Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/3713 |
Registreeritud | 01.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse_ teaduse ja Interregi talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Leht 1/3
Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja
kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT
Projekti nimi ja number: Toidujäätmete väärindamine keemiatööstuse tooraineks
2021-2027.1.01.25-1182
Taotleja: Eesti Maaülikool
Valikukriteerium Hinne:
1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide
saavutamisele (kaal 25%)
Projekt on tihedas kooskõlas Eesti valdkondlike arengukavade ning jäätmekäitluse, biomajanduse ja säästva tööstuse
strateegiatega. Projekt toetab otseselt ringmajanduse edendamist, keemiatööstuse mitmekesistamist ja nutika
spetsialiseerumise eesmärke. Projekt toetab biomajanduse ja rohelise keemia arengut, kliima- ja energiapoliitika eesmärke,
nutika spetsialiseerumise strateegiat ja Astra+eesmärke.
4,50
2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)
Projekti põhjendatus on arusaadav, see täidab olulise lünga toidu tootmise kaas- ja kõrvalsaaduste ning tootmisjääkide
väärindamise ahelas, toetab innovatsiooni ja teaduspõhiste lahenduste otsimist toidujäätmetest tekkiva keskkonnakoormuse
vähendamisel.
4,17
3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)
Projekti eelarve on sidus, detailne ja realistlik. Arendustööde mahtu hinnates pole siiski kindlust, et kas eelarve võimaldab
saavutada TRL 6 taset täies ulatuses. Tehnoloogilise kirjelduse põhjal pole võimalik täpsemalt hinnata protsessi
tulemuslikkust, stabiilsust, majanduslikku tasuvust ega konkurentsivõimet.
4,00
4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%) 4,00
Leht 2/3
Uurimisrühm on kompetentne ja heade referentsidega. Eesti Maaülikooli tugistruktuurid ja teadustaristu pakuvad
tehnoloogia arenduseks häid võimalusi. Projekti edasise kommertsialiseerimise huvides oleks otstarbekas võimalikult
varakult alustada ka ettevõtluspartneri otsingutega.
5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)
Projekt on vastavuses Eesti toidujäätmete vähendamise tegvuskava ja jäätmekavaga.
4,83
Koondhinnang:
Toidujäätmete väärindamine on kooskõlas EL jäätmetekke vähendamise, ressursitõhususe suurendamise ja ringmajanduse
arendamise eesmärkidega.
Projekt pakub originaalse ja uudse lähenemise toidujäätmetest vabanemiseks ja nende töötlemiseks uuteks fossiilseid tooraineid
asendavateks bioalusepõhisteks platvormkemikaalideks. Taotleja kinnitusel on senised uuringud näidanud, et Eestis uudne
torrefitseerimise tehnoloogia on efektiivne ning saagis rikkalikku koostisega. Seega oleks katalüütiliste või hüdrotermiliste
töötlustega võimalik toidujäätmetest toota arvestatavas koguses TB, äädikhapet, HMF-i ja furfuraali ning neid edasi
oksüdeerides saada 2,5-furaandikarboksüülhapet (FDCA-d), mis on kasvava nõudluse ja märkimisväärse turumahuga
keemiatööstuse tooraine.
Projekti toimivat tehnoloogiat on ilmselt võimalik tööstuslikult mastaapselt skaleerida. Projekti tehnoloogilise kirjelduse põhjal
pole siiski võimalik täpsemalt hinnata protsessi tulemuslikkust, stabiilsust, majanduslikku tasuvust ega konkurentsivõimet.
Projekti kommertsialiseerimise takistusteks võivad lisaks tehnoloogia keerukusele muutuda ka jäätmete kättesaadavus ning
kvaliteedi kõikumised. Projektis ei ole selget kirjeldust sellest, millised võiksid olla kommertsialiseerimise partnered ja kust
leitakse rahastust. Keemiatööstuse ettevõtteid on Eestis suhteliselt vähe, kui välja arvata põlevkivikeemia tööstus. Kui
põlevkivikeemia ettevõtetega sünergiat ei õnnestu tekitada, siis võib tekkida vajadus otsida teadmussiirde partnereid
välismaalt.
Uurimisrühm on kompetentne ja heade referentsidega. Eesti Maaülikooli tugistruktuurid ja teadustaristu pakuvad tehnoloogia
arenduseks häid võimalusi.
Koondhinne (kaalutud hinnete
summa): 4,22
Hindamiskomisjoni ettepanek:
Rahuldada taotlus taotletud mahus.
Leht 3/3
Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend
allkirjastatud digitaalselt
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
01.08.2025 nr 11.3-1/25/3713
Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
(edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-
ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Eesti Maaülikool (registrikood 74001086, aadress F. R. Kreutzwaldi tn 1 51006
Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond; edaspidi toetuse saaja) 12.05.2025 esitatud toetuse
taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1182 projektile „Toidujäätmete
väärindamine keemiatööstuse tooraineks“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,30 eurot, millest toetuse piirmäär on
kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse
suurus on 75 000,00 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.01.2026- 31.12.2026.
4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi
saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav
tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses.
5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus.
6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis
„Näitajad“.
7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh:
7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse;
7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning
keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused“;
7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises
proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja
mittemajandustegevuseks;
7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle
arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku
kasutuse ajalise proportsiooni kohta;
7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi
jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust;
7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on
toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest;
7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,
andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi
ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning
võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses
märgitud summas ja tähtajaks;
7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja
asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine
8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes
2 sätestatud tingimustel ja korras.
8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel
pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad
tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata.
8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate
dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul
pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt
Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet.
8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise
osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse
§-des 34-38 sätestatule.
11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §-
s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti
abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12
kuud.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel.
13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
59177417
Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.