Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.3-1/25/3701 |
Registreeritud | 01.08.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
Toimik | 11.3-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse_ teaduse ja Interregi talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Leht 1/3
Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja
kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT
Projekti nimi ja number: EduFlexit - paindlike õpiradade ja nutika õpianalüütika platvormi arendamine
2021-2027.1.01.25-1149
Taotleja: Tallinna Ülikool
Valikukriteerium Hinne:
1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide
saavutamisele (kaal 25%)
Projekt toetab väga hästi TAIE, Eesti 2035 ja nutika spetsialiseerumise (digilahendused igas eluvaldkonnas) strateegiaid. Toetab
paindliku õpitee, andmepõhise haridusjuhtimise, õpetaja professionaalsuse ja diferentseeritud õppe rakendamist kogu Eestis –
nii väikestes kui suurlinnade koolides. Haridusministeerium ja Harnos on selged kasusaajad, samuti koolid, õpetajad,
analüütikud ning poliitikakujundajad, kes saavad toetuda andmepõhisele haridusotsusele. EduFlexiti projekt on selgelt seotud
haridusvaldkonna arendusuundade- ja kavadega, projekti põhjendused on veenvad ja läbi mõeldud ning mõjusad. Taotlus on
hästi ette valmistatud ja on seotud meetme eesmärkidega, seejuures tuues väga edukalt välja ettevõtluskoostöö ja pikaajalise ja
laiapõhjalise koostöö mõju suuremas plaanis. Taotlus läheb kokku ka teiste oluliste haridusuuendustega, mis Eestis toimumas
või tulemas on.
Projekt panustab oluliselt meetme väljund- ja tulemusnäitajate saavutamisse. Tegevused ja eesmärgid on otseselt seotud kõigi
asjakohaste näitajatega ning projekti mõju on laiaulatuslik ja jätkusuutlik. Projekt toetab meetme eesmärkide täitmist.
4.33
2. Projekti põhjendatus (kaal 30%)
Probleem, kitsaskoht ja kasutamata arenguvõimalus on põhjalikult analüüsitud ja taotluses selgelt esile toodud. Projekti olulisus
ja mõju on igakülgselt tõendatud. Platvormi kättesaadavus avatud lähtekoodiga ja TLÜ valmidus seda edasi arendada peaks
tagama projekti jätkusuutlikkuse. Tugev teaduspõhi, aktiivne publikatsioonide ja projektikogemus, kuid EdTech sektoris ilma
tugeva turu- ja äristrateegiata on risk, et arendus ei saavuta oma täit potentsiaali ja mõjusust, rahvusvahelisel turul on palju
sarnaseid lahendusi.
4.33
Leht 2/3
Üks hindajatest toob välja, et 12 kuu jooksul on plaanitud mitu arendus- ja testimistsüklit, magistrantide ja doktorantide
kaasamine, kuid reaalsuses on keeruline nii lühikese ajaga jõuda lõppkasutaja heakskiidu, õpetajate/õpilaste igapäevase
kasutuseni ja päriselt koolidesse juurutada, eriti kui süsteem vajab põhjalikku UX testimist ning IT-tuge.
3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%)
Eelarve on realistlik, keskendub konkreetsetele arendustegevustele, katsetustele, kasutajatoe arendamisele ja UX uuringutele.
Planeeritud ei ole liigseid investeeringuid – kasutatakse olemasolevat HTK serveri- ja IT-taristut. Enamik kuludest on
arendustööjõule (3 spetsialisti), testimisele ja kasutajauuringutele, mis on mõistlik.
Platvormi edasiarendus olemasolevast TRL 4 prototüübist TRL 5/6-ni on reaalne. Kulude struktuur on läbipaistev, tuginedes
varasemate sarnaste projektide kogemustele. Püsikulude katmine ja hilisem tugi on lubatud HTK infrastruktuuri kaudu, kuid
selle jätkusuutlikkus (kui kasutajate arv kasvab) on lahtine.
4.33
4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%)
Mitmekülgne ja kõrgelt kvalifitseeritud projektimeeskond. Teadusasutuse tehniline ja teaduslik kompetents on olemas.
Täpsemalt on HTK-l kogemus haridustehnoloogia projektide arendamisel, õpetajate ja koolide kaasamisel, rahvusvaheliste
grantide juhtimisel ja projektide lõpuleviimisel. Kairit Tammet ja tiim on edukalt viinud ellu mitmeid varasemaid projekte,
kaasatud on magistrandid, doktorandid ja õpetajate võrgustik.
4.33
5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%)
Projekt panustab hästi Eesti 2035 haridus-, digipöörde- ja teaduspõhise ühiskonna eesmärkide saavutamisse. Samuti toetab
regionaalset ligipääsetavust, õppijate eneseregulatsiooni, õpetajate professionaalset kasvu, EdTechi sektori arengut ja avatud
teaduse põhimõtteid.
4.33
Koondhinnang:
EduFlexit projekt on hästi põhjendatud ja tugeva sisulise potentsiaaliga projekt. Antud projekt on suurepäraselt seotud Eesti
2035 strateegia aluspõhimõtete ja sihtidega ning valdkondlike arengukavadega. Projekti eesmärgid, tegevused ja põhjendused
on detailsed ja selgelt seotud nii riiklike kui ka Euroopa Liidu strateegiatega. Mõju on laiaulatuslik, jätkusuutlik ja selgelt
Koondhinne (kaalutud hinnete
summa):
4.33
Leht 3/3
mõõdetav. Projekt toetab pikaajalisi arengueesmärke ning aitab kaasa innovatsiooni, kestlikkuse ja regionaalse tasakaalu
saavutamisele.
Hindamiskomisjoni ettepanek:
Rahuldada taotlus taotletud mahus.
Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend
allkirjastatud digitaalselt
OTSUS
taotluse rahuldamise kohta
01.08.2025 nr 11.3-1/25/3701
Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“
(edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning
Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus-
ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada Tallinna Ülikool (registrikood 74000122, aadress Narva mnt 25 10120 Kesklinna
linnaosa, Tallinn, Harju maakond; edaspidi toetuse saaja) 12.05.2025 esitatud toetuse
taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1149 projektile „EduFlexit - paindlike
õpiradade ja nutika õpianalüütika platvormi arendamine“ (edaspidi projekt).
2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,00 eurot, millest toetuse piirmäär on
kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse
suurus on 74 999,75 eurot.
3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2025- 31.08.2026.
4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi
saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav
tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses.
5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus.
6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis
„Näitajad“.
7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh:
7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise;
7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse;
7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste
olemasolu;
7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning
keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja
teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestavad tingimused“;
7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises
proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja
mittemajandustegevuseks;
7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle
arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku
kasutuse ajalise proportsiooni kohta;
7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi
jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust;
7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54
„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on
toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti
toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest;
7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil,
andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi
ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning
võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud
aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses
märgitud summas ja tähtajaks;
7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja
asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine
8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes
2 sätestatud tingimustel ja korras.
8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel
pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad
tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata.
8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate
dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul
pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt
Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet.
8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse
rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu.
9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise
osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse
§-des 34-38 sätestatule.
11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §-
s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti
abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12
kuud.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada
ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel.
13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
59177417
Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.