, kelle
poliitikameetmed ei ole komisjoni
hinnangul piisavad
nende energiasäästukohustuse
täitmise tagamiseks.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
Kuid on mehhanism
kuidas Komisjon käitub
kui eesmärke ei täideta.
108) Artikkel 8 lg 13
Kui liikmesriik ei ole saavutanud
nõutavat summaarset lõppkasutuse
energiasäästu iga lõikes 1 sätestatud
kohustusperioodi lõpuks, peab ta
saavutama lisaks järgmise
kohustusperioodi lõpuks nõutavale
summaarsele lõppkasutuse
energiasäästule ka puudu jäänud
energiasäästu.
Kui aga liikmesriik on saavutanud
nõutavast tasemest suurema
summaarse lõppkasutuse
energiasäästu iga lõikes 1
sätestatud kohustusperioodi lõpuks,
siis on tal õigus kanda kõlblik
summa (kuni 10 % kõnealusest
ülejäägist) üle järgmisse
kohustusperioodi, ilma et
sihteesmärki suurendataks.
Jah
Jah
EnKS § 161 lg 4
EnKS § 161 lg 5
Uued sätted, eelnõu
punkt 41
109) Artikkel 8 lg 14
Liikmesriigid tõendavad oma riiklike
energia- ja kliimakavade
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
ajakohastatud versioonide osana, mis
esitatakse
vastavalt määruse (EL) 2018/1999
artikli 14 lõikele 2, oma riiklike
energia- ja kliimaalaste eduaruannete
osana, mis
esitatakse vastavalt kõnealuse
määruse artiklile 17, ning oma
järgmiste lõimitud riiklike energia- ja
kliimakavade osana,
mis esitatakse vastavalt kõnealuse
määruse artiklile 3 ja artiklitele 7–12,
järgmist, lisades asjakohasel juhul
tõendusmaterjali ja arvutused:
a) et kui tegemist on
poliitikameetmete või
üksikmeetmete kattuva mõjuga, ei
arvestata energiasäästu kahekordselt;
b) kuidas käesoleva artikli lõike 1
esimese lõigu punkti b kohaselt
saavutatud energiasääst aitab kaasa
nende artikli 4
kohase riikliku panuse
saavutamisele;
c) et energiasäästukohustuse
täitmiseks kehtestatakse
poliitikameetmed, mis on
kavandatud kooskõlas käesoleva
artikli
nõuetega, ning et need
poliitikameetmed on kõlblikud ja
asjakohased, et tagada nõutud
summaarse lõpptarbimise
energiasäästu saavutamine iga
kohustusperioodi lõpuks.
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
110) Artikkel 9 lg 1
Kui liikmesriigid otsustavad täita
oma kohustusi artikli 8 lõike 1
kohaselt nõutava energiasäästu
koguse saavutamiseks
energiatõhususkohustuste süsteemi
abil, tagavad nad, et iga liikmesriigi
territooriumil tegutsevad, käesoleva
artikli lõikes 3 osutatud kohustatud
isikud täidavad oma lõppkasutuse
kumulatiivse energiasäästu nõude,
mis on sätestatud
artikli 8 lõikes 1, ilma et see piiraks
artikli 8 lõigete 8 ja 9 kohaldamist.
Asjakohasel juhul võivad
liikmesriigid otsustada, et kohustatud
isikud täidavad kõnealuse
energiasäästunõude täielikult või
osaliselt rahalise sissemaksega
riiklikku energiatõhususe fondi
vastavalt artikli 30 lõikele 14.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
111) Artikkel 9 lg 2
Kui liikmesriigid otsustavad täita
oma kohustusi artikli 8 lõike 1
kohaselt nõutava energiasäästu
koguse saavutamiseks
energiatõhususkohustuste süsteemi
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
abil, siis võivad nad määrata avaliku
sektori rakendusasutuse, kes seda
süsteemi haldab.
112) Artikkel 9 lg 3
Objektiivseid ja
mittediskrimineerivaid kriteeriume
aluseks võttes määravad
liikmesriigid kohustatud isikud oma
territooriumil tegutsevate
ülekandevõrguettevõtjate,
jaotusvõrguettevõtjate,
energiatarnijate, energia-
jaemüügiettevõtjate ja
transpordikütusetarnijate või -
jaemüüjate seast. Kohustuse
täitmiseks vajaliku energiasäästu
koguse peavad saavutama
liikmesriigi poolt lõpptarbijate seast
määratud kohustatud isikud,
sõltumata artikli 8 lõike 1 kohaselt
tehtud arvutusest, või kui
liikmesriigid nii otsustavad, siis
muud isikud sertifitseeritud
energiasäästuna, nagu on sätestatud
käesoleva artikli lõike 11 punktis a.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
113) Artikkel 9 lg 4
Kui lõike 3 kohaseks kohustatud
isikuks määratakse energia-
jaemüügiettevõtja, tagavad
liikmesriigid, et oma kohustust täites
ei loo energia-jaemüügiettevõtja
tarbijatele tarnija vahetamiseks
tõkkeid
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
114) Artikkel 9 lg 5
Liikmesriigid võivad nõuda
kohustatud isikutelt, et nad
saavutaksid osa oma
energiasäästukohustustest
energiaostu
võimetute inimeste, vähekaitstud
tarbijate, madala sissetulekuga
leibkondades elavate inimeste ja
asjakohasel juhul nende
inimeste seas, kes elavad
sotsiaaleluruumides. Liikmesriigid
võivad ka nõuda kohustatud isikutelt
energiakulude vähendamise
eesmärkide saavutamist, tingimusel
et selle tulemuseks on lõppkasutuse
energiasääst ning eesmärgid
arvutatakse V lisa kohaselt, ja
energiasäästu saavutamist, edendades
energiatõhususe parandamise
meetmeid, sealhulgas rahalise
toetuse meetmeid, millega
leevendatakse süsiniku hinna mõju
VKEdele ja mikroettevõtjatele.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
115) Artikkel 9 lg 6
Liikmesriigid võivad nõuda
kohustatud isikutelt koostööd
sotsiaalteenuste osutajatega ning
piirkondlike ja kohalike
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
omavalitsustega, et edendada
energiatõhususe parandamise
meetmeid energiaostuvõimetute
inimeste, vähekaitstud tarbijate,
madala sissetulekuga leibkondades
elavate inimeste ja asjakohasel juhul
nende inimeste seas, kes elavad
sotsiaalelu
ruumides. See hõlmab
energiaostuvõimetuse ohus või selle
mõjule vastuvõtlikumate rühmade
erivajaduste kindlakstegemist ja
käsitlemist. Et kaitsta
energiaostuvõimetuid inimesi,
vähekaitstud tarbijaid ja asjakohasel
juhul neid inimesi, kes elavad
sotsiaaleluruumides, julgustavad
liikmesriigid kohustatud isikuid
võtma selliseid meetmeid nagu
hoonete, sealhulgas
sotsiaaleluruumide renoveerimine,
seadmete väljavahetamine, rahaline
toetus ja stiimulid
energiatõhususe parandamiseks
kooskõlas riiklike rahastamis- ja
toetuskavade või energiaaudititega.
Liikmesriigid tagavad
selliste meetmete kõlblikkuse
individuaalsete korterite puhul, mis
asuvad mitme korteriga hoonetes.
116) Artikkel 9 lg 7
Lõigete 5 ja 6 kohaldamisel nõuavad
liikmesriigid kohustatud isikutelt, et
nad esitaksid igal aastal aruande selle
kohta,
kuidas kohustatud isikud on
saavutanud energiasäästu
meetmetest, mida edendatakse
energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimeste ja asjakohasel juhul nende
inimeste seas, kes elavad
sotsiaaleluruumides, ning nõuavad
nende kohustatud isikute
lõpptarbijate kohta kokkuvõtlikku
statistilist teavet,
milles näidatakse ära energiasäästu
muutused võrreldes varem esitatud
teabega, ning teavet pakutava
tehnilise ja rahalise toetuse kohta.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
117) Artikkel 9 lg 8
Liikmesriigid väljendavad igalt
kohustatud isikult nõutavat
energiasäästu kas primaarenergia
tarbimise või energia
lõpptarbimisena. Nõutava
energiasäästu koguse väljendamiseks
valitud meetodit kasutatakse ka
kohustatud isikute teatatud
energiasäästu arvutamiseks.
Energiasäästu koguste
ümberarvutamisel kasutatakse
Ei Valikuline säte, mida ei
rakenda
alumisi kütteväärtusi, millele on
osutatud
komisjoni rakendusmääruse (EL)
2018/2066 (41) VI lisas, ja artiklis 31
osutatud primaarenergiategurit, välja
arvatud juhul, kui muude
ümberarvutustegurite kasutamist
saab põhjendada.
118) Artikkel 9 lg 9
Liikmesriigid asutavad mõõtmis-,
kontrolli- ja tõendamissüsteemid, et
dokumenteeritult kontrollida
vähemalt
statistiliselt olulist osa ja esindavat
valimit kohustatud isikute poolt
kasutusele võetud energiatõhususe
parandamise
meetmetest. Mõõtmine,
kontrollimine ja tõendamine peab
toimuma kohustatud isikutest
sõltumatult. Kui üksus on riiklike
energiatõhususkohustuste süsteemi
poolt kohustatud isik artikli 9 ning
hoonete ja maanteetranspordi ELi
HKS kohaselt
kooskõlas direktiiviga 2003/87/EÜ,
siis tagatakse seire- ja
tõendamissüsteemiga, et süsiniku
edasikantav hind kütuse
tarbimiseks väljastamisel kooskõlas
direktiiviga 2003/87/EÜ võetakse
arvesse selle üksuse
energiasäästumeetmete
energiasäästude arvutamisel ja
nendest teatamisel.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
119) Artikkel 9 lg 10
Kehtestatud mõõtmis-, kontrolli- ja
tõendamissüsteemidest, sealhulgas
(kuid mitte ainult) kasutatud
meetoditest,
tuvastatud probleemidest ja nende
käsitlemise viisidest, teavitavad
liikmesriigid vastavalt määruse (EL)
2018/1999 artiklile 17 esitatavate
lõimitud riiklike energia- ja
kliimaalaste eduaruannete osana
komisjoni.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
120) Artikkel 9 lg 11
Energiatõhususkohustuste süsteemi
raames võivad liikmesriigid lubada
kohustatud isikutel:
a) arvestada oma kohustuste
täitmisena energiateenuseosutaja või
muu kolmanda isiku saavutatud
sertifitseeritud
energiasäästu, sealhulgas ka siis, kui
kohustatud isikud edendavad muude
riigi heakskiidetud asutuste või
avaliku
sektori asutuste kaudu meetmeid, mis
võivad hõlmata ametlikke partnerlusi
ja mida võib täiendada muude
rahastamisallikatega;
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
b) arvestada asjaomasel aastal
saavutatud energiasäästu nii, nagu
see oleks saavutatud mis tahes
eelmisel neljal või
järgmisel kolmel aastal, kuid mitte
pärast artikli 8 lõikes 1 sätestatud
kohustusperioodide lõppu.
Kui liikmesriigid seda lubavad,
tagavad nad, et esimese lõigu punktis
a osutatud energiasäästu
sertifitseerimisel kehtib
liikmesriikide kehtestatud selge,
läbipaistev ja kõikidele turuosalistele
avatud ja sertifitseerimiskulude
minimeerimist taotlev
heakskiitmismenetlus.
Liikmesriigid hindavad ja
asjakohasel juhul võtavad meetmeid,
et minimeerida
energiatõhususkohustuste süsteemide
otseste ja kaudsete kulude mõju
rahvusvahelisele konkurentsile
avatud energiamahukate
tööstusharude konkurentsivõimele
121) Artikkel 9 lg 12
Liikmesriigid avaldavad kord aastas
kõikide kohustatud isikute või
kohustatud isiku iga allkategooria
saavutatud
energiasäästu ja süsteemiga
saavutatud koguenergiasäästu.
Ei Valikuline säte, mida
Eesti ei rakenda
122) Artikkel 10 lg 1
Kui liikmesriigid otsustavad täita
oma kohustusi artikli 8 lõike 1
kohaselt nõutava energiasäästu
saavutamiseks alternatiivsete
poliitikameetmetega, tagavad nad, et
artikli 8 lõikes 1 nõutud
energiasäästu saavutavad
lõpptarbijad, ilma et see piiraks
artikli 8 lõigete 8 ja 9 kohaldamist.
Jah EnKS § 23 lg 1 p 1 Kehtiv säte, ei muudeta
123) Artikkel 10 lg 2
Kõikide meetmete jaoks, mis ei ole
maksustamismeetmed, loovad
liikmesriigid mõõtmis-, kontrollimis-
ja tõendamissüsteemi, mille alusel
kontrollitakse dokumenteeritult
vähemalt statistiliselt olulist ja
esindavat valimit osalevate või
volitatud isikute poolt
energiatõhususe suurendamiseks
võetud meetmetest. Mõõtmine,
kontrollimine ja tõendamine peab
toimuma osalevatest või volitatud
isikutest sõltumatult.
Jah EnKS § 23 lg 1 p 1 Kehtiv säte, ei muudeta
124) Artikkel 10 lg 3
Kehtestatud mõõtmis-, kontrolli- ja
tõendamissüsteemidest, sealhulgas
(kuid mitte ainult) kasutatud
meetoditest,
tuvastatud probleemidest ja nende
käsitlemise viisidest, teavitavad
liikmesriigid vastavalt määruse (EL)
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
2018/1999 artiklile 17 esitatavate
lõimitud riiklike energia- ja
kliimaalaste eduaruannete osana
komisjoni.
125) Artikkel 10 lg 4
Maksustamismeetmest teatamisel
tõendavad liikmesriigid, kuidas
maksustamismeetme kavandamisel
on tagatud hinnasignaali mõjusus,
näiteks maksumäär ja nähtavus aja
jooksul. Maksumäära alandamise
korral peavad liikmesriigid
põhjendama, kuidas
maksustamismeetmetega kaasneb
endiselt uus energiasääst.
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
126) Artikkel 11 lg 1
Liikmesriigid tagavad, et ettevõtted,
mille viimase kolme aasta keskmine
aastane energiatarbimine kõigi
energiakandjate summana on olnud
suurem kui 85 TJ, rakendavad
energiajuhtimissüsteemi.
Energiajuhtimissüsteemi
sertifitseerib sõltumatu asutus
vastavalt asjaomastele Euroopa või
rahvusvahelistele standarditele.
Liikmesriigid tagavad, et esimeses
lõigus osutatud ettevõtetel on
energiajuhtimissüsteem hiljemalt 11.
oktoobriks 2027
Jah
Jah
Jah
EnKS § 28 lg 1
EnKS § 27 lg 4
EnKS § 38
Muudetud säte, eelnõu
punkt 46
Kehtiv säte. Ei muudeta
Rakendusätte
muutmine, eelnõu punkt
52
127) Artikkel 11 lg 2
Liikmesriigid tagavad, et
ettevõtetele, mille viimase kolme
aasta keskmine aastane
energiatarbimine kõigi
energiakandjate summana on olnud
suurem kui 10 TJ ja mis ei rakenda
energiajuhtimissüsteemi, tehakse
energiaaudit.
Selliseid energiaauditeid:
a) teevad kvalifitseeritud või
krediteeritud eksperdid sõltumatult ja
kulutõhusalt kooskõlas artikliga 28
või neid
b) rakendavad ja kontrollivad
sõltumatud asutused liikmesriikide
õigusaktide alusel.
Liikmesriigid tagavad, et esimeses
lõigus osutatud ettevõtted teevad
esimese energiaauditi hiljemalt 11.
oktoobriks 2026 ja et järgnevad
energiaauditid tehakse vähemalt iga
nelja aasta järel.
Kui sellised ettevõtted juba teevad
energiaauditeid vastavalt esimesele
lõigule, jätkavad nad seda vähemalt
iga nelja aasta järel kooskõlas
käesoleva direktiiviga.
Jah
Jah
Jah
EnKS § 28 lg 1
EnKS § 27 lg 1
EnKS § 38
Muudetud säte, eelnõu
punkt 46
Kehtiv säte. Ei muudeta
Rakendusätte
muutmine, eelnõu punkt
52
Asjaomased ettevõtted koostavad
nendest energiaaudititest tulenevate
soovituste alusel konkreetse ja
teostatava
tegevuskava. Tegevuskavas
määratakse kindlaks meetmed iga
auditisoovituse rakendamiseks, kui
see on tehniliselt ja
majanduslikult teostatav.
Tegevuskava esitatakse ettevõtte
juhtkonnale.
Lisaks tagavad liikmesriigid, et
kõnealused tegevuskavad ja
soovituste rakendamise määr
avaldatakse ettevõtte
aastaaruandes ning avalikustatakse,
välja arvatud teave, mida
reguleerivad kaubandus- ja
ärisaladust ning konfidentsiaalsuse
kaitset käsitlevad liidu ja liikmesriigi
õigusaktid
Jah
Jah
EnKS § 27 lg 5 +
MTMm 76
Muudetud säte, eelnõu
punkt 45, rakendusakti
määrus 76 muutmine
(SK Lisa 2)
Rakendusakti määrus 76
muutmine (SK Lisa 2)
128) Artikkel 11 lg 3
Kui asjaomasel aastal on lõikes 1
osutatud ettevõtte aastane tarbimine
üle 85 TJ ja kui lõikes 2 osutatud
ettevõtte
aastane tarbimine on suurem kui 10
TJ, tagavad liikmesriigid, et see
teave tehakse kättesaadavaks
käesoleva artikli
rakendamise eest vastutavatele
liikmesriigi asutustele.
Selleks võivad liikmesriigid
edendada uue või olemasoleva
platvormi
kasutamist, mis aitaks koguda
nõutavaid andmeid riigi tasandil.
Jah
Valikuline
EnKS § 28 lg 3 Kehtiv säte, ei muudeta
Praktiline rakendamine,
koostöös reaalaja
majanduse platvormiga
129) Artikkel 11 lg 4
Liikmesriigid võivad innustada
lõigetes 1 ja 2 osutatud ettevõtteid
esitama oma aastaaruandes teabe
oma aastase
energiatarbimise kohta kWh-des,
aastas tarbitud vee mahu kohta
kuupmeetrites ning võrdluse oma
energia- ja
veetarbimisega eelmistel aastatel.
Jah MTMm 76 Rakendusakti määrus 76
muutmine (SK Lisa 2)
130) Artikkel 11 lg 5
Liikmesriigid soodustavad seda, et
kõikidele lõpptarbijatele on
kättesaadavad sellised
energiaauditid, mis on
kulutõhusad ning mida
a) teevad kvalifitseeritud või
akrediteeritud eksperdid vastavalt
kvalifitseerimiskriteeriumidele ning
sõltumatult ja kulutõhusalt või mida
b) rakendavad ja kontrollivad
sõltumatud asutused liikmesriikide
õigusaktide alusel.
Jah
Jah
EnKS § 27 lg 1
EnKS § 27 lg 3
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Esimeses lõigus osutatud
energiaauditeid võivad teha
asutusesisesed eksperdid või
energiaaudiitorid, tingimusel et
asjaomane liikmesriik on
kehtestanud nende auditite kvaliteedi
tagamise süsteemi, sealhulgas
asjakohasel juhul süsteemi, mille
kohaselt valitakse igal aastal
vähemalt statistiliselt oluline osa
kõikidest asutusesiseste ekspertide
või energiaaudiitorite poolt tehtud
energiaaudititest juhuslikult.
Energiaauditite ja
energiajuhtimissüsteemide kvaliteedi
tagamise nimel kehtestavad
liikmesriigid läbipaistvad ja
mittediskrimineerivad energiaauditite
miinimumkriteeriumid kooskõlas VI
lisaga ning võttes arvesse
asjaomaseid Euroopa või
rahvusvahelisi standardeid.
Liikmesriigid määravad pädeva
asutuse või organi tagamaks, et
järgitakse energiaauditite tegemise
tähtaegu, mis on kehtestatud
käesoleva artikli lõikes 2, ning
kohaldatakse õigesti VI lisas
sätestatud miinimumkriteeriume.
Energiaauditid ei sisalda tingimusi,
mis ei lase audititulemusi edastada
mis tahes kvalifitseeritud või
akrediteeritud
energiateenuseosutajale, tingimusel
et tarbija sellele vastu ei ole
Jah
Jah
Jah
EnKS § 27 lg 2 ja 5 +
MTMm 76
EnKS § 33 lg 3 p 2
EnKS § 27 lg 7
Muudetud säte, eelnõu
punkt 43-45,
rakendusakti määrus 76
muutmine (SK lisa 2)
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
131) Artikkel 11 lg 6
Liikmesriigid töötavad välja
programmid eesmärgiga julgustada
VKEsid, kelle suhtes ei kohaldata
lõiget 1 ega lõiget 2,
energiaauditeid läbi viima ning
seejärel nendest audititest tulenevad
soovitused ellu viima, ning anda
neile tehnilist toetust.
Ilma et see piiraks liidu riigiabiõigust
ning läbipaistvatele ja
mittediskrimineerivatele
kriteeriumidele tuginedes võivad
liikmesriigid luua VKEde ja
mikroettevõtjate jaoks mehhanisme,
nagu energiaauditi keskused,
tingimusel et sellised mehhanismid
ei konkureeri eraaudiitoritega.
Samuti võivad nad luua VKEde
jaoks muud tugisüsteemid,
sealhulgas kui need VKEd on
sõlminud vabatahtlikud
kokkulepped, selleks et katta
energiaauditite ja nendest tulenevate
Jah
Jah
EnKS § 27 lg 8
EnKS § 27 lg 8
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
väga kulutõhusate soovituste
rakendamise kulud, juhul kui
rakendatakse nendes soovitustes
esitatud meetmeid.
132) Artikkel 11 lg 7
Liikmesriigid tagavad, et lõikes 6
osutatud programmid sisaldavad
VKEde toetamist selle mitmesuguse
kasu kvantifitseerimisel, mida
energiatõhususe meetmed nende
tööprotsessides annavad,
energiatõhususe tegevuskavade
väljatöötamisel ning VKEdele
mõeldud energiatõhususvõrgustike
väljatöötamisel, mida vahendavad
sõltumatud eksperdid.
Liikmesriigid juhivad VKEde
tähelepanu – kaasa arvates nende
vastavate vahendavate
esindusorganisatsioonide kaudu –
konkreetsetele näidetele, kuidas
energiajuhtimissüsteem võiks
soodustada nende äritegevust.
Komisjon abistab liikmesriike,
toetades selle valdkonna parimate
tavade vahetamist.
Jah
Jah
Ei
EnKS § 27 lg 8
EnKS § 27 lg 8
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Komisjoni
kohaldamisala
133) Artikkel 11 lg 8
Liikmesriigid töötavad välja
programmid eesmärgiga julgustada
ettevõtjaid, kes ei ole VKEd ning
kelle suhtes ei kohaldata lõiget 1 ega
lõiget 2, energiaauditeid läbi viima
ning seejärel nendest audititest
tulenevad soovitused ellu viima.
Jah EnKS § 27 lg 8 Kehtiv säte, ei muudeta
134) Artikkel 11 lg 9
Energiaauditid loetakse vastavaks
lõike 2 nõuetele, kui need:
a) tehakse sõltumatult VI lisas
sätestatud miinimumkriteeriumide
alusel;
b) rakendatakse sidusrühmade
organisatsioonide ja määratud
asutuse vahelise vabatahtliku
kokkuleppe alusel ning nende üle
teeb järelevalvet asjaomane
liikmesriik, muu asutus, kellele
pädevad asutused on delegeerinud
asjakohase ülesande, või komisjon.
Energiateenuseid pakkuvate
turuosaliste juurdepääs põhineb
läbipaistvatel ja
mittediskrimineerivatel
kriteeriumidel.
Jah EnKS § 27 lg 5 +
määrus 76
JV: EnKS § 33 lg 3 p 2
Muudetakse, va. JV osa.
135) Artikkel 11 lg 10
Ettevõtjad, kes rakendavad
energiatõhususe lepingut, on
käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2
sätestatud nõuete täitmisest
vabastatud tingimusel, et
energiatõhususe leping hõlmab
Jah EnKS 28 lg 21 Uus säte, eelnõu punkt
47
energiajuhtimissüsteemi vajalikke
elemente ning et leping vastab
XV lisas sätestatud nõuetele.
136) Artikkel 11 lg 11
Ettevõtjad, kes rakendavad sõltumatu
asutuse poolt vastavalt asjaomastele
Euroopa või rahvusvahelistele
standarditele sertifitseeritud
keskkonnajuhtimissüsteemi, on
käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2
sätestatud nõuetest vabastatud
tingimusel, et asjaomane
keskkonnajuhtimissüsteem hõlmab
energiaauditi tegemist
miinimumkriteeriumide alusel, mis
põhinevad VI lisal.
Jah EnKS § 28 lg 2 Kehtiv säte, ei muudeta
137) Artikkel 11 lg 12
Energiaauditid võivad olla
eraldiseisvad või moodustada osa
suuremast keskkonnaauditist.
Liikmesriigid võivad
nõuda, et olemasoleva või
kavandatud kaugkütte- või
kaugjahutusvõrguga ühendamise
tehnilise ja majandusliku
teostatavuse hindamine oleks
energiaauditi osa.
Ilma et see piiraks liidu
riigiabiõigust, võivad liikmesriigid
rakendada stiimuli- ja toetuskavasid
energiaaudititest ja
samalaadsetest meetmetest
tulenevate soovituste rakendamiseks.
Jah Määrus 76 muutmine Rakendusakti määrus 76
muutmine (SK Lisa 2)
138) Artikkel 12 lg 1
Liikmesriigid nõuavad 15. maiks
2024 ja pärast seda igal aastal, et
selliste nende territooriumil asuvate
andmekeskuste omanikud ja käitajad,
mille installeeritud
infotehnoloogiaseadmete
võimsusvajadus on vähemalt 500
kW, avalikustavad VII lisas
sätestatud teabe, välja arvatud teave,
mida reguleerivad kaubandus- ja
ärisaladust ning konfidentsiaalsuse
kaitset käsitlevad liidu ja liikmesriigi
õigusaktid
Jah EnKS § 28’ 2 Uus säte, Eelnõu punkt
48 ja rakendusakti
kavand nr, 4 (SK Lisa 2)
139) Artikkel 12 lg 2
Lõiget 1 ei kohaldata andmekeskuste
suhtes, mida kasutatakse või mis
osutavad oma teenuseid üksnes
kaitse ja
kodanikukaitse lõppeesmärgil.
Jah EnKS § 28’ Uus säte, Eelnõu punkt
48
140) Artikkel 12 lg 3
Komisjon loob andmekeskusi
käsitleva Euroopa andmebaasi, mis
sisaldab kohustatud andmekeskuste
poolt lõike 1
kohaselt edastatud teavet. Kõnealune
Euroopa andmebaas on
Ei Komisjoni
kohaldamisala
kokkuvõtlikus vormis avalikult
kättesaadav.
141) Artikkel 12 lg 4
Liikmesriigid innustavad selliseid
nende territooriumil asuvaid
andmekeskuste omanikke ja
käitajaid, mille installeeritud
infotehnoloogiaseadmete
võimsusvajadus on vähemalt 1 MW,
võtma arvesse parimaid tavasid,
millele on osutatud Euroopa
andmekeskuste energiatõhususe
käitumisjuhendi viimases versioonis.
Jah EnKS § 28’ lg 5 Uus säte, Eelnõu punkt
48
142) Artikkel 12 lg 5
Komisjon hindab 15. maiks 2025
andmekeskuste energiatõhusust
käsitlevaid kättesaadavaid andmeid,
mis on talle
esitatud lõigete 1 ja 3 kohaselt, ning
esitab Euroopa Parlamendile ja
nõukogule aruande, millele lisatakse
asjakohasel juhul seadusandlikud
ettepanekud energiatõhususe
parandamise edasiste meetmetega,
sealhulgas miinimumjõudluse
standardite
kehtestamise kohta, ja hinnang
kliimaneutraalsele andmekeskuste
sektorile ülemineku teostatavuse
kohta, konsulteerides tihedalt
asjaomaste sidusrühmadega. Selliste
ettepanekutega võib kehtestada
ajavahemiku, mille jooksul peavad
olemasolevad andmekeskused
saavutama miinimumjõudluse
Ei Komisjoni
kohaldamisala
143) Artikkel 13 lg 1
Niivõrd kui see on tehniliselt
võimalik, rahaliselt mõistlik ning
potentsiaalse energiasäästuga seoses
proportsionaalne,
tagavad liikmesriigid, et maagaasi
lõpptarbijad on varustatud
konkurentsivõimelise hinnaga
individuaalsete arvestitega, mis
mõõdavad täpselt lõpptarbija
tegelikku energiatarbimist ja annavad
teavet tegeliku tarbimisaja kohta.
Sellised konkurentsivõimelise
hinnaga individuaalsed arvestid
võetakse kasutusele alati, kui:
a) olemasolev arvesti välja
vahetatakse, välja arvatud juhul, kui
see ei ole tehniliselt võimalik või
kulutõhus, pidades silmas
hinnangulist potentsiaalset säästu
pikas perspektiivis;
b) uus hoone ühendatakse võrku või
kui hoonet renoveeritakse
põhjalikult, nagu on määratletud
direktiivis 2010/31/EL
Jah
Jah
Jah
Jah
MGS § 24 lg 1;
Gaasituru toimimise
võrgueeskiri § 21
"ELTS § 67 lg 1 ja 5;
VE § 39; MGS § 24 lg 1;
KKütS § 15 lg 1;
EnKS § 11 lõiked 3 ja 4.
"
"ELTS § 67 lg 1 ja 5;
VE § 39; MGS § 24 lg 1;
KKütS § 15 lg 1;
EnKS § 9 lg 4 ja § 11 lg
3 ja 4"
"ELTS § 67 lg 1 ja 5;
VE § 39; MGS § 24 lg
1;KKütS § 15 lg 1;
EnKS § 11 lg 3 ja 4. "
Kehtivad sätted, ei
muudeta
144) Artikkel 13 lg 2
Kui liikmesriigid rakendavad arukaid
arvestisüsteeme ja võtavad
Jah
Gaasituru toimimise
võrgueeskiri
Kehtiv säte, ei muudeta
kasutusele arukad arvestid maagaasi
tarbimise
mõõtmiseks kooskõlas direktiiviga
2009/73/EÜ, siis:
a) tagavad nad, et arvestisüsteemid
annavad lõpptarbijatele teavet
tegeliku tarbimisaja kohta ning et
arvestite
miinimumfunktsioonide määramisel
ja turuosalistele kohustuste
kehtestamisel võetakse täielikult
arvesse energiatõhususe eesmärke ja
lõpptarbijate kasu;
b) tagavad nad arukate arvestite ja
andmete edastamise turvalisuse ning
lõpptarbijate privaatsuse kooskõlas
asjaomaste andmekaitset ja eraelu
puutumatust käsitlevate liidu
õigusaktidega;
c) nõuavad nad, et tarbijatele antakse
arukate arvestite paigaldamisel
asjakohast nõu ja teavet, eriti nende
kõikide
võimaluste kohta seoses näitude
lugemise ning energiatarbimise
jälgimisega.
Jah
Jah
Jah
Gaasituru toimimise
võrgueeskiri §12
Gaasituru toimimise
võrgueeskiri § 17 lg 9
EnKS § 9 lg 3
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte ei muudeta
145) Artikkel 14 lg 1
Liikmesriigid tagavad, et kaugkütte,
kaugjahutuse ja sooja tarbevee
lõpptarbijad varustatakse
konkurentsivõimelise
hinnaga arvestitega, mis kajastavad
täpselt tegelikku energiatarbimist
Jah EnKS § 11 lg 1 Kehtiv säte ei muudeta
146) Artikkel 14 lg 2
Kui hoonele tarnitakse kütet, jahutust
või sooja tarbevett mitut hoonet
teenindavast kesksest allikast või
kaugkütte- või
kaugjahutussüsteemist, paigaldatakse
arvesti soojusvaheti juurde või
tarnimiskoht.
Jah EnKS § 11 lg 2 Kehtiv säte, ei muudeta
147) Artikkel 15 lg 1
Kortermajades ja mitmeotstarbelistes
hoonetes, kus on keskküte või -
jahutus või mida varustatakse
kaugkütte- või
kaugjahutussüsteemist, paigaldatakse
individuaalsed arvestid, et mõõta
kütte, jahutuse ja sooja tarbevee
tarbimist igas
hooneüksuses, kui see on tehniliselt
teostatav, kulutasuv ja proportsioonis
potentsiaalse energiasäästuga.
Kui individuaalsete arvestite
kasutamine ei ole tehniliselt teostatav
ega kulutõhus iga hooneüksuse kütte
tarbimise
mõõtmiseks, kasutatakse igal
radiaatoril soojatarbimise
mõõtmiseks individuaalseid
küttekulujaotureid, välja arvatud
juhul, kui liikmesriik tõendab, et
Jah
Jah
EnKS § 11 lg 3
EnKS § 11 lg 3
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
selliste küttekulujaoturite
paigaldamine ei ole kulutõhus.
Sellistel juhtudel võib kaaluda
alternatiivseid kulutõhusaid
soojatarbimise mõõtmise viise. Iga
liikmesriik sõnastab selgelt tehnilise
teostamatuse ja kulutasuvuse
puudumise kindlaksmääramise
üldkriteeriumid, metoodika ja korra
ning avaldab need.
148) Artikkel 15 lg 2
Uutes kortermajades ja uute
mitmeotstarbeliste hoonete elamiseks
mõeldud osades, kus on keskne
kütteallikas sooja tarbevee jaoks või
mida varustatakse
kaugküttesüsteemist, paigaldatakse
individuaalsed arvestid sooja
tarbevee mõõtmiseks, ilma et see
piiraks lõike 1 esimese lõigu
kohaldamist.
Jah Hoone energiatõhususe
miinimumnõuded § 13
lg 4
Kehtiv säte, ei muudeta
149) Artikkel 15 lg 3
Kui kortermaju või mitmeotstarbelisi
hooneid varustatakse kaugkütte- või
kaugjahutussüsteemist või kui
sellistes
majades on põhiline ühine küte või
jahutus, tagavad liikmesriigid, et neil
on läbipaistvad ja avalikult
kättesaadavad
riiklikud normid kütte, jahutuse ja
sooja tarbevee tarbimise kulude
jaotamise kohta sellistes hoonetes, et
tagada individuaalse tarbimise
arvestuse läbipaistvus ja täpsus. Kui
see on asjakohane, hõlmavad
nimetatud normid juhiseid
energiakulude jaotamise viisi kohta
järgmiselt:
a) soe tarbevesi;
b) hoone seadmetest kiirguv soojus
ja ühispindade kütmiseks kasutatav
soojus (kui trepikodades ja
koridorides on
radiaatorid);
c) korterite küte ja jahutus
Jah Uus määrus Uus määrus
Rakendusakti kavand
nr. 5 (SK Lisa 2)
Täpsustatakse
kaugküttereformi
raames.
150) Artikkel 16 lg 1
Artiklite 14 ja 15 kohaldamiseks
paigaldatakse arvestite ja
küttekulujaoturite uuel paigaldamisel
üksnes kaugloetavaid arvesteid ja
küttekulujaotureid. Kohaldatakse
artikli 15 lõikes 1 sätestatud tehnilise
teostatavuse ja kulutõhususe
tingimusi.
Jah EnKS § 37 lg 11 Muudetud säte, eelnõu
punkt 51
151) Artikkel 16 lg 2
2. Paigaldatud arvestid ja
küttekulujaoturid, mis ei ole
kaugloetavad, ehitatakse ümber
kaugloetavaks või vahetatakse välja
kaugloetavate arvestitega hiljemalt 1.
jaanuariks 2027, välja arvatud juhul,
Jah EnKS § 37 lg 11 Muudetud säte, eelnõu
punkt 51, rakendusakti
kavand nr. 5 (SK Lisa 2)
kui asjaomane liikmesriik tõendab, et
see ei ole kulutasuv
152) Artikkel 17
Jäetakse välja vastavalt Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiiv
(EL) 2024/1788, 13. juuni 2024, mis
käsitleb taastuvatest energiaallikatest
toodetud gaasi, maagaasi ja vesiniku
siseturgude ühiseid norme ning
millega muudetakse direktiivi (EL)
2023/1791 ja tunnistatakse kehtetuks
direktiiv 2009/73/EÜ (uuesti
sõnastatud) (EMPs kohaldatav tekst)
Direktiivi (EL) 2023/1791
muudetakse järgmiselt.
1) Artiklid 17 ja 19 jäetakse välja.
2) Artikli 39 teine lõik asendatakse
järgmisega: „Artikleid 13–16,
artikleid 18 ja 20 ning II, IX, XII,
XIII ja XIV lisasid kohaldatakse
alates 12. oktoobrist 2025.“
3) VIII lisa jäetakse välja
Ei Artikkel tühistati
Direktiivi (EL) 2023/1791
muudetakse järgmiselt.
1) Artiklid 17 ja 19 jäetakse
välja.
2) Artikli 39 teine lõik
asendatakse järgmisega: „Artikleid 13–16, artikleid 18 ja
20 ning II, IX, XII, XIII ja XIV
lisasid kohaldatakse alates 12.
oktoobrist 2025.“
3) VIII lisa jäetakse välja
153) Artikkel 18 lg 1
Kui on paigaldatud arvestid ja
küttekulujaoturid, tagavad
liikmesriigid, et arvetel esitatav teave
ja tarbimisandmed on
usaldusväärsed, täpsed ja põhinevad
tegelikul tarbimisel või
küttekulujaoturi näidul, vastavalt IX
lisa punktidele 1 ja 2 kõigi
lõppkasutajate puhul.
Kui liikmesriik nii ette näeb, võib
seda kohustust täita näitude
regulaarse iselugemise süsteemiga,
mille puhul lõpptarbijad või -
kasutajad teatavad oma arvesti
näidud energiatarnijale, välja arvatud
juhul, kui kasutatakse artikli 15
kohast küttekulu jaoturitel põhinevat
tarbimispõhist mõõtmist. Arve
esitatakse hinnangulise tarbimise või
ühtse määra alusel üksnes juhul, kui
lõpptarbija või -kasutaja ei ole
teatanud arvestinäitusid teatava
arveperioodi kohta.
Jah
Jah
EnKS § 131
EnKS § 12
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
154) Artikkel 18 lg 2
Liikmesriik
a) nõuab, et kui teave lõppkasutaja
energiaarvete ja varasema tarbimise
kohta või küttekulujaoturi näidud on
kättesaadavad, tehakse need
lõppkasutaja taotluse korral
kättesaadavaks tema määratud
energiateenuseosutajale;
b) tagab, et lõpptarbijatele pakutakse
võimalust saada arvetel esitatavat
teavet ja arveid elektrooniliselt;
c) tagab, et kõikidele
lõppkasutajatele esitatakse selge ja
Jah
Jah
Jah
EnKS § 13
EnKS § 13
EnKS § 12(1) ja EnKS §
12' lg 1
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
arusaadav teave arvega vastavalt IX
lisa punktile 3,
d) edendab küberturvalisust ja tagab
lõppkasutajate eraelu puutumatuse ja
andmekaitse kooskõlas kohaldatava
liidu
õigusega.
Liikmesriik võib näha ette, et
lõpptarbija taotluse korral ei käsitata
arvel esitatavat teavet
maksenõudena. Sellisel juhul
tagavad liikmesriigid, et tegelike
maksete tegemiseks pakutakse
paindlikku korda.
Jah
Ei
EnKS § 20 Kehtiv säte, ei muudeta
Valikuline säte, Eestis ei
rakendata.
155) Artikkel 18 lg 3
Liikmesriigid otsustavad, kes
vastutavad lõigetes 1 ja 2 osutatud
teabe esitamise eest lõppkasutajatele,
kellel ei ole otse- ega individuaalset
lepingut energiatarnijaga.
Jah EnKS § 121 Kehtiv säte, ei muudeta
156) Artikkel 19
Jäetakse välja vastavalt Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiiv
(EL) 2024/1788, 13. juuni 2024, mis
käsitleb taastuvatest energiaallikatest
toodetud gaasi, maagaasi ja vesiniku
siseturgude ühiseid norme ning
millega muudetakse direktiivi (EL)
2023/1791 ja tunnistatakse kehtetuks
direktiiv 2009/73/EÜ (uuesti
sõnastatud) (EMPs kohaldatav tekst)
Ei Artikkel tühistati.
Direktiivi (EL) 2023/1791
muudetakse järgmiselt.
1) Artiklid 17 ja 19 jäetakse
välja.
2) Artikli 39 teine lõik
asendatakse järgmisega:
„Artikleid 13–16, artikleid 18 ja
20 ning II, IX, XII, XIII ja XIV
lisasid kohaldatakse alates 12.
oktoobrist 2025.“
3) VIII lisa jäetakse välja
157) Artikkel 20 lg 1
Liikmesriigid tagavad, et
lõppkasutajad saavad kõik arved ja
arvetel esitatava teabe energia
tarbimise kohta tasuta ning et
lõppkasutajad pääsevad oma
tarbimisandmetele juurde
asjakohasel viisil ja tasuta.
Jah EnKS § 13 lg 1
MGS§ 8 lg 51;
Gaasituru toimimise
õrgueeskiri §17 lg 7
Kehtiv säte, ei muudeta
158) Artikkel 20 lg 2
Olenemata käesoleva artikli lõikest
1, jaotatakse kortermajades ja
mitmeotstarbelistes hoonetes kütte,
jahutuse ja sooja tarbevee
individuaalse tarbimise eest arvetel
esitatava teabe koostamise kulud
artikli 15 kohaselt kasumit
mittetaotleval viisil. Kulud, mis
tulenevad sellest, et nimetatud
ülesanne antakse kolmandale isikule,
näiteks
teenuseosutajale või kohalikule
energiatarnijale, ja mis hõlmavad
tegeliku individuaalse tarbimise
mõõtmist, jaotamist ja arvestamist
sellistes hoonetes, võib edasi kanda
lõppkasutajatele niivõrd, kuivõrd
need kulud on mõistlikud.
Jah EnKS §121 lg3 Kehtiv säte, ei muudeta
159) Artikkel 20 lg 3
Et tagada lõikes 2 osutatud
tarbimispõhise mõõtmise teenuste
mõistlikud kulud, võivad
liikmesriigid ergutada konkurentsi
kõnealuses teenusesektoris, võttes
asjakohaseid meetmeid, näiteks
soovitades või muul moel edendades
hankemenetluse kasutamist või
koostalitlusvõimeliste seadmete ja
süsteemide kasutamist, mis
hõlbustavad teenuseosutaja
vahetamist.
Ei Valikuline säte, Eesti ei
rakenda
160) Artikkel 21 lg 1
1. Ilma et see piiraks tarbijakaitset
käsitlevate liidu õigusnormide,
eelkõige Euroopa Parlamendi ja
nõukogu
direktiivi 2011/83/EL ning nõukogu
direktiivi 93/13/EMÜ kohaldamist,
tagavad liikmesriigid, et
lõpptarbijatele, ja
kui neile on sõnaselgelt osutatud,
lõppkasutajatele antakse käesoleva
artikli lõigetes 2–9 sätestatud
õigused.
Jah EnKs § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
161) Artikkel 21 lg 2
Lõpptarbijatel on õigus sõlmida
tarnijaga leping, milles esitatakse:
a) tarnija nimi, aadress ja
kontaktandmed;
b) osutatavad teenused ja lepingus
sisalduva teenuse kvaliteedi tase;
c) lepingus sisalduvate ja ilma
lisatasuta pakutavate hooldusteenuste
liigid;
d) ajakohase teabe saamise viisid
kõigi kohaldatavate tasude,
hooldustasude ning komplektina
pakutavate toodete ja
teenuste kohta;
e) lepingu kestus, lepingu ja teenuste
osutamise, sealhulgas seotud toodete
ja teenuste, pikendamise ja
lõpetamise
tingimused ning teave selle kohta,
kas lepingu tasuta lõpetamine on
lubatud;
f) võimalikud hüvitised ja
tagasimakse kord juhul, kui teenuse
kvaliteet ei vasta kokkulepitule,
sealhulgas ebatäpne arve
või arve hilinenud esitamine;
g) artikli 22 kohase vaidluste
kohtuvälise lahendamise menetluse
algatamise kord;
h) tarbijaõigusi käsitlev teave,
sealhulgas teave kaebuste käsitlemise
kohta ja kogu käesolevas lõikes
osutatud teave, mis
edastatakse selgelt arvel või ettevõtja
veebisaidil ja mis sisaldab artikli 22
lõike 3 punktis e osutatud ühtsete
Jah EnKs § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
kontaktpunktide kontaktandmeid või
linki nende veebisaidile;
i) kontaktandmed, mis võimaldavad
tarbijal teha kindlaks asjakohased
ühtsed kontaktpunktid, millele on
osutatud
artikli 22 lõike 3 punktis a.
Tarnimistingimused on õiglased ja
lõpptarbijatele ette teada. Käesolevas
lõikes osutatud teave tuleb esitada
enne lepingu sõlmimist või
kinnitamist. Kui leping sõlmitakse
vahendaja kaudu, peab kõnealune
teave samuti olema kättesaadav enne
lepingu sõlmimist.
Peamiste lepingutingimuste,
sealhulgas hindade ja tasude
kokkuvõte esitatakse lõpptarbijatele
ja lõppkasutajatele
arusaadaval viisil ning täpses ja
selges sõnastuses.
Lõpptarbijatele antakse lepingu
koopia ja läbipaistval viisil selge
teave kütte, jahutuse ja sooja
tarbeveega seotud teenustele
juurdepääsu ja nende kasutamise
suhtes kohaldatavate hindade, tasude
ja üldtingimuste kohta.
Liikmesriigid otsustavad, kes
vastutab selle eest, et käesolevas
lõikes osutatud teave esitatakse
lõppkasutajatele, kellel ei ole otse-
ega individuaalset lepingut
energiatarnijaga, nende taotluse
korral ning asjakohasel viisil ja
tasuta.
162) Artikkel 21 lg 3
Lõpptarbijaid teavitatakse piisavalt
igast kavatsusest lepingutingimusi
muuta. Tarnijad peavad nende
lõpptarbijatele
läbipaistval ja arusaadaval viisil ise
teatama kõigist tarnehinna
kohandamistest, samuti kohandamise
põhjustest ja eeltingimustest ning
selle ulatusest kohasel ajal hiljemalt
kaks nädalat ja kodutarbijate puhul
üks kuu enne kohandamise
jõustumist. Lõpptarbijad teavitavad
lõppkasutajaid uutest tingimustest
viivitamata.
Jah EnKS § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
163) Artikkel 21 lg 4
Tarnijad pakuvad lõpptarbijatele laia
makseviiside valikut. Makseviisid ei
tohi olla tarbijate suhtes asjatult
diskrimineerivad. Tasude erinevused,
mis on seotud makseviisi või
ettemaksusüsteemiga, peavad olema
objektiivsed, mittediskrimineerivad
Jah EnKs § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
ja proportsionaalsed ega tohi ületada
otseseid kulusid, mida makse saaja
seoses konkreetse makseviisi või
ettemaksusüsteemi kasutamisega
kandis, vastavalt Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivi
(EL) 2015/2366 artiklile 62.
164) Artikkel 21 lg 5
Vastavalt lõikele 4 ei seata
kodutarbijaid, kes saavad kasutada
ettemaksusüsteemi,
ettemaksusüsteemi kohaldamise
korral ebasoodsamasse olukorda
Jah EnKs § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
165) Artikkel 21 lg 6
Lõpptarbijatele ja asjakohasel juhul
lõppkasutajatele pakutakse õiglasi ja
läbipaistvaid üldtingimusi, mis
peavad olema selged ja üheselt
mõistetavad ega tohi sisaldada
mittelepingulisi tõkkeid tarbijate
õiguste teostamisele, näiteks
ülemäärast lepingulist
dokumentatsiooni. Lõppkasutajatele
antakse juurdepääs kõnealustele
üldtingimustele, kui nad seda
taotlevad. Tarbijaid tuleb kaitsta
ebaõiglaste või eksitavate
müügiviiside eest. Puuetega
lõpptarbijatele antakse kogu
asjaomane teave oma tarnijaga
sõlmitud lepingu kohta neile
kättesaadaval kujul.
Jah EnKS § 133 Uus säte, eelnõu punkt
38
166) Artikkel 21 lg 7
Lõpptarbijatel ja lõppkasutajatel on
õigus sellele, et tarnijad osutavad
teenuseid ja käsitlevad kaebusi heal
tasemel.
Tarnijad käsitlevad kaebuseid lihtsal,
õiglasel ja kiirel viisil
Jah EnKs § 133. Uus säte, eelnõu punkt
38
167) Artikkel 21 lg 8
Pädevad asutused tagavad käesolevas
direktiivis ette nähtud
tarbijakaitsemeetmete jõustamise.
Pädevad asutused tegutsevad
turuhuvidest sõltumatult
Jah EnKs § 133. Uus säte, eelnõu punkt
38
168) Artikkel 21 lg 9
Kui tegemist on kavandatud
väljalülitamisega, esitatakse
lõpptarbijatele tasuta ja piisavalt
aegsasti ning mitte hiljem kui üks
kuu enne kavandatud väljalülitamist
piisav teave alternatiivsete meetmete
kohta
KkütS - § 17 Kehtiv säte, ei muudeta
169) Artikkel 22 lg 1
Liikmesriigid tagavad, asjakohasel
juhul piirkondlike ja kohalike
omavalitsustega koostööd tehes, et
teave kättesaadavate energiatõhususe
parandamise meetmete,
üksiktegevuste ning finants- ja
õigusraamistike kohta on läbipaistev,
ligipääsetav ning seda levitatakse
Jah EnKS 30 lg 1 Kehtiv säte, ei muudeta
laialdaselt kõigile asjaomastele
turuosalistele, näiteks lõpptarbijatele,
lõppkasutajatele,
tarbijaorganisatsioonidele,
kodanikuühiskonna esindajatele,
taastuvenergiakogukondadele,
kodanike
energiakogukondadele, kohalikele ja
piirkondlikele asutustele,
energiaagentuuridele,
sotsiaalteenuste osutajatele,
ehitajatele,
arhitektidele, inseneridele,
keskkonna- ja energiaaudiitoritele
ning ehitusdetailide (nagu on
määratletud direktiivi 2010/31/EL
artikli 2 punktis 9) paigaldajatele.
170) Artikkel 22 lg 2
Liikmesriigid võtavad vajalikud
meetmed, mille eesmärk on
edendada ja hõlbustada lõpptarbijate
ja lõppkasutajate tõhusat energia
kasutamist. Need meetmed peavad
olema osa riiklikust strateegiast,
nagu määrusega (EL) 2018/1999 ette
nähtud lõimitud riiklikud energia- ja
kliimakavad või vastavalt direktiivi
2010/31/EL artiklile 2a koostatud
pikaajaline renoveerimisstrateegia.
Käesoleva artikli kohaldamise
eesmärgil hõlmavad need meetmed
eri vahendeid ja poliitikaid
käitumisharjumuste
muutmiseks, näiteks:
a) fiskaalstiimulid;
b) juurdepääs rahastamisele,
vautšeritele, toetustele ja
subsiidiumidele;
c) riiklikult toetatavad
energiatarbimise hindamised ning
sihipärased nõustamisteenused ja
toetus kodutarbijatele, eelkõige
energiaostuvõimetutele inimestele,
vähekaitstud tarbijatele ja kohasel
juhul nendele inimestele, kes elavad
sotsiaalelu
ruumides;
d) sihipärased nõustamisteenused
VKEdele ja mikroettevõtjatele;
e) teavitamine puuetega inimestele
kättesaadavas vormis;
f) näidisprojektid;
g) tegevus töökohal;
h) koolitustegevus;
i) digitaalsed vahendid;
j) kaasamisstrateegiad.
Jah EnKS § 30 lg 1 Kehtiv säte, ei muudeta
171) Artikkel 22 lg 3
Käesoleva artikli kohaldamise
eesmärgil hõlmavad lõikes 2
osutatud meetmed turuosaliste
(näiteks selliste, kellele on
Jah EnKS § 30 Kehtiv säte, ei muudeta
osutatud lõikes 1) jaoks toetava
raamistiku loomist, eelkõige
järgmistel eesmärkidel:
a) ühtsete kontaktpunktide või
sarnaste mehhanismide loomine
energiatõhususe alaseks tehniliseks,
haldus- ja
finantsalaseks nõustamiseks ning
abiks, näiteks leibkondade
energiakontrollid, hoonete
energiatõhusamaks
renoveerimine, teave vanade ja
ebatõhusate küttesüsteemide
asendamise kohta kaasaegsete ja
tõhusamate seadmetega ning
hoonetes taastuvenergia ja energia
salvestamise kasutuselevõtt
lõpptarbijatele ja lõppkasutajatele,
eelkõige leibkondadele ja
väiketarbijatele, kes ei ole
kodutarbijad, sealhulgas VKEdele ja
mikroettevõtjatele;
b) koostöö erasektorit esindavate
osapooltega, kes osutavad selliseid
teenuseid nagu energiaauditid ja
energiatarbimise
hindamised, rahastamislahendused ja
energia säästmiseks tehtavate
renoveerimistööde teostamine;
c) teavitamine kulutõhusast ja
hõlpsasti saavutatavatest
energiakasutuse muutustest;
d) teavitamine energiatõhususe
meetmetest ja rahastusvahenditest;
e) ühtsete kontaktpunktide loomine,
et anda lõpptarbijatele ja
lõppkasutajatele kogu vajalik teave
nende õiguste,
kohaldatava õiguse ja vaidluste
lahendamise mehhanismide kohta,
mis on neile vaidluse korral
kättesaadavad. Ühtsed
kontaktpunktid võivad kuuluda
üldiste tarbijainfopunktide alla.
172) Artikkel 22 lg 4
Käesoleva artikli kohaldamise
eesmärgil loovad liikmesriigid
koostöös pädevate asutustega ja
asjakohasel juhul
erasektori sidusrühmadega
spetsiaalsed ühtsed kontaktpunktid
või sarnased mehhanismid tehnilise,
haldusalase või
finantsnõu andmiseks
energiatõhususe küsimuses. Need
üksused:
a) nõustavad leibkondi, VKEsid,
mikroettevõtjaid ja avaliku sektori
asutusi ja annavad neile ühtlustatud
teavet tehniliste ja rahaliste
võimaluste ja lahenduste kohta;
b) pakuvad terviklikku toetust
kõikidele leibkondadele, pöörates
Jah EnKS 30 lg 3 Kehtiv säte, ei muudeta
erilist tähelepanu
energiaostuvõimetutele
leibkondadele ja
halvimate energiaalaste näitajatega
hoonetele, samuti akrediteeritud
ettevõtjatele ja paigaldajatele, kes
pakuvad
renoveerimisteenuseid, mis on
kohandatud eri eluasemetüüpidele ja
geograafilisele ulatusele, ning
paigaldajatele, kes
pakuvad abi renoveerimisprojekti eri
etappides, sealhulgas selleks, et
hõlbustada energiatõhususe
miinimumstandardi
rakendamist, kui selline standard on
sätestatud liidu seadusandlikus aktis;
c) nõustavad energiatarbimisega
seotud käitumise teemal
173) Artikkel 22 lg 5
Lõikes 4 osutatud spetsiaalsed ühtsed
kontaktpunktid teevad asjakohasel
juhul järgmist:
a) annavad teavet energiatõhususe
valdkonna kvalifitseeritud
spetsialistide kohta;
b) koguvad tüpoloogia kaupa
koondandmeid energiatõhususe
projektide kohta, jagavad kogemusi
ja avalikustavad need;
c) ühendavad omavahel turuosalisi ja
võimalikke projekte, eelkõige
väiksemaid projekte.
Esimese lõigu punkti b kohaldamisel
abistab komisjon liikmesriike, et
hõlbustada parimate tavade jagamist
ja edendada selles osas piiriülest
koostööd.
Jah
Ei
EnKs § 30 lg 1 Kehtiv säte, ei muudeta
Komisjoni haldusala
174) Artikkel 22 lg 6
Lõikes 4 osutatud ühtsed
kontaktpunktid pakuvad
sihtotstarbelisi teenuseid
energiaostuvõimetutele inimestele,
vähekaitstud tarbijatele ja madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimestele.
Komisjon annab liikmesriikidele
suuniseid nende ühtsete
kontaktpunktide arendamiseks, et
luua kogu liidus ühtne
lähenemisviis. Suunistega
innustatakse koostööd avaliku sektori
asutuste, energiaagentuuride ja
kogukonna juhitud
algatuste vahel.
Jah
Ei
EnKs 30
Kehtiv säte, ei muudeta
Komisjoni haldusala
175) Artikkel 22 lg 7
Liikmesriigid loovad turul osalejatele
sobivad tingimused energiatõhusust
käsitleva adekvaatse ja sihipärase
teabe ning nõu jagamiseks
lõpptarbijatele, sealhulgas
Jah EnKS § 30 lg 5 Kehtiv säte, ei muudeta
energiaostuvõimetutele inimestele,
vähekaitstud tarbijatele ja
asjakohasel juhul neile inimestele,
kes elavad sotsiaaleluruumides, ning
VKEdele ja mikroettevõtjatele.
176) Artikkel 22 lg 8
Liikmesriigid tagavad, et
lõpptarbijatel, lõppkasutajatel,
vähekaitstud tarbijatel,
energiaostuvõimetutel inimestel ja
asjakohasel juhul neil inimestel, kes
elavad sotsiaaleluruumides, on
käesolevas direktiivis sätestatud
õiguste ja kohustustega seotud
vaidluste lahendamiseks juurdepääs
lihtsale, õiglasele, läbipaistvale,
sõltumatule, tulemuslikule ja
tõhusale vaidluste
kohtuvälisele lahendamisele
sõltumatu mehhanismi kaudu,
näiteks energiaombudsman või
tarbijakaitseorgan, või reguleeriva
asutuse kaudu. Kui lõpptarbija on
Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiivi 2013/11/EL artikli 4 lõike
1 punktis a määratletud tarbija, siis
peab vaidluste kohtuvälise
lahendamise mehhanism vastama
eelnimetatud direktiivis sätestatud
nõuetele. Selleks võib kasutada
liikmesriikides olemasolevaid
vaidluste kohtuvälise lahendamise
mehhanisme, tingimusel et need on
sama tulemuslikud.
Vajaduse korral tagavad
liikmesriigid, et vaidluste
kohtuvälise lahendamise üksused
teevad koostööd, et võimaldada
lihtsat,
õiglast, läbipaistvat, sõltumatut,
tulemuslikku ja tõhusat vaidluste
kohtuvälist lahendamist kõikide
vaidluste korral, mis on tingitud
toodetest või teenustest, mis on
seotud või kuuluvad ühte paketti
käesoleva direktiivi
kohaldamisalasse kuuluva
toote või teenusega.
Ettevõtjate osalemine kodutarbijatele
suunatud vaidluste kohtuvälise
lahendamise mehhanismis on
kohustuslik, välja arvatud juhul, kui
liikmesriik tõendab komisjonile, et
muud mehhanismid on sama
tulemuslikud.
Jah EnKS § 30 Kehtiv säte, ei muudeta
177) Artikkel 22 lg 9
Ilma et see piiraks nende asjaõiguse
ja rendiõiguse aluspõhimõtteid,
võtavad liikmesriigid
energiatõhususe
Jah
EnKS § 30 lg 4
Kehtiv säte, ei muudeta
saavutamise valdkonna
õigusnormide alaste ja muude tõkete
kõrvaldamisega seotud vajalikke
meetmeid seoses järgmisega: hoone
või hooneüksuse omanikke ja
üürnikke või eri omanikke
mõjutavate stiimulite erinevused, et
neid osalisi ei takistaks tõhususe
parandamisse investeerimast asjaolu,
et nemad ise ei saa sellest kogu kasu
või et puuduvad reeglid kulude ja
kasu jagamiseks nende vahel.
Selliste tõkete kõrvaldamise
meetmeteks võivad olla stiimulite
pakkumine, õiguslike või
regulatiivsete sätete tühistamine või
muutmine, juhiste ja tõlgendavate
teatiste vastuvõtmine,
haldusmenetluste lihtsustamine,
sealhulgas riiklikud normid ja
meetmed, millega reguleeritakse
otsustusprotsesse mitme omanikuga
hoonete puhul, ning võimalus
kasutada kolmanda isiku pakutavaid
finantseerimislahendusi. Nimetatud
meetmeid võib kombineerida lõikes
1 osutatud turuosalistele pakutava
energiatõhususalase hariduse,
koolituse ja konkreetse teabe ning
tehnilise abiga.
Liikmesriigid võtavad asjakohaseid
meetmeid, et toetada mitmepoolset
dialoogi asjaomaste partneritega,
milleks on näiteks asjaomased
kohalikud ja piirkondlikud
ametiasutused, sotsiaalpartnerid,
omanike ja üürnike organisatsioonid,
tarbijaorganisatsioonid,
energiatarnijad või energia jaemüügi
ettevõtjad, energiateenuste
ettevõtjad,
taastuvenergiakogukonnad,
avaliku sektori asutused ja ametid,
eesmärgiga esitada ettepanekud
ühiselt heaks kiidetud meetmete,
stiimulite ja suuniste kohta, mis
seonduvad stiimulite jaotamisega
omanike ja üürnike vahel või hoone
või hoone osa omanike vahel.
Iga liikmesriik teatab sellistest
tõketest ja oma pikaajalise
renoveerimisstrateegia (mis on
koostatud vastavalt direktiivi
2010/31/EL artiklile 2a ja määrusele
(EL) 2018/1999) raames võetud
meetmetest.
Jah
Jah
Jah
EnKS § 30 lg 4
EnKS § 30 lg 5
Kehtiv säte, ei muudeta
Kehtiv säte, ei muudeta
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
178) Artikkel 22 lg 10
Komisjon julgustab liikmesriike
vahetama ja levitama laialdaselt
Ei Komisjoni
kohaldamisala
teavet heade energiatõhususe tavade
ja meetodite
kohta ning annab tehnilist abi, et
leevendada stiimulite erinevust
liikmesriikides.
179) Artikkel 23 lg 1
Hiljemalt 11. oktoobriks 2024 hindab
komisjon, kas olemasolevate
partnerlustega on energiatõhusus
hõlmatud. Kui hindamisel selgub, et
energiatõhusus ei ole olemasolevate
partnerlustega piisavalt hõlmatud,
loob komisjon sektoripõhiseid
energiatõhususpartnerlusi liidu
tasandil, millega kaasnevad
alapartnerlused seni hõlmamata
sektorites, tuues kokku olulised
sidusrühmad, sealhulgas
sotsiaalpartnerid, sellistes sektorites
nagu IKT, finants- ja ehitussektor,
tehes seda kaasavalt ja esinduslikkust
arvestades.
Kui partnerlus on loodud, nimetab
komisjon iga liidu sektoripõhise
energiatõhususe partnerluse jaoks
eesistuja
Ei Komisjoni
kohaldamisala
180) Artikkel 23 lg 2
Lõikes 1 osutatud partnerluste
eesmärk on hõlbustada kliima- ja
energiadialoogi asjaosaliste vahel
ning innustada
sektoreid koostama energiatõhususe
tegevuskavasid, et kaardistada
olemasolevad meetmed ja
tehnoloogilised võimalused
energiasäästu saavutamiseks,
taastuvenergiaks valmistumiseks ja
sektorite süsinikuheite
vähendamiseks.
Sellised tegevuskavad aitaksid
oluliselt kaasa sektorite abistamisele
käesoleva direktiivi ja määruse (EL)
2021/1119
eesmärkide saavutamiseks vajalike
investeeringute kavandamisel ning
hõlbustaksid osalejate piiriülest
koostööd siseturu tugevdamiseks.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
181) Artikkel 24 lg 1
Ilma et see piiraks nende riiklikku
majandus- ja sotsiaalpoliitikat ning
nende liidu õigusest tulenevaid
kohustusi,
võtavad liikmesriigid asjakohaseid
meetmeid, et võimestada ja kaitsta
energiaostuvõimetuid inimesi,
vähekaitstud tarbijaid, madala
sissetulekuga leibkondades elavaid
inimesi ja asjakohasel juhul neid
inimesi, kes elavad
sotsiaaleluruumides.
Jah EnKS § 21 lg 8 ja lg 9 Kehtiv säte (lg 8) ei
muudeta , ja uus säte (lg
9), eelnõu punkt 42
Direktiivi 2009/73/EÜ artikli 3 lõike
3 ning direktiivi (EL) 2019/944
artikli 28 lõike 1 kohase vähekaitstud
tarbija mõiste
määratlemisel võtavad liikmesriigid
arvesse lõppkasutajaid.
182) Artikkel 24 lg 2
Ilma et see piiraks nende riiklikku
majandus- ja sotsiaalpoliitikat ning
nende liidu õigusest tulenevaid
kohustusi,
rakendavad liikmesriigid
energiaostuvõimetuse
leevendamiseks energiatõhususe
parandamise meetmeid ja nendega
seotud tarbijakaitse- või
teavitamismeetmeid, eelkõige
käesoleva direktiivi artiklis 8 lõikes 3
ja artiklis 22 sätestatud meetmeid,
esmajärjekorras
energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimeste ja asjakohasel juhul nende
inimeste suhtes, kes elavad
sotsiaaleluruumides. Nende
meetmetega seotud järelevalvet ja
aruandlust teostatakse määruse (EL)
2018/1999 artiklis 24 sätestatud
kehtivate aruandlusnõuete raames.
Jah EnKS § 16’ lg 2 ja 3 Kehtiv säte, ei muudeta
183) Artikkel 24 lg 3
Energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondades elavate
inimeste ja asjakohasel juhul nende
inimeste toetamiseks, kes elavad
sotsiaaleluruumides, teevad
liikmesriigid asjakohasel juhul
järgmist:
a) rakendavad energiatõhususe
parandamise meetmeid, et
leevendada jaotuslikku mõju, mis
tuleneb muudest poliitikatest ja
meetmetest, näiteks käesoleva
direktiivi artikli 10 kohaselt
rakendatavad maksustamismeetmed
või
direktiivi 2003/87/EÜ kohane
heitkogustega kauplemise süsteemi
kohaldamine hoonete ja
transpordisektori suhtes;
b) kasutavad parimal võimalikul
viisil ära liidu ja liikmesriigi tasandil
kättesaadavaid avaliku sektori
vahendeid, sealhulgas
asjakohasel juhul rahalist toetust,
mida liikmesriigid saavad
kliimameetmete sotsiaalfondist
vastavalt määruse
(EL) 2023/955 artiklitele 9 ja 14 ning
saastekvootide enampakkumistest
Valikuline EnKS § 30 lg 4 Kehtiv säte ei muudeta
saadavat tulu vastavalt ELi HKS-le
kooskõlas direktiiviga 2003/87/EÜ,
et investeerida prioriteetsete
meetmetena energiatõhususe
parandamise meetmetesse;
c) teevad varakult tulevikku
suunatud investeeringuid
energiatõhususe parandamise
meetmetesse enne muude
poliitikasuundade ja meetmete
jaotusliku mõju avaldumist;
d) edendavad tehnilist abi ning
rahastamisvahendite, näiteks
arvepõhiste skeemide, kohaliku
kahju allahindluse,
tagatisfondide, täielikule
renoveerimisele ja minimaalselt
tagatud energiasäästuga
renoveerimisele suunatud fondide
kasutuselevõttu;
e) edendavad sotsiaalpartneritele
antavat tehnilist abi, et edendada
vähekaitstud tarbijate aktiivset
osalemist energiaturul ja
positiivseid muutusi nende
energiatarbimiskäitumises;
f) tagavad juurdepääsu rahalistele
vahenditele, toetustele või
subsiidiumidele, mis on seotud
minimaalse energiasäästuga, ning
hõlbustavad seega juurdepääsu
taskukohastele pangalaenudele või
sihtotstarbelistele krediidiliinidele.
184) Artikkel 24 lg 4
Liikmesriigid loovad eri sektorite,
näiteks tervishoiu-, ehitus- ja
sotsiaalsektori ekspertide võrgustiku,
et töötada välja
strateegiad, millega toetada
kohalikke ja riiklikke otsustajaid, kui
nad rakendavad energiatõhususe
parandamise meetmeid
ning tehnilist abi ja
rahastamisvahendeid, mille eesmärk
on leevendada energiaostuvõimetust,
või usaldavad need
ülesanded olemasolevale
võrgustikule. Liikmesriigid töötavad
selle nimel, et tagada, et ekspertide
võrgustiku koosseisus oleks
kindlustatud sooline tasakaal ja et see
kajastaks kõigi inimeste vaatenurki.
Liikmesriigid võivad anda sellele
ekspertide võrgustikule ülesandeks
nõustamise järgmistes küsimustes:
a) energia, energiaostuvõimetute ja
vähekaitstud tarbijate, sealhulgas
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
lõpptarbijate riiklikud määratlused,
näitajad ja kriteeriumid;
b) selliste energiaostuvõimetuse
probleemiga seotud asjaomaste
näitajate ja andmekogumite
väljatöötamine, mida tuleks kasutada
ja mille kohta aru anda või neid
täiustada;
c) meetodid ja meetmed, et tagada
elamiskulude taskukohasus,
eluasemekulude neutraalsuse
edendamine või viisid tagamaks, et
energiatõhususe parandamise
meetmetesse investeeritud riiklikest
vahenditest saaksid kasu nii hoonete
ja hooneosade omanikud kui ka
üürnikud, eelkõige
energiaostuvõimetud inimesed,
vähekaitstud tarbijad, madala
sissetulekuga leibkondades elavad
inimesed ja asjakohasel juhul need
inimesed, kes elavad
sotsiaaleluruumides;
d) meetmed, et ennetada või
parandada olukordi, milles
konkreetsete rühmade oht olla
energiaostuvõimetusest mõjutatud
on suurem või keda
energiaostuvõimetus mõjutab
negatiivsemalt, näiteks nende
sissetuleku, soo, demograafiliste
eripärade, tervisliku seisundi või
vähemusrühma kuuluvuse tõttu
185) Artikkel 25 lg 1
Osana määruse (EL) 2018/1999
kohasest lõimitud riiklikust energia-
ja kliimakavast ja selle ajakohastatud
versioonist esitab iga liikmesriik
komisjonile kütte ja jahutuse
põhjaliku hinnangu. Kõnealune
põhjalik hindamine sisaldab
käesoleva
direktiivi X lisas sätestatud teavet ja
sellega kaasneb direktiivi (EL)
2018/2001 artikli 15 lõike 7 kohane
hindamine.
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
186) Artikkel 25 lg 2
Liikmesriigid tagavad, et lõikes 1
osutatud põhjalikust hindamisest
mõjutatud sidusrühmadele antakse
võimalus
osaleda kütte- ja jahutuskavade
koostamises, põhjalikus hindamises
ning poliitikas ja meetmetes, tagades
samas, et
pädevad asutused ei avalikusta ega
avalda kindlaks määratud
kaubandus- ja ärisaladusi.
Jah Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
187) Artikkel 25 lg 3 Jah Praktiline lähenemine
Lõikes 1 osutatud põhjaliku
hindamise eesmärgil teevad
liikmesriigid oma territooriumi
hõlmava kulude-tulude
analüüsi, võttes aluseks
kliimatingimused, majandusliku
teostatavuse ja tehnilise sobivuse.
Kulude-tulude analüüs
võimaldab teha kindlaks kõige
ressursi- ja kulutõhusamad
lahendused kütte- ja jahutusvajaduste
täitmiseks, võttes arvesse
energiatõhususe esikohale seadmise
põhimõtet. Nimetatud kulude-tulude
analüüs võib olla osa Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivi
2001/42/EÜ kohasest
keskkonnahindamisest.
Liikmesriigid määravad pädevad
asutused, kes vastutavad kulude-
tulude analüüside tegemise eest,
edastavad kooskõlas
XI lisaga üksikasjaliku metoodika ja
prognoosid ning määravad kindlaks
majandusanalüüsi koostamise korra
ja avaldavad selle.
EÜSSNJA 2050 D7 - Süsinikneutraalse soojus- ning jahutusmajanduse ülemineku tegevusplaanid vastavalt loodud stsenaariumitele.pdf
188) Artikkel 25 lg 4
Kui käesoleva artikli lõikes 1
osutatud põhjalike hindamiste ja
käesoleva artikli lõikes 3 osutatud
analüüside käigus
tehakse kindlaks, et on võimalik
kohaldada tõhusat koostootmist
ja/või tõhusat kaugkütet ja -jahutust
heitsoojusest, mille tulud ületavad
kulusid, võtavad liikmesriigid
piisavad meetmed tõhusa kaugkütte
ja -jahutuse infrastruktuuri
väljaarendamiseks ja selleks, et
soodustada heitsoojuse kasutamise
käitiste väljatöötamist, sealhulgas
tööstussektoris, ja selleks, et
hõlmata tõhusa koostootmise
arendamist ning heitsoojusest ja
taastuvatest energiaallikatest saadava
soojus- ja
jahutusenergia kasutamist kooskõlas
käesoleva artikli lõikega 1 ning
artikli 26 lõigetega 7 ja 9.
Kui lõikes 1 osutatud põhjaliku
hindamise ja käesoleva artikli lõikes
3 osutatud analüüsi käigus ei tehta
kindlaks võimalust, mille puhul tulud
ületavad kulusid, sealhulgas artikli
26 lõikes 7 osutatud kulude-tulude
analüüsi tegemisega seotud
halduskulusid, võib asjaomane
liikmesriik koos kohalike ja
piirkondlike ametiasutustega, kui see
on asjakohane, käitised käesoleva
Jah Praktiline lähenemine EÜSSNJA 2050 D7 - Süsinikneutraalse soojus- ning jahutusmajanduse ülemineku tegevusplaanid vastavalt loodud stsenaariumitele.pdf
artikli lõigetes 1 ja 3 lõikes
sätestatud kohustustest vabastada.
189) Artikkel 25 lg 5
Liikmesriigid võtavad vastu
poliitikad ja meetmed, mille puhul
tagatakse, et neis kasutatakse
käesoleva artikli lõike 1
kohaselt läbiviidud põhjalikes
hindamistes tuvastatud potentsiaali.
Need poliitikad ja meetmed
hõlmavad vähemalt X lisas esitatud
elemente. Iga liikmesriik teatab neist
poliitikatest ja meetmetest osana oma
riiklike energia- ja kliimakavade
ajakohastatud versioonist, mis
esitatakse vastavalt määruse (EL)
2018/1999 artikli 14 lõikele 2, osana
oma järgmisest lõimitud riiklikust
energia- ja kliimakavast, mis
esitatakse vastavalt kõnealuse
määruse artiklile 3 ja artiklitele 7–12,
ning osana vastavalt kõnealusele
määrusele esitatavatest asjaomastest
riiklikest energia- ja kliimaalastest
eduaruannetest
Jah
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
190) Artikkel 25 lg 6
Liikmesriigid tagavad, et
piirkondlikud ja kohalikud
ametiasutused koostaksid kohalikud
kütte- ja jahutuskavad
vähemalt omavalitsustes, mille
kogurahvastik on üle 45 000. Need
kavad peaksid vähemalt:
a) põhinema lõike 1 kohaselt tehtud
põhjalikes hindamistes esitatud
teabel ja andmetel ning hindama ja
kaardistama
energiatõhususe suurendamise
potentsiaali, sealhulgas
madalatemperatuurilise kaugkütte
valmiduse, tõhusa koostootmise ja
heitsoojuse taaskasutamise kaudu,
ning taastuvenergia kasutamise
potentsiaali küttes ja jahutuses selles
konkreetses piirkonnas;
b) vastama energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõttele;
c) sisaldama punkti a kohaselt
kindlaks tehtud potentsiaali
kasutamise strateegiat;
d) olema valmis kõigi asjaomaste
piirkondlike või kohalike
sidusrühmade kaasamiseks ja tagama
üldsuse osalemise,
sealhulgas kohaliku energiataristu
käitajate osalemise varases etapis;
e) võtma arvesse olemasolevat
asjaomast energiataristut;
f) võtma arvesse kohalike
kogukondade ja mitme kohaliku või
Jah
Ei võeta üle käesoleva
eelnõuga, vaid võetakse
üle kaugküttereformiga
2026a.
piirkondliku haldusüksuse või -
piirkonna ühiseid vajadusi;
g) hindama rolli, mida mängivad
energiakogukonnad ja muud tarbijate
juhitud algatused, mis saavad
kohalike kütte- ja jahutusprojektide
rakendamisele aktiivselt kaasa
aidata;
h) sisaldama analüüsi, mis käsitleb
kütte- ja jahutusseadmete ja -
süsteeme kohalikus hoonete registris,
võttes arvesse
piirkonnaspetsiifilist potentsiaali
energiatõhususmeetmeteks ning
pöörates tähelepanu halvimate
energiaalaste
näitajatega hoonetele ja vähekaitstud
leibkondadele;
i) hindama, kuidas rahastada
kindlaksmääratud poliitikate ja
meetmete rakendamist, ning
määrama kindlaks
finantsmehhanismid, mis
võimaldavad tarbijatel minna üle
taastuvenergial põhinevale küttele ja
jahutusele;
j) hõlmama trajektoori kavade
eesmärkide saavutamiseks kooskõlas
kliimaneutraalsusega ning
kindlaksmääratud
poliitikate ja meetmete rakendamisel
tehtud edusammude jälgimist;
k) seadma eesmärgiks asendada
avaliku sektori asutuste vanad ja
ebatõhusad kütte- ja jahutusseadmed
väga tõhusate
alternatiividega, et järk-järgult
lõpetada fossiilkütuste kasutamine;
l) hindama võimalikku koostoimet
naabruses asuvate piirkondlike või
kohalike omavalitsuste kavadega, et
soodustada ühisinvesteeringuid ja
kulutõhusust.
Liikmesriigid tagavad, et kõigile
asjaomastele osapooltele, sealhulgas
avaliku sektori ja asjaomastele
erasektori
sidusrühmadele antakse võimalus
osaleda kütte- ja jahutuskavade
koostamises, lõikes 1 osutatud
põhjalikus hindamises
ning lõikes 5 osutatud poliitikas ja
meetmetes.
Selleks koostavad liikmesriigid
soovitused, millega toetatakse
piirkondlikke ja kohalikke
ametiasutusi energiatõhusa ja
taastuvenergial põhineva kütte ja
jahutuse poliitika ja meetmete
rakendamisel piirkondlikul ja
kohalikul tasandil, kasutades ära
Valikuline
Valikuline
Valikuline
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
kindlaksmääratud potentsiaali.
Liikmesriigid toetavad piirkondlikke
ja kohalikke ametiasutusi võimalikult
suures ulatuses mis tahes
vahenditega, sealhulgas rahalise
toetuse ja tehnilise abi kavadega.
Kohalike ja piirkondlike
omavalitsuste halduskoormuse
vältimiseks ning kavade tulemusliku
rakendamise soodustamiseks tagavad
liikmesriigid kütte- ja
jahutuskavade kooskõla muude
kohalike kliima-, energia- ja
keskkonnaplaneerimise nõuetega.
Kohalikke kütte- ja jahutuskavasid
võib ellu viia mitmest kõrvuti
asuvast kohalikust omavalitsusest
moodustatud rühm ühiselt,
tingimusel et geograafiline ja
halduskontekst ning kütte- ja
jahutustaristu selleks sobivad.
Kohalikke kütte- ja jahutuskavasid
hindab pädev asutus ning vajaduse
korral võetakse seejärel asjakohased
rakendusmeetmed.
Jah
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
191) Artikkel 26 lg 1
Selleks et tagada primaarenergia
tõhusam tarbimine ning suurendada
taastuvenergia osakaalu võrku
mineva kütte ja
jahutuse tarnimisel, on tõhus
kaugkütte- ja kaugjahutussüsteem
süsteem, mis vastab järgmistele
kriteeriumidele:
a) kuni 31. detsembrini 2027:
süsteem, milles kasutatakse vähemalt
50 % taastuvenergiat, 50%
heitsoojust, 75%
koostoodetud soojust või 50% sellise
energia ja soojuse kombinatsiooni;
b) alates 1. jaanuarist 2028: süsteem,
milles kasutatakse vähemalt 50%
taastuvenergiat, 50% heitsoojust või
50%
taastuvenergiat ja heitsoojust, 80%
tõhusalt koostoodetud soojust või
vähemalt sellise võrku mineva
soojusenergia
kombinatsiooni, milles
taastuvenergia osakaal on vähemalt
5% ja taastuvenergia, heitsoojuse või
tõhusalt koostoodetud
soojuse osakaal kokku on vähemalt
50 %;
c) alates 1. jaanuarist 2035: süsteem,
milles kasutatakse vähemalt 50%
taastuvenergiat, 50% heitsoojust,
50%
taastuvenergiat ja heitsoojust, või
süsteem, milles taastuvenergia,
Jah EnKS § 2 p 27
KKutS - § 4 lg 4 Muudetakse
olemasolevaid sätteid
koos
kaugküttereformiga
2026a.
heitsoojuse või tõhusalt
koostoodetud soojuse osakaal
kokku on vähemalt 80% ning lisaks
sellele on taastuvenergia ja
heitsoojuse osakaal kokku vähemalt
35%;
d) alates 1. jaanuarist 2040: süsteem,
milles kasutatakse vähemalt 75%
taastuvenergiat, 75% heitsoojust või
75%
taastuvenergiat ja heitsoojust või
süsteem, milles kasutatakse vähemalt
95% taastuvenergiat, heitsoojust või
tõhusalt
koostoodetud soojust ning lisaks
sellele on taastuvenergia või
heitsoojuse osakaal kokku vähemalt
35%;
e) alates 1. jaanuarist 2045: süsteem,
milles kasutatakse vähemalt 75%
taastuvenergiat, 75% heitsoojust või
75%
taastuvenergiat ja heitsoojust;
f) alates 1. jaanuarist 2050: süsteem,
milles kasutatakse ainult
taastuvenergiat, ainult heitsoojust või
ainult taastuvenergia
ja heitsoojuse kombinatsiooni.
192) Artikkel 26 lg 2
Liikmesriigid võivad samuti
otsustada, et direktiivi (EL)
2018/2001 artikli 24 lõike 4 kohase
kohustuse täitmiseks rakendatud
meetmeid arvesse võttes
kohaldatakse käesoleva artikli lõikes
1 sätestatud kriteeriumide
alternatiivina kliendile
tarnitud kütte- või jahutusühiku
kohta kaugkütte- ja
kaugjahutussüsteemi poolt
tekitataval kasvuhoonegaaside
heitkogusel
põhinevaid kestlikkuse hindamise
kriteeriume. Kui valitakse need
kriteeriumid, siis käsitatakse tõhusa
kaugkütte- ja kaugjahutussüsteemina
sellist süsteemi, mille maksimaalne
kasvuhoonegaaside heitkogus
kliendile tarnitud kütte- või
jahutusühiku kohta on järgmine:
a) 200 g/kWh (kuni 31. detsembrini
2025);
b) 150 g/kWh (alates 1. jaanuarist
2026);
c) 100 g/kWh (alates 1. jaanuarist
2035);
d) 50 g/kWh (alates 1. jaanuarist
2045);
e) 0 g/kWh (alates 1. jaanuarist
2050).
Ei / Jah Ei võeta üle käesoleva
eelnõuga, vaid võetakse
üle kaugküttereformiga
2026a.
193) Artikkel 26 lg 3
Liikmesriigid võivad otsustada
kohaldada eespool nimetatud
kriteeriume, mis puudutavad
kasvuhoonegaaside
heitkogust kütte- või jahutusühiku
kohta, mis tahes ajavahemikul,
millele on osutatud käesoleva artikli
lõike 2 punktides a–e. Kui nad
otsustavad seda teha, teatavad nad
sellest komisjonile 11. jaanuariks
2024 käesoleva artikli lõike 2 punktis
a osutatud perioodi puhul ning
vähemalt kuus kuud enne käesoleva
artikli lõike 2 punktides b–e osutatud
asjaomaste
perioodide algust. Kõnealuses teates
tuleb esitada teave meetmete kohta,
mis on rakendatud, et täita direktiivi
(EL) 2018/2001 artikli 24 lõike 4
kohast kohustust, kui sellistest
meetmetest ei ole riikliku energia- ja
kliimakava viimase
ajakohastamise käigus juba teatatud.
Ei Valikuline säte, Eesti ei
kohalda, valis lg 1
variandi
194) Artikkel 26 lg 4
Selleks et käsitada kaugkütte- ja
kaugjahutussüsteemi tõhusana,
tagavad liikmesriigid, et selle
ehitamise või selle kütte- ja
jahutusseadme põhjaliku uuendamise
korral vastab see kaugkütte- ja
kaugjahutussüsteem lõikes 1 või 2
sätestatud kriteeriumidele, mida
kohaldatakse ajal, mil süsteem pärast
renoveerimist tööle hakkab või seda
jätkab. Lisaks tagavad liikmesriigid,
et kaugkütte- ja kaugjahutussüsteemi
ehitamisel või selle kütte- ja
jahutusseadme põhjalikul
uuendamisel:
a) ei suurendata olemasolevates
kütteallikates muude fossiilkütuste
kui maagaasi kasutamist võrreldes
aastase tarbimisega, mis on
renoveerimiseelse kolme viimase
täisvõimsusel töötamise
kalendriaasta keskmine, ning et
selles süsteemis ei kasutata üheski
uues kütteallikas muid
fossiilkütuseid kui maagaas, ning
b) ei kasutata, juhul kui süsteem
ehitatakse või selle kütte- ja
jahutusseade läbib 2030. aastaks
põhjaliku uuendamise, üheski uues
kütteallikas fossiilkütuseid, välja
arvatud maagaas
Jah
Ei võeta üle käesoleva
eelnõuga, vaid võetakse
üle Kaugküttereformiga
2026a.
195) Artikkel 26 lg 5
Liikmesriigid tagavad, et kõigi
selliste olemasolevate kaugkütte- ja
kaugjahutussüsteemide käitajad,
mille kütte- ja jahutusvõimsus ületab
5 MW ja mis ei vasta lõike 1
Jah Ei võeta üle käesoleva
eelnõuga, vaid võetakse
üle Kaugküttereformiga
2026a.
punktides b–e sätestatud
kriteeriumidele, koostavad alates 1.
jaanuarist 2025 ja seejärel iga viie
aasta tagant kava, millega tagada
primaarenergia tõhusam tarbimine,
vähendada jaotuskadusid ning
suurendada kütte ja jahutuse tarne
puhul taastuvenergia osakaalu. Kava
sisaldab meetmeid lõike 1 punktides
b–e sätestatud
kriteeriumide täitmiseks ja pädev
asutus peab selle heaks kiitma.
196) Artikkel 26 lg 6
Liikmesriigid tagavad, et
andmekeskused, mille summaarne
nimisisendenergia ületab 1 MW,
kasutavad heitsoojust või muid
heitsoojuse taaskasutamise
rakendusi, välja arvatud juhul, kui
nad suudavad tõendada, et see ei ole
lõikes 7
osutatud hindamise kohaselt
tehniliselt või majanduslikult
teostatav.
Jah EnKS § 281 lg 5 Uus säte, eelnõu punkt
48
197) Artikkel 26 lg 7
Kütte- ja jahutustarne
energiatõhususe suurendamise
majandusliku teostatavuse
hindamiseks tagavad liikmesriigid, et
tehakse kulude-tulude analüüs
vastavalt XI lisale, kui uuesti
kavandatakse või põhjalikult
remonditakse järgmisi rajatisi:
a) soojuselektrijaam, mille keskmine
aastane summaarne sisendenergia
ületab 10 MW, et hinnata käitise kui
tõhusa
koostootmisjaama toimimise kulusid
ja tulusid;
b) tööstuskäitis, mille keskmine
aastane kogusisendenergia on üle 8
MW, et hinnata käitises ja väljaspool
seda tekkiva
heitsoojuse kasutamist;
c) teenindusrajatis, mille keskmine
aastane kogusisendenergia on üle 7
MW, näiteks reoveepuhastusjaamad
ja maagaasi
veeldusjaamad, et hinnata käitises ja
väljaspool seda tekkiva heitsoojuse
kasutamist;
d) andmekeskus, mille summaarne
nimisisendenergia ületab 1 MW
taset, et hinnata kulude-tulude
analüüsi, sealhulgas, kuid mitte
ainult, tehnilist teostatavust,
kulutõhusust, mõju
energiatõhususele ja kohalikule
küttenõudlusele, sealhulgas
hooajalisi kõikumisi seoses
heitsoojuse kasutamisega
majanduslikult põhjendatud nõudluse
rahuldamiseks ning
Jah EnKs § 8 lg 6-8 Muudetud säte, eelnõu
punkt 35
kõnealuse käitise ühendamisega
kaugküttevõrku või tõhusasse/RES-
põhisesse kaugjahutussüsteemi või
muudesse heitsoojuse taaskasutamise
rakendustesse.
Esimese lõigu punktis d osutatud
analüüsimisel kaalutakse
jahutussüsteemi lahendusi, mis
võimaldavad heitsoojuse
eemaldamist või salvestamist
kasulikul temperatuuril minimaalse
lisaenergiasisendiga.
198) Artikkel 26 lg 8
Liikmesriigid võivad lõike 7
kohaldamisalast välja jätta
a) tipptunni- ja varuelektrijaamad,
mis on kavandatud töötama alla 1
500 töötunni aastas viie aasta
libiseva keskmisena,
võttes aluseks liikmesriikide
kehtestatud kontrollimenetluse,
millega tagatakse, et see erandi
tegemise kriteerium on
täidetud;
b) käitised, mis peavad asuma
direktiivi 2009/31/EÜ alusel loa
saanud geoloogilise säilitamise koha
lähedal;
c) andmekeskused, mille heitsoojust
kasutatakse või hakatakse kasutama
kaugküttevõrgus või otseselt ruumide
kütmiseks, sooja tarbevee
valmistamiseks või muul otstarbel
hoones või hoonete rühmas või
rajatistes, kus see asub.
Liikmesriigid võivad ka sätestada
künnised, mida väljendatakse
kättesaadava kasuliku heitsoojuse
kogusena, nõudlusena
kütte järele või kaugusena
tööstuskäitiste ja kaugküttevõrkude
vahel, et jätta käitisi lõike 7 punktide
c ja d kohaldamisalast
välja.
Liikmesriigid teevad käesoleva lõike
alusel vastu võetud erandid
komisjonile teatavaks.
Jah
Jah
Ei
Jah
EnKS § 8 lg 6-8
EnKS § 28 lg 6
Uus säte, eelnõu punkt
35
Uus säte, eelnõu punkt
48
Valikuline säte,
täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
Praktiline
kohaldamisala, peale
kaugküttereformi 2026.
a.
199) Artikkel 26 lg 9
Liikmesriigid võtavad vastu
direktiivi (EL) 2019/944 artikli 8
kohased loakriteeriumid või
samaväärsed
loakriteeriumid, et
a) võtta arvesse artikli 25 lõikes 1
osutatud põhjaliku hindamise
tulemust;
Jah Ei võeta üle käesoleva
eelnõuga, vaid võetakse
üle Kaugküttereformiga
2026a.
b) tagada lõikes 7 sätestatud nõuete
täitmine;
c) võtta arvesse lõikes 7 osutatud
kulude-tulude analüüsi tulemust.
200) Artikkel 26 lg 10
Liikmesriigid võivad teha erandi
individuaalsete käitiste suhtes, et
neilt ei nõutaks lõikes 9 osutatud
loakriteeriumide
või samaväärsete loakriteeriumite
alusel selliste valikute rakendamist,
mille puhul tulud ületavad kulusid,
kui selleks on
mõjuvad põhjused, mis tulenevad
seadusest, omandiõigusest või
rahastusest.
Nendel juhtudel esitab asjaomane
liikmesriik komisjonile põhjendatud
otsuse kolme kuu jooksul alates selle
otsuse tegemise kuupäevast.
Komisjon võib esitada otsuse kohta
arvamuse kolme kuu jooksul alates
selle kättesaamisest.
Valikuline
Jah
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
Praktiline
kohaldamisala,
täpsustatakse peale
kaugküttereformi 2026.
201) Artikkel 26 lg 11
Käesoleva artikli lõikeid 7, 8, 9 ja 10
kohaldatakse direktiiviga
2010/75/EL hõlmatud käitiste suhtes,
ilma et see
piiraks selles direktiivis sätestatud
nõudeid
Jah Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
202) Artikkel 26 lg 12
Liikmesriigid koguvad teavet
käesoleva artikli lõike 7 punktide a–d
kohaselt tehtud kulude-tulude
analüüside kohta.
See teave peaks sisaldama vähemalt
andmeid olemasolevate soojustarnete
koguste ja soojusparameetrite, aastas
kavandatud töötundide arvu kohta ja
kohtade geograafilise asukoha kohta.
Need andmed avaldatakse, võttes
nõuetekohaselt arvesse nende
võimalikku tundlikkust.
Jah Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
203) Artikkel 26 lg 13
III lisa punktis d osutatud tõhususe
ühtlustatud kontrollväärtuste alusel
tagavad liikmesriigid tõhusa
koostootmisega toodetud
elektrienergia päritolutunnistuse
esitamise vastavalt objektiivsetele,
läbipaistvatele ja
mittediskrimineerivatele
kriteeriumidele, mille iga liikmesriik
on sätestanud. Nad tagavad, et
nimetatud päritolutunnistus vastab
nõuetele, mis on sätestatud, ja
sisaldab vähemalt teavet, mis on
täpsustatud XII lisas. Liikmesriigid
tunnustavad vastastikku
päritolutunnistusi
ja loevad neid eranditult käesolevas
lõikes osutatud teabe tõenduseks.
Jah Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
Päritolutunnistuse kui tõenduse
tunnustamisest keeldumine, eriti kui
põhjuseks on pettuse vältimine,
rajaneb objektiivsetel, läbipaistvatel
ja mittediskrimineerivatel
kriteeriumidel. Liikmesriik teatab
komisjonile sellisest keeldumisest ja
põhjendab seda. Päritolutunnistuse
tunnustamisest
keeldumise korral võib komisjon,
eelkõige arvesse võttes objektiivseid,
läbipaistvaid ja
mittediskrimineerivaid kriteeriume,
millele kõnealune tunnustamine
tugineb, võtta vastu otsuse sundida
keelduvat osapoolt päritolutunnistust
tunnustama.
204) Artikkel 26 lg 14
Liikmesriigid tagavad, et kui
koostootmisele antakse toetust,
tehakse seda tõhusa koostootmisega
saadava
elektrienergia tootmiseks, kus
heitsoojust kasutatakse tulemuslikult,
et saavutada primaarenergia sääst.
Koostootmisele ja
soojuse tootmisele kaugkütteks ning
kaugküttevõrkudele antavale
riiklikule toetusele kohaldatakse
asjakohasel juhul
riigiabi eeskirju.
Jah ElTS § 59 lg 3 ja 4 +
59(3)
Praktiline
kohaldamisala
Täpsustatakse
kaugküttereformi käigus
2026. a.
205) Artikkel 27 lg 1
Riiklikud energeetikavaldkonda
reguleerivad asutused kohaldavad
direktiivis 2009/73/EÜ ja direktiivis
(EL) 2019/944 sätestatud ülesannete
täitmisel käesoleva direktiivi artikli 3
kohast energiatõhususe esikohale
seadmise põhimõtet, kui nad teevad
otsuseid gaasi- ja elektritaristu
käitamise kohta, hõlmates nende
otsuseid võrgutariifide kohta. Lisaks
energiatõhususe esikohale seadmise
põhimõttele võivad riiklikud
energeetikavaldkonda reguleerivad
asutused võtta arvesse kulutõhusust,
süsteemi tõhusust ja
varustuskindlust, turu integratsiooni,
kaitstes samas liidu kliimaeesmärke
ja kestlikkust,
nagu on sätestatud määruse (EL)
2019/943 artiklis 18 ja määruse (EÜ)
nr 715/2009 artiklis 13
Jah ELTS § 71 lõige 4
MGS § 37 lg 4 p 4 ja 6
EnKS § 7 lg 1"
Täpsustatakse ELTS 71
lg 4 (normitehniline),
Eelnõu punkt 4 (ELTS-i
muudatus)
206) Artikkel 27 lg 2
Liikmesriigid tagavad, et gaasi ja
elektri ülekande- ja
jaotusvõrguettevõtjad kohaldavad
oma võrgu planeerimise,
arendamise ja investeerimisotsustes
käesoleva direktiivi artikli 3 kohast
energiatõhususe esikohale seadmise
põhimõtet. Riiklikud reguleerivad
asutused või muud määratud
Jah ELTS §66 lg 9 ja 12 ja
uued/muudetud sätted -
14; 17 ja 18,
MGS §212 lg 3 ja
täiendatud sätted 3 ja 6
Osaliselt kehtivad sätted,
muudatused ELTS-is,
eelnõu punkt 2-3 (ELTS-
i muudatus)
riiklikud asutused kontrollivad, et
põhivõrguettevõtjate ja
jaotusvõrguettevõtjate kasutatava
metoodikaga hinnatakse kulude-
tulude analüüsis alternatiive ning
võetakse arvesse energiatõhususe
lahendustest saadavat laiemat kasu,
nõudluse poole paindlikkust ning
investeerimist varadesse, mis aitavad
kaasa kliimamuutuste
leevendamisele. Riiklikud
reguleerivad asutused ja muud
määratud riiklikud asutused
kontrollivad ka energiatõhususe
esikohale seadmise põhimõtte
rakendamist põhivõrguettevõtjate või
jaotusvõrguet
tevõtjate poolt nende projektide ja
võrgu arengukavade heakskiitmisel,
kontrollimisel ja järelevalvel
vastavalt
direktiivi 2009/73/EÜ artiklile 22
ning direktiivi (EL) 2019/944 artikli
32 lõikele 3 ja artiklile 51. Riiklikud
reguleerivad
asutused võivad esitada metoodika ja
suunised selle kohta, kuidas tihedas
koostöös ülekande- ja
jaotusvõrguettevõtjatega,
kes võivad jagada olulist tehnilist
oskusteavet, hinnata kulude-tulude
analüüsis alternatiive.
207) Artikkel 27 lg 3
Liikmesriigid tagavad, et põhi- ja
jaotusvõrguettevõtjad jälgiksid ja
kvantifitseeriksid võrgukadude
kogumahtu ning optimeeriksid võrke
ja parandaksid võrkude tõhusust, kui
see on tehniliselt ja rahaliselt
teostatav. Põhi- ja jaotusvõrguet
tevõtjad teatavad nendest meetmetest
ja võrgukadude vähendamisega
saavutatavast eeldatavast
energiasäästust riiklikule
energeetikasektorit reguleerivale
asutusele. Liikmesriigid tagavad, et
põhi- ja jaotusvõrguettevõtjad
hindaksid
energiatõhususe parandamise
meetmeid seoses nende
olemasolevate gaasi- või elektri
ülekande- või jaotusvõrkudega ning
parandaksid taristu projekteerimisel
ja käitamisel energiatõhusust,
eelkõige seoses arukate võrkude
kasutuselevõtuga.
Liikmesriigid innustavad põhi- ja
jaotusvõrguettevõtjaid välja töötama
uuenduslikke lahendusi
olemasolevate ja tulevaste võrkude
energiatõhususe parandamiseks
stimuleerivate reeglite abil kooskõlas
määruse (EL) 2019/943 artiklis 18 ja
Jah EnKS § 7 lg 1
ELTS § 65 lg 11 Muudetud sätted, eelnõu
punkt 33 ja 1 (ELTS-i
muudatus)
määruse (EÜ) nr 715/2009 artiklis 13
sätestatud tariifide arvestamise
põhimõtetega.
208) Artikkel 27 lg 4
Riiklikud energiasektorit
reguleerivad asutused lisavad
direktiivi 2009/73/EÜ artikli 41
kohaselt ja direktiivi
(EL) 2019/944 artikli 59 lõike 1
punkti i kohaselt koostatavasse
aastaaruandesse eraldi osa
edusammude kohta, mida on
tehtud gaasi- ja elektritaristu
käitamisega seotud energiatõhususe
suurendamisel. Kõnealustes
aruannetes hindavad
riiklikud energiasektorit reguleerivad
asutused gaasi- ja elektritaristu
käitamise üldist tõhusust ning
ülekande- ja
jaotussüsteemi ettevõtjate võetud
meetmeid ning asjakohasel juhul
esitavad soovitused energiatõhususe
parandamiseks, sealhulgas
kulutõhusate alternatiivide kohta,
mis vähendavad tippkoormust ja
üldist elektrikasutust.
Jah ELTS § 94 lg 9 ja 10 Uued sätted, eelnõu
punkt 5 (ELTS-i
muudatus)
209) Artikkel 27 lg 5
Elektriga seoses tagavad
liikmesriigid, et võrke käsitlevad
õigusnormid ja võrgutariifid täidavad
XIII lisa kriteeriume
ning võetakse arvesse määruse (EL)
2019/943 kohaselt välja töötatud
võrgukoode ja juhiseid ning
direktiivi (EL) 2019/944 artikli 59
lõike 7 punktis a sätestatud kohustust
võimaldada teha võrkudesse
vajalikke investeeringuid võrkude
jätkusuutlikkust tagaval viisil
Jah ELTS §71 lg 4 ja §66 lg
1 Kehtiv säte, ei muudeta
210) Artikkel 27 lg 6
Liikmesriigid võivad lubada
võrgusuunalise energia ülekande ja
jaotamisega seoses sotsiaalse
eesmärgiga abikavade ja
tariifistruktuuride komponente
eeldusel, et nende võimalik häiriv
mõju ülekande- ja jaotusvõrgule on
võimalikult väike ja et
nimetatud komponendid ei ole
sotsiaalse eesmärgi suhtes
ebaproportsionaalsed
Ei Valikuline säte, Eesti ei
kohalda
211) Artikkel 27 lg 7
Riiklikud reguleerivad asutused
tagavad selliste ülekande- ja
jaotustariifides olevate stiimulite
kõrvaldamise, mis
kahjustavad elektrienergia ja gaasi
tootmise, ülekande, jaotuse ja
tarnimise energiatõhusust.
Liikmesriigid tagavad taristu
projekteerimisel ja olemasoleva
taristu käitamisel energiatõhususe
Jah EnKS 7 lg 4 Kehtiv säte, ei muudeta
kooskõlas määrusega (EL) 2019/943
ning selle, et hinnad võimaldavad
nõudluse poole reageerimist.
212) Artikkel 27 lg 8
Ülekande- ja jaotusvõrguettevõtjad
järgivad XIV lisa
Jah EnKS § 31 p 5 Kehtiv säte, ei muudeta
213) Artikkel 27 lg 9
Kui see on asjakohane, võivad
riiklikud reguleerivad asutused
süsteemihalduritelt ja
jaotusvõrguettevõtjatelt nõuda, et
need soodustaksid liitumis- ja
võrgutasusid vähendades tõhusa
koostootmise rajamist
küttenõudlusega piirkondade
lähedale
Valikuline Valikuline säte, ei
kohaldata
214) Artikkel 27 lg 10
Liikmesriigid võivad lubada
elektritootjatel, kes toodavad elektrit
tõhusa koostootmise režiimil ja
soovivad võrguga liitumist, välja
kuulutada hanke liitumisega seotud
töödeks
Ei Valikuline säte, ei
kohaldata
215) Artikkel 27 lg 11
Direktiivi 2010/75/EL kohasel
aruandlusel ja ilma, et see piiraks
selle direktiivi artikli 9 lõike 2
kohaldamist, kaaluvad liikmesriigid
energiatõhususe tasemeid käsitleva
teabe esitamist käitiste puhul, mille
summaarne nimisoojusvõimsus on
50 MW või enam ja mis tegelevad
kütuste põletamisega, võttes arvesse
asjaomast parimat võimalikku
tehnikat, mis on välja töötatud
kooskõlas direktiiviga 2010/75/EL
Valikuline EnKS § 10 Kehtiv säte ei muudeta.
216) Artikkel 28 lg 1
Liikmesriigid loovad võrgustiku, mis
tagab energiatõhususega seotud
kutsealadel vajalikul tasemel turu
vajadustele vastava pädevuse.
Liikmesriigid tagavad tihedas
koostöös sotsiaalpartneritega, et
energiatõhususega seotud
kutsealadele, sealhulgas
energiateenuste osutajatele,
energiaauditite pakkujatele,
energiajuhtidele, sõltumatutele
ekspertidele ja
ehitusdetailide paigaldajatele, nagu
on osutatud direktiivis 2010/31/EL,
ning integreeritud renoveerimistööde
pakkujatele oleksid kättesaadavad
sertifitseerimis- või samaväärsed
kvalifikatsioonisüsteemid, sealhulgas
vajaduse korral sobivad
koolitusprogrammid, ning et need
oleksid usaldusväärsed ning aitaksid
kaasa riiklike energiatõhususe
eesmärkide ja liidu
üldiste süsinikuheite vähendamise
eesmärkide saavutamisele.
Jah EnKS § 29 Kehtiv säte, ei muudeta
Liikmesriigid tagavad, et
sertifitseerimise ja/või samaväärsete
kvalifikatsioonikavade, sealhulgas
vajaduse korral sobivate
koolitusprogrammide pakkujad, on
akrediteeritud vastavalt Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrusele
(EÜ)
nr 765/2008 või heaks kiidetud
kooskõlas liikmesriigi ühtlustatud
õigusaktide või standarditega.
217) Artikkel 28 lg 2
Liikmesriigid edendavad osalemist
sertifitseerimis-, koolitus- ja
haridusprogrammides, et tagada
energiatõhususega seotud kutsealadel
vajalikul tasemel turu vajadustele
vastav pädevus.
Jah EnKS § 29 lg 1 ja 2 Kehtiv säte ei muudeta
218) Artikkel 28 lg 3
11. oktoobriks 2024 teeb komisjon
järgmist:
a) loob koostöös liikmesriikide
nimetatud eksperdirühmaga
raamistiku või teeb kampaania, et
meelitada rohkem inimesi
energiatõhususega seotud
kutsealadele, tagades samas
mittediskrimineerimise põhimõtte
austamise;
b) hindab, kui teostatav oleks ühtse
juurdepääsuplatvormi loomine,
kasutades olemasolevaid algatusi,
kui see on võimalik, et anda
liikmesriikidele toetust nende
meetmete kehtestamisel, et tagada
kvalifitseeritud spetsialistide selline
piisav tase, mida on vaja tempo
hoidmiseks energiatõhususe vallas,
et saavutada liidu kliima- ja
energiaeesmärgid. Platvorm
koondaks liikmesriike,
sotsiaalpartnereid, haridusasutusi,
akadeemilisi ringkondi ja muid
asjaomaseid sidusrühmi esindavaid
eksperte, toetamaks ja edendamaks
kvalifitseerimissüsteemide ja
koolitusprogrammide parimaid
tavasid, et
suurendada energiatõhususe
spetsialistide arvu ning tagada
olemasolevate spetsialistide
ümberõpe ja oskuste
täiendamine, mis võimaldab vastata
turu vajadustele
Ei Komisjoni
kohaldamisala
219) Artikkel 28 lg 4
Liikmesriigid tagavad, et riiklikes
sertifitseerimis- või samaväärsetes
kvalifitseerimissüsteemides,
sealhulgas vajaduse korral
koolitusprogrammides, võetaks
arvesse olemasolevaid Euroopa või
Jah EnKs § 29 lg 3 Kehtiv säte, ei muudeta
rahvusvahelisi standardeid
energiatõhususe vallas.
220) Artikkel 28 lg 5
Liikmesriigid teevad avalikult
kättesaadavaks lõikes 1 osutatud
sertifitseerimis- ja samaväärsed
kvalifitseerimis süsteemid või
sobivad koolitusprogrammid ning
teevad omavahel ja komisjoniga
koostööd süsteemide võrdlemise ja
tunnustamise alal.
Liikmesriigid võtavad vastavalt
artikli 29 lõikele 1 vajalikud
meetmed selleks, et tarbijad oleksid
teadlikud süsteemide
kättesaadavusest.
Jah
Praktiline
kohaldamisala,
Kliimaministeeriumi
veebileht Energiatõhusus | Kliimaministeerium
221) Artikkel 28 lg 6
Liikmesriigid hindavad 31.
detsembriks 2024 ja seejärel
vähemalt iga nelja aasta tagant, kas
süsteemid tagavad direktiivi
2010/31/EL kohaselt energiateenuste
osutajatele, energiaaudiitoritele,
energiajuhtidele, sõltumatutele
ekspertidele ja ehitusdetailide
paigaldajatele, nagu on osutatud
direktiivis 2010/31/EL, ning
integreeritud renoveerimistööde
pakkujatele vajalikul tasemel
pädevuse ning kõigile isikutele
võrdse juurdepääsu kooskõlas
mittediskrimineerimise põhimõttega.
Liikmesriigid hindavad ka lõhet
olemasolevate ja vajatavate
spetsialistide vahel. Liikmesriigid
teevad selle hindamise ja soovitused
üldsusele kättesaadavaks ning
esitavad need määruse (EL)
2018/1999 artikli 28 kohaselt loodud
e-platvormi
kaudu.
Jah Praktiline
kohaldamisala.
222) Artikkel 29 lg 1
Liikmesriigid edendavad
energiateenuste turgu ning VKEde
juurdepääsu sellele, levitades selget
ja kergesti kättesaadavat teavet, mis
käsitleb järgmist:
a) energiateenuslepinguid ja sätteid,
mis peaksid sellistes lepingutes
olema, selleks et tagada energiasääst
ja lõpptarbija
õigused;
b) energiatõhususe teenuste
projektide toetamiseks mõeldud
finantsinstrumente, stiimuleid,
toetusi, käibefonde, tagatisi,
kindlustuskavasid ja laene;
c) olemasolevaid energiateenuste
osutajaid, näiteks energiateenuste
ettevõtjaid, kes on kvalifitseeritud
või sertifitseeritud, ning nende
Jah Praktiline
kohaldamisala
kvalifikatsiooni või sertifitseerimist
vastavalt artiklile 28;
d) kättesaadavaid seire- ja
kontrollimeetodeid ning
kvaliteedikontrolli kavasid
223) Artikkel 29 lg 2
Liikmesriigid julgustavad
kvaliteedimärgiste väljatöötamist,
muu hulgas
kaubandusassotsiatsioonide poolt,
tuginedes asjakohasel juhul Euroopa
või rahvusvahelistele standarditele.
Jah Praktiline
kohaldamisala
224) Artikkel 29 lg 3
Liikmesriigid teevad avalikult
kättesaadavaks loetelu
olemasolevatest energiateenuse
osutajatest, kes on
kvalifitseeritud või sertifitseeritud, ja
teabe nende kvalifikatsiooni või
sertifitseerimise kohta vastavalt
artiklile 28, ja uuendavad seda
regulaarselt või loovad liidese, kus
energiateenuse osutajad saavad seda
teavet anda.
Jah EnKS § 31 lg 4 Kehtiv säte, ei muudeta.
225) Artikkel 29 lg 4
Liikmesriigid edendavad avaliku
sektori asutuste omanduses olevate
suurte hoonete renoveerimiseks
energiatõhususe
lepingute kasutamist ning, kui see on
tehniliselt ja majanduslikult
teostatav, tagavad selle. Selliste
suurte mitteeluhoonete
renoveerimisel, mille kasulik
põrandapind on kokku üle 750 m2
, tagavad liikmesriigid, et avaliku
sektori asutused hindaksid
energiatõhususe lepingute ja muude
tulemuspõhiste energiateenuste
kasutamise teostatavust.
Liikmesriigid võivad innustada
avaliku sektori asutusi kombineerima
energiatõhususe lepinguid laiendatud
energiateenustega, sealhulgas
tarbimiskaja ja salvestamisega, et
tagada energiasääst ja säilitada
saadud tulemused aja jooksul pideva
järelevalve, tulemusliku toimimise ja
hoolduse abil
Jah
Ei
EnKS § 5 lg 12 Uus säte, eelnõu punkt
12
Valikuline säte, Eesti ei
rakenda
226) Artikkel 29 lg 5
Liikmesriigid toetavad avalikku
sektorit energiateenuste pakkumiste
hankimisel, eelkõige hoonete
remondiks,
a) andes energiatõhususe lepingute
sõlmimiseks näidislepinguid, mis
hõlmavad vähemalt XV lisas
loetletud elemente ning võtavad
arvesse olemasolevaid Euroopa ja
rahvusvahelisi standardeid,
kättesaadavaid pakkumissuuniseid
ning Eurostati
Jah Praktiline
kohaldamisala
suuniseid valitsussektori
energiatõhususe lepingute statistilise
käsitlemise kohta;
b) andes teavet parimate tavade
kohta energiatõhususe lepingute
sõlmimisega seoses, sealhulgas, kui
see on kättesaadav,
kulude-tulude analüüsi, kasutades
kogu olelusringi lähenemisviisi;
c) edendades ja tehes avalikult
kättesaadavaks andmebaasi
rakendatud ja käimasolevate
energiatõhususe lepingute
projektide kohta, mis sisaldavad
prognoositud ja saavutatud
energiasäästu
227) Artikkel 29 lg 6
Liikmesriigid toetavad
energiateenuste turu nõuetekohast
toimimist, võttes järgmisi meetmeid:
a) teevad kindlaks ja avaldavad
kontaktpunkti(d), kust lõpptarbijad
võivad saada lõikes 1 osutatud
teavet;
b) kõrvaldavad õigusnormidega
seotud ja muid tõkkeid, mis
takistavad energiatõhususe lepingute
ja muude
energiatõhususe teenuste mudelite
kasutamist energiasäästmismeetmete
kindlakstegemiseks ja/või
rakendamiseks;
c) loovad nõuandvad organid ja
sõltumatud turuvahendajad,
sealhulgas ühtsed kontaktpunktid või
sarnased
tugimehhanismid ja edendavad
nende rolli, et stimuleerida turu
arengut nõudluse ja pakkumise
poolel, ning teevad
kõnealuseid toetusmehhanisme
käsitleva teabe avalikult
kättesaadavaks ja turuosalistele
kasutatavaks.
Jah Praktiline
kohaldamisala
228) Artikkel 29 lg 7
Energiateenuste turu nõuetekohase
toimimise toetamiseks võivad
liikmesriigid luua individuaalse
mehhanismi või määrata
ombudsmani, et tagada
energiateenuse- ja energiatõhususe
lepingutest tulenevate kaebuste tõhus
käsitlemine ja vaidluste kohtuväline
lahendamine
Ei Valikuline säte, Eesti ei
rakenda.
229) Artikkel 29 lg 8
Liikmesriigid tagavad, et
energiatarnijad,
jaotusvõrguettevõtjad ja energia
jaemüügi ettevõtjad hoiduvad
igasugusest
tegevusest, mis võib takistada
nõudlust energiateenuste või
Jah EnKS § 7 lg 4 Kehtiv säte, ei muudeta.
energiatõhususe parandamise
meetmete järele ja nende
osutamist või takistada kõnealuste
teenuste või meetmete turu arengut,
sealhulgas hoiduvad nad
konkurentide turult
tõrjumisest või valitseva
turupositsiooni ärakasutamisest.
230) Artikkel 30 lg 1
Ilma et see piiraks ELi toimimise
lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist, hõlbustavad
liikmesriigid rahastute loomist või
juba olemasolevate kasutamist
energiatõhususe parandamise
meetmete rakendamiseks, et saada
maksimaalset kasu eri
rahastamisvõimalustest ning toetuste,
finantsinstrumentide ja tehnilise abi
kombinatsiooni kasutamist.
Valikuline
??
Praktiline
kohaldamisala
231) Artikkel 30 lg 2
Komisjon abistab liikmesriike
vajaduse korral kas otse või
finantseerimisasutuste kaudu
rahastute ja riikliku, piirkondliku või
kohaliku tasandi projektiarenduse
abirahastute loomisel, mille eesmärk
on suurendada eri sektorite
investeeringuid energiatõhususse
ning kaitsta ja võimestada
energiaostuvõimetuid inimesi,
vähekaitstud tarbijaid, madala
sissetulekuga leibkondades elavaid
inimesi ning asjakohasel juhul neid
inimesi, kes elavad
sotsiaaleluruumides, hõlmates
muu hulgas võrdsuse perspektiivi, et
kedagi ei jäetaks tähelepanuta.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
232) Artikkel 30 lg 3
Liikmesriigid võtavad vastu
meetmed, millega edendatakse
energiatõhususega seotud
laenutoodete, nagu „rohelised“
hüpoteeklaenud ja „rohelised“
laenud, mis on tagatud ja tagamata,
ning tagavad, et neid pakutakse
finantseerimisasutuste
poolt laialdaselt ja
mittediskrimineerival viisil ning nii,
et need oleksid tarbijatele nähtavad
ja juurdepääsetavad.
Liikmesriigid võtavad meetmeid
arvepõhiste ja maksupõhiste
finantseerimisskeemide rakendamise
soodustamiseks, võttes arvesse lõike
10 kohaselt esitatud komisjoni
juhiseid.
Liikmesriigid tagavad, et pankadele
ja muudele finantseerimisasutustele
antakse teavet võimaluste kohta,
Jah EnKS § 30 Kehtiv säte, ei muudeta
kuidas nad saaksid osaleda
energiatõhususe parandamise
meetmete rahastamises, sealhulgas
näiteks avaliku ja erasektori
partnerlusi luues.
Liikmesriigid soodustavad
laenutagamisrahastute
loomist energiatõhususe
investeeringute jaoks.
233) Artikkel 30 lg 4
Ilma et see piiraks ELi toimimise
lepingu artiklite 107 ja 108
kohaldamist, edendavad liikmesriigid
rahalise toetuse
kavade loomist, et suurendada
energiatõhususe parandamise
meetmete kasutuselevõttu
individuaalse kütte ja jahutuse ning
kaugkütte ja -jahutuse süsteemide
põhjaliku remondi korral
Valikuline EnKS § 30 Kehtiv säte, ei muudeta.
Rakendamine läbi
teavitustegevuse
234) Artikkel 30 lg 5
Liikmesriigid edendavad kohaliku
oskusteabe ja tehnilise abi loomist,
asjakohastel juhtudel olemasolevate
võrgustike ja rajatiste kaudu, et anda
nõu parimate tavade kohta seoses
kohaliku kaugkütte ja -jahutuse
süsinikuheite vähendamise
saavutamisega, nagu juurdepääs
sihtotstarbelisele rahalisele toetusele
Valikuline EnKS § 30 lg 1 Kehtiv säte, ei muudeta.
Rakendamine läbi
teavitustegevuse
235) Artikkel 30 lg 6
Komisjon hõlbustab parimate tavade
vahetamist pädevate riiklike või
piirkondlike ametiasutuste ja
organite vahel, sealhulgas
regulatiivasutuste iga-aastaste
kohtumiste, liikmesriikides
rakendatavate meetmete kohta teavet
andvate avalike andmebaaside ja
riikidevahelise võrdlemise kaudu
Ei Komisjoni
kohaldamisala
236) Artikkel 30 lg 7
Et kaasata erasektori vahendeid
energiatõhususe meetmete ja energia
säästmiseks tehtavate
renoveerimistööde
rahastamisse ja aidata kaasa liidu
energiatõhususe eesmärkide ja
käesoleva direktiivi artikli 4 kohaste
riiklike panuste
saavutamisele ning direktiivi
2010/31/EL eesmärkide
saavutamisele, peab komisjon
dialoogi nii avaliku kui ka erasektori
finantseerimisasutustega, samuti
asjaomaste konkreetsete sektoritega,
et teha kindlaks vajadused ja
võimalikud meetmed, mida ta saab
võtta
Ei Komisjoni
kohaldamisala
237) Artikkel 30 lg 8
Lõikes 7 osutatud meetmed
hõlmavad järgmisi elemente:
Ei Komisjoni
kohaldamisala
a) kapitaliinvesteeringute
mobiliseerimine energiatõhususse,
võttes arvesse energiasäästu laiemat
mõju;
b) spetsiaalsete energiatõhususe
rahastamisvahendite ja
finantseerimisasutuste loodavate
suuremahuliste rahastamiskavade
rakendamise hõlbustamine;
c) paremate energiatõhusust ja
finantstulemusi puudutavate andmete
tagamine:
i) täpsem analüüs, kuidas
energiatõhususse investeerimine
parandab varade alusväärtust;
ii) selliste uuringute toetamine,
millega hinnatakse energiatõhususse
investeerimisest saadavate
mitteenergialaste hüvede rahalist
väärtust.
238) Artikkel 30 lg 9
Et kaasata erasektori vahendeid
energiatõhususe meetmete ja energia
säästmiseks tehtavate
renoveerimistööde
rahastamisse, teevad liikmesriigid
käesoleva direktiivi rakendamisel
järgmist:
a) kaaluvad võimalusi kasutada
paremini ära artikli 11 kohaseid
energiajuhtimissüsteeme ja
energiaauditeid, et mõjutada otsuste
tegemist
b) kasutavad optimaalselt liidu
eelarve võimalusi ja vahendeid, mis
on välja pakutud algatuses „Arukate
hoonete arukas rahastamine ning
komisjoni 14. oktoobri 2020. aasta
teatises „Euroopa renoveerimislaine
– keskkonnahoidlikumad
hooned, uued töökohad, parem
elujärg“.
Jah Praktiline
kohaldamisala
239) Artikkel 30 lg 10
Komisjon esitab 31. detsembriks
2024 liikmesriikidele ja
turuosalistele juhised
erainvesteeringute soodustamise
kohta.
Juhiste eesmärk on aidata
liikmesriikidel ja turuosalistel
arendada ja rakendada oma
energiatõhususalaseid
investeeringuid,
sealhulgas investeeringuid liidu eri
programmidesse, ning neis pakutakse
välja asjakohaseid
rahastamismehhanisme ja
uuenduslikke rahastamise lahendusi,
kombineerides toetusi,
rahastamisvahendeid ja
projektiarendusabi, et laiendada
olemasolevaid algatusi ja kasutada
liidu programme katalüsaatorina
Ei Komisjoni
kohaldamisala
erasektori rahastamise
võimendamiseks ja
ergutamiseks
240) Artikkel 30 lg 11
Liikmesriigid võivad rajada riikliku
energiatõhususe fondi. Selle fondi
eesmärk on rakendada
energiatõhusus
meetmeid, et toetada liikmesriike
nende riiklike energiatõhususalaste
panuste ja artikli 4 lõikes 2 osutatud
soovituslike
trajektooride täitmisel. Riikliku
energiatõhususe fondi võib luua
sihtotstarbelise fondina juba
olemasoleva riikliku
kapitaliinvesteeringuid edendava
vahendi raames. Riiklikku
energiatõhususe fondi võib rahastada
ELi HKSi kohastest
ehitus- ja transpordisektori lubatud
heitkoguse ühikute
enampakkumistest saadavatest
tuludest.
Ei Valikuline säte, Eesti ei
rakenda
241) Artikkel 30 lg 12
Käesoleva artikli lõikes 11 osutatud
riiklike energiatõhususe fondide
rajamisel loovad liikmesriigid
rahastamis
vahendid, sealhulgas riiklikud
tagatised, et suurendada
erainvesteeringute kasutuselevõttu
energiatõhususe valdkonnas ning
energiatõhususega seotud
laenutoodete ja uuenduslike kavade
kasutamist, millele on osutatud
käesoleva artikli lõikes 3. Riiklik
energiatõhususe fond toetab artikli 8
lõike 3 ja artikli 24 kohaste
meetmete rakendamist
esmajärjekorras
energiaostuvõimetute inimeste,
vähekaitstud tarbijate, madala
sissetulekuga leibkondade ja
asjakohasel juhul nende inimeste
suhtes, kes elavad
sotsiaaleluruumides. See toetus
hõlmab VKEde energiatõhususe
meetmete rahastamist, et
võimendada ja käivitada VKEde
erarahastamist
Ei Valikuline säte, Eestis ei
rakenda
242) Artikkel 30 lg 13
Liikmesriigid võivad lubada avaliku
sektori asutustel täita artikli 6 lõikes
1 sätestatud kohustusi aastaste
maksetega
riiklikku energiatõhususe fondi
nende investeeringutega võrdse
summa ulatuses, mida nõutakse
kõnealuste kohustuste
täitmiseks
Ei Valikuline säte, Eestis ei
rakenda
243) Artikkel 30 lg 14 Ei Valikuline säte, Eestis ei
rakenda
Liikmesriigid võivad sätestada, et
kohustatud isikud saavad täita artikli
8 lõigetes 1 ja 4 sätestatud kohustusi,
makstes riiklikku energiatõhususe
fondi igal aastal nende
investeeringutega võrdse summa,
mida nõutakse kõnealuste kohustuste
täitmiseks.
244) Artikkel 30 lg 15
Liikmesriigid võivad kasutada otsuse
nr 406/2009/EÜ alusel määratud iga-
aastastest saastekvootidest saadavaid
tulusid energiatõhususe parandamise
uuenduslikuks rahastamiseks
Ei Valikuline säte, Eestis ei
rakenda
245) Artikkel 30 lg 16
Komisjon hindab avaliku sektori
vahendite kaudu energiatõhususse
investeerimise tulemuslikkust ja
tõhusust liidu
ja riikide tasandil ning liikmesriikide
suutlikkust suurendada
energiatõhususe valdkonnas
erainvesteeringute
kasutuselevõttu, võttes samal ajal
arvesse ka riiklikes energia- ja
kliimakavades väljendatud avaliku
sektori rahastamis
vajadusi. Komisjon hindab, kas liidu
tasandi energiatõhususe mehhanism,
mille eesmärk on pakkuda liidu
tagatist, tehnilist
abi ja sellega seotud toetusi, et
võimaldada rahastamisvahendite
rakendamist ning rahastamis- ja
toetusskeeme riiklikul
tasandil, võiks toetada kulutõhusal
viisil liidu energiatõhususe ja
kliimaeesmärkide saavutamist, ning
teeb asjakohasel juhul
ettepaneku sellise mehhanismi
loomiseks.
Selleks esitab komisjon Euroopa
Parlamendile ja nõukogule 30.
märtsiks 2024 aruande, millele
lisatakse asjakohasel juhul
seadusandlikud ettepanekud.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
246) Artikkel 30 lg 17
Liikmesriigid esitavad komisjonile
hiljemalt 15. märtsiks 2025 ning
seejärel määruse (EL) 2018/1999
artikli 17
kohaselt esitatavate lõimitud riiklike
energia- ja kliimaalaste eduaruannete
osana ning kooskõlas määruse (EL)
2018/1999 artikliga 21 iga kahe aasta
tagant järgmised andmed
a)energiatõhususse tehtud avaliku
sektori investeeringute maht ning
keskmine võimendustegur, mis on
saavutatud
Jah
Praktiline rakendamine,
raporteerimise kohustus.
energiatõhususe meetmete
toetamiseks antud avaliku sektori
vahenditega;
b) energiatõhususega seotud
laenutoodete maht, eristades
seejuures erinevaid tooteid;
c) kui see on asjakohane,
energiatõhususe ja parimate tavade
kasutuselevõtu suurendamiseks
kehtestatud riiklikud
rahastamisprogrammid ning
energiatõhususe uuenduslikud
rahastamiskavad.
Käesoleva lõike esimeses lõigus
osutatud aruande koostamise
hõlbustamiseks lõimib komisjon
selles lõigus nimetatud
nõuded ühisesse vormi, mis on
sätestatud määruse (EL) 2018/1999
artikli 17 lõike 4 kohaselt vastu
võetud
rakendusaktides
Ei
Komisjoni
kohaldamisala
247) Artikkel 30 lg 18
Lõike 17 punktis b osutatud
kohustuse täitmiseks ning ilma et see
mõjutaks täiendavaid riiklikke
meetmeid, võtavad
liikmesriigid arvesse
finantseerimisasutuste suhtes ette
nähtud kehtivaid
avalikustamiskohustusi, mis
hõlmavad muu hulgas
järgmist:
a) krediidiasutustele kehtestatud
avalikustamisreeglid, mis on
sätestatud komisjoni delegeeritud
määruses
(EL) 2021/2178;
b) kooskõlas Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 575/2013
artikliga 449a krediidiasutustele
kehtestatud keskkonna-, sotsiaalsete
ja juhtimisriskide avalikustamise
nõuded.
Lõike 17 punktis b osutatud
kohustuse täitmiseks
energiatõhususega seotud
laenutoodete mahtu käsitlevate
andmete
kogumiseks ja koondamiseks esitab
komisjon 15. märtsiks 2024
liikmesriikidele suunised korra
kohta, mille alusel riigi tasandil
koguda ja koondada laenutoodete
mahtu käsitlevaid andmeid ja
nendele ligi pääseda
Jah
Ei
Praktiline kohaldamine
Info edastatakse riikliku
energia- ja kliimakava
eduaruannetes ((EL)
2018/1999 määrus)
Komisjoni
kohaldamisala
248) Artikkel 31 lg 1
Energiasäästu võrdlemiseks ja
võrreldavatesse ühikutesse
ümberarvestamiseks kohaldatakse
Jah EnKs § 23 lg 4
MTMm nr. 66 Lisa 2 Kehtivad sätted, ei
muudeta.
määruse (EL) 2018/2066 VI lisas
sätestatud alumisi kütteväärtusi ja
käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud
primaarenergiategureid, välja arvatud
juhul, kui on õigustatud muude
väärtuste või tegurite kasutamine.
249) Artikkel 31 lg 2
Primaarenergiategurit kohaldatakse
juhul, kui energiasääst arvutatakse
primaarenergia põhjal, kasutades
lõppenergia tarbimisel põhinevat alt-
üles-lähenemisviisi
Ei Eesti kasutab
lõppeneriga põhist
enrgiasäästu arvutust.
250) Artikkel 31 lg 3
Elektrienergia kilovatt-tundides
saavutatava säästu puhul kohaldavad
liikmesriigid saavutatava
primaarenergia
tarbimise säästu täpseks
arvutamiseks koefitsienti.
Liikmesriigid kohaldavad
vaikekoefitsienti 1,9, välja arvatud
juhul, kui nad kasutavad oma
kaalutlusõigust, et määrata
põhjendatud riigisisestel asjaoludel
kindlaks teistsugune koefitsient.
Jah MTMm nr. 66 Lisa 2
251) Artikkel 31 lg 4
Muude energiakandjate säästude
puhul kilovatt-tundides (kWh)
kohaldavad liikmesriigid koefitsienti,
et täpselt
arvutada saavutatud primaarenergia
sääst
Jah MTMm nr 66 lg 8 ja 9
252) Artikkel 31 lg 5
Kui liikmesriigid kehtestavad
käesoleva direktiivi kohaselt esitatud
vaikeväärtuse koefitsiendi ise,
kehtestavad nad selle
koefitsiendi läbipaistva metoodika
abil, võttes aluseks primaarenergia
tarbimist mõjutavad riigisisesed,
piirkondlikud või
kohalikud asjaolud. Asjaolud peavad
olema põhjendatud ja kontrollitavad
ning põhinema objektiivsetel ja
mittediskrimineerivatel
kriteeriumidel.
Valikuline Eesti ei ole esitanud
siseriiklikku koefitsienti
253) Artikkel 31 lg 6
Oma koefitsiendi kehtestamisel
võtavad liikmesriigid arvesse
energiaallikate jaotusi, mis
sisalduvad nende riiklike
energia- ja kliimakavade
ajakohastatud versioonis, mis
esitatakse vastavalt määruse (EL)
2018/1999 artikli 14 lõikele 2, ning
nende järgmises lõimitud riiklikus
energia- ja kliimakavas, mis
esitatakse vastavalt kõnealuse
määruse artiklile 3 ja
artiklitele 7–12. Vaikeväärtusest
kõrvale kaldudes teatavad
liikmesriigid komisjonile nendes
ajakohastatud versioonides ja
Valikuline Eesti ei ole rakendanud
siseriikliku koefitsienti
järgnevates kavades koefitsiendi,
mida nad kasutavad, koos
arvutusmeetodi ja alusandmetega.
254) Artikkel 31 lg 7
Hiljemalt 25. detsembriks 2026 ja
seejärel iga nelja aasta tagant vaatab
komisjon vaadeldud andmete alusel
vaikeväärtused läbi. Läbivaatamisel
võetakse arvesse selle mõju liidu
õigusaktidele, näiteks direktiivile
2009/125/EÜ ja määrusele (EL)
2017/1369.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
255) Artikkel 32
Liikmesriigid kehtestavad
karistusnormid, mida kohaldatakse
käesoleva direktiivi alusel vastu
võetud liikmesriigi sätete
rikkumise korral, ning võtavad
vajalikud meetmed, et tagada
kõnealuste normide rakendamine.
Kehtestatud karistused
peavad olema mõjusad,
proportsionaalsed ja hoiatavad.
Liikmesriigid teavitavad komisjoni
hiljemalt 11. oktoobriks 2025
nimetatud normidest ja meetmetest
ning teavitavad teda viivitamata
kõigist hilisematest nimetatud norme
ja meetmeid
mõjutavatest muudatustest.
Jah HMS ehk ettekirjutus .
sunniraha, läbi
järlevalve.
.
Kehtivad sätted, ei
muudeta
Artikkel 33
Delegeeritud õigusaktid Ei Komisjoni
kohaldamisala puudutav
artikkel 256) Artikkel 33 lg 1
Komisjonil on õigus võtta kooskõlas
artikliga 34 vastu delegeeritud
õigusakte määruses (EL) 2015/2402
sätestatud tõhususe ühtlustatud
kontrollväärtuste läbivaatamise
kohta.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
257) Artikkel 33 lg 2
Komisjonil on õigus võtta kooskõlas
artikliga 34 vastu delegeeritud
õigusakte, et muuta käesolevat
direktiivi,
kohandades artiklis 31 ning II, III, V,
VIII–XII ja XIV lisas osutatud
väärtusi, arvutusmeetodeid,
primaarenergia koefitsiendi
vaikeväärtusi ja nõudeid tehnika
arenguga.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
258) Artikkel 33 lg 3
Komisjonil on õigus võtta kooskõlas
artikliga 34 käesoleva direktiivi
täiendamiseks vastu delegeeritud
õigusakte, millega kehtestatakse
pärast asjaomaste sidusrühmadega
konsulteerimist ühine liidu kava
tema territooriumil asuvate
andmekeskuste säästlikkuse
Ei Komisjoni
kohaldamisala
hindamiseks. Komisjon võtab
esimese sellise delegeeritud õigusakti
vastu hiljemalt 31. detsembril 2023.
Ühises liidu kavas määratakse
kindlaks andmekeskuse kestlikkuse
näitajad ning sätestatakse olulised
tulemusnäitajad ja nende mõõtmise
metoodika.
Artikkel 34
Delegeeritud volituste
rakendamine
Ei Komisjoni
kohaldamisala puudutav
artikkel 259) Artikkel 34 lg 1
Komisjonile antakse õigus võtta
vastu delegeeritud õigusakte
käesolevas artiklis sätestatud
tingimustel
Ei Komisjoni
kohaldamisala
260) Artikkel 34 lg 2
Artiklis 33 osutatud õigus võtta vastu
delegeeritud õigusakte antakse
komisjonile viieks aastaks alates 10.
oktoobrist 2023. Komisjon esitab
delegeeritud volituste kohta aruande
hiljemalt üheksa kuud enne
viieaastase tähtaja möödumist.
Volituste delegeerimist pikendatakse
automaatselt samaks ajavahemikuks,
välja arvatud juhul, kui Euroopa
Parlament või nõukogu esitab selle
suhtes vastuväite hiljemalt kolm
kuud enne iga ajavahemiku
lõppemist
Ei Komisjoni
kohaldamisala
261) Artikkel 34 lg 3
Euroopa Parlament ja nõukogu
võivad artiklis 33 osutatud volituste
delegeerimise igal ajal tagasi võtta.
Tagasivõtmise
otsusega lõpetatakse otsuses
nimetatud volituste delegeerimine.
Otsus jõustub järgmisel päeval pärast
selle avaldamist
Euroopa Liidu Teatajas või otsuses
nimetatud hilisemal kuupäeval. See
ei mõjuta juba jõustunud
delegeeritud õigusaktide kehtivust
Ei Komisjoni
kohaldamisala
262) Artikkel 34 lg 4
Enne delegeeritud õigusakti
vastuvõtmist konsulteerib komisjon
kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta
institutsioonide
vahelises parema õigusloome
kokkuleppes sätestatud põhimõtetega
iga liikmesriigi määratud
ekspertidega.
Ei Komisjoni
kohaldamisala
263) Artikkel 34 lg 5
Niipea kui komisjon on delegeeritud
õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle
samal ajal teatavaks Euroopa
Parlamendile ja
nõukogule
Ei Komisjoni
kohaldamisala
264) Artikkel 34 lg 6
Artikli 33 alusel vastu võetud
delegeeritud õigusakt jõustub üksnes
Ei Komisjoni
kohaldamisala
juhul, kui Euroopa Parlament ega
nõukogu ei ole
kahe kuu jooksul pärast õigusakti
teatavakstegemist Euroopa
Parlamendile ja nõukogule esitanud
selle suhtes vastuväidet või kui
Euroopa Parlament ja nõukogu on
enne selle tähtaja möödumist
komisjonile teatanud, et nad ei esita
vastuväidet. Euroopa Parlamendi või
nõukogu algatusel pikendatakse seda
tähtaega kahe kuu võrra
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802 / [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
31.07.2025 nr 1-4/25/3475
Energiamajanduse korralduse seaduse muutmise
eelnõu
Austatud koostööpartner
Esitame kooskõlastamiseks energiamajanduse korralduse seaduse muutmise eelnõu, millega
võetakse üle energiatõhususe direktiiv (EL) 2023/1791. Eelnõuga muudetakse ka
elektrituruseadust, maagaasiseadust ja kaugkütteseadust. Ootame Teie tagasisidet kolme nädala
jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis
taristuminister
Lisad: EnKS jt seaduste muutmise eelnõu energiatõhususe direktiivi ülevõtmiseks
EnKS jt seaduste muutmise eelnõu seletuskiri
EED vastavustabel
Rakendusaktide kavandid
Lisaadressaadid: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiitsministeerium, Kaitseministeerium,
Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium,
Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Välisministeerium
Riina Tamm, 6268918
Energiamajanduse korralduse seaduse, elektrituru seaduse ja maagaasi seaduse
muutmise seadus (energiatõhususe direktiivi ülevõtmine) seletuskirja Lisa 2
Rakendusaktide kavandid:
1) Majandus ja taristuministri määruse nr 76 „Energiaauditit miinimumnõuded“ muutmine.
Muudatuste eesmärk on täpsustada energiaaudiitorite pädevusvaldkondi vastavalt
ettevõtlussektorile, samuti üle vaadata energiaauditi nõuded koostöös ka ESG aruandlusega.
Rakendusakti volitusnorm eelnõu punkti 44 alusel (EnKS § 27 lg 21, uus lõige).
2) Taristuministri uus määrus, kuidas arvutada kuluneutraalsust sotsiaaleluruumide
rekonstrueerimisel.
Pealkiri „Sotsiaaleluruumide rekonstrueerimisel kuluneutraalsuse arvutamise metoodika“
Sisu – Mõisted
Kohaldamisala
Metoodika
Rakendamine
Rakendusakti volitusnorm eelnõu punkti 21 alusel (EnKS § 5 lg 41, uus lõige)
3) Taristuministri uus määrus, mis täpsustab kuidas arvutada avaliku sektori olemasolevate
hoonete rekonstrueerimise majandusliku olelusringi CO2 heidet.
Pealkiri – „Avaliku sektori asutuste olemasolevate hoonete süsiniku olelusringi arvutamise
metoodika“
Sisu – Mõisted
Kohaldamisala
Metoodika
Rakendamine
Rakendusakti volitusnorm eelnõu punkti 24 alusel (EnKS § 5 lg 61, uus lõige)
4) Taristuministri uus määrus mis sätestab nõuded andmekeskustele ning andmetele mida
tuleb raporteerida Euroopa andmekeskuste andmebaasi.
Pealkiri – „Andmekeskuste energiatõhususe jälgimine ja avaldamise miinimumnõuded“
Sisu – Mõisted
Kohaldamisala
Miinimumnõuded
Rakendamine
Rakendusakti volitusnorm eelnõu punkti 48 alusel (EnKS § 281 lg , uus paragrahv)
5) Tühistatakse 1999 majandusministri teadaanne „Soojusvarustuse kulude arvestamise ja
jaotamise metoodika“1 ning asendatakse see uue taristu / energia- ja keskkonnaministri
määrusega.
Pealkiri - „Soojus ja jahutusvarustuse kulude arvestamise ja jaotamise metoodika“
Sisu – Mõisted ja üldsätted
Plaanilise soojavajaduse arvestus
Tegelike soojuskulude arvestus
Soojusenergia hinna kujundamine
Soojusvarustuse kulude arvestus väikekatlamajade puhul
Soojusvarustuse kulude jaotamine ja tarbijatega arveldamine
1 Soojusvarustuse kulude arvestamise ja jaotamise metoodika–Riigi Teataja
Pretensioonide lahendamine
Rakendusakt on seotud eelnõu punktiga 37 (EnKS § 11 lg 3 täiendamine)
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/25-0861 - Energiamajanduse korralduse seaduse muutmise eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 21.08.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/0cba5f1a-872c-481e-bff2-c941e6f0d639 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/0cba5f1a-872c-481e-bff2-c941e6f0d639?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main