COM(2025) 555 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the European Competitiveness Fund ('ECF’), including the specific programme for defence research and innovation activities, repealing Regulations (EU) 2021/522, (EU) 2021/694, (EU) 2021/697, (EU) 2021/783, repealing provisions of Regulations (EU) 2021/696, (EU) 2023/588, and amending Regulation (EU) [EDIP]

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/25-01469

Resolutsiooni teema: Euroopa Konkurentsivõime Fond

Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:

- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the European Competitiveness Fund ('ECF’), including the specific programme for defence research and innovation activities, repealing Regulations (EU) 2021/522, (EU) 2021/694, (EU) 2021/697, (EU) 2021/783, repealing provisions of Regulations (EU) 2021/696, (EU) 2023/588, and amending Regulation (EU) [EDIP], COM(2025) 555.

EISi toimiku nr: 25-0443

Tähtaeg: 21.11.2025

Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiits- ja Digiministeerium, Kaitseministeerium, Kliimaministeerium, Kultuuriministeerium, Rahandusministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Riigikantselei, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Välisministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).

Tähtaeg: 15.09.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 04.12.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (26.11.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 21.11.2025.

Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 05.08.2025 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201  

.

1.08.2025

Euroopa Konkurentsivõime Fond, COM(2025) 555 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on establishing the European Competitiveness Fund ('ECF’), including the specific programme for

defence research and innovation activities, repealing Regulations (EU) 2021/522, (EU) 2021/694, (EU) 2021/697, (EU) 2021/783, repealing provisions of Regulations (EU) 2021/696,

(EU) 2023/588, and amending Regulation (EU) [EDIP]

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

KOKi esitamise tähtpäev 26.11.2025

VV esitamise tähtpäev 4.12.2025

Subsidiaarsuse tähtpäev - ei ole veel määratud

Põhivastutaja Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium

Kaasvastutajad (sisendi andmise tähtpäev 15.09.2025) Rahandusministeerium, Kliimaministeerium, Kaitseministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium, Sotsiaalministeerium, Kultuuriministeerium, Justiits- ja Digiministeerium, Siseministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Välisministeerium, Riigikantselei JRKB

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2)

Sisukokkuvõte

Euroopa Komisjoni 16.07.2025 avaldatud ettepanek Euroopa Konkurentsivõime Fondi (ECF) loomiseks on osa ELi 2028–2034 perioodi mitmeaastasest finantsraamistikust. Euroopa Konkurentsivõime Fondi eesmärk on suurendada Euroopa Liidu konkurentsivõimet, vähendades strateegilisi sõltuvusi ja tugevdades majanduslikku vastupanuvõimet, eelkõige strateegilistes sektorites ja tehnoloogiates toetades kogu investeerimisteekonda alates teadus- ja arendustegevusest kuni tootmise ja turuleviimiseni.

2

Euroopa Konkurentsivõime Fondi poliitikavaldkondadeks on:

 üleminek puhtale energiale ja tööstuse süsinikuheite vähendamine;  tervishoid ja biotehnoloogia, põllumajandus ja biomajandus;  ELi digitaalne juhtpositsioon;  kerksus ja julgeolek, kaitsetööstus ja kosmos.

Euroopa Konkurentsivõime Fondi finantsvahendite tööriistakast koosneb toetustest, riigihangetest ja tööstuspoliitika tööriistade koordineerimisest ning ECF InvestEU instrumendist, mis kasutab rahastamisvahendeid, nagu laenud, omakapital ja tagatised, et mobiliseerida märkimisväärseid era- ja avaliku sektori investeeringuid vastavalt liidu prioriteetidele.

Fond toetab projekte ja ettevõtteid, sealhulgas VKEsid, iduettevõtteid, suurettevõtteid, ülikoole ja teadusasutusi, ning toimib finantsvõimenduse tööriistana, kasutades eelarvelisi instrumente erasektori, institutsionaalsete ja riiklike investeeringute kaasamiseks.

Lisaks Euroopa Konkurentsivõime Fondi finantsvahendite tööriistakastile pakub fond projektinõustamist kogu investeerimistsükli vältel, et soodustada projektide algatamist ja arendamist, toetab oskuste arendamist ning pakub VKEdele ja iduettevõtetele ettevõtlustoetust nende kasvu, rahastuse ja investeeringutele juurdepääsu hõlbustamiseks.

Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? EI

Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? EI

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? EI

Mõju ja sihtrühm

Mõju valdkonnad

Ettepanek omab potentsiaalset mõju kõikidele mõju valdkondadele:

 Sotsiaalala: uued töökohad, sotsiaalteenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi paranemine.

 Haridus, kultuur ja sport: haridusasutuste ligipääs kaasaegsele taristule, kultuuri- ja spordirajatiste areng, digioskuste tugevdamine.

 Majandus: suurenenud konkurentsivõime, innovatsioonivõime kasv, VKE-de ja start-up ettevõtete tugevdamine.

 Keskkond: ressursitõhusus, ringmajanduse edendamine, kliimamuutuste leevendamine.

3

 Riigivalitsemine: digiriigi ja e-teenuste arendamine, avaliku sektori tööprotsesside tõhustamine.

 Infotehnoloogia ja infoühiskond: ülikiire ja turvaline andmeside, küberjulgeoleku tugevdamine, tehisintellekti ja kvantarvutuse taristu.

 Riigikaitse ja välissuhted: kaitsevõime tõstmine, rahvusvaheline koostöö ja EL-i strateegilise positsiooni tugevdamine.

 Siseturvalisus: taristu ja teenuste turvalisuse kasv, kriiside ennetus- ja reageerimisvõime tugevdamine.

 Regionaalareng: regionaalsete erinevuste vähendamine, kohaliku ettevõtluse ja elukeskkonna parandamine.

Kaasamine

Kaasata huvirühmad.