COM(2025) 549 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the Erasmus+ programme for the period 2028-2034, and repealing Regulations (EU) 2021/817 and (EU) 2021/888

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Haridus- ja Teadusministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/25-01474

Resolutsiooni teema: “Erasmus+” 2028-2034 programm

Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:

- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the Erasmus+ programme for the period 2028-2034, and repealing Regulations (EU) 2021/817 and (EU) 2021/888, COM(2025) 549.

EISi toimiku nr: 25-0445

Tähtaeg: 21.11.2025

Adressaat: Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Haridus- ja Teadusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).

Tähtaeg: 05.09.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 04.12.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (26.11.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 21.11.2025.

Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 06.08.2025 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201  

.

31.07.2025

Ettepanek: Erasmus+ (COM (2025) 549)

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

Kaasvastutaja sisendi tähtpäev: 5.09.2025

KOKi esitamise tähtpäev: 26.11.2025

VV esitamise tähtpäev: 4.12.2025

Subsidiaarsuse tähtpäev: -

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

 Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2).

Vastutav ministeerium: Haridus- ja Teadusministeerium

Kaasvastutajad: Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium

Sisukokkuvõte

Euroopa Komisjon avaldas 16.07.2025 määruse eelnõu (COM (2025) 549) uue “Erasmus+” programmi kohta aastateks 2028-2034, millega reguleeritakse EL toetuse tingimused hariduse, noorte, koolituse ja spordi valdkonnas ning mis integreerib praeguse Euroopa Solidaarsuskorpuse meetmed. Määruse eelnõuga sätestatakse programmi eesmärgid, osalemise tingimused, eelarve ja rahastusreeglid.

Ettepanek toob kaasa lihtsustamise – taotlemine muutub vähem bürokraatlikuks tänu ühtlustatud rahastamismudelitele ja akrediteerimissüsteemidele. Noortevaldkonnas luuakse ühtne sisenemispunkt, ühendades senise Euroopa Solidaarsuskorpuse. Programm tugevdab rahvusvahelist mõõdet, hõlmates koostööd ja liikuvust ka kandidaatriikidega, ning on strateegiliselt joondatud ELi prioriteetidega, nagu rohepööre, digipööre, oskuste arendamine ja demokraatlik osalus.

Eesmärgid

Programmi meetmed on jaotatud kahte sambasse: I õpivõimalused kõigile ja II võimekuse tõstmise toetamine.

I Õpivõimalused kõigile: toetatakse õpirännet kõigis valdkondades, noorte vabatahtlikku tegevust ja talendiarenduse võimalusi. Soovitakse laiendada õpirännet, pakkudes seda

2

senisest nooremas vanuses, mil kujunevad välja väärtushinnangud. Samuti soovitakse toetada õpinguid kindlates strateegilistes valdkondades (Erasmus+ stipendium) ning koondatakse ka Erasmus Mundus stipendium ja Jean Monnet kõrgharidusalased, sh haridusasutuste tegevused selle samba alla.

II Võimekuse tõstmise toetamine: sisaldab organisatsioonide ja institutsioonide vaheliste koostöö projektide toetamist ja poliitikakujundamise tuge.

Ühtse põhimõttena peab programm arvestama kaasamise ja mitmekesisuse eesmärke ja jõudma meetmetega vähemate võimalustega osalejateni.

Programmi eelarvet on praegusega võrreldes ligi kahekordistatud, see on 40,83 miljardit eurot. Nähakse ette ka lisarahastuse võimalus teistest instrumentidest. Fondi rakendatakse nii keskse kui kaudse juhtimise kaudu. Kaudse juhtimise puhul on toetuste andmise kriteeriumiks elanikkonna suurus, elukallidus, pealinnade vahelised kaugused, tulemuslikkuse näitajad. Täpsemad kriteeriumid pannakse paika tööprogrammides. Riigid peavad määrama programmi rakendamiseks eraldi riikliku agentuuri, kelle kaudu saab olema rakendatud suur osa fondi eelarvest.

Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei

Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Vajab analüüsi

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Vajab analüüsi

Mõju ja sihtrühm

Algatus mõjutab haridus- ja teadusvaldkonda, noortevaldkonda ja mitteformaalset õppimist, samuti spordivaldkonda (alaliidud, klubid, ühendused), kohalikke omavalitsusi ja maakondlikke arenduskeskusi, kes tegelevad piirkondliku hariduse ja noorsootöö arendamisega.

Kaasamine

Kaasata kõik asjassepuutuvad partnerid ja huvirühmad, sealhulgas haridus-, spordi- ja teadusasutused, üldhariduskoolide ja kutsekoolide esindusorganisatsioonid, spordialaliidud ja -ühendused, noortevaldkond ja mitteformaalse õppimise partnerid, Eesti Noorteühenduste Liit, HARNO.