Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/3732 |
Registreeritud | 03.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse_ teaduse ja Interregi talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Leht 1/4
Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja
kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT
Projekti nimi ja number: CogniFlow®-Cyte PRO: CogniFlow®-Cyte tilgapõhise bioanalüütika platvormi kasutusmugavuse arendamine
2021-2027.1.01.25-1019
Taotleja: Tallinna Tehnikaülikool
Valikukriteerium Hinne:
1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide
saavutamisele (kaal 25%)
Projekt on kooskõlas TAIE 2035 arengukavaga, eriti tervisetehnoloogiate ja digilahenduste prioriteetsete valdkondadega.
See toetab biotehnoloogia ja tervisetehnoloogia teadus- ja arendustegevust. Kuigi ettevõtjate kaasamine rahaliste
lepingutena on hetkel algusjärgus, loob projekt tugeva aluse edasisteks teadus- ja arenduslepinguteks ning turuletoomiseks.
Mis puudutab projekti panust meetme väljund- ja tulemusnäitaja(te) saavutamisse, siis kriteeriumi tingimustele vastavuses
on mõningaid puudujääke - projekt on juba väga kõrge tasemega ja taotluse osas peaks täpsustama kuidas tegevused
vastavad innovatsiooniküpsuse tasemete tõusule:
1) TeamRL puhul puudub turule mineku strateegia, puudub visioon, kuidas projekti lõpus tekib selge eestvedaja, puudub
plaan kuidas lisada kompetentse;
2) TRL tase 5 eeldab testimist relevantses keskkonnas, projekti jooksul arendatakse platvormi edasi tasemel 4 ning
loodetakse jõuda esimese testimislepinguni
Lisaks on kolm patenditaotlust on juba esitatud ning ei selgu mis aspektide peale on plaanis esitada neljas taotlus. Ühtlasi
on puudu IP kasutamisõiguste läbirääkimiste plaan.
Täpsustama peaks ettevõtjate ja tööstuspartnerite kaasamise strateegiaid ning nende mõju meetme tulemusnäitajatele. Siiski
jäi hindamisel just selles osas täpsemast selgusest puudu: milline võiks olla võimalike lõppkasutajate profiil, kelle tarbeks
platvormi kasutajamugavaks muudetakse.
3,83
Leht 2/4
2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)
Projekti eesmärk - pakkuda kasutajamugavat integreeritud platvormi rakuagregaate ja -variante sisaldavate tilkade
genereerimiseks ja tuvastamiseks on arusaadav ning kasutamata võimalus seisneb pikemas plaanis tulla olemasolevast ca
50% soodsama ning mugavama lahendusega turule.
Turupotentsiaali parema arusaama huvides tuleks kasuks arusaam kui palju võiks lähitulevikus olla potentsiaalseid kliente,
kes planeerivad automatiseeritud kõrgläbilaskevõimega rakukogumite analüüsi tilkades.
Projekt vastab suures osas kriteeriumi tingimustele, kuid esineb üksikuid puudujääke, näiteks ei ole piisavad meeskonna
arenguplaan ja intellektuaalomandi kaitsestrateegia ning taotlusest ei ilme, et oleks reaalselt kontakti võetud ettevõtetega.
Kommertsiaalne potentsiaal ei ole väga hästi selgitatud. Lisaks võiks riskijuhtimise plaan võiks olla detailsem.
Rahastustaotluses on välja toodud, et „CogniFlow®-Cyte funktsionaalse prototüübi ümberkujundamine kasutusmugavuse
tagamiseks ning kasutusjuhtumi valideerimine vähemalt ühe potentsiaalse kliendiga (TRL4->5)“. On igati vajalik saada
praktiline tagasiside, kuid ettepanek on mitte piirduda ühe kliendiga, kuna tagasiside ei pruugi olla piisav/võib olla
ühekülgne ning suunata projektimeeskonda panema kokku plaani, millel on teatavad puudused. On mõistetav, et iga
kliendiga suhtlus võtab lisaaega, kuid vähemalt kahelt kliendilt saadud tagasiside oleks märgatavalt väärtuslikum
Projektiplaanil on realistlik ajaline perspektiiv ning taotleja rõhutab, et põhimeeskond on juba valitud ning seda toetab
TalTechi Tehnosiirde keskus äri- ja turunduspoolelt. Lisatud on, et esimeses faasis tegeleb meeskond müügitööga ise. Siiski
tundub optimistlik väikeses meeskonnas müügitööd muude kohustuste kõrvalt läbi viia. Hindaja soovitus on sellele suunale
(suurendamaks tõenäosust kommertseduks) võtta eraldi inimene või teenuspartner.
4,00
3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)
Kuluefektiivsuse osas vastab projekt üldjoontes kriteeriumi tingimustele, kui mõned puudujäägis siiski esinevad. Nt
jätkusuutlikkuse juures on ära toodud üldised rahastusvõimalused, ent ei paista selgemaid plaane.
4,00
Leht 3/4
Eelarve on põhjendatud ja vastab projekti mahule. Personalikulud moodustavad suure osa, mis on teadus- ja
arendusprojektides tavapärane. Müügitulu prognoosid ja püsikulude katmine vajavad täiendavat analüüsi.
Täpsustamata on müügitulu ja püsikulude prognoosid, et näidata, kuidas erinevad stsenaariumid võivad mõjutada projekti
finantsilist jätkusuutlikkust ja riske.
4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)
Taotlejal on tugev teadus- ja arendusmeeskond ning varasem kogemus sarnaste biotehnoloogiaprojektide juhtimisel.
Riskikohaks võib kujuneda meeskonna väiksus ning sellevõrra suurem sõltuvus üksikutest isikutest. Projekti nõrk koht
tundub olema äripoole kompetentsi tagashoidlik esindatus ning puudub täis veendumus, et TalTechi Tehnosiirde keskus
suudab asendada vastava kompetentsi puudumist põhimeeskonnas.
Mis puudutab taotleja võimekust kaasata tegevustesse täiendavaid vahendeid, siis siin võinuks olla selgitustes täpsem, nt
paremini selgitada kuidas kõrge TRL tasemel leiutise arendamist ülikoolis edasi rahastatakse või kas plaanitakse luua
ettevõte, mille alt tehnoloogiat arendada.
Platvormi kasutamisega ei kaasne otseseid tervise- ega keskkonnariske. Privaatsus- ja õiguslikke riske ei kaasne, kuna
isikuandmeid ei töödelda. Enamjaolt on tagatud vajalikud eeldused, et projekt edukalt ellu viia. TalTach organisatsioonina
on selgelt jätkusuutlik ning suudab võimaldada projektimeeskonnale vajaliku toe.
4,17
5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)
Üldiselt on projekt kooskõlas Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega keskendudes
teadmistepõhisele, rohepöördele ja digipöörde eesmärkidele. Lahendus aitab vähendada keskkonnamõjusid ning
soodustab ligipääsetavust ja võrdsust. Kuigi projekt toimub peamiselt Harjumaal, on rahvusvaheline mõju
märkimisväärne. Soovitav on selgitada, kuidas tulemused jõuavad erinevate sihtrühmadeni ning kuidas kaasata laiemat
kasutajaskonda.
Puutumus puudub põhimõttega tasakaalustatud regionaalareng ja sooline võrdõiguslikkus. Teatud puutumus on
eesmärgiga võrdsed võimalused ning ligipääsetavus, kuna lahendus edendab võrdset ligipääsu kõrgtehnoloogilistele
lahendustele, alandades bioanalüütiliste tööriistade hinnabarjääri, võimaldades väiksematel laboritel, sealhulgas
haridusasutustel, osaleda tipptasemel teadustöös. Platvormi modulaarne ja avatud disain soodustab koostööd asutuste
vahel ja sektoriteüleselt, toetades piiriülest teadmussiiret ja koostööd.
4,17
Leht 4/4
Koondhinnang:
Projekt vastab enamjaolt hindamiskriteeriumitele, kuid esineb teatavaid puudujääke. Näiteks vajaks täpsustamist,
milline võiks olla võimalike lõppkasutajate profiil, kelle tarbeks platvormi kasutajamugavaks muudetakse.
Turupotentsiaali parema arusaama huvides tuleks kasuks arusaam kui palju võiks lähitulevikus olla potentsiaalseid
kliente, kes planeerivad automatiseeritud kõrgläbilaskevõimega rakukogumite analüüsi tilkades.
Lisaks ei ole piisavad meeskonna arenguplaan ja intellektuaalomandi kaitsestrateegia ning taotlusest ei ilme, et oleks
reaalselt kontakti võetud ettevõtetega. Kommertsiaalne potentsiaal ei ole väga hästi selgitatud. Ühtlasi võiks
riskijuhtimise plaan olla detailsem.
Valdavalt on projekt kooskõlas Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega.
Koondhinne (kaalutud hinnete
summa):
4,01
Hindamiskomisjoni ettepanek:
Rahuldada taotlus taotletud mahus.
Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend
allkirjastatud digitaalselt
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
03.08.2025 nr 11.3-1/25/3732
Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
(edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-
ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Tallinna Tehnikaülikool (registrikood 74000323, aadress Ehitajate tee 5 19086
Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond; edaspidi toetuse saaja) 12.05.2025 esitatud
toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1019 projektile „CogniFlow®-
Cyte PRO: CogniFlow®-Cyte tilgapõhise bioanalüütika platvormi kasutusmugavuse
arendamine“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,00 eurot, millest toetuse piirmäär on
kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse
suurus on 74 999,75 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2025- 31.08.2026.
4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi
saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav
tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses.
5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus.
6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis
„Näitajad“.
7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh:
7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse;
7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning
keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused“;
7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises
proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja
mittemajandustegevuseks;
7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle
arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku
kasutuse ajalise proportsiooni kohta;
7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi
jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust;
7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on
toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest;
7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,
andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi
ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning
võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses
märgitud summas ja tähtajaks;
7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja
asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine
8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes
2 sätestatud tingimustel ja korras.
8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel
pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad
tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata.
8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate
dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul
pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt
Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet.
8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise
osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse
§-des 34-38 sätestatule.
11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §-
s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti
abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12
kuud.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel.
13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
59177417
Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.