Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.1-1/25/1572-1 |
Registreeritud | 31.07.2025 |
Sünkroonitud | 04.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 11.1 Toetuste arendamine, sertifitseerimine ja järelevalve 2025- |
Sari | 11.1-1 Toetuste arendamise, sertifitseerimise ja järelevalvega seotud üldine kirjavahetus |
Toimik | 11.1-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kliimaministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
Vastutaja | Kaidi Kenkmann (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Teenusedisaini talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
23.07.2025
TARISTUMINISTER
MÄÄRUS
Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a
määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe
toetuse tingimused“ muutmine
Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning perioodi
2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe
toetuse tingimused“ paragrahvi 36 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt:
„(8) Käesoleva määruse 2025. aasta juulis vastu võetud muudatusi kohaldatakse 2025. aasta
septembris avatud taotlusvoorus esitatud taotlustele ja määruse lisa muudatusi alates
14.07.2025.“.
Kuldar Leis
taristuminister Marten Kokk
kantsler
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Rahandusministeerium
31.07.2025 nr 1-4/25/3469
Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a
määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe
toetuse tingimused“ muutmine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks taristuministri määruse eelnõu. Eelnõu on
kättesaadav eelnõude infosüsteemis. Eelnõu muudatus ei sea uusi tingimusi ning tegemist on
viimase määruse muutmise käigus tähele panemata jäänud tehnilise vea parandamisega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis
taristuminister
Lisad: 1. Määruse eelnõu
2. Määruse seletuskiri
Lisaadressaadid: Riigi Tugiteenuste Keskus, Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitikate rakendamise seirekomisjon, Euroopa Komisjon, Eesti Korteriühistute
Liit, Eesti Korterelamute Rekonstrueerimise Tehniliste Konsultantide Liit
Marit Rüüsak, 6256374
1
23.07.2025
Taristuministri määruse „Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13
„Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning perioodi
2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Määruse eesmärk on õigusselguse tagamine toetuse saajale ostude tegemisel.
Määrus on koostatud taristuministri määrusena, kuna peaministri 12.08.2024. a korralduse nr
88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ punkti 11
kohaselt kuulub elamumajandus taristuministri vastutusvaldkonda.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna nõunik
Marit Rüüsak (e-post [email protected]) ja Ettevõtluse ja Innovatsiooni
Sihtasutuse peajurist Ingrid Ajangu (e-post [email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi
Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Rene Lauk (e-post:
[email protected]). Keeletoimetuse tegi Justiits- ja Digiministeeriumi
õigusloome korralduse talituse toimetaja Aili Sandre (e-post [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Määruse muutmise eelnõu koosneb ühest punktist.
Punktiga 1 täpsustatakse toetuse saaja ostumenetluse tingimuste rakendumise aega.
Määruse 2025. aasta juulis tehtud muudatusega täpsustati ostumenetluse korda ja selles
seatavaid tingimusi. Need muudatused on vajalikud ka 2025. a suvel avaldatavate
ostumenetluste rakendamiseks. Viimase määruse muutmise käigus tähele panemata tehnilise
vea tõttu täpsustatakse, et määruse lisa kohaldatakse tagasiulatuvalt, alates muudetava
redaktsiooni jõustumisest 14.07.2025.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 2021/1060, millega
kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,
Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja
Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,
Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad
finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrusega (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise
raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43) ja
määrusega (EL) 2021/1058, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja
Ühtekuuluvusfondi (ELT L 231, 30.06.2021, lk 60–93).
2
4. Määruse mõju
Otsene mõju elu- ja looduskeskkonnale, regionaalarengule ning laiemalt majandusele tuleneb
toetuse kaudu, mitte eelnõust, mille mõju on pigem kaudne. Muudatus aitab kaasa toetuse
andmise eesmärkide saavutamisele.
Määruse rakendamisega ei kaasne olulist mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele,
sotsiaalvaldkonnale, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega muud otsest või
kaudset olulist mõju.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid ega eeldatakse sellest tulu, samuti ei nõua see
lisatööd kohaliku omavalitsuse üksustelt ega riigilt.
Meedet rakendatakse ÜSMi artikli 95 kuludest sõltumatu rahastamise põhimõttel ja
ühendmääruse § 47 lõike 1 alusel. Nimetatud rahastamisskeem puudutab toetuse maksmist
liikmesriigile, toetuse saaja vaates rahastamisskeem ja toetuse maksmise viis ei muutu.
Meetme rahastamiseks on ette nähtud ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest perioodiks
2021–2027 ELi toetust 330,9 mln eurot. Euroopa Liidu toetuse osakaal on 40% ja toetusele
lisandub toetuse saaja omafinantseering.
2025. aastaks kavandatav Euroopa Liidu toetuse eelarve on kuni 30 mln eurot, millele lisandub
riiklik kaasfinantseering 0 eurot ning toetuse saaja omafinantseering.
Riigi eelarvestrateegias 2025–2028 (edaspidi RES) määratud meetme „Korterelamute
energiatõhusaks rekonstrueerimine“ rahastamiseks on ette nähtud 50 mln eurot.
Kliimaministeerium teeb RESi lisas 5 nimetatud meetmete jaotuse muutmise ettepaneku –
2027. aastaks kavandatud vahendite kasutuselevõtt 2026. aastal Kliimaministeeriumi
väljamaksmata vahendite arvelt – Rahandusministeeriumile RESi 2026-2029 protsessi käigus.
Sekkumisele „Korterelamute etapipõhise rekonstrueerimise toetamine madala kinnisvara
väärtusega piirkondades“ kavandame ELi toetust mahus ca 10 mln eurot. Kohane toetuse
andmise tingimuste määrus on koostamisel.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvigruppide kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi vahendusel kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Eesti
Korteriühistute Liidule ja Eesti Korterelamute Rekonstrueerimise Tehniliste Konsultantide
Liidule.
Eelnõu muudatus ei sea uusi tingimusi ning tegemist on viimase määruse muutmise käigus
tähele panemata jäänud tehnilise vea parandamisega.