Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/3736 |
Registreeritud | 03.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse_ teaduse ja Interregi talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Leht 1/3
Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja
kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT
Projekti nimi ja number: GLP-1 analoogide seedetrakti kõrvaltoimete vähendamine uue kombineeritud lahendusega
2021-2027.1.01.25-1129
Taotleja: Tartu Ülikool
Valikukriteerium Hinne:
1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide
saavutamisele (kaal 25%)
Projekt haakub hästi Eesti tervise- ja teadusarenduse strateegiatega, eriti krooniliste haiguste ravi tõhustamise eesmärgiga.
Projekt keskendub GLP-1 analoogide paremale talutavusele, millega toetatakse tervena elatud aastate kasvu ning
tervishoiusüsteemi tõhusust. Projekti ulatus on nii patsientide kui süsteemitasandil märkimisväärne.
Samuti toetab projekt TRL-taseme tõstmist ja teadmussiirde potentsiaali. Projekt keskendub peamiselt kliinilisele
testimisele ning aktiivne edasiarendus teistes valdkondades ei olnud piisavalt esile toodud. See vähendab veidi projekti
panust väljundnäitajatesse laiemalt.
4,33
2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)
Probleem on teaduslikult ja praktiliselt hästi põhjendatud – GLP-1 analoogide ravi kõrvaltoimed on kliiniline kitsaskoht.
Projekti eesmärk on asjakohane ning toob esile selge vajalikkuse. Sekkumisloogika on läbimõeldud ja arusaadav, hõlmates
tehnoloogia täiustamist, katsetamist ja turule ettevalmistamist.
Ajakava on realistlik ning tegevused hästi järjestatud. Jätkusuutlikkust toetab plaanitav patenditaotlus ja tulevikus kliiniliste
uuringute jätk. Riskihaldust on mainitud, kuid selle kirjeldus on osaliselt puudulik. IP-kaitse ja kommertsialiseerimise
plaanid ei ole detailselt lahti kirjutatud, mistõttu on mõned olulised strateegilised komponendid nõrgemalt käsitletud.
4,17
Leht 2/3
3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)
Tegevused on planeeritud sihipäraselt ja teadusloogikale vastavalt, kuid kuluefektiivsus on kohati ebakindel. Kuna projekt
keskendub valdavalt TRL-arengule ja kliinilisele testimisele, ei ole piisavalt selge, kuidas tekivad muud väljundid (nt
turuvalmidus, rahaline jätkusuutlikkus).
Eelarve on üldjoontes realistlik, kuid edasise rahastamise strateegia ja püsikulude katmise kava vajaksid paremat
põhjendamist. Müügitulu või ärimudeli prognoosid on puudulikud, mis mõjutab hinnangut finantsilisele jätkusuutlikkusele.
3,50
4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)
Tartu Ülikoolil on tugev teaduslik kompetents, eriti farmakoloogia ja biotehnoloogia valdkonnas. Tehnilised, õiguslikud ja
organisatsioonilised eeldused projekti elluviimiseks on olemas, kuid eetikakomitee loa saamine ajaraamis võib kujutada
riski.
Noorteadlaste kaasamine ei olnud taotluses piisavalt käsitletud. Kommertskompetentsus on meeskonnas osaliselt olemas,
kuid äriline pool on esitatud ebapiisava selgusega. Teaduslik ja metoodiline teostusvõimekuse väga tugev.
4,17
5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)
Projekt toetab üldiseid strateegiaid nagu teadmistepõhisus ja teaduspõhine arendus, kuid panus horisontaalsetesse
põhimõtetesse (nt sooline võrdsus, ligipääsetavus, regionaalareng) on puudulikult põhjendatud. Taotluses esitatud väited
on üldsõnalised ning konkreetseid meetmeid nende põhimõtete rakendamiseks ei ole välja toodud.
Keskkonna- ja kliimamõjud on minimaalsed ning uurimistöö olemus ei eelda suurt keskkonnajälge, mis ei vähenda, kuid
ka ei suurenda projekti vastavust keskkonnaalastele eesmärkidele.
3,17
Leht 3/3
Koondhinnang:
Osa projekti puudutavat infot oli tehtud konfidentsiaalseks ja seega osa infot jäi puudu, et kogu projektist täielikult aru
saada/hinnata, mis võis mõjutada ka koondhinnangut. Õnnestumisel kõrge kommertsialiseerimispotentsiaaliga projekt, mis
vastab meetme kriteeriumitele.
Koondhinne (kaalutud hinnete
summa): 4,06
Hindamiskomisjoni ettepanek:
Rahuldada taotlus taotletud mahus.
Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend
allkirjastatud digitaalselt
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
03.08.2025 nr 11.3-1/25/3736
Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
(edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-
ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Tartu Ülikool (registrikood 74001073, aadress Ülikooli tn 18 50090 Tartu linn,
Tartu linn, Tartu maakond; edaspidi toetuse saaja) 05.05.2025 esitatud toetuse taotlus
registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1129 projektile „GLP-1 analoogide seedetrakti
kõrvaltoimete vähendamine uue kombineeritud lahendusega“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,00 eurot, millest toetuse piirmäär on
kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse
suurus on 74 999,75 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2025- 31.08.2026.
4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi
saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav
tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses.
5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus.
6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis
„Näitajad“.
7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh:
7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse;
7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning
keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused“;
7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises
proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja
mittemajandustegevuseks;
7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle
arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku
kasutuse ajalise proportsiooni kohta;
7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi
jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust;
7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on
toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest;
7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,
andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi
ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning
võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses
märgitud summas ja tähtajaks;
7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja
asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine
8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes
2 sätestatud tingimustel ja korras.
8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel
pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad
tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata.
8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate
dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul
pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt
Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet.
8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise
osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse
§-des 34-38 sätestatule.
11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §-
s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti
abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12
kuud.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel.
13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
59177417
Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.