Eelnõu

Austatud koostööpartner

Vabariigi Valitsus algatas Riigikogus konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (384 SE) ja eelnõu juhtivkomisjoniks on majanduskomisjon.

Eelnõu tutvustus: Eelnõuga võetakse Eesti õigusesse üle ELi direktiiv, mille eesmärk on luua terves Euroopa Liidus toimiv konkurentsijärelevalve. Konkurentsijärelevalvemenetlus aitab luua ja säilitada vaba turgu, mis soodustab innovatsiooni ja muudab ettevõtjad välisturgudel konkurentsivõimelisemaks. Konkurentsiseaduse muutmise eesmärk on tugevdada konkurentsijärelevalvet, et tagada tarbijatele õiglasem hind, kvaliteetsem ja laiem kaubavalik. Konkurentsijärelevalve toimuks kõigis liikmesriikides ühtedel alustel ja sarnaste uurimismeetoditega, mis suurendab valdkonna läbipaistvust ja kasvatab võimekust menetleda ka liikmesriikide üleseid rikkumisi. Eelnõu aluseks oleva ELi direktiivi ülevõtmistähtaeg oli 4. veebruar 2021. Praeguseks on Euroopa Komisjon esitanud Euroopa Kohtule Eesti vastu hagi seoses direktiivi mitteülevõtmisega. Seaduse muutmise olulisim osa on konkurentsijärelevalvemenetluse tervikregulatsiooni kehtestamine. Konkurentsijärelevalvemenetluse läbiviijaks saab Konkurentsiamet. Uus menetlus aitab Konkurentsiametil paremini järelevalvet teha, sest selle uurimismeetmed on välja töötatud spetsiifiliselt konkurentsiõiguse rikkumise uurimiseks. Konkurentsiõiguse rikkumise tuvastamisel võib selle toime pannud ettevõtjale või ettevõtjate ühendusele olla määratud trahv kuni 10 protsenti ettevõtja või ettevõtjate ühenduse üleilmsest kogukäibest trahvi kohaldamisele eelnenud majandusaastal. Kriminaalmenetlusele omaseid menetlustoiminguid nagu jälitustoiming ja kinnipidamine konkurentsijärelevalvemenetluses kasutada ei saa.

Eelnõu esimene lugemine Riigikogus on kavandatud 10. aprillile (K) 2024. aastal.

Pöördun komisjoni esimehe nimel palvega, et kui Teil on eelnõu kohta täiendavaid ettepanekuid, mis jäävad eelnõu reguleerimisalasse, siis palun esitage need majanduskomisjonile hiljemalt 15. aprilliks 2024 (e-post: [email protected]).

Kogu eelnõu menetlusega seonduv teave, samuti teave komisjonile eelnõuga seoses laekunud arvamuste ja ettepanekute ning vastutava Riigikogu liikme ja ametniku ning kaasatud isikute kohta on leitav eelnõu kaardilt parlamendi veebilehel.

Kaasatud organisatsioonid: Audiitorkogu, Eesti Advokatuur, Eesti Advokatuuri haldusõiguse komisjon, Eesti Advokatuuri konkurentsiõiguse komisjon, Eesti Advokatuuri põhiõiguste kaitse komisjon, Eesti Ehitusettevõtjate Liit, Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit, Eesti Juristide Liit, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Eesti Kaupmeeste Liit, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Eesti Pangaliit, Eesti Suurettevõtjate Assotsiatsioon, Eesti Taristuehituse Liit, Eesti Tööandjate Keskliit, Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon, FinanceEstonia MTÜ,

Harju Maakohus, Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda, kohtutäitur Risto Sepp, Konkurentsiamet, Pärnu Maakohus, Riigikohus, Riigikontroll, Riigiprokuratuur, Tallinna Halduskohus, Tallinna Ringkonnakohus, Tallinna Ülikooli Ühiskonnateaduste Instituut, TalTech Õiguse Instituut, Tartu Halduskohus, Tartu Maakohus, Tartu Ringkonnakohus, Tartu Ülikooli õigusteaduskond, Teenusmajanduse Koda, Viru Maakohus ning Õiguskantsleri Kantselei.

Lugupidamisega

Kaido Rosin

Riigikogu majanduskomisjoni nõunik-sekretariaadijuhataja

T: +372 631 6433

M: +372 5349 6433

Riigikogu. Lossi plats 1a, 15165 Tallinn.

www.riigikogu.ee