Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/3729 |
Registreeritud | 03.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse_ teaduse ja Interregi talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Leht 1/3
Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja
kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT
Projekti nimi ja number: Elektrijaotusvõrgu olekuandmete seirevõimekuse alusplatvormi arendamine paindlikkusteenuste toeks,
taastuvenergiaresursside kasutustiheduse tõstmiseks ja töökindluse parendamiseks
2021-2027.1.01.25-1100
Taotleja: Tallinna Tehnikaülikool
Valikukriteerium Hinne:
1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide
saavutamisele (kaal 25%)
Projekt panustab TAIE 2035 eesmärkidesse. Projekt on seotud TAIE fookusvaldkondadega „Nutikad ja kestlikud
energialahendused“ ja „Digilahendused igas valdkonnas“
Projekt panustab Astra+ tegevus 3 meetme eesmärki läbi uurimisrühma poolt arendatava lahenduse innovatsiooniküpsuse
taseme tõstmise. Projekti tulemusel peaks tõusma tehnoloogia ja kliendi valmisoleku tase ühe pügala võrra, mis võiks tagada
vajaliku innovatsiooniküpsuse taseme tõusu.
Pole välja toodud koostööd ettevõtetega, kuid koostöö jaotusvõrguga on projekti jaoks oluline.
4,00
2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)
Projekti eesmärgipüstitus on selgelt põhjendatud ja põhineb konkreetsel, laialt tunnustatud kitsaskohal Eesti jaotusvõrkude
arengus – nimelt reaalajas mõõte- ja talitlusandmete puudulikkusel, mis takistab energiatõhususe, taastuvenergia kasutuse
ja paindlikkustehnoloogiate rakendamist. Projekti raames arendatakse edasi andmehõiveplatvormi jaotusvõrgu jaoks.
Tehnoloogiaarenduse tegevused mõõteplatvormi suutlikkuse ja töökindluse tagamiseks on kirjeldatud. Tehnoloogia
kommertsialiseerimise tegevused on seotud turu ja olemasolevate lahenduste analüüsiga, Vähem on räägitud sellest, kuidas
uus tehnoloogiline lahendus elektriturul raha peaks teenima hakkama.
4,00
Leht 2/3
Projekti tegevuste ajakava on loogiliselt üles ehitatud ja näitab selget järgnevust: esmalt tehnoloogiliste nõuete
spetsifitseerimine ja riistvaraline arendus, seejärel töökindluskatsetused ning paralleelselt turu ja partnerite kaardistamine
Ajakava toodud tegevustele on realistlik. Ajakavast puuduvad ärimudeli valmisoleku taseme tõstmiseks vajalikud
tegevused.
Puudusena võib märkida, et kuigi üldine jätkusuutlikkuse visioon on tugev, jääb rahastuse tagamise mehhanism mõnevõrra
üldsõnaliseks (nt potentsiaalsete jätkumeetmete või konkreetsete rahastusallikate osas). Tehnoloogia kommertsialiseerimise
jätkusuutlikkust ei ole selgitatud. Põhjendatud on tehnoloogia ja meeskonna valmiduse kasvatamine.
Projekt on väga oluline hajaenergeetikale üleminekul. Vajadus sellise lahenduse järele on paljudes hajaasustusega riikides,
kus on arenemas hajaenergeetika.
3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)
Eelarve kohta on esitatud selgitused, et kasutusel on TalTechi sisemised palgatasemed ja arvestatud on riskidega, mida
kaetakse struktuuriüksuse ressursiga. Samuti on viidatud mõõdetavatele alamtulemustele (nt katsetuste kavad, prototüübi
funktsionaalsus), mis kinnitab väljundite saavutamise tõenäosust määratud ressursi piires.
Enamus kuludest on personalikulud. Mõõtemooduli valmistamiseks vajalike materjalide kuludel on ka oluline osa eelarvest.
Puudusena võib siiski märkida, et tegevuste kuluefektiivsust ei ole kvantitatiivselt hinnatud (nt ühikukulu per arendusfaas
või tulemus), ega ole toodud võrdlusi analoogsete lahendustega, mis piirab otsest kulutasuvuse hindamist.
Projekti järgnevaid etappe plaanitakse rahastada uurimisrühma poolt ja kaasates ettevõtteid
4,33
4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)
Tallinna Tehnikaülikooli Elektroenergeetika ja mehhatroonika instituut ja põhitäitja omavad võimekust ja kogemusi, et see
projekt edukalt ellu viia. Taotlejal on vajalikud kontaktid jaotusvõrkude ja energiaettevõtetega, et olla edukas.
Projektis on väga selgelt kirjeldatud tulemuste jätkusuutlikkuse tagamise meetmed. Projekti on plaanis kaasata üks
doktorant.
Projektil on olemas tugev potentsiaal täiendavate vahendite kaasamiseks ja mõistlikud ettevalmistused, kuid täielikku
selgust rahastusallikate realiseerumise kohta ei ole
4,33
Leht 3/3
5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)
Projekt on hästi põhjendatud kooskõlas nii Eesti 2035 strateegia aluspõhimõtete, valdkondlike arengukavade (nt TAIE) kui
ka Ühtekuuluvuspoliitika rakenduskava 2021–2027 erieesmärkidega.
Taotluse kohaselt panustab projekt kahte meetme ülestesse näitajasse: "keskkonnatrendide indeks" ja "hoolivuse ja
koostöömeelsuse mõõdik". Võiks eeldada, et projekt panustab ka näitajatesse "tööjõu tootlikkus osakaaluna EL keskmisest"
ja „tasakaalustatud regionaalareng“
4,17
Koondhinnang:
Tegemist on hajaenergeetika vaatest vajaliku projektiga. Suurem rõhuasetus peaks olema projekti kommertsialiseerimisel.
Koondhinne (kaalutud hinnete
summa):
4,14
Hindamiskomisjoni ettepanek:
Rahuldada taotlus taotletud mahus.
Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend
allkirjastatud digitaalselt
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
03.08.2025 nr 11.3-1/25/3729
Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
(edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-
ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Tallinna Tehnikaülikool (registrikood 74000323, aadress Ehitajate tee 5 19086
Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond; edaspidi toetuse saaja) 12.05.2025 esitatud
toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1100 projektile
„Elektrijaotusvõrgu olekuandmete seirevõimekuse alusplatvormi arendamine
paindlikkusteenuste toeks, taastuvenergiaresursside kasutustiheduse tõstmiseks ja
töökindluse parendamiseks“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,30 eurot, millest toetuse piirmäär on
kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse
suurus on 75 000,00 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.10.2025- 30.09.2026.
4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi
saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav
tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses.
5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus.
6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis
„Näitajad“.
7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh:
7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse;
7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning
keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused“;
7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises
proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja
mittemajandustegevuseks;
7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle
arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku
kasutuse ajalise proportsiooni kohta;
7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi
jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust;
7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on
toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest;
7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,
andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi
ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning
võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses
märgitud summas ja tähtajaks;
7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja
asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine
8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes
2 sätestatud tingimustel ja korras.
8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel
pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad
tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata.
8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate
dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul
pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt
Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet.
8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise
osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse
§-des 34-38 sätestatule.
11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §-
s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti
abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12
kuud.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel.
13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
59177417
Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.