Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu algatamine
| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.4/4913 |
| Registreeritud | 06.08.2025 |
| Sünkroonitud | 07.08.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Pärnu Linnavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Pärnu Linnavalitsus |
| Vastutaja | Anastasia Sutt (Lääne päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Teile on saadetud Pärnu Linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument.
Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu algatamine K/503.
Digiallkirjastatud dokumendi avamiseks on vaja ID-tarkvara, mis on kättesaadav internetis:
https://installer.id.ee/
Elektrooniliselt edastatud dokument loetakse kättetoimetatuks, kui linnavalitsuse dokumendihaldussüsteem on registreerinud dokumendi avamise või vastuvõtmise.
Pärnu Linnavalitsus
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn
444 8200 | [email protected]
Digiallkirjad
KORRALDUS
04.08.2025 nr 503
Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu
algatamine
Marten Põllumees on esitanud 08.07.2025 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada
detailplaneering Papsaare külas Sillaääre kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:0444)
eesmärgiga jagada planeeringuala kaheks elamumaa katastriüksuseks.
Sillaääre katastriüksuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 9934 m2. Maa-alal ei ole
kehtivaid detailplaneeringuid ega hooneid. Kinnistu on lääneküljest piiratud riigi omandis oleva
Valgeranna teega, lõunapoolsest küljest Audru jõega, ida- ja põhjaküljest avalike
munitsipaalteedega, mis ühendavad idapoolseid elamurajoone riigiteega. Kinnistu on looduslik
rohumaa, kaetud harvade puudega. Audru jõest tulenevalt ulatuvad kinnistule veekaitselised
piirangud.
Audru valla üldplaneeringu (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010 määrusega nr 19)
kohaselt asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu
minimaalse pindalaga 2500 m2. Moodustatavate kinnistute pindalad on üle 4000 m2. Seega
koostatakse detailplaneering kehtiva üldplaneeringu põhilahendust järgivana. Üldplaneeringu
järgi on detailplaneeringu koostamise kohustusega alal ehitusloakohustuslike hoonete
püstitamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.
Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu
01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3
p 2 ja p 3 alusel ning arvestades 08.07.2025 avaldust
1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu koostamine.
Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on krundistruktuuri muutmine, kinnistutele
ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks, arhitektuursete ja
linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine,
kommunikatsioonide kavandamine. Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu
kohasena.
2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:
2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning
kaasatavate huvidega.
2.2. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik
parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid. Kulliranna tee
äärde planeerida kergliiklustee.
2.3. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringu koosseisus esitada väärtusliku
haljastuse analüüs. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja väärtuslik haljastus.
2
Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja anda haljasalade
asukohad.
2.4. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne, sobituma
keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi.
2.5. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide lõhkumist
ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui
olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus
lahendus haakuks olemasolevaga.
2.6. Avalikult kasutatavate eluhoonete kavandamisel alla 3,0 m absoluutkõrgusega alale tuleb
arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte
alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone
konstruktsioonid rajada veekindlatena.
3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.
4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.
5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse
planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab
muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat
menetluse algatamisest.
6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise
nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus
esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.
Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019
määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks
detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.
8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid
küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd
planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või
valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu
koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on
avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
9. Pärnu Linnavalitsusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga enne planeeringu
kehtestamist haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja
planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste
väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.
Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste
väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt
kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn
andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude
kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta
eelarves.
Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses
halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei
tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed
3
rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste
väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele
vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele
hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku
kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade
üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.
10. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus
ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise
eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
11. Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes
Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva
jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.
12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ene Täht
abilinnapea
linnapea ülesannetes
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Matiisen
õigusvaldkonna juht
linnasekretäri ülesannetes
Papsaare küla Sillaääre kinnistu detailplaneering
PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM
Planeeringuala, Planeeringu ID 128712
Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 06.08.2025 09:38 Adressaat: Päästeamet <[email protected]>
Teema: K/503 Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu algatamine Manused: Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu algatamine.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile
mitte avada!
Teile on saadetud Pärnu Linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument.
Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu algatamine K/503. Digiallkirjastatud dokumendi avamiseks on vaja ID-tarkvara, mis on kättesaadav internetis:
https://installer.id.ee/
Elektrooniliselt edastatud dokument loetakse kättetoimetatuks, kui linnavalitsuse dokumendihaldussüsteem on registreerinud dokumendi avamise või vastuvõtmise.
Pärnu Linnavalitsus
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200 | [email protected]
Digiallkirjad
KORRALDUS
04.08.2025 nr 503
Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu
algatamine
Marten Põllumees on esitanud 08.07.2025 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada
detailplaneering Papsaare külas Sillaääre kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:0444)
eesmärgiga jagada planeeringuala kaheks elamumaa katastriüksuseks.
Sillaääre katastriüksuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 9934 m2. Maa-alal ei ole
kehtivaid detailplaneeringuid ega hooneid. Kinnistu on lääneküljest piiratud riigi omandis oleva
Valgeranna teega, lõunapoolsest küljest Audru jõega, ida- ja põhjaküljest avalike
munitsipaalteedega, mis ühendavad idapoolseid elamurajoone riigiteega. Kinnistu on looduslik
rohumaa, kaetud harvade puudega. Audru jõest tulenevalt ulatuvad kinnistule veekaitselised
piirangud.
Audru valla üldplaneeringu (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010 määrusega nr 19)
kohaselt asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu
minimaalse pindalaga 2500 m2. Moodustatavate kinnistute pindalad on üle 4000 m2. Seega
koostatakse detailplaneering kehtiva üldplaneeringu põhilahendust järgivana. Üldplaneeringu
järgi on detailplaneeringu koostamise kohustusega alal ehitusloakohustuslike hoonete
püstitamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.
Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu
01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3
p 2 ja p 3 alusel ning arvestades 08.07.2025 avaldust
1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Sillaääre kinnistu detailplaneeringu koostamine.
Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on krundistruktuuri muutmine, kinnistutele
ehitusõiguse määramine üksikelamute ja abihoonete püstitamiseks, arhitektuursete ja
linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse määramine,
kommunikatsioonide kavandamine. Detailplaneering koostatakse Audru valla üldplaneeringu
kohasena.
2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:
2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning
kaasatavate huvidega.
2.2. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik
parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid. Kulliranna tee
äärde planeerida kergliiklustee.
2.3. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringu koosseisus esitada väärtusliku
haljastuse analüüs. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja väärtuslik haljastus.
2
Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja anda haljasalade
asukohad.
2.4. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne, sobituma
keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi.
2.5. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide lõhkumist
ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui
olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus
lahendus haakuks olemasolevaga.
2.6. Avalikult kasutatavate eluhoonete kavandamisel alla 3,0 m absoluutkõrgusega alale tuleb
arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte
alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone
konstruktsioonid rajada veekindlatena.
3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.
4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.
5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse
planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab
muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat
menetluse algatamisest.
6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise
nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus
esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.
Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019
määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks
detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.
8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid
küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd
planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või
valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu
koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on
avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
9. Pärnu Linnavalitsusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga enne planeeringu
kehtestamist haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja
planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste
väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.
Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste
väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt
kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn
andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude
kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta
eelarves.
Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses
halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei
tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed
3
rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste
väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele
vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele
hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku
kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade
üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.
10. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus
ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise
eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
11. Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes
Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva
jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.
12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ene Täht
abilinnapea
linnapea ülesannetes
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristi Matiisen
õigusvaldkonna juht
linnasekretäri ülesannetes
Papsaare küla Sillaääre kinnistu detailplaneering
PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM
Planeeringuala, Planeeringu ID 128712
Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest