Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.2-10/25-163/196-10 |
Registreeritud | 05.08.2025 |
Sünkroonitud | 06.08.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS |
Sari | 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud |
Toimik | 12.2-10/25-163 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, AS Atea |
Saabumis/saatmisviis | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, AS Atea |
Vastutaja | Mari-Ann Sinimaa (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Ühisosakond, Dokumendihaldustalitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
OTSUS
Vaidlustusasja number
163-25/295788
Otsuse kuupäev 05.08.2025
Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk
Vaidlustus Ühispakkujate Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising
vaidlustus Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja
arenduskeskuse riigihankes „850 A1 lauaarvuti rentimine
(kordus)“ (viitenumber 295788) AS-i Atea pakkumuse
vastavaks ja edukaks tunnistamise otsustele
Menetlusosalised
Vaidlustuse läbivaatamine
Vaidlustaja, ühispakkujad Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB
Liising, esindaja Asko Pukk
Hankija, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja
arenduskeskus, esindaja Erle Eks
Kolmas isik, AS Atea, esindaja vandeadvokaat Marko
Mehilane
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
RHS § 197 lg 1 p 4 ja RHS § 198 lg-de 3 ja 8 alusel
1. Jätta ühispakkujate Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising vaidlustus
rahuldamata.
2. Mõista ühispakkujatelt Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising AS-i Atea
kasuks välja lepingulise esindaja kulud 975 eurot käibemaksuta.
3. Jätta ühispakkujate Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising menetluskulud
nende endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1 alusel on vaidlustuskomisjoni otsuse peale
halduskohtule kaebuse esitamise tähtaeg kümme (10) päeva arvates vaidlustuskomisjoni otsuse
avalikult teatavaks tegemisest.
JÕUSTUMINE
Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei
esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole
seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4).
2 (7)
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 11.06.2025 avaldas Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (edaspidi ka
Hankija) riigihangete registris raamlepingu alusel minikonkursi „850 A1 lauaarvuti rentimine
(kordus)“ (viitenumber 295788) (edaspidi Riigihange) hanketeate ja tegi kättesaadavaks muud
riigihanke alusdokumendid (edaspidi RHAD), sh Pakkumuse esitamise ettepanek
minikonkursis 850 A1 lauaarvuti rentimine (kordus) (295788) RIT raamlepingu nr 5-3 24-0288-
1 alusel (edaspidi Ettepanek) ja Lisa 2 Tehniline kirjeldus (edaspidi TK).
Tegemist on raamlepingu hankega nr 275497 seotud hankega.
Pakkumuste esitamise tähtpäevaks esitasid pakkumuse neli pakkujat, sh AS Atea ja
ühispakkujad Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising.
2. 07.07.2025 teavitas Hankija pakkujaid, et on otsusega nr 3-17/359-1 tunnistanud vastavaks
AS-i Atea, Aktsiaseltsi Datel, OIXIO IT AS-i ning ühispakkujate Green IT OÜ ja Aktsiaseltsi
SEB Liising poolt esitatud pakkumused ja edukaks pakkumuseks AS-i Atea esitatud
pakkumuse. Riigihangete registrist on nähtav vastavusostus ja edukaks tunnistamise otsus
riigihangete registri vormidel.
3. 07.07.2025 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon)
ühispakkujate Green IT OÜ ja Aktsiaseltsi SEB Liising (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus
Hankija otsustele tunnistada vastavaks ja edukaks AS-i Atea (edaspidi ka Kolmas isik)
pakkumus.
4. Vaidlustuskomisjon teatas 14.07.2025 kirjaga nr 12.2-10/163 menetlusosalistele, et vaatab
vaidlustuse läbi esitatud dokumentide alusel kirjalikus menetluses, tegi teatavaks otsuse
avalikult teatavaks tegemise aja ning andis täiendavate seisukohtade ja dokumentide
esitamiseks aega kuni 17.07.2025 ja neile vastamiseks 22.07.2025. Vaidlustuskomisjoni
määratud esimeseks tähtpäevaks esitas täiendava seisukoha Vaidlustaja ja menetluskulude
taotluse Kolmas isik. Teiseks tähtpäevaks esitasid täiendava seisukoha Hankija ja Kolmas isik.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
5. Vaidlustaja, ühispakkujad Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising, põhjendab vaidlustust
järgmiselt.
5.1. Kolmanda isiku pakkumuse mittevastavus
5.1.1. TK kohaselt oli protsessorile kehtestatud nõue:
- keskmine skoor vähemalt 30 000
„PassMark Performance Test“ „PerformanceTest V10“ tulemustel https://cpubenchmark.net
veebilehel paiknevale infole (Average CPU Mark: Multithread Rating). Palun lisada
pakkumuse koosseisus kuvatõmmis vastavalt raamlepingu tehnilise kirjelduse punktile 3.10
(edaspidi Tingimus).
Vaidlustaja peab äärmiselt vähetõenäoliseks, et Kolmanda isiku pakkumus Tingimusele vastab.
5.1.2. Kuvatõmmis cpubenchmark.net protsessorite nimekirja lehelt küll näitab selle
protsessorimudeli keskmist skoori, kuid ei tõenda, et selle näol on tegemist spetsiifiliselt
PerformanceTest V10 tulemuste keskmise näitajaga. TK kohaselt on nõutav, et keskmine skoor
vähemalt 30 000 oleks saavutatud just PerformanceTest V10 tarkvara versiooniga, mitte
mistahes versiooniga või erinevate versioonide kombinatsioonis.
Veebilehel puudub võimalus filtreerida tulemusi selliselt, et need oleksid kuvatud konkreetsete
tarkvara versioonide kaupa. Seega ei ole võimalik tõsikindlalt väita, et viidatud veebilehel
3 (7)
kuvatud tulemused kajastaksid just PerformanceTest V10 tarkvaraga tehtud tulemusi.
5.1.3. Kõige usaldusväärsem kuvatõmmis, millega TK nõudele vastavust tõendada, on
PerformanceTest V10 tarkvarast endast tehtud kuvatõmmis, mis on käivitatud pakkuja
pakutaval riistvaral. Avalik veebisait (cpubenchmark.net) ei paku täpset V10-spetsiifilist
keskmist skoori, mida Riigihankes on nõutud.
5.1.4. Vaidlustajal on alust arvata, et Kolmas isik ei ole pakkumuse koosseisus esitanud
kuvatõmmist, mis oleks tehtud vastava PerformanceTest V10 tarkvaraga. Kui seda ei ole
esitatud, on tegemist Tingimusele mittevastava pakkumusega. Vastav kuvatõmmis pidi olema
esitatud pakkumuse koosseisus ja selle hilisem esitamine ei ole lubatav.
5.2. Hankija poolne õigusvastane Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamine takistab
Vaidlustaja pakkumuse edukaks tunnistamist ja Vaidlustajaga hankelepingu sõlmimist.
5.3 16.07.2025 täiendas Vaidlustaja oma seisukohti.
5.3.1. Menetlusosaliste vahel puudub vaidlus selles, et pakkujatel tuli pakkumuse kooseisus
esitada benchmark’i veebilehe kuvatõmmis, millest nähtub, et CPU keskmine skoor on
vähemalt 30 000 „PassMark Performance Test“ „PerformanceTest V10“ tulemustel.
5.3.2. Tingimuses on nõutud, et protsessori keskmine skoor oleks vähemalt 30 000 punkti
„PerformanceTest V10“ tarkvara tulemustel. Nõutud tõendiks on kuvatõmmis veebilehelt
https://cpubenchmark.net. Nimetatud veebilehe kuvatõmmis oleks piisav tõend, kui sellelt
oleks võimalik tuvastada tarkvara versioon, millega tulemused on saavutatud, kuid viidatud
veebileht ei võimalda üheselt tuvastada ega eristada tulemust, mis on saadud just
tarkvaraversiooniga V10. Veebilehel on kuvatud tulemused, mis on saavutatud ka muude
versioonidega kui V10.
5.3.3. Pakkumuste vastavuse kontrollimisel peab Hankija veenduma pakkumuse vastavuses
kehtestatud nõuetele. Seega on Hankija kohustus veenduda, et protsessori jõudluse skoor oleks
nõutud tasemel just tarkvara V10 versiooniga teostatud testi alusel. Üksnes kuvatõmmis
veebilehelt, millest ei nähtu, et tulemused põhineksid üksnes tarkvara versioonil V10, ei
võimalda tuvastada pakkumuse vastavust.
5.3.4. Hankija väidab, et „PerformanceTest V10 viitab antud testi versioonile, ehk väljatoodud
skoor põhineb alates V10 testidel ja ülespoole. Selline tõlgendus on üllatuslik ja meelevaldne
ning kujutab endast hanketingimuse sisu muutmist pärast pakkumuste esitamist. RHAD-is
puudub mistahes viide nagu oleks aktsepteeritav skoor, mis põhineb testidel alates V10 ja
ülespoole.
5.3.5. Vaidlustaja ei vaidlusta RHAD-i vaid nõuab RHAD-ist lähtumist Hankija poolt. Hoopis
Hankija on asunud RHAD-i tõlgendama ulatuses, mis nõude sõnastusest tegelikkuses ei tulene.
5.3.6. Hankija heidab Vaidlustajale ette, et ta esitas pakkumuse koosseisus lisaks veebilehe
kuvatõmmisele ka väljavõtte tarkvara kuvatõmmisest. Pakkujale ei saa ette heita pakkumuse
vastavuse tõendamiseks vajalike tõendite esitamist. Mõistes, et ainuüksi veebilehe kuvatõmmis
ei ole piisav, et tõendada vastavust Tingimusele (V10 testi nõudele), esitas Vaidlustaja lisaks
nõutud veebilehe kuvatõmmisele ka täiendava tõendi – spetsiifiliselt „PerformanceTest
V10“ tarkvaraga tehtud testi tulemuse
6. Hankija, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, vaidleb vaidlustusele
vastu.
4 (7)
6.1. 2.2. Vaidlust ei ole selles, et Hankija on kehtestanud Tingimuse ja pakkujatel tuli
pakkumuse kooseisus esitada benchmark’i veebilehe kuvatõmmis, millest nähtub, et CPU
keskmine skoor on vähemalt 30 000 „PassMark Performance Test“ „PerformanceTest
V10“ tulemustel.
6.2. Hankijale on Vaidlustaja väide, et esitada tuli hoopis PerformanceTest v10 tarkvara
kuvatõmmis, üllatuslik, sest Hankija ei ole sellist tingimust kehtestanud. Vaidlustaja on ise
pakkumuses esitanud bencmarki veebilehe kuvatõmmise, mis oligi Tingimuse kohaselt nõutud,
ja ka lisadokumendina PerformanceTest v10 tarkvara kuvatõmmise. Teised pakkujad on
esitanud üksnes benchmark´i veebilehe kuvatõmmise. PerformanceTest v10 tarkvara
kuvatõmmist ei ole RHAD-is nõutud.
6.3. Hankija kontrollib Tingimuse raames „Average CPU Mark: Multithread Rating“ skoori,
mis on vastaval veebilehel väljatoodud näitaja ning mis oli ka Tingimuses. See skoor põhineb
muuhulgas PerformanceTest V10 testidel ning on valdkonnas tegutsevale mõistlikule isikule
igati selge ning arusaadav. PerformanceTest V10 viitab antud testi versioonile, ehk väljatoodud
skoor põhineb alates V10 testidel ja ülespoole. Konkreetses minikonkursis on nõutud vähemalt
30 000 punkti performancetest V10 tulemustel, protsessoril võivad olla ka paremad näitajad, sh
uuemate versioonide testide põhjal.
6.4. Vaidlustaja vaidlustab Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise otsust väitega,
et Tingimuse täitmiseks esitav kuvatõmmis veebilehelt https://cpubenchmark.net ei ole
piisavalt usaldusväärne. Küsimus, kas riigihanke vastavustingimus on proportsionaalne,
mõistlik või usaldusväärne, oleks tulnud lahendada RHAD-i vaidlustades. Ükski huvitatud isik
ei ole RHAD-i vaidlustanud, kõik pakkujad on Tingimust mõistnud ning vastava veebilehe
kuvatõmmise esitanud.
6.5. Hankija esitas 22.07.2025 täiendava seisukoha.
6.5.1. Vaidlustaja väitel peaks kuvatõmmisel sisalduma selge tõend või viide „PassMark
Performance Test“ „PerformanceTest V10“ testile. Seda nõuet, et benchmark veebilehe
tõmmisel sisalduks ka eraldi kirjalik märge testi versiooni kohta, RHAD-is ei sisaldunud,
kuivõrd CPU võimekuse kontrollimiseks võib Hankija vastavuskontrolli raames ise teha
hõlpsasti tõendite paikapidavust kontrollivaid toiminguid või usaldada pakkujate esitatud
andmeid. Selline nõue oleks ka tarbetu, kuna testi skoorid arvutataksegi justnimelt küsitud testi
versiooni pealt. Küll aga kui avada eraldiseisvalt Performance testi tarkvara, nagu seda on
teinud Vaidlustaja, on võimalik testijal testi versiooni ise muuta.
6.5.2. Vaidlustaja väidab, et Tingimuses küsitud kuvatõmmis ei ole tõendina usaldusväärne ning
piisav, kuid Tingimus on sellisena kehtiv ja tõendi usaldusväärsust ei ole võimalik enam
kahtluse alla seada.
CPU skoori nõue on praktikas tavapärane ja Hankija võib sisulise kontrolli teostamisel usaldada
kuvatõmmisel esitatud andmeid või teha täiendavaid toiminguid, et veenduda esitatud andmete
õigsuses või miks mitte, küsida hankes hoopis näidisseadmete esitamist, kui see on nõude
kontrollimisel asjakohane. Käesoleval juhul Hankija selliseid tingimusi seadnud ei olnud.
6.5.3. Kuvatõmmisel esitatud andmete pinnalt kontrollib Hankija pakkuja esitatud andmed
vastavuskontrolli etapis üle algallikast, st veebilehelt https://www.cpubenchmark.net/.
Veebilehel toodud turul müüdavate protsessorite nimekiri ning pakkumuses pakutava
protsessori andmeid avades on seal väljatoodud keskmine skoor ning mh diagramm, mille pealt
saab välja lugeda sama keskmise skoori ja mille alusel skoor kujunenud on. Neid andmeid ei
saa pakkujad ise sisestada või muul moel mõjutada, sest keskmine skoor kujuneb kolmandate
5 (7)
isikute üleslaaditud testide põhjal, mis on tehtud vähemalt V10 tarkvara peal. Hankija ei nõua,
et kuvatõmmisel oleks näha tarkvara versioon, sest see info koos testi skoori kujunemise ajaga
(viimased 30 päeva) on Hankijal võimalik ise üle kontrollida.
7. Kolmas isik, AS Atea, vaidleb vaidlustusele vastu.
7.1. Vaidlustus tugineb Vaidlustaja kahtlusele, kas Kolmanda isiku pakkumuse koosseisus on
esitatud kuvatõmmis veebilehelt https://cpubenchmark.net arvuti protsessori keskmise
punktiskoori kohta nagu Riigihankes on nõutud.
Kolmanda isiku pakkumuse koosseisus on korrektselt esitatud kuvatõmmis veebilehelt
https://cpubenchmark.net keskmise punktiskoori kohta. Esitatud kuvatõmmisest nähtub ühtlasi,
et pakutud arvuti protsessori keskmine punktiskoor on vähemalt 30 000 nagu Tingimuses
nõutud.
7.2. Kolmas isik esitas 22.07.2025 täiendava seisukoha.
7.2.1. Vaidlustaja on püüdnud vaidlustusmenetluses luua uusi Riigihanke tingimusi.
RHAD-is oli protsessori keskmise skoori kohta nõutud üksnes ja ainult kuvatõmmise esitamine
veebilehelt https://cpubenchmark.net ja Kolmas isik on selle esitanud.
7.2.2. Vaidlustaja püüab väita, et protsessori nõudele „keskmine skoor vähemalt
30 000“ vastavuse tõendamiseks ei tulnud pakkumusega esitada mitte kuvatõmmist nimetatud
veebilehelt https://cpubenchmark.net, vaid hoopis mingi eraldi mõõtetulemus PerformanceTest
V10 tarkvaraga. Vaidlustaja käsitlus ei tugine RHAD-is sätestatule.
VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED
8. RHS § 30 lg 9 p 1 kohaselt kohaldatakse minikonkursile raamlepingus sätestatud korda mh
järgmistel tingimustel:
hankija teeb kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettepaneku pakkumuse esitamiseks
kõigile raamlepingu osapoolteks olevatele pakkujatele, kes suudavad sellist hankelepingut
täita.
Antud juhul on Hankija sellise ettepaneku nii Vaidlustajale kui ka Kolmandale isikule teinud ja
teinud teatavaks ka Riigihanke läbiviimise tingimused (RHAD-i), sh Ettepaneku, mille p-is 5.1
on sätestatud järgnev:
Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see vastab kõikidele minikonkursi tingimustele ning
selles ei esine sisulisi kõrvalekaldumisi esitatud tingimustest.
Hankija on vastavusotsusest nähtuvalt tunnistanud kõikide pakkujate, sh Kolmanda isiku,
pakkumused vastavaks järgmise põhjendusega: Pakkumus vastab esitatud andmete ja
dokumentide kohaselt minikonkursi tingimustele ning tunnistatakse PEE punkti 5.1 alusel
vastavaks. Seega on Hankija tunnistanud Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks kõikidele
RHAD-i tingimustele, sh Tingimusele.
Vaidlustaja väitel on Hankija otsus Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamiseks vale,
kuna Hankija ei saanud veebisaidilt cpubenchmark.net pärit kuvatõmmisega kontrollida
Kolmanda isiku pakkumuse vastavust TK-s protsessorile kehtestatud nõudele keskmine skoor
vähemalt 30 000 põhjusel, et see veebisait ei paku täpset V10-spetsiifilist keskmist skoori.
9. Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise otsuse õiguspärasus
9.1. Käesoleva Riigihanke aluseks oleva riigihanke 275497, mille tehnilise kirjelduse p-i 1.4
kohaselt: Käesoleva tehnilise kirjelduse nõuded kehtivad kõigile raamlepingu alusel
soetatavatele asjadele ning tarkvaralitsentsidele, lisaseadmetele ja –komponentidele.
6 (7)
Hankijatel on võimalik punkte 3-7 muuta, esitades vastavad täpsustused minikonkursil ja p 3.10
kohaselt: Kui minikonkursi tehnilises kirjelduses on nõutud benchmark’ide tulemused, peavad
pakkumuses esitatud andmed olema tõestatud vastava benchmark’i veebilehe kuvatõmmisega.
Kuvatõmmis ei tohi olla vanem kui 30 päeva. Kuvatõmmise vanust arvestatakse tagasiulatuvalt
alates pakkumuse esitamise tähtajast.
Hankija ei ole Riigihankes viidatud tehnilise kirjelduse p-i 3.10 muutnud, vastupidi - ta on
Tingimuses viitega p-ile 3.10 sätestanud, et Riigihankes tuleb esitada „PassMark Performance
Test“ „PerformanceTest V10“ tulemustel https://cpubenchmark.net veebilehel paiknevale
infole (Average CPU Mark: Multithread Rating).
Seega benchmark'i veebileht on Tingimuse kohaselt Riigihankes https://cpubenchmark.net, mis
tähendab vaidlustuskomisjonile arusaadavalt veebilehte, mida Hankija kasutab võrdluspunktina
protsessori keskmise skoori (vähemalt 30 000) kontrollimiseks. Mistahes muid protsessori
skoori tõendavaid dokumente Hankija RHAD-is ei nõudnud.
9.2. Puudub vaidlus, et kuvatõmmis veebilehelt https://cpubenchmark.net nähtava infoga on
Kolmanda isiku pakkumuses esitatud ja vaidlustuskomisjon, kontrollinud vastavat pakkumuses
esitatud dokumenti, kinnitab, et see on esitatud pakutava seadme kohta seisuga 30.06.2025 ja
sealt nähtav Multithread Rating ületab TK-s nõutud minimaalse skoori 30 000 (edaspidi ka
Kuvatõmmis).
9.3. Vaidlustuskomisjonile arusaadavalt ei vaidle pooled antud juhul otseselt selle üle, millise
dokumendi esitamist Tingimus pakkujatel pakkumuses nõudis (see oli viidatud veebilehe
kuvatõmmis ja see on Kolmanda isiku poolt pakkumuses esitatud) vaid pooled on eriarvamusel
sellest, milline dokument antud juhul TK-s kehtestatud protsessori keskmise skoori nõudele
vähemalt 30 000 PerformanceTest V10 tulemustel üldse tõendada sai. Vaidlustaja väitel ei ole
see Kuvatõmmis (veebisait ei paku täpset V10-spetsiifilist keskmist skoori) ja esitada tulnuks
PerformanceTest V10 tarkvaraga.
Vaidlustuskomisjon ei nõustu Vaidlustajaga.
Vaidlustuskomisjon on seisukohal, Tingimusest nähtuvalt pidid pakkujad aru saama, et
veebilehe https://cpubenchmark.net kuvatõmmise esitamise nõudega soovib Hankija saada
pakkujatelt dokumenti protsessori keskmise skoori nõudele vastavuse kontrollimiseks. Väite,
justkui ei tõendaks TK-s kehtestatud nõudele vastavust TK-s nõutud dokument, oleks
Vaidlustaja pidanud esitama enne pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist RHAD-i
vaidlustades. Pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist ei saa Vaidlustaja nõuda, et
Hankija kontrolliks pakkumuste vastavust muude dokumentide/tõendite alusel, mida Hankija
RHAD-is ei nõudnud, rääkimata sellest, et Hankija lükkaks tagasi pakkumuse, mis ei sisalda
dokumenti, mis Vaidlustaja arvates tulnuks pakkumuses esitada, kuid mida Hankija RHAD-is
ei nõudnud.
9.4. Vaidlustuskomisjon juhib tähelepanu Riigikohtu otsusele haldusasjas 3-19-1464, p-le 16,
mis sedastab järgmist: kui seadus ei sätesta teisiti, võib hankija otsustada, kas ta usaldab
pakkujate kinnitusi või nõuab vastavate asjaolude kindlakstegemiseks tõendeid. [---] Kohtul ei
ole ilma seadusliku aluseta õigust sekkuda hankija kaalutlusõigusesse ning nõuda tõendi
esitamist seal, kus hankija on õiguspäraselt otsustanud piirduda pakkuja kinnitusega.
Hankemenetlus põhineb suurel määral pakkujate ühepoolsetel kinnitustel ja hankija võimalusel
neid usaldada [---].
Seega isegi kui Kuvatõmmiselt V10-spetsiifilist keskmist skoori ei nähtu (sealjuures ei oma
asja lahendamisel tähtsust, kas TK nõue on V10 või vähemalt V10), võis Hankija ülejäänud
osas piirdud Kolmanda isiku kinnitusega pakkumuse vastavusest RHAD-ile ega saanud asuda
pakkumust tagasi lükkama dokumendi esitamata jätmise tõttu, mida ta nõudnud ei olnud. Antud
juhul on Kolmas isik esitanud pakkumuses (vastavustingimustes) mh järgmise kinnituse:
Kinnitame, et meie pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele
(raadionupp vastus „jah“).
7 (7)
9.5. Tulenevalt eespooltoodust on vaidlustuskomisjon seisukohal, et Tingimusele vastavust
protsessori keskmise skoori nõudele tõendab piisavalt Tingimuses kehtestatud veebilehelt pärit
Kuvatõmmis, kogumis vastavustingimustes esitatud kinnitusega, mistõttu on Hankija otsus
Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise kohta õige (pakkumus vastab Ettepaneku
p-il 5 kohaselt kõikidele minikonkursi tingimustele) ja selle kehtetuks tunnistamiseks alus
puudub.
10. Kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse õiguspärasus
Vaidlustaja ei ole toonud välja iseseisvaid õiguslikke või faktilisi asjaolusid, millest tulenevalt
võiks seada kahtluse alla Kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse, vaid lähtub
selle otsuste vaidlustamisel eeldusest, et õiguspärane ei ole Hankija otsus Kolmanda isiku
pakkumuse vastavaks tunnistamise kohta ja hankemenetluse etapiviisilisuse põhimõttest. Kuna
vaidlustuskomisjon on seisukohal, et Hankija otsus Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks
tunnistamiseks on õige, on õiguspärane ka Hankija otsus, millega Kolmanda isiku pakkumus
tunnistati edukaks.
11. Vaidlustusmenetluse kulud
Lähtudes sellest, et vaidlustus jääb RHS § 197 lg 1 p-i 4 alusel rahuldamata, kuuluvad
vaidlustusmenetluse kulude osas kohaldamisele RHS § 198 lg-d 3 ja 8.
11.1. Hankija ei taotlenud kulude väljamõistmist.
11.2. Kolmas isik osales vaidlustusmenetluses Hankija poolel, mistõttu on tal õigus kulude
hüvitamisele Hankijaga samade reeglite alusel. Kolmas isik esitas tähtaegselt taotluse
lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks summas 975 eurot (käibemaksuta) 3 tunni ja 54
minuti õigusabi osutamise eest tunnihinnaga 250 eurot. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et
arvestades asja mahtu ja keerukust on kulud täies ulatuses vajalikud ja põhjendatud ja tuleb
Vaidlustajalt välja mõista.
11.3. Vaidlustaja kulud jäävad tema enda kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelika Timusk
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Vastus pöördumisele | 18.08.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-12 🔒 | Väljaminev kiri | ram | Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja |
Kohtudokumentide edastamine kohtuasjas nr 3-25-2694 | 18.08.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-11 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja |
3. isiku täiendav seisukoht | 22.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-9 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Atea |
Hankija täiendav seisukoht | 22.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-8 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus |
3. isiku menetluskulud | 18.07.2025 | 3 | 12.2-10/25-163/196-7 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Atea |
Vaidlustaja täiendav seisukoht | 16.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-6 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising |
3. isiku vastus vaidlustusele | 14.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-4 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Atea |
Kirjaliku menetluse teade | 14.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-5 🔒 | Väljaminev kiri | ram | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, AS Atea |
Hankija vastus | 11.07.2025 | 3 | 12.2-10/25-163/196-3 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus |
Vaidlustus | 08.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-1 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising |
Vaidlustuse esitamise teade | 08.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-163/196-2 🔒 | Väljaminev kiri | ram | Green IT OÜ ja Aktsiaselts SEB Liising, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, AS Atea |