Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.2-10/25-172/207-15 |
Registreeritud | 11.08.2025 |
Sünkroonitud | 12.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS |
Sari | 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud |
Toimik | 12.2-10/25-172 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Elering AS |
Saabumis/saatmisviis | Elering AS |
Vastutaja | Ulvi Reimets (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon) |
Originaal | Ava uues aknas |
LIITUMISLEPING NR ....................... Elering AS (edaspidi: põhivõrguettevõtja), registrikood 11022625, asukoht Kadaka tee 42, 12915
Tallinn, mida esindavad põhikirja alusel juhatuse esimees ....................... ja juhatuse liige
.......................,
ja ....................... (edaspidi: klient), registrikood ....................... , asukoht ....................... mida
esindab juhatuse liige .......................,
sõlmisid (edaspidi: põhivõrguettevõtja ja klient eraldi ja koos nimetatuna vastavalt ka pool ja
pooled) käesoleva liitumislepingu (edaspidi: liitumisleping) alljärgnevas:
1. Liitumislepingu ese ja üldsätted
1.1 Liitumisepingu sõlmimisega on pooled kokku leppinud, et põhivõrguettevõtja projekteerib
ja ehitab lisa 1 punktis 2.1 nimetatud alajaama (edaspidi: alajaam) lisa 1 punktis 2.3
loetletud liitumispunktidest (edaspidi ka kui: liitumispunkt) põhivõrgu poole jäävad
elektripaigaldised vastavuses liitumislepinguga ja kliendi liitumistaotlusega ja ühendab
need liitumispunktis kliendi nõuetekohase elektripaigaldistega eesmärgiga tagada
kliendile võrguühendus. Kliendi esitatud ja lisa 1 punktis 3.1 loetletud liitumistaotlused
on liitumislepingu lahutamatud osad.
1.2 Tootmissuunalise liitumise puhul peab klient alustama elektrienergia tootmist
liitumistaotluse kohase tootmisseadmega elektrituruseaduses sätestatud perioodi
jooksul.
1.3 Kui klient soovib liitumispunkti kasutusele võtta enne liitumislepingu mõlemapoolset
lõplikku täitmist, on klient pärast põhivõrguettevõtja poolt rajatud liitumispunkti valmimist
kohustatud sõlmima põhivõrguettevõtjaga võrguühenduse ajutise kasutamise
kokkuleppe, millele kohaldatakse dokumenti „Elering AS elektri võrgulepingu
tüüptingimused“ (edaspidi: võrgulepingu tüüptingimused).
/Vajadusel, juhul kui klient soovib pärast liitumislepingu sõlmimist sõlmida tähtajatu võrgulepingu
asemel tähtajalist võrgulepingut/
1.3.1 Kliendi soovil tagab põhivõrguettevõtja kliendile tähtaegse võrgulepingu alusel
võrguühenduse kehtivusega kuni 25 aastat. Tähtaega arvestatakse alates rajatud
põhivõrguettevõtja elektripaigaldise valmimisest või lisas 1 punktis 2.1.3 märgitud ajale,
sõltuvalt sellest, kumb saabub hiljem. Pooled sõlmivad sellekohase tähtajalise
võrgulepingu.
2
1.3.2 Kliendi soovil on võimalik kirjaliku kokkuleppega võrgulepingu kehtivuse tähtaega
pikendada juhul, kui klient tasub kõikide kliendi liitumispunktis võrguühenduse
kasutamiseks vajaminevate põhivõrguettevõtja elektripaigaldiste renoveerimistööde
kulud ja kui sellised kulud tekivad võrguühenduse tähtaja pikendamisest tulenevalt.
1.4 Liitumisleping sätestab kliendi elektripaigaldise põhivõrguga liitumise tingimused,
sealhulgas:
1.4.1 liitumisest tulenevad kliendi ja põhivõrguettevõtja õigused, kohustused ja vastutuse;
1.4.2 liitumisega seotud kulude arvestamise põhimõtted ja tasumise korra;
1.4.3 kliendi ja põhivõrguettevõtja elektripaigaldiste omandi ning liitumis- ja mõõtepunkti
asukoha;
1.4.4 liitumislepingu täitmise tähtaja;
1.4.5 liitumislepingu muutmise ja lõpetamise tingimused;
1.4.6 kliendi elektripaigaldise nõuetekohasuse tagamise ja kinnitamise tingimused;
1.4.7 muud liitumislepingu täitmiseks vajalikud tingimused.
1.5 Liitumislepingu täitmisel lähtuvad pooled lisaks liitumislepingule dokumentidest: „Elering
AS elektri põhivõrguga liitumise tüüptingimused“ (edaspidi liitumistingimused), „Elering
AS liitumistasu ja tarbimis- või tootmistingimuste muutmise tasu arvutamise metoodika“
(edaspidi metoodika),võrgulepingu tüüptingimused ning põhivõrguettevõtja liitumistasu
hinnakiri, mis moodustavad liitumislepingu lahutamatu osa. Liitumislepingu
allkirjastamisega kinnitab klient, et on viidatud dokumentidega tutvunud ning nende sisu
on kliendile arusaadav.
1.6 Kliendi liidetava tootmisseadme ning projekteeritavate ja ehitatavate elektripaigaldiste
kirjeldus ja võrguühenduse tehnilised näitajad on toodud liitumislepingu lisas 1.
1.7 Liitumistasu kalkulatsioon on toodud liitumislepingu lisas 2 ning liitumistasu
maksegraafik on toodud liitumislepingu lisas 3.
1.8 Liitumispunkti elektrilised parameetrid on toodud lisas 4.
1.9 Liitumistingimused on toodud lisas 5.
1.10 Tarbimiskoha toitel oleva jaotusvõrgu elektrivõrgus ühendatavate ning ühendatud
tootmismoodulite nimekiri on toodud lisas 6.
1.11 Poolte vahel toimuvad liitumislepingu täitmisega seonduvad koosolekud protokollitakse
ja allkirjastatakse poolte kokkuleppel ning neid kasutatakse liitumislepingu
tõlgendamisel.
1.12 Põhivõrguettevõtja tagab kliendile liitumislepingu täitmise lisa 1 punktis 3.5 kokkulepitud
tingimustel ja tähtajal. Nimetatud tähtaeg pikeneb aja võrra, mil põhivõrguettevõtja on
õigustatult keeldunud oma kohustuste täitmisest või peatanud liitumislepingu täitmise,
samuti muudel liitumislepingus ja õigusaktides sätestatud juhtudel.
1.13 Põhivõrguettevõtja tagab kliendile ajutise võrguühenduse elektripaigaldise kasutusele
võtmiseks ja nõuetekohasuse kontrollimiseks vajalike katsetuste läbiviimiseks vastavalt
liitumistingimustele.
3
1.14 Elektripaigaldise nõuetekohasuse kontrollimine toimub vastavalt liitumistingimustes
sätestatule ning katsetuste läbiviimiseks sõlmivad klient ning põhivõrguettevõtja
liitumislepingu lisana võrguühenduse ajutise kasutamise kokkuleppe, mille kestel on
kliendil õigus läbi viia katsetused, millede teostamine ei ole ilma võrguühenduseta
võimalik. Liitumistingimustes reguleerimata küsimuses toimub nõuetekohasuse
kontrollimine vastavalt põhivõrguettevõtja poolt kehtestatud juhistele.
1.15 Põhivõrguettevõtja tellib kõik liitumislepingu täitmiseks vajalikud tööd või teenused läbi
hankemenetluse, kui selline kohustus tuleneb seadusest. Hanke all peetakse silmas
riigihangete seadusest tulenevat põhivõrguettevõtjale kohustuslike hankemenetluste
reeglite järgimist (riigihanked ja lihthanked). Hanke all peetakse liitumislepingus silmas
ka kõiki muid tööde või teenuste tellimisi ja oste, mille puhul põhivõrguettevõtja ei ole
kohustatud riigihangete seadust järgima. Liitumislepingute täitmiseks vajalike hangete
korraldamise arvu ja hanke eseme jaotuse otsustab põhivõrguettevõtja.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1 Liitumislepingu täitmiseks vajalikud põhivõrguettevõtja kohustused realiseeritakse lisa 1
punktis 3.4 kokkulepitud etappides.
2.2 Põhivõrguettevõtja kuulutab vajadusel liitumislepingu täitmiseks vajalike projekteerimis-
ja ehitustööde teostamiseks vajalikud hanked välja lisa 1 punktis 3.4.4 kokkulepitud
tingimustel. Põhivõrguettevõtjal on õigus liitumislepingu täitmiseks kasutada ka enne
liitumislepingu sõlmimist läbiviidud põhivõrguettevõtja hankemenetluse tulemusel
sõlmitud hankelepinguid.
2.3 Kliendil on õigus nõuda põhivõrguettevõtjalt nende liitumislepingu täitmiseks vajalike
liitumistasu kulupõhise komponendiga seotud projekteerimistööde, mille teostamiseks ei
ole nõutav riigihanke läbiviimine, tegemist enne liitumislepingus sätestatud esimese
osamakse tasumist, tasudes põhivõrguettevõtjale niisugusteks projekteerimistöödeks
tehtud kulutused vastavalt liitumislepingu punktile 3.7.
2.4 Põhivõrguettevõtja teavitab klienti kirjalikult kümne (10) päeva jooksul liitumislepingu
täitmiseks vajalike liitumistasu kulupõhise komponendiga seotud projekteerimis- ja
ehitustööde teostamiseks või teenuste osutamiseks läbiviidud hanke tulemuste
selgumisest. Juhul, kui liitumislepingu täitmiseks vajalike liitumistasu kulupõhise
komponendi projekteerimis- ja ehitustööde teostamiseks või teenuste osutamiseks
läbiviidud hange on korraldatud enne liitumislepingu sõlmimist, teavitab
põhivõrguettevõtja pärast liitumislepingu sõlmimist klienti kirjalikult varasemalt läbiviidud
hangete tulemustest, välja arvatud lisa 1 punktis 3.6.1 nimetatud liitumislepingu
kehtivuse ajal kliendi poolt antud tahteavaldused sh kooskõlastused, mis loetakse kõik
kehtivaks ka käesoleva liitumislepingu raames.
4
2.5 Klient on teadlik asjaolust, et põhivõrguettevõtja liitumislepingu täitmiseks vajalike
liitumistasu kulupõhise komponendi projekteerimis- ja ehitustööde teostamiseks või
teenuste osutamiseks läbiviidud hangete tulemusel sõlmitud töövõtulepingud võivad ette
näha hinna indekseerimist, mille tõttu võivad hangete maksumused hilisemalt muutuda
ning tingida liitumistasu kulupõhise komponendi suuruse muutumist vastavalt.
Põhivõrguettevõtja teavitab klienti viivitamatult, kuid mitte hiljem kui kümne (10)
tööpäeva jooksul, hindade indekseerimise tõttu toimunud hangete maksumuste ja
liitumistasu kulupõhise komponendi muutumisest.
2.6 Klient teatab põhivõrguettevõtjale hiljemalt kahekümne (20) päeva jooksul punktis 2.4
nimetatud teate saamisest, kas nõustub või ei nõustu nimetatud tingimustel käesoleva
liitumislepingu täitmist võimaldava hankelepingu sõlmimisega põhivõrguettevõtja poolt
või enne liitumislepingu sõlmimist läbiviidud hangete tulemustega. Kui klient ei teata
põhivõrguettevõtjale eelnimetatud tähtaja jooksul nõustumisest või mittenõustumisest,
loetakse ta mittenõustunuks. Mittenõustumist, sealhulgas mitteteatamist, loetakse
kliendipoolseks liitumislepingust taganemise avalduseks, millele järgnevad
liitumislepingu punktis 7.6 toodud tagajärjed välja arvatud juhul, kui esineb
liitumislepingu punktis 2.7 osundatud olukord. Põhivõrguettevõtja ei pea kliendiga
kooskõlastama hangete tulemusi (sh enne liitumislepingu sõlmimist läbi viidud hanked),
mille eeldatav maksumus jääb alla ....................... EUR-i.
2.7 Kliendil on õigus nõuda hiljemalt kahekümne (20) päeva jooksul pärast liitumislepingu
täitmiseks vajalike liitumistasu kulupõhise komponendi projekteerimis- ja ehitustööde
teostamiseks või teenuste osutamiseks läbiviidud hanke tulemustest kirjaliku teate
esitamist põhivõrguettevõtja poolt liitumislepingu täitmiseks kordushanke läbiviimist
juhul, kui hankemenetluse tulemusel väljaselgitatud edukas pakkumus ületab
liitumislepingus prognoositud liitumistasu kulupõhise komponendi ehitushanke
maksumust vähemalt 50% võrra ning tööde teostamise kulud ei kuulu metoodika alusel
samaaegsuse järgi jagamisele. Käesoleva punkti alusel kordushanke läbiviimist on
kliendil õigus nõuda üks kord põhivõrguettevõtja poolt läbiviidud hanke kohta ning
liitumislepingu lisas 1 punktis 3.5.2 sätestatud tähtaeg pikeneb aja võrra, mis kulub
põhivõrguettevõtjal kordushanke läbiviimiseks.
2.8 Kliendipoolseks liitumislepingust taganemise avalduseks ei loeta asjaolu, kui klient ei
nõustu liitumistasu kulupõhise komponendiga seotud hanke tulemusega, mis seonduvad
võimsusest tingitud ülekandevõrgu läbilaskevõime suurendamisega või rikkeliste
elektrikatkestuste likvideerimise tähtaja vähendamisega. Nimetatud juhul liitumistasu
kulupõhise komponendiga seotud hangetega mittenõustumisel on klient kohustatud
sõlmima põhivõrguettevõtjaga liitumislepingu muutmise kokkuleppe tootmis- ja/või
tarbimissuunalise võimsuse vähendamiseks piirini, mille korral ülekandevõrgus
ülekoormusi ei teki või varustuskindluse parameetrite muutmiseks.
5
2.9 Põhivõrguettevõtja korraldatava liitumislepingu täitmiseks vajaliku mistahes hanke
ebaõnnestumisel (sh hankele pakkumuste mittelaekumisel) põhivõrguettevõtjast
sõltumatutel asjaoludel, pikeneb liitumislepingu täitmise tähtaeg aja võrra, mis kulub
kordushanke läbiviimiseks. Kordushanke ebaõnnestumisel on liitumislepingu pooled
kohustatud pidama läbirääkimisi liitumislepingu täitmise tähtaja pikendamiseks.
2.10 Liitumislepingu lisas 1 punktis 3.4.4 ja 3.5.2. kokkulepitud tööde teostamiseks vajalike
projekteerimis- ja ehitustööde hanke väljakuulutamise ja liitumislepingu täitmise tähtaeg
pikeneb aja võrra, mis kulub põhivõrguettevõtjal kliendist tingitud tehnilise lahenduse
muutmiseks.
2.11 Kui klient teatab vastavuses punktiga 2.6 oma nõustumisest hankelepingu sõlmimiseks
või varasemalt sõlmitud hankelepingu rakendamiseks, sõlmib põhivõrguettevõtja
nimetatud hankelepingu või lähtub varasemalt sõlmitud hankelepingust ja tagab
liitumispunktist põhivõrgu poole jäävate elektripaigaldiste projekteerimise ja ehitamise
vastavuses liitumislepinguga. Juhul, kui liitumisega seotud mistahes hange
vaidlustatakse riigihangete vaidlustuskomisjonis või kohtus, on põhivõrguettevõtjal õigus
peatada liitumislepingu täitmine ajavahemikuks, mis kulub vaidlustamisest kuni vaidluse
osas tehtud jõustunud lahendini. Põhivõrguettevõtja ja klient teevad koostööd, et
vaatamata liitumislepingu täitmise peatumisele tagada liitumislepingu lisa 1 punktis 3.5
toodud tähtaegade järgimine.
2.12 Juhul, kui hankelepingu sõlmimisel põhivõrguettevõtja poolt selgub, et liitumislepingus
nimetatud võrguühenduse väljaehitamise tähtaeg, mis on seotud liitumistasu kulupõhise
komponendiga on oluliselt lühem, siis peavad pooled võimalusel läbirääkimisi ja lepivad
kokku lühemas võrguühenduse välja ehitamise tähtajas.
2.13 Kliendi soovil lisatakse hanketingimustesse liitumistasu kulupõhise komponendi
väljaehitamise tähtaeg, mis võib olla lühem, kui on liitumislepingu lisas 1 punktis 3.5
nimetatud tähtajad. Sellisel juhul võib liitumistasu kulupõhise komponendi maksumus
oluliselt suureneda.
2.14 Kliendil on õigus saada pärast liitumislepingu täitmist põhivõrguettevõtjalt teavet
liitumislepingu täitmiseks korraldatud hangete kohta, samuti küsida põhivõrguettevõtjalt
liitumislepingu täitmiseks tehtavate ning kliendi poolt liitumistasu kulupõhise komponendi
eest maksmisele kuuluvate kulutuste kohta selgitusi ja tõendeid.
2.15 Põhivõrguettevõtja teavitab klienti kirjalikult võrguühenduse ja kogu tootmis- ja/või
tarbimissuunalise liitumisvõimsuse kasutamiseks vajalike liitumislepinguliste tööde
valmimisest.
6
2.16 Liitumislepingu täitmise käigus või liitumislepingu ennetähtaegse lõppemise korral saab
põhivõrguettevõtja liitumislepingu täitmiseks sõlmitud töövõtulepingute alusel tehtud ja
vältimatult tehtavate kulude kohta anda kliendile esialgu üksnes sellist teavet, mida on
põhivõrguettevõtjal sel hetkel õnnestunud töövõtulepingute alusel saada neid täitvatelt
töövõtjatelt. Klient on teadlik, et liitumistasu kulupõhise komponendi tegelik suurus ning
seega ka liitumislepingu täitmiseks tehtud kulude suurus võib liitumislepingu
ennetähtaegse lõppemise korral selguda liitumislepingu lõppemisest hilisemalt.
2.17 Klient on kohustatud tegema põhivõrguettevõtjaga liitumislepingu lisas nr 1 toodud
elektripaigaldiste väljaehitamiseks ning liini rajamiseks vajalike lubade saamiseks ja
servituutide seadmiseks vajalikku koostööd. Klient on samuti kohustatud tagama oma
kulul nimetatud elektripaigaldiste rajamiseks vajaliku kliendi territooriumile jääva maa-
ala vabastamise liitumispunkti rajamist segavatest või segada võivatest asjadest ja
asjaoludest enne ehitustööde algust. Kokkuleppe mittesaavutamisel maaomanikuga
elektripaigaldiste püstitamiseks või muude liitumislepingu täitmiseks vajalike lubade või
nõusolekute mittesaamisel (sealhulgas planeeringutest tingitud takistused) või mistahes
kliendi tegevusest või tegevusetusest tingitud lisas nr 1 toodud elektripaigaldiste
väljaehitamist takistav asjaolu, on põhivõrguettevõtjal õigus peatada liitumislepingu
täitmine ajavahemikuks, mis kulub kokkulepete, lubade, nõusolekute saamiseks või
takistuse äralangemiseks. Põhivõrguettevõtja algatab sundvalduse seadmise menetluse
või pöördub kohtusse ainult kliendi nõusolekul ja kooskõlastusel. Kokkulepete
saavutamisega seonduvad kulud kuuluvad liitumistasu hulka.
2.18 Põhivõrguettevõtja on kohustatud klienti viivitamatult teavitama mistahes asjaolust, mis
takistab või võib takistada liitumislepingust tulenevate põhivõrguettevõtja kohustuste
nõuetekohast täitmist või asjaoludest, mis tingivad liitumislepingu täitmise peatamise.
2.19 Klient on kohustatud:
2.19.1 tagama tähtaegselt oma elektripaigaldise nõuetekohasuse liitumistaotluses esitatud
eelduste ja tingimuste kohaselt;
2.19.2 tagama põhivõrguettevõtjale võimaluse paigaldada kliendi territooriumile ja ehitistesse
kliendi elektrivarustuse tagamiseks vajalikke põhivõrguettevõtja omandisse jäävaid
elektripaigaldisi ja mõõtesüsteeme;
2.19.3 tagama punktis 2.19.2 nimetatud elektripaigaldistele ja mõõtesüsteemidele nende
hooldamiseks ja korrashoiuks vajaliku juurdepääsu;
2.19.4 mitte võtma tasu põhivõrguettevõtja elektripaigaldiste ja mõõtesüsteemide paiknemise
eest kliendi territooriumil või ehitistes ega nende hooldamiseks ja kasutamiseks kliendi
territooriumi või ruumide kasutamise eest, kui õigusaktidest ei tulene teisiti;
2.19.5 punktides 2.19.2 ja 2.19.3 nimetatud tegevuste tagamiseks peavad pooled vajadusel
läbirääkimisi tasuta servituutide seadmiseks;
2.19.6 võtma tootmissuunalise liitumislepingu puhul liitumislepingujärgse tootmisvõimsuse
kasutusele liitumislepingus kokkulepitud või õigusaktis sätestatud tähtajaks;
7
2.19.7 tasuma liitumislepingu järgse tootmisvõimsuse kasutuse võtmise tähtaja ületamise korral
põhivõrguettevõtjale mittekasutatava tootmissuunalise võrguühenduse võimsuse
ulatuses tasu elektrituruseaduses sätestatud määras ja korras.
3. Liitumistasu arvestamine ning maksed
3.1 Liitumislepingu täitmisel tasub klient liitumistasu vastavalt põhivõrguettevõtja hinnakirjale
ja liitumistasu, mis põhineb kulupõhisel komponendil, kui selle näeb ette liitumislepingu
lisa nr 2. Hinnakiri avaldatakse põhivõrguettevõtja veebilehel. Liitumistasu tasumise
maksegraafikute ja tasumise tähtaegade määramisel lähtutakse määrusest
„Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri“ ja liitumistingimustest. Liitumistasu täpsem
suurus on kokku lepitud liitumislepingu lisas nr 2.
3.2 Klient on kohustatud tasuma põhivõrguettevõtjale liitumistasu arvetel märgitud
maksetähtpäevadeks. Klient on kohustatud arve tasumisel viitama arvel märgitud
viitenumbrile. Põhivõrguettevõtja tagab arve tasumiseks kliendile tähtaja vähemalt
neliteist (14) päeva. Kõigile maksetele lisandub käibemaks vastavuses õigusaktidega.
3.3 Kui klient tasub põhivõrguettevõtjale liitumise kulupõhise komponendi eest liitumistasu,
peab see katma kõik selle tarbeks tehtud tegelikud ja põhjendatud kulutused.
Liitumistasu kulupõhise komponendi hulka kuuluvad kliendi tegevusest või
tegevusetusest tingitud ehituse ajakava muutumise tõttu tekkinud täiendavad kulud.
Liitumistasu kulupõhise komponendi prognoositud eeldatav suurus on sätestatud
liitumislepingu lisas nr 2 toodud kalkulatsioonis. Pooled on liitumislepingu sõlmimisel
kokku leppinud, et liitumistasu kulupõhise komponendi suurus ja kuluread on üksnes
prognoos, mille puhul on põhivõrguettevõtja lähtunud parimast olemasolevast
teadmisest ja praktikast ning liitumistasu kulupõhise komponendi tegelik täpne suurus
selgub liitumislepingu täitmise käigus, sh võib lisanduda ka lisas nr 2 esitamata
kuluridasid. Pooled kohustuvad teavitama teineteist viivitamatult kõigist asjaoludest, mis
võivad mõjutada liitumistasu kulupõhise komponendi prognoositud suurust.
3.4 Klient maksab hinnakirjal ja kulupõhisel liitumistasu komponendil põhinevat liitumistasu
liitumislepingu lisas 3 kokkulepitud maksegraafikute alusel arvestades punktis 3.7
sätestatud erisust. Pooled on kokku leppinud, et liitumistasu kulupõhise komponendi
maksmisel aluseks olev maksegraafik on koostatud ja seda tuleb vajadusel koheselt
muuta lähtudes põhimõttest, et kõik põhivõrguettevõtja poolt kliendi liitumiseks tehtud
mõistlikud ja põhjendatud kulutused tuleb kliendi poolt tasuda põhivõrguettevõtjale
osadena ette vastavalt põhivõrguettevõtja poolt tehtavatele töödele ja poolte vahel
kokkulepitud maksegraafikule (va liitumistasu kulupõhise komponendi
maksegraafikujärgne viimane osamakse).
8
3.5 Juhul, kui hankelepingu maksumus ületab liitumislepingus kokku lepitud prognoositud
liitumistasu kulupõhise komponendiga seonduva liitumistasu esimese ja teise osamakse
summat, kohustub klient sõlmima põhivõrguettevõtjaga viimase nõudel kirjaliku
kokkuleppe liitumislepingu lisas 2 toodud liitumistasu kulupõhise komponendi
prognoositud kalkulatsiooni ja/või liitumislepingu lisas 3 toodud maksegraafiku
muutmiseks, lähtudes liitumislepingu punktides 3.4 – 3.6 sätestatust. Vastav
liitumislepingu muutmise kokkulepe tuleb sõlmida esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem
kui 30 päeva enne hankepakkumise kehtivuse lõppemist. Kui klient jätab liitumislepingu
muutmise kokkuleppe sõlmimata, siis mittenõustumine, sealhulgas mitteteatamine,
loetakse kliendipoolseks liitumislepingust taganemise avalduseks, millele järgnevad
liitumislepingu punktis 7.6 toodud tagajärjed.
3.6 Põhivõrguettevõtjal on õigus nõuda kliendilt liitumislepingus sätestatud liitumistasu
kulupõhise komponendi arvel liitumisega seotud hanke/te ettevalmistamiseks ja
liitumiseks tehtud tegelike, põhjendatud ja mõistlike kulutuste hüvitamist enne
liitumislepingus sätestatud liitumistasu kulupõhise komponendi maksmise tähtpäeva
juhul, kui põhivõrguettevõtja alustab kliendi soovil ning kliendiga kokku lepitud ulatuses
liitumislepingu täitmiseks vajalikke töid enne liitumistasu kulupõhise komponendi
esimese osamakse laekumist. Nimetatud kulutuste hüvitamine toimub üks kord kuus
kümne (10) päeva jooksul pärast põhivõrguettevõtja poolt eelmisel kuul teostatud
eeltoodud liitumisega seotud tööde ja nende maksumuse aruande esitamist kliendile.
Kliendi poolt käesoleva punkti alusel tasutud summad võetakse arvesse liitumislepingu
alusel tasumisele kuuluva liitumistasu kulupõhise komponendi viimase osamakse
suuruse arvutamisel.
3.7 Kui liitumistasu kulupõhise komponendi eest teostatavate tööde valmimisel selgub, et
klient on liitumistasu kulupõhise komponendi prognooside alusel tasunud
põhivõrguettevõtjale liitumistasu suuremas summas, kui liitumislepingu täitmiseks tehtud
tegelikud kulud, tagastab põhivõrguettevõtja kliendile enammakstud summad
kolmekümne (30) päeva jooksul liitumistasu eest teostatavate tööde valmimise kohta
lõppakti allakirjutamisest arvates.
3.8 Kui klient ei tasu põhivõrguettevõtjale liitumistasu maksetähtpäevaks, siis on klient
kohustatud maksma põhivõrguettevõtjale viivist 0,05% (null koma null viis protsenti)
maksetähtpäevaks tasumata makselt päevas kuni kogu makse täieliku laekumiseni
põhivõrguettevõtja pangakontole.
3.9 Kui põhivõrguettevõtja hilineb punktis 3.8 nimetatud tasu maksmisega, siis on
põhivõrguettevõtja kohustatud maksma kliendile viivist 0,05% (null koma null viis
protsenti) maksetähtpäevaks tasumata makselt päevas kuni kogu makse täieliku
laekumiseni kliendi pangakontole.
9
3.10 Kui klient tasub liitumislepingust tuleneva liitumistasu kulupõhise komponendi
osamakseid, loetakse esimeses järjekorras makstuks liitumistasu kulupõhise
komponendi esimene osamakse, seejärel teine osamakse ja seejärel kolmas osamakse.
Kirjeldatud tasumise järjekord kehtib sõltumata kliendi ühepoolsest tahtest.
4. Elektripaigaldiste omand
4.1 Pooled on kokku leppinud, et kliendi ja põhivõrguettevõtja elektripaigaldiste omandi piiri
määrab vastav liitumispunkt vastavalt liitumislepingu lisale 1.
4.2 Põhivõrguettevõtjale ja kliendile kuuluvate elektripaigaldiste paiknemise kirjeldus on
toodud liitumislepingu lisas 1. Liitumislepingule allakirjutamisega kinnitab klient, et ta on
teadlik sellest, et liitumispunkti paiknemise kirjeldus on ligikaudne ja võib liitumispunkti
rajamise käigus ehitustehnilistel põhjustel mitteoluliselt muutuda. Nimetatud muutuse
korral on pooled kohustatud allkirjastama uue liitumislepingu lisa 1 kümne (10) tööpäeva
jooksul pärast seda, kui põhivõrguettevõtja on selle kliendile esitanud.
4.3 Kumbki pool kohustub tagama tema omandis või valduses oleva elektripaigaldise
säilimise, korrashoiu ja vastavuse kehtivatele õigusaktidele ning poolte vahel sõlmitud
liitumislepingutele, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti.
5. Liitumislepingu täitmine ja vastutus
5.1 Põhivõrguettevõtjal on õigus peatada liitumislepingu ning omapoolsete kohustuste
täitmine, kui klient rikub oluliselt liitumislepingust või õigusaktidest tulenevaid kohustusi
(sh juhul, kui klient ei ole taganud oma elektripaigaldise nõuetekohasust või täitnud muid
liitumistaotluses esitatud eeldusi), mh olukorras, kus klient ei ole taganud
põhivõrguettevõtja poolt liitumislepingu täitmiseks vajalikku kliendi elektripaigaldise
piisavat valmidust vastavalt põhivõrguettevõtja poolt edastatud ehitusgraafikule või kui
kohustuste täitmise peatamise õigus tuleneb muudest liitumislepingu sätetest.
Põhivõrguettevõtja esitab liitumislepingu peatamise teate kirjalikult ja liitumislepingu
peatumine algab teate esitamisest. Kui see on võimalik, informeerib põhivõrguettevõtja
liitumislepingu peatamisest klienti vähemalt seitse (7) päeva ette ning liitumisleping
peatub juhul, kui klient pole eelnimetatud perioodi jooksul liitumislepingu peatamist
põhjustavaid asjaolusid kõrvaldanud. Liitumislepingu täitmise peatamise korral peab
klient hüvitama põhivõrguettevõtjale juba tehtud kulutused, samuti liitumislepingu
täitmise peatamise ning täitmise taasalustamisega seotud põhjendatud täiendavad
kulutused. Liitumislepingu täitmise peatamise korral pikeneb võrguühenduse valmimise
tähtaeg aja võrra, mil liitumislepingu täitmine oli peatatud. Põhivõrguettevõtjal on õigus
jätkata peatumise ajal liitumislepingu täitmist osas, mida takistav asjaolu ei puuduta.
Peatamise aluse äralangemisel jätkab põhivõrguettevõtja liitumislepingu täitmist,
teavitades sellest klienti.
10
5.2 Pool ei vastuta oma liitumislepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse täitmata
jätmise ja/või mittenõuetekohase täitmise (kohustuse rikkumine) eest ning ei ole seetõttu
muuhulgas kohustatud hüvitama teisele poolele kohustuse rikkumisega tekitatud kahju
ja teisel poolel ei ole õigust tugineda muul viisil oma õiguste teostamisel kohustuse
rikkumisele, kui kohustuse rikkumine on vabandatav ning mille ettenägemist või
arvestamist liitumislepingu sõlmimise ajal, vältimist või tagajärgedest ülesaamist ei
saanud kohustust rikkunud poolelt mõistlikkuse põhimõttest lähtudes oodata,
sealhulgas:
5.2.1 loodusõnnetused;
5.2.2 elektripaigaldiste projekteerimisnorme ületavad äike, tuul, jäide ning muud
loodusnähtused;
5.2.3 tulekahjud;
5.2.4 streik, diversiooniakt või rahutused;
5.2.5 eriolukorra või sõjaolukorra väljakuulutamine.
5.3 Kui punktis 5.2 nimetatud asjaolu, sündmus, tegevus või tegevusetus on ainult ajutine,
ei vastuta pool kohustuse rikkumise eest üksnes aja vältel, mil see asjaolu, sündmus,
tegevus või tegevusetus mõjutas kohustuse täitmist.
5.4 Pooled on kohustatud teavitama teineteist esimesel võimalusel punktis 5.2 nimetatud
asjaolu esinemisest, selle mõjust ja ulatusest poole võimele oma kohustusi täita, samuti
nimetatud asjaolu äralangemisest. Selle kohustuse rikkumisel kaotab kohustust oluliselt
rikkunud pool õiguse tugineda takistavale asjaoludele alates takistava asjaolu
tekkimisest või selle äralangemisest kuni vastava teatamise kohustuse täitmiseni.
5.5 Punktis 5.2 nimetatud asjaolu, sündmuse, tegevuse või tegevusetuse esinemine ei
vabasta pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud abinõud kohustuse
rikkumisega tekitatava kahju ja muu negatiivse mõju vältimiseks või vähendamiseks.
5.6 Klient teeb põhivõrguettevõtjale viivitamatult teatavaks liitumislepinguga võetud
kohustuste täitmist ohustava või ohustada võiva avariiohtliku olukorra või avarii või muu
asjaolu.
6. Kahju hüvitamine
6.1 Pooled on kohustatud hüvitama liitumislepingu täitmisel või muul viisil seoses
liitumislepinguga teisele Poolele tekitatud kahju üksnes ja ainult käesolevas peatükis
sätestatud juhtudel, ulatuses ja tingimustel, kui õigusaktiga ei ole sätestatud teisiti.
Vastutuse piirangud ei kehti kahju tahtliku tekitamise puhul.
6.2 Kohustust rikkunud Pool hüvitab üksnes teise poole elektripaigaldistele või muudele
Poole omandis või valduses olevatele asjadele kohustuse rikkumisega tekkinud otsese
varalise kahju. Käesoleva punktiga ei ole vastuolus liitumislepingu punktis 6.3 toodud
õiguskaitsevahend.
11
6.3 Kui põhivõrguettevõtja hilineb liitumislepingu lõpptähtajaks omapoolsete kohustuste
täitmisega, maksab ta kliendile leppetrahvi 0,05% (null koma null viis protsenti) liitumis-
või tingimuste muutmise tasu summast proportsionaalselt liitumisvõimsuse ulatuses,
mida klient ei saa kasutusele võtta, iga kohustuse täitmisega hilinetud päeva eest, mis
tasutakse kliendi pangakontole või tasaarveldatakse tasumisele kuuluva liitumistasuga.
Põhivõrguettevõtjal puudub leppetrahvi tasumise kohustus juhul, kui kohustust on
rikutud vääramatu jõu tõttu .
6.4 Pooltel on õigus nõuda teineteiselt hüvitamisele kuuluva kahju olemasolu ja suuruse ning
kahju hüvitamise aluse olemasolu kindlakstegemiseks vajalike tõendite ja muude
dokumentide ning teabe esitamist.
6.5 Kliendil on õigus nõuda põhivõrguettevõtjalt kahju hüvitamist, mis tekkis õigusaktides
sätestatud süsteemihalduri õiguste teostamisest põhivõrguettevõtja poolt
elektrituruseaduses sätestatud alustel.
7. Liitumislepingu kehtivus
7.1 Liitumisleping on allkirjastatud digitaalselt ja seda saab muuta poolte kirjalikul
kokkuleppel.
7.2 Liitumisleping lõpeb:
7.2.1 poolte liitumislepingus sätestatud kohustuste nõuetekohase täitmisega;
7.2.2 poolte kirjalikul kokkuleppel;
7.2.3 liitumislepingust taganemisel õigusaktides või liitumislepingus ettenähtud juhtudel ühe
poole avaldusel.
7.3 Põhivõrguettevõtjal on õigus taganeda liitumislepingust, teatades sellest kirjalikult
kliendile neliteist (14) päeva ette ning tingimusel, et klient ei ole ka eelnimetatud
neljateistkümne (14) päevase perioodi jooksul puudusi kõrvaldanud, kui:
7.3.1 klient ei ole tasunud liitumislepinguga kokkulepitud makseid (sealhulgas liitumistasu)
kokkulepitud tähtpäevaks või
7.3.2 klient rikub oluliselt muid liitumislepingus või õigusaktides sätestatud kohustusi või
7.3.3 esineb üks või mitu liitumislepingu punktides 8.7.1-8.7.4 nimetatud asjaolu ning selle või
mõne muu kliendi poolt punkti 8.7.5 alusel teatatud asjaolu tõttu on ilmne, et klient ei
suuda liitumislepingut nõuetekohaselt täita;
7.3.4 liitumislepingu täitmine on peatatud punkti 5.1 kohaselt ja peatamise kestus kokku on
üheksakümmend (90) päeva või rohkem või kui klient ületab oma liitumislepingus
sätestatud põhivõrguettevõtja kasuks maakasutusõiguse või juurdepääsutee
kasutamise õiguse tagamise või rajamise tähtaega rohkem kui 90 päeva.
7.4 Kliendil on õigus taganeda liitumislepingust, teatades sellest kirjalikult
põhivõrguettevõtjale kolmkümmend (30) päeva ette.
12
7.5 Kui tootmissuunalise liitumislepingu sõlminud klient ei tasu tähtaegselt liitumislepingu
punktis 2.19.7 nimetatud tasu, ei taga võrguettevõtja turuosalisele liitumis- või
võrgulepinguga kokkulepitud võrguühendust tootmissuunalise võimsuse ulatuses, mida
klient ei ole kasutanud. Liitumispunktis vajaliku tootmissuunalise võimsuse taastamiseks
esitab klient uue liitumistaotluse.
7.6 Kui liitumisleping lõpeb enne selle täitmist kliendist tingitud põhjustel, siis välja arvatud
lepingu punktis 7.7 kirjeldatud erandi korral, liitumistasu kliendile ei tagastata.
7.7 Kui klient taganeb liitumislepingust juhul, kui liitumise käigus selguv liitumistasu
kulupõhise komponendi ehitushankelepingu maksumus osutub üle kahe korra kallimaks
võrreldes algselt liitumislepingus prognoositud liitumistasu kulupõhise komponendiga.
Sellisel juhul tagastab põhivõrguettevõtja kliendile võrgutugevdus-, võrguühendustasu ja
liitumistasu kulupõhise komponendi vastavalt lepingu punktile 7.10. Kliendil on õigus
küsida põhivõrguettevõtjalt teavet ja tõendeid käesoleva punkti alusel tehtava
mahaarvamise aluseks olevate kulude olemasolu ja suuruse kohta.
7.8 Kui liitumislepingust taganeb põhivõrguettevõtja temast endast tingitud põhjusel,
tagastab põhivõrguettevõtja kliendile viimase poolt liitumistasuna tasutud summad.
7.9 Kui põhivõrguettevõtja on liitumislepingu lõppemisel kliendist tingitud põhjusel ja
mistahes muul alusel kui liitumislepingus sätestatud kohustuste nõuetekohane täitmine,
juba teinud kulutusi liitumislepingu täitmiseks, sh liitumislepingu täitmiseks sõlmitud
töövõtulepingute alusel, või peab vältimatult tegema kulutusi liitumislepingu lõppemisega
seoses, sh liitumislepingu täitmiseks sõlmitud töövõtulepingute lõpetamiseks, ning
sellised kulutused ületavad kliendi poolt põhivõrguettevõtjale tegelikult tasutud
liitumistasu, on klient kohustatud niisugused liitumistasuna tasutud summasid ületavad
kulutused põhivõrguettevõtjale viimase nõudel hüvitama kolmekümne (30) päeva jooksul
vastava põhjendatud nõude saamisest.
7.10 Põhivõrguettevõtja peab punkti 7.7 alusel kliendile tagastamisele kuuluva summa, milles
suuruse üle puudub vaidlus, tasuma kliendile kolmekümne (30) päeva jooksul
liitumislepingu lõppemisest. Nimetatud summa või muu käesoleva liitumislepingu alusel
kliendile tasumisele kuuluva summa tasumisega viivitamisel on põhivõrguettevõtja
kohustatud maksma kliendile viivist 0,05% (null koma null viis protsenti)
maksetähtpäevaks tasumata makselt päevas kuni kogu makse täieliku laekumiseni
kliendi pangakontole.
8. Muud kokkulepped
8.1 Alates käesoleva liitumislepingu jõustumisest lõpevad pooltevahelised varasemad
kokkulepped käesoleva liitumislepinguga sätestatud liitumispunktide suhtes, sh lisa 1
punktis 3.6.1 nimetatud liitumisleping. Kehtima jääb lisa 1 punktis 3.6.1 nimetatud
võrguleping, mis on kehtiv kuni liitumispunkti suhtes võrguteenuse osutamiseks vajaliku
kokkuleppe sõlmimiseni.
13
8.2 Liitumislepingule allakirjutamisega kinnitab klient, et talle on antud piisav võimalus
liitumislepingu sisuga tutvumiseks ning ta on sellega tutvunud ja selle sisust aru saanud.
Samuti kinnitab klient liitumislepingule allkirjastamisega, et ta on esitanud
põhivõrguettevõtjale Vabariigi Valitsuse määrusega „Elektrisüsteemi toimimise
võrgueeskiri“ nõutavad andmed ja dokumendid ning et need kehtivad liitumislepingu
sõlmimisel ning kogu liitumislepingu kehtivuse aja jooksul.
8.3 Klient on teadlik, et võrguleping sõlmitakse kliendiga ja kliendi elektripaigaldis
ühendatakse võrku ning põhivõrguettevõtja tagab nõuetekohase võrguühenduse
(võrguühenduse loomine) ainult juhul, kui kliendi elektripaigaldis vastab liitumislepingus,
liitumistingimustes ja õigusaktides nimetatud nõuetele (nõuetekohane elektripaigaldis),
sh on esitatud kõik liitumislepingus, liitumistingimustes ja õigusaktides nõutud
dokumendid.
8.4 Kui liitumislepingu mõni säte on täielikult või osaliselt vastuolus õigusaktiga ja on seetõttu
tühine või tunnistatud kehtetuks või ei ole seaduse kohaselt liitumislepingu osaks, ei
mõjuta see liitumislepingu kui terviku kehtivust ning pooled kohustuvad täitma
liitumislepingut osas, milles see ei ole tühine või kehtetuks tunnistatud või milles see on
seaduse kohaselt liitumislepingu osaks. Pooled on samuti kohustatud alustama
viivitamata läbirääkimisi ning sõlmima mõistliku aja jooksul kokkuleppe tühiste või
kehtetuks tunnistatud sätete asendamiseks niisuguste sätetega, mis on kehtivad ja
loovad poolte jaoks võimalikult sarnase õiguste ja kohustuste tasakaalu võrreldes
õiguste ja kohustuste tasakaaluga, mis eksisteeris poolte vahel vastavalt eespool
nimetatud tühistele või kehtetuks tunnistatud sätetele.
8.5 Pooltel ei ole õigust anda liitumislepingust tulenevaid õigusi ja/või kohustusi üle
kolmandatele isikutele ega koormata neid kolmandate isikute kasuks ilma teise poole
kirjaliku nõusolekuta. Põhivõrguettevõtjal on siiski õigus mistahes hetkel anda kõik
liitumislepingust tulenevaid õigused ja/või kohustused üle põhivõrguettevõtja
tütaräriühingule, kelle omandisse või valdusesse antakse põhivõrguettevõtja, ning
liitumislepingu allakirjutamisega loetakse, et klient on andnud oma kirjaliku nõusoleku
selliseks õiguste ja/või kohustuste üleandmiseks ning kohustub sõlmima vajadusel
vastavad kokkulepped.
8.6 Pooled on kohustatud liitumislepingu kehtivuse ajal, samuti pärast liitumislepingu
lõppemist hoidma saladuses seoses liitumislepingu sõlmimisega ja selle täitmisega neile
teise poole kohta teatavaks saanud mistahes teavet, mille avaldamine võib kahjustada
teise poole huve või mille saladuses hoidmise vastu teisel poolel eeldatavalt on või võib
olla huvi. Pool võib teabe avaldada oma nõustajatele, kellel on saladuse hoidmise
kohustus ning samuti kohtule või ametiasutustele viimaste nõudmisel.
8.7 Klient on kohustatud teatama põhivõrguettevõtjale viivitamatult kirjalikult:
8.7.1 kui selleks pädev isik või organ on otsustanud juriidilisest isikust kliendi lõpetada,
seahulgas sundlõpetada;
14
8.7.2 kui kliendi vastu on esitatud hagiavaldus summas, mis ületab kakskümmend protsenti
(20%) kliendi omakapitalist;
8.7.3 kui kliendi suhtes on esitatud avaldus pankroti väljakuulutamiseks või temale on esitatud
pankrotihoiatus;
8.7.4 kui toimub juriidilisest isikust kliendi ühinemine, jagunemine või ümberkujundamine;
8.7.5 kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada liitumislepingus sätestatud
kliendi kohustuste täitmist.
8.8 Poolel on õigus tasaarvestada tema poolt teisele poolele tasumisele kuuluvat makset
üksnes poolte kokkuleppel.
8.9 Põhivõrguettevõtja on kohustatud kliendi nõudel andma kliendile informatsiooni
liitumislepingu täitmise, sh. võrguühenduse valmimise ning kliendi liitumist puudutavate
tehniliste andmete (see tähendab liitumispunkti alajaama skeemi, seadmete
spetsifikatsioone ja muid tehnilisi näitajaid/skeeme/jooniseid, mis on kliendi liitumisega
seotud) kohta.
8.10 Juhul, kui klient tagab põhivõrguettevõtjaga liitumisprotsessi käigus rajatava alajaama
aluse maa-ala, alajaama ühendamiseks põhivõrguga vajalike sisestusliinide ja/või
mastide paigaldamiseks ning/või alajaamani avalikult kasutatavalt teelt juurdepääsu
kasutamiseks tasuta tähtajatu maakasutusõiguse seadmise liitumislepingu sõlmimise
põhivõrguettevõtja kasuks või kui klient korraldab läbirääkimised maa omandamiseks
põhivõrguettevõtja poolt, peab klient lähtuma liitumistingimuste juhendis
„Põhivõrguettevõtja elektripaigaldiste tehnilised põhimõtted ja lahendused“ toodud
tingimustest. Käesoleva punkti kohaldumisel peab vajalik maaomand või
maakasutusõigus olema põhivõrguettevõtja kasuks seatud hiljemalt viie kuu jooksul
pärast liitumislepingu sõlmimist ning klient peab alajaamani viiva juurdepääsutee rajama
hiljemalt 14 kuu jooksul alates liitumislepingu sõlmimisest. Isikliku kasutusõiguse
seadmise lepingute sõlmimisega või maa omandamisega kaasnevad mistahes kulud
tasub klient liitumistasu koosseisus.
9. Erimeelsuste lahendamine
9.1 Liitumislepingu täitmisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevaid eriarvamusi ja vaidlusi
lahendavad pooled eelkõige läbirääkimiste teel.
9.2 Kui liitumislepingust tulenevaid vaidlusi ei õnnestu lahendada poolte läbirääkimistega,
lahendatakse vaidlus Harju maakohtus.
10. Tahteavaldused
10.1 Kõik liitumislepingu täitmisega või liitumislepingust tulenevate vaidlustega seotud teated,
nõusolekud, kooskõlastused ja muud tahteavaldused, samuti muu teave (edaspidi:
tahteavaldus), mis omavad õiguslikku tähendust, tuleb teise poole kontaktisikule esitada
kirjalikus vormis. Informatsioonilise iseloomuga teated, mille edastamisel teisele poolele
ei ole õiguslikke tagajärgi, võib esitada ka kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
15
10.2 Tahteavaldus loetakse kätte saaduks juhul, kui see on edastatud liitumiste e-
keskkonnas. Kõik liitumislepingu täitmisega seotud tahteavaldused, millega ei kalduta
kõrvale liitumislepingu tingimustest, loetakse kehtivalt ja poolte jaoks siduvalt antuks
üksnes siis, kui need on antud liitumislepingus nimetatud isikute või nende poolt otseselt
selleks volitatud isikute poolt.
11. Poolte kontaktaadressid ja –isikud
11.1 Liitumislepingu täitmisega või liitumislepingust tulenevate vaidlustega seotud küsimuste,
välja arvatud liitumislepingu tingimuste muutmine, lahendamiseks määrab
põhivõrguettevõtja oma kontaktisikuks liitumislepingu lisa 1 punktis 1.1.6 kirjeldatud isiku
ja klient oma kontaktisikuks lisa 1 punktis 1.2.6 kirjeldatud isiku.
11.2 Pool peab viivitamatult teatama teisele poolele liitumislepingu lisas 1 punktis 1.1 ja 1.2
toodud kontaktisikute ja -andmete muutumisest.
Põhivõrguettevõtja Klient /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ ....................... ....................... Juhatuse esimees Juhatuse esimees /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ ....................... ....................... Juhatuse liige Juhatuse liige
16
Liitumislepingu nr. 1.1-4/202x/xx lisa nr 1: Liitumispunkti ja projekteeritavate ning ehitatavate elektripaigaldiste
kirjeldus ja võrguühenduse tehnilised näitajad koos liitumisskeemiga
1. Poolte andmed:
1.1. Põhivõrguettevõtja: .......................;
1.1.1. Kontaktaadress: .......................;
1.1.2. Telefon: .......................;
1.1.3. e-post: .......................;
1.1.4. Kontaktisik:
1.1.4.1. Nimi: ……………………;
1.1.4.2. Telefon: .......................;
1.1.4.3. e-post: .......................;
1.2. Klient: .......................;
1.2.1. Kontaktaadress: .......................;
1.2.2. Telefon: .......................;
1.2.3. e-post: .......................;
1.2.4. Kontaktisik:
1.2.4.1. Nimi: .......................;
1.2.4.2. Telefon: .......................;
1.2.4.3. e-post: .......................;
17
2. Liitumispunkti(de) andmed:
2.1. Põhivõrguettevõtja alajaam (kus liitumispunkt asub): .......................:
2.1.1. Pingeaste: .......................;
2.1.2. Aadress: .......................;
2.1.3. Tähtajalise alajaama valmimisaeg1: …………….;
2.2. Tarbimiskohad lisa 1 punktis 2.1 nimetatud alajaamas:
2.2.1. Tarbimiskoht nr 1:
2.2.1.1. tarbimiskoha nr 1 moodustavad liitumispunktid: .......................;
2.2.1.2. tarbimiskoha nr 1 nimipinge(d): ....................... kV;
2.2.1.3. lubatud maksimaalne tootmisvõimsus2 tarbimiskohas: ....................... MVA;
2.2.1.4. lubatud maksimaalne tarbimisvõimsus3 tarbimiskohas: ....................... MVA;
2.3. Liitumispunktid:
2.3.1. Liitumispunkt nr 1:
2.3.1.1. asub põhivõrguettevõtja kliendi lahtris ....................... kV kommertsmõõtetrafo
....................... (kliendi/põhivõrguettevõtja) trafo ....................... (tähis) poolsetel
klemmidel sh klemmid kuuluvad ....................... (kliendile/põhivõrguettevõtjale) ;
2.3.1.2. liitumispunkti nimipinge: ....................... kV;
2.3.1.3. lubatud maksimaalne tootmisvõimsus: ................... MVA;
2.3.1.4. lubatud maksimaalne tarbimisvõimsus: .................... MVA;
2.3.1.5. Võrguühenduse elektrilised parameetrid on täiendavalt toodud lisas 4.
1Kasutatakse vaid juhul, kui klient liitub põhivõrguettevõtja tähtajalises alajaamas. 2 Maksimaalne tootmisvõimsus tähendab käesoleva lepingu mõistes elektrienergia edastamist liitumispunktist kliendi võrgu suunas. 3 Maksimaalne tarbimisvõimsus tähendab käesoleva lepingu mõistes elektrienergia edastamist kliendi võrgust liitumispunkti suunas.
18
2.3.2. Liitumispunkt nr 2:
2.3.2.1. asub põhivõrguettevõtja kliendi lahtris ....................... kV kommertsmõõtetrafo
....................... (kliendi/põhivõrguettevõtja) trafo ....................... (tähis) poolsetel
klemmidel sh klemmid kuuluvad ....................... (kliendile/põhivõrguettevõtjale) ;
2.3.2.2. liitumispunkti nimipinge: ....................... kV;
2.3.2.3. lubatud maksimaalne tootmisvõimsus: ....................... MVA;
2.3.2.4. lubatud maksimaalne tarbimisvõimsus: ....................... MVA;
2.3.2.5. Võrguühenduse elektrilised parameetrid on täiendavalt toodud lisas 4.
2.4. Elektrikatkestuste likvideerimise tähtajad:
2.4.1. Elektrikatkestuse likvideerimise tähtajad tarbimiskoha kohta on määratud Majandus-
ja kommunikatsiooni määruses “Võrguteenuste kvaliteedinõuded ja võrgutasude
vähendamise tingimused kvaliteedinõuete rikkumise korral”. Liitumislepingu täitmisel
lähtutakse alati kehtivast määruse redaktsioonist. Liitumislepingu sõlmimise ajal on
määruses toodud tähtajad järgmised:
2.4.1.1. Alajaama tarbimiskoha rikkeliste elektrikatkestuse likvideerimise tähtaeg:
2.4.1.1.1. ....................... MVA kuni ....................... MVA 2 tundi;.
2.4.1.1.2. üle ....................... MVA kuni ....................... MVA 120 tundi.
2.4.1.2. Tarbimiskohas lubatud elektrikatkestuste kestused aastas:
2.4.1.2.1. riketest põhjustatud katkestused - kuni 120 tundi aastas;
2.4.1.2.2. plaanilised elektrikatkestused – kuni 64 tundi aastas;
2.4.1.3. Ühekordse plaanilise elektrikatekestuse kestus – kuni 120 tundi ning aastane
summaarne plaaniliste katkestuste kestus kuni 240 tundi aastas.4
2.4.1.4. Elektrikatkestuse likvideerimise tähtajad ei kohaldu elektrikatkestuste puhul, mis on
põhjustatud kliendi elektripaigaldise eeskirjadele mittevastavusest.
2.4.1.5. Elektrikatkestuse mõiste on defineeritud põhivõrguettevõtja võrgulepingu
tüüptingimustes.
4 Katkestusajad kehtivad juhul, kui kliendi võrguühendus on põhivõrguettevõtja poolt rajatud tähtajalises läbijooksvas liinikaitsetega alajaamas.
19
3. Liitumine:
3.1. Liitumistaotluse andmed:
3.1.1. Taotluse esitamise kuupäev: .......................;
3.1.2. Taotluse vastuvõtmise kuupäev: .......................;
3.2. Liitumise lõpptulemi kirjeldus: .......................;
3.3. Liidetava elektripaigaldise kirjeldus: .......................;
3.3.1. .......................;
3.3.2. Klient on kohustatud lisa 1 punktis 3.3 kirjeldatud tootmisseadme elektrivõrguga
ühendama hiljemalt …………..
3.4. Liitumislepingu täitmiseks liitumistasu eest teostatavad tööd:
3.4.1. Etapp 1: põhivõrguettevõtja lisa 1 punktis 2.1 kirjeldatud alajaamas teostatavad tööd:
3.4.1.1. .......................;
3.4.2. Etapp 2: Võrguelemendi LXXX tööd:
3.4.2.1. .......................;
3.4.3. Põhivõrguettevõtja täidab liitumislepingus toodud etapid ühtse tervikuna ja üksnes
ühe või mitme etapi eraldi täitmine ei ole võimalik.
3.4.4. Kulupõhise liitumistasu eest tellitavate tööde teostamiseks vajalikud projekteerimis-
ja ehitustööde hanked kuulutab põhivõrguettevõtja välja pärast iga konkreetse
liitumislepingu punktis 3.4- kirjeldatud etapi jaoks vajalike kõikide maakasutusõiguste
(sh sundvaldused) saavutamist ja vastava etapi liitumistasu esimese -makse tasumist
kliendi poolt:
3.4.4.1. hiljemalt ....................... kuu jooksul punktis 3.4.1 kirjeldatud etapi jaoks;
3.4.4.2. hiljemalt ....................... kuu jooksul punktis 3.4.2 kirjeldatud etapi jaoks;
3.4.4.3. ……..
3.5. Liitumislepingu täitmine:
3.5.1. Liitumislepingu täitmise nõuded kliendile:
3.5.1.1. klient on tasunud kõik osamaksed;
3.5.1.2. klient on täitnud nõuetekohaselt liitumislepingust ja õigusaktidest tulenevad muud
kohustused;
3.5.1.3. klient on allkirjastanud lisa 1 punktis 2.1 kirjeldatud alajaama osas võrguühenduse
kasutamiseks võrgulepingu, millega määratakse tootmis- ja tarbimissuunaline
võimsus;
3.5.2. Põhivõrguettevõtja tagab kliendile liitumislepingus sätestatud tingimustele vastava
toimiva võrguühenduse hiljemalt:
3.5.2.1. Etapp 1 valmimine: hiljemalt ....................... kuu jooksul pärast lisas 3 toodud
maksegraafikus märgitud liitumistasu esimese etapi liitumistasu tasumist ja pärast
põhivõrguettevõtjale vajaliku maa omandi ja maakasutusõiguse saavutamist;
20
3.5.2.2. Etapp 2 valmimine: hiljemalt ....................... kuu jooksul pärast lisas 3 toodud
maksegraafikus märgitud liitumistasu teise etapi esimese osamakse tasumist ja
pärast põhivõrguettevõtjale vajaliku maa omandi ja maakasutusõiguse saavutamist;
3.5.2.3. Etapp 3…
3.6. Liitumise täiendavad tingimused:
3.6.1. Pooltevahelised varasemad kokkulepped liitumislepinguga sätestatud
liitumispunktide suhtes:
3.6.1.1. käesolevasse liitumislepingusse üle toodud liitumisleping nr: 1.1-4/.........../...........
(sõlmitud: .......................); selle alusel põhivõrguettevõtjale ....................... tasutud
....................... osamakse ja toimingutasu loetakse käesoleva liitumislepingu
....................... osamakseks ning toimingutasuks;
3.6.1.2. võrguleping nr: 1.1-4/.........../........... (sõlmitud: .......................).
3.6.2. Klient projekteerib ja ehitab oma elektripaigaldised liitumispunktini.
3.6.3. Põhivõrguettevõtja releekaitse seadmed ei ole ette nähtud kliendi seadmete
põhikaitseks.
3.6.4. Põhivõrguettevõtja annab enda paigaldise kohta olemasolevaid tehnilisi andmeid, kui
see on vajalik kliendi elektripaigaldise projekteerimiseks.
3.6.5. Klient peab tagama oma võrgus tootmismoodulile korrektse ja toimiva
kaitselahenduse olemasolu.
3.6.6. Klient peab tagama oma elektrivõrguga ühendatud tootmismoodulite sünkroonse
lülitamise põhivõrguettevõtja võrku.
3.6.7. Elektripaigaldiste, nende kaitse-, automaatika- ja juhtimisaparatuuri projekteerimisel
tuleb juhinduda põhivõrguettevõtja juhendist „Kliendi elektripaigaldise tehnilised
nõuded“.
3.6.8. Kliendil tuleb enne sünkroniseerimist koostada oma elektripaigaldise elektriosa
projekt vastavalt juhendile „Kliendi elektriosa projekti koostamise ja modelleerimise
nõuded“ ja põhivõrguettevõtjaga kooskõlastada vastavalt liitumistingimuste peatükis
4 toodud tähtaegadele. Elektriosa projekti koosseisus tuleb esitada PSS/E ning
PSCAD mudelid ning elektrivõrgu ja tootmismooduli koostöö simuleerimise aruanne,
mille täpne maht lepitakse kokku põhivõrguettevõtjaga.
3.6.9. Kliendil tuleb pärast tootmismooduli nõuetekohaseks tunnistamisest ning enne
põhivõrguettevõtja poolt lõpliku käiduteate väljastamist esitada põhivõrguettevõtjale
verifitseeritud PSS/E ning PSCAD mudelid koos dokumentatsiooniga vastavalt
juhendile „Kliendi elektriosa projekti koostamise ja modelleerimise nõuded“.
21
3.7. Kliendi liitumisühenduse põhimõtteskeem lisa 1 punktis 2.1 kirjeldatud
alajaamas:
SKEEM
22
Liitumislepingu nr. 1.1-4/202x/xx lisa nr 2: Liitumistasu kalkulatsioon
Liitumistasu kalkulatsioon
Liitumine HIND Toimingutasu xxx,00 Võrgutugevdustasu (tootmissuunalise võimsuse eest) xxx,00 Etapp 1: AJ tööd (võrguühendustasu) xxx,00 Etapp 2: võrguelemendi LXXX tööd xxx,00 ....................... ........... Varustuskindluse suurendamise tasu xxx,00 Projektijuhtimistasu (protsendimäär etappide maksumusest vastavalt hinnakirjale)
xxx,00
Muud liitumiseks vajalikud kulud (sh omanikujärelevalve, geodeesia, geoloogia jms)
xxx,00
LIITUMISTASU KOKKU xxx,00
Samaaegne liitumine * HIND Toimingutasu xxx,00 Võrgutugevdustasu (tootmissuunalise võimsuse eest) xxx,00 Etapp 1: AJ tööd (võrguühendustasu) xxx,00 Etapp 2: võrguelemendi LXXX tööd * xxx,00 ....................... ........... Varustuskindluse suurendamise tasu xxx,00 Projektijuhtimistasu (protsendimäär etappide maksumusest vastavalt hinnakirjale)
xxx,00
Muud liitumiseks vajalikud kulud (sh omanikujärelevalve, geodeesia, geoloogia jms)
xxx,00
SAMAAEGNE LIITUMISTASU KOKKU * xxx,00 * - Kalkulatsioonis toodud kulu jagatakse samaaegsete liitumiste korral klientide vahel võttes arvesse liidetava võimsuse proportsiooni ning juhindudes Elering AS liitumistasu ja tarbimis- või tootmistingimuste muutmise tasu arvutamise metoodikast. Lisandub käibemaks seaduses sätestatud suuruses. Koostatud hinnapakkumine arvestab põhivõrguettevõtja olemasolevate tehniliste lahenduste kujunenud hindu. Eeldatav liitumistasu (va toimingutasu) täpsustub hanke tulemuste põhjal.
23
Liitumislepingu nr. 1.1-4/202x/xx lisa nr 3: Liitumistasu tasumise maksegraafik
Liitumistasu tasumise maksegraafik Toimingutasu
Maksegraafik Summa EUR
(KM-ta) Toimingutasu (100%) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
KOKKU xxx,00 Võrgutugevdustasu (tootmissuunalise võimsuse eest)
Maksegraafik Summa EUR
(KM-ta) Võrgutugevdustasu (tootmissuunalise võimsuse eest) (100%) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
KOKKU xxx,00 Etapp 1 (alajaama tööd) võrguühendustasu
Maksegraafik Summa EUR
(KM-ta)
AJ tööd (võrguühendustasu) (100%) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
Projektijuhtimise tasu (protsendimäär etapi maksumusest vastavalt hinnakirjale) - tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
KOKKU xxx,00
24
Etapp 2 (võrguelemendi LXXX tööd) liitumistasu
Maksegraafik Summa EUR
(KM-ta) 1. osamakse (20% liitumislepingus prognoositud etapi tasust) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul.**
xxx,00
Projektijuhtimise tasu (protsendimäär etapi maksumusest vastavalt hinnakirjale) - tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
1. osamakse (20%) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul. (samaaegne liitumine)***
xxx,00
2. osamakse (moodustab ülejäänud osa tegelikust etapi liitumistasu 70%- st***) – tasutakse peale liitumislepingu etapi täitmiseks vajaliku hanke võitja välja kuulutamist, arve saamisest kahekümne (20) päeva jooksul **
xxx,00
2. osamakse (moodustab ülejäänud osa tegelikust etapi liitumistasu 70%- st***) – tasutakse peale liitumislepingu etapi täitmiseks vajaliku hanke võitja välja kuulutamist, arve saamisest kahekümne (20) päeva jooksul. (samaaegne liitumine)***
xxx,00
3. osamakse – ülejäänud osa etapi tegelikest kuludest, millest on maha arvestatud kliendi poolt varem etapi eest tasutud liitumistasu. Tasutakse arve saamisest neljakümne viie (45) päeva jooksul**
xxx,00
3. osamakse – ülejäänud osa etapi tegelikest kuludest, millest on maha arvestatud kliendi poolt varem etapi eest tasutud liitumistasu. Tasutakse arve saamisest neljakümne viie (45) päeva jooksul. (samaaegne liitumine)***
xxx,00
KOKKU xxx,00 KOKKU (samaaegne liitumine) xxx,00
Varustuskindluse suurendamise tasu
Maksegraafik Summa EUR
(KM-ta) Varustuskindluse suurendamise tasu (100%) – tasutakse liitumislepingu sõlmimisest alates kuuekümne (60) päeva jooksul
xxx,00
KOKKU xxx,00 Lisandub käibemaks seaduses sätestatud suuruses. ** - Vastavalt metoodika punktile 3.2.5 tasub iga liituja samaaegsel liitumisel ühiste projekteeritavate ja ehitatavate elektripaigaldiste eest 100%. Ühised elektripaigaldiste rajamise kulud tasaarvestatakse pärast ehitustööde valmimist ning liitujatele tagastatakse osa, mis ei kuulu vastavalt punktis 3.2.6 arvutuspõhimõtetele tema poolt tasumiseks. ***Juhul, kui liitumislepingu täitmiseks läbiviidud hanketulemused erinevad esialgsest prognoositud liitumistasust, sõlmivad pooled kokkuleppe liitumistasu korrigeerimiseks, lähtuvalt hankele esitatud parimast pakkujast.
25
Liitumislepingu nr. 1.1-4/202x/xx lisa nr 4: Võrguühenduse elektrilised parameetrid
1. Elektrisüsteemi püsiandmed alajaamas 1.1. Sagedus Nimisagedus f 50 Hz
30 min f 47,5 – 49,0 Hz
Piiramata f 49,0 – 51,0 Hz
30 min f 51,0 – 51,5 Hz 1.2. Pinge Lühim ajavavahemik, mille kestel peab ülekandevõrguühendusega tarbimisüksus või jaotusvõrk suutma talitleda ühenduspunktis võrguühendust katkestamata. Nimipinge Un 110 330 kV
Piiramata U 99 - 123 297 – 362 kV
20 min U 123 - 126,5 362 – 379,5 kV Lühim ajavahemik, mille jooksul tootmismoodul peab suutma talitleda ilma võrgust lahti ühendumata Nimipinge Un 110 330 kV
110 kV; 30 min / 330 kV; 20 min U 93,5 - 99 290 – 297 kV
Piiramata U 99 - 123 297 – 362 kV
20 min U 123 - 126,5 362 – 379,5 kV
26
2. Tarbimiskoha elektrilised põhiparameetrid 2.1. Liitumispunkt 1 (xx 110kV)
Lühisvoolud maanduskontuuri ja puutepingete arvutamiseks
Base kV 110,00 Ph-Ph (63,51 @0 deg A-Gnd) Prefault 1,070 V (p.u.) @ 0,00
3I0 xx kA t xx s
Maksimaalne lühisvool koos liituvate generaatoritega
I(3)k xx kA R xx Ω X xx Ω
Minimaalne lühisvool I(3)k xx kA
R xx Ω X xx Ω
Tüüpiline lühisvool I(3)k xx kA
R xx Ω X xx Ω
2.2. Liitumispunkt 2 (xx 110kV)
Lühisvoolud maanduskontuuri ja puutepingete arvutamiseks
Base kV 110,00 Ph-Ph (63,51 @0 deg A-Gnd) Prefault 1,070 V (p.u.) @ 0,00
3Io xx kA t xx s
Maksimaalne lühisvool koos liituvate generaatoritega
I(3)k xx kA R xx Ω X xx Ω
Minimaalne lühisvool I(3)k xx kA
R xx Ω X xx Ω
Tüüpiline lühisvool I(3)k xx kA
R xx Ω X xx Ω
27
3. Tarbimiskoha elektrikvaliteedi piirnormid
3.1. Elektrivõrgu taustanivood
Pinge moonutuste ja asümmeetria estimeeritud tasemed 110 kV võrgus alajaama piirkonnas:
Võrgupinge vastujärgnevuskomponent xx %
Harmoonmoonutustegur, THDu xx %
3.2. Pingeharmoonikud
Üksikute harmoonikute lubatud väärtused (kliendi paigaldis) tarbimiskohas:
Protsent nimipingest
Paaritud harmoonikud Paaris harmoonikud
3-ga jagumatud 3-ga jaguvad
N % n % n %
5 xx 3 xx 2 xx
7 xx 9 xx 4 xx
11 xx 15 xx 6 xx
13 xx 21 xx 8 xx
17 xx >21 xx 10 xx
19 xx 12 xx
23 xx >12 xx
25 xx
>25 xx
Harmoonmoonutustegur THDu < xx %
Harmoonmoonutustegur arvutatakse lähtudes järgnevast avaldisest:
THD = 100 U
U % , n = f/50
Harmoonikute taseme hindamiseks kasutatakse liitumispunktis mõõdetud ühe nädalase mõõtevahemiku 10-minutilisi faasidevahelise pinge efektiivväärtuse keskväärtusi. Analüüsis tuleb kasutada 95% väärtusi.
3.3. Vooluharmoonikud
Voolu korral määratletakse harmoonmoonutustegur järgnevalt:
= 100
%
ja psofomeetriline vool järgnevalt
28
= 1
1000 ( × )
kus n 1, 2, 3,..., harmooniku järk N 100, arvestatava harmooniku järk In n-dat järku vooluharmoonik ja pn n-dat järku harmooniku psofomeetriline kaalutegur. Voolu harmoonmoonutusteguri, vooluharmoonikute ja psofomeetrilise voolu väärtused liitumispunktis ei tohi mistahes koormuse korral ületada järgnevas tabelis toodud väärtusi.
THDi 5 %
Suhteline harmoonikute sisaldus n≤13 4 %
n>13 2 %
Ip 5 A
3.4. Asümmeetria
29
Asümmeetria tegur liitumispunktis ei tohi ületada 1,4 % (tarbija paigaldis koos
olemasoleva elektrivõrguga). Kliendi elektripaigaldise poolne osa ei tohi ületada xx %.
Analüüsi kestel tuleb kastutada 95 % väärtusi.
3.5. Värelus
Kliendi paigaldise poolt põhjustatud lühi- ja pikaajalise väreluse tasemed liitumispunktis
peavad jääma allapoole järgnevaid väärtusi – Pst ≤ xx, 95 % nädala mõõtmised ja Plt ≤
xx, 95 % nädala mõõtmised.
3.6. Pinge muutused
Kliendi paigaldises teostatavad mistahes lülitus- ja juhtimistegevused ei tohi põhjustada
liitumispunktis suuremat pingemuutust, kui 3 % Un.
4. Releekaitse
Ülekandevõrgu releekaitse tagab lühise väljalülitamise arvestades süsteemi ja/või sealhulgas
releekaitse n-1 ja võimsuslüliti tõrget (330 kV võrgus 0,25s)(110 kV võrgus 0,6s, erandjuhul 1s).
Kõik 330 kV ja 110 kV sõlmalajaamad on varustatud latikaitse ja võimsuslüliti tõrkekaitsega.
Releekaitse koordineerimine lepitakse kokku eraldi elektriosa projekti käigus.
1
Riigihangete vaidlustuskomisjon [email protected]
Meie 08.08.2025 nr 1.1-14/2025/660-5
Vaidlustaja: AS Elenger Grupp Vaidlustaja esindajad: vandeadvokaat Arne Ots vandeadvokaadi abi Mari Mikson Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Aadress: Ahtri 4, 10151 Tallinn E-post: [email protected] E-post: [email protected] Hankija: Elering AS Hankija esindaja: Pilleriin Peedosk E-post: [email protected]
ELERING AS VASTUS AS ELENGER GRUPP 04.08.2025 SEISUKOHALE
I MENETLUSE SENINE KÄIK 1. Vaidlustuskomisjoni (VAKO) menetluses on AS Elenger Grupp 17.07.2025 vaidlustus (puudused
kõrvaldatud 22.07.2025) Elering AS riigihankes „Sagedusreservide pikaajaline hange“ (viitenumber 281773) (Riigihange).
2. Hankija edastas vastuse 17.07.2025 vaidlustusele 28.07.2025 (edaspidi 28.07.2025 vastus).
3. VAKO edastas 29.07.2025 teate, mille kohaselt vaadatakse asi läbi kirjalikus menetluses. Teates määras VAKO otsuse teatavaks tegemise tähtpäevaks 22.08.2025. VAKO andis pooltele täiendavate selgituste ja dokumentide esitamiseks aega kuni 01.08.2025 ning selleks ajaks laekunud selgitustele ja esitatud dokumentidele ning taotlustele seisukohti esitamise hiljemalt 06.08.2025.
4. Vaidlustaja esitas 30.07.2025 hilisõhtul taotluse peatada Riigihanke menetlus vaidlustusmenetluses tehtava
lõpetava lahendi jõustumiseni ning pikendada seisukohtade esitamise tähtaega kuni 04.08.2025.
5. 30.07.2025 otsustas Hankija pakkumuste esitamise tähtaega pikendada. Pakkumuste esitamise tähtaja pikendamine kuni 28.08.2025 kinnitati Hankija juhatuse koosoleku otsusega 31.07.2025, misjärel pikendas Hankija koheselt pakkumuste esitamise tähtaega ka riigihangete registris.
6. VAKO andis 31.07.2025 kirjas Hankijale võimaluse esitada omapoolne seisukoht Riigihanke menetluse
peatamise kohta hiljemalt 01.08.2025 kell 13.00. Hankija esitas seisukoha Riigihanke menetluse peatamise kohta 31.07.2025 ning selgitas, et on juba pakkumuste esitamise tähtaja omal algatusel edasi lükanud.
2
7. VAKO jättis 01.08.2025 otsusega Vaidlustaja Riigihanke peatamise taotluse rahuldamata. Koos otsusega teatas VAKO, et määras uueks täiendavate seisukohtade ning dokumentide esitamise tähtpäevaks 04.08.2025 ning selleks tähtpäevaks laekunud seisukohtadele on teistel menetlusosalistel võimalik vastata kuni 08.08.2025.
8. Vaidlustaja esitas täiendavad selgitused ning menetluskulude nimekirja 04.08.2025 (edaspidi 04.08.2025
seisukoht).
9. 06.08.2025 teavitas VAKO vaidlustusmenetluses otsuse tegemise aja muutumisest. Uus otsuse teatavaks tegemise tähtaeg on 11.08.2025.
II HANKIJA SEISUKOHAD
- Vaidlustus ei ole esitatud tähtaegselt.
10. Hankija jääb oma varasemalt esitatud seisukohtade juurde ega korda neid tarbetult.1 Hankija hinnangul on 17.07.2025 vaidlustus on esitatud hilinenult ja tuleb seetõttu jätta läbi vaatamata.
11. Vaidlustaja on oma 04.08.2025 seisukohas veelkord rõhutanud, et pakkumuste esitamise tähtaeg on RHAD tingimus, mida on võimalik vaidlustada, ning et Vaidlustaja ei ole vaidlustanud muud kui pakkumuste esitamise tähtaega.2 Vaidlustaja hinnangul on Hankija oma seisukohtades olnud vastuoluline.3
12. Hankija kordab, et selles, kas pakkumuste esitamise tähtaega saab pidada RHAD tingimuseks, ei ole pooltel olnud vaidlust. Vaidlustaja sellekohane analüüs ja selgitused on ebavajalikud ja põhjendamatud.
13. Küsimus on eelkõige selles, kas pikendatud pakkumuste esitamise tähtaeg on eraldiseisvalt vaidlustatav RHAD tingimus. Kui jah, siis millistel tingimustel. Käesoleval juhul on Hankija pikendanud 07.07.2025 (registrile esitatud 03.07.2025) muudatustega, mitte ainult pakkumuste esitamise tähtaega, vaid ka teisi Riigihanke tingimusi. Muu hulgas vähendas Hankija pakkumuste jõusolekuaega kolmele kuule (varasemalt neli kuud) ning muutis Riigihanke vastavustingimusi (vastavustingimus nr 4). Kuigi 09.07.2025 tehtud muudatused (kvalifitseerimistingimuse eemaldamine, vastavustingimuseks oleva vormi muutmine, mitmed sisulised ja vormilised muudatused Hankelepingu projektis ja teistes RHADs) avaldusid ajaliselt hiljem, on ka sel hetkel tehtud muudatused osa ühest ja samast muudatuste kogumist. Hankija juhatus kinnitas viidatud RHAD muudatused 01.07.2025 juhatuse koosolekul ning tutvustas neid potentsiaalsetele pakkujatele, sh Vaidlustajale, juba 02.07.2025 toimunud infopäeval.4 Seega ei ole Hankija mitte ainult pikendanud pakkumuste esitamise tähtaega, vaid teinud ka RHADs sisulisi muudatusi. Kui hankija on pikendanud pakkumuste esitamise tähtaega ning muutnud seejuures hanketingimusi sisuliselt, on pikendatud tähtaja jooksul võimalik vaidlustada üksnes neid tingimusi, mida on hankija muutnud koos pakkumuste esitamise tähtaja pikendamisega või pärast seda (RHS § 189 lg 31). Käesoleval juhul on täpselt just see olukord.
14. Hankija on varasemalt selgitanud, et Hankelepingu täitmise tingimus, mille kohaselt on Operaatoril kohustus elektri põhivõrguga liituda, oli sätestatud juba RHAD esimeses versioonis ja Vaidlustaja oli sellest teadlik.5 Seega oli Vaidlustajale Riigihanke avaldamisest alates teada, et liitumistasu ja liitumise aeg võivad potentsiaalselt mõjutada CfD Referentshinna kujunemist. Esialgne pakkumuste esitamise tähtaeg oli juba 14.04.2025. Vaidlustaja ei vaidlustanud esialgset pakkumuste esitamise tähtaega.
15. Võimalusele, et tulevikus muutuvad põhivõrguga liitumistingimused võivad mõjutada Riigihankes tehtavate pakkumuste maksumusi, juhiti tähelepanu juba 12.09.2024 päringus (Sõnumi ID 883935). Hankija vastas viidatud sõnumile 18.09.2024, selgitades, et pakkujad peavad arvestama seadme rajamise ja liitumistega kaasnevate kuludega pakkumise esitamise hetkel, tehes pakkumuse oma parima teadmise
1 28.07.2025 vastus, p-d 32-40. 2 04.08.2025 seisukoht, p 1-2 ja 4. 3 04.08.2025 seisukoht, p 3. 4 Infopäeva materjalid on kättesaadavad RHRis (vt täpsemalt esitluse slaid 11). 5 Vt täpsemalt 28.07.2025 vastus, p 37-38.
3
kohaselt. Seega pidi hankest huvitatud isikutele olema hiljemalt septembrist 2024 selge Hankija seisukoht, milliseid riske peavad hankest huvitatud isikud pakkumuste koostamisel potentsiaalselt ise arvesse võtma.
16. Seega on Vaidlustajal olnud piisav ja mõistlik võimalus RHADga tutvuda ning otsustada juba esimese
hanketeate avaldamise järel, kas ta peab mõnda hankija seatud tingimust enda õigusi rikkuvaks või huve kahjustavaks. Vaidlustaja oli esimene Riigihanke juurde registreerunud huvitatud isik. Vaidlustaja osales kõikidel Hankija korraldatud infopäevadel.
17. Seda, et Vaidlustaja oli teadlik, et tema pakkumuse koostamisel võivad liitumise hind ja tähtaeg
potentsiaalselt mõjutada Riigihankes küsitavat CfD Referentshinda, kinnitab ka asjaolu, et ta esitas esialgsete uuringute taotluse Hankijale juba 14.03.2025.6 Seega pidi Vaidlustaja mõistma hanketingimuse mõju tema pakkumuse maksumusele juba varem.
18. Täiendavalt rõhutab Hankija, et ka Vaidlustaja on juba 02.06.2025 teinud Hankijale ettepaneku pikendada
pakkumuste esitamise tähtaega kuni selguvad uued liitumistingimused (Sõnumi ID 971612). Vaidlustaja selgitas, et kooskõlastuse protsess võib võtta Konkurentsiametis kuni 90 päeva, ja et enne seda puudub pakkujatel vajalik selgus liitumise tingimuste osas, mis omakorda raskendab pakkumuste koostamist ning võib mõjutada pakkumuste hinnastamist. Hankija vastas küsimusele 06.06.2025 selgitades, et eelduslikult tuleb Konkurentsiameti kinnitus suve esimeses pooles, mis järel avaldab Elering dokumendid oma kodulehel. Konkurentsiamet kinnitas uued liitumistingimused ja tasu arvestamise metoodika 30.06.2025, misjärel avaldas Hankija need ka koheselt oma kodulehel. Seega mõistis Vaidlustaja hiljemalt 02.06.2025 uute elektri põhivõrguga liitumistingimuste, sh tasu ja eeldatava liitumise tähtaja, mõju Riigihankes esitatavale pakkumusele.
19. Hankijal on õigus ja kohustus viia hankemenetlus läbi mõistliku aja jooksul (RHS § 3 p 5). RHS § 189 lg-s 31 kirjeldatud põhimõte võimaldab seda, välistades võimaluse hankemenetlust RHAD hilinenud vaidlustamisega pahatahtlikult venitada.7
20. Ka vaidlustuskomisjoni praktika kohaselt tagab pakkumuste esitamise tähtaegade määramise regulatsioon mh, et ettevõtjal oleks piisavalt aega riigihangete registris avaldatud hanketeate ja riigihanke alusdokumentidega tutvuda ning otsustada juba esimese hanketeate avaldamise järel, kas ta peab mõnda hankija seatud tingimust enda õigus rikkuvaks või huve kahjustavaks.8 Vaidlustajal oli mõistlik võimalus RHADga tutvuda juba esimese hanketeate esitamise järel. Vaidlustaja ei pidanud ebamõistlikuks ei 14.04.2025 ega 04.07.2025 tähtaegasid, jättes need vaidlustamata. Seetõttu puudub Vaidlustajal õigus ka seda nüüd teha.
- Hankija on andnud pakkujatele piisava aja pakkumuste koostamiseks
21. RHS § 92 eesmärk on tagada, et huvitatud ettevõtjatel oleks piisav aeg (i) RHADga tutvumiseks, sh otsustamiseks, kas RHAD rikuvad tema õigusi või mitte, ning soovi korral (ii) pakkumuse koostamiseks.9
22. Hankija on pakkumuste esitamiseks andnud piisavalt aega. Esialgu andis Hankija pakkumuste koostamiseks 9 kuud ehk 274 päeva, pikendades tähtaega 12 kuuni ehk 365 päevani ning seejärel 12 kuu ja 3 nädalani ehk 386 päevani. Seejuures, käesoleva seisukoha esitamise seisuga on pakkujatel pakkumuste esitamiseks 13 kuud ja 2 nädalat ehk 411 päeva. Hankija hinnangul on see enam kui piisav pakkumuste koostamiseks. Eeltoodut kinnitab see, et enne 04.08.2025 oli juba tasutud viie pakkumuse tagatis, sh esitatud kaks pakkumust. Kõikidele potentsiaalsetele pakkujatele kehtivad samad tingimused.
23. RHS § 92 lg 1 kohaselt tuleb hankijal määrata pakkumuste esitamise tähtaeg lähtuvalt hankelepingu esemest, sh selle keerukusest, ulatusest jm olulistest asjaoludest. Hankija peab kaaluma ja hindama, milline
6 28.07.2025 vastus, lisa 6. 7 TlnRnK 17.08.2018 määrus asjas nr 3-18-1008/32, p 11; TlnRnK 28.05.2021 määrus asjas nr 3-21-991/9, p 16. 8 VAKO 14.04.2025 otsus asjas nr 65-25/287982, p 6.1; TlnRnK 17.08.2018 määrus asjas nr 3-18-1008/32, p 11. 9 Fels, E. § 92 kommentaar. - Simovart, M. A., Parind, M. (koost). Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Juura 2019; VAKO 14.04.2025 otsus asjas nr 65-25/287982, p 6.1; TlnRnK 17.08.2018 määrus asjas nr 3-18-1008/32, p 11.
4
võiks olla mõislik ja vajalik aeg pakkumuste koostamiseks. Seega on tegemist hankija diskretsiooniotsusega.
24. Hankijal on RHAD seadmisel avar kaalutlusruum. Hankija seatud piirangud ja kriteeriumid on vaidlustatavad üksnes siis, kui need on ilmselgelt asjakohatud, meelevaldsed või vastuolus riigihangete- ja õiguse üldpõhimõtetega ning rikuvad hankes osalemisest huvitatud isiku õigusi ja huve.10 Hankija ei pea hanketingimusi kujundama selliselt, et need oleksid pakkujatele võimalikult soodsad ja meelepärased.11 Hankija on arvestanud pakkumuste esitamise tähtaja pikendamisel kõiki olulisi asjaolusid.
- Hankija ei saa maandada pakkujate äririske nullini
25. Vaidlustaja läbiv väide on, et liitumistasu ja liitumise eeldatav aeg on oluline teave pakkumuses esitatava hinna kujundamiseks.12 Elektri põhivõrguga liitumise tasu ja eeldatav tähtaeg võivad olla elemendid, mida pakkujad võtavad Riigihankes pakkumuse tegemisel arvesse. Hankija hinnangul on hankest huvitatud isikutel piisavalt teavet pakkumuste koostamiseks.13 Vaidlustaja ei ole oma 04.08.2024 seisukohaga esitanud tõendeid või asjaolusid, mis lükkaks Hankija seisukoha ümber.
26. Hankija hinnangul ei pea pakkumuse esitamiseks kogu vajaminev info olema pakkujatele 100% kindlusega teada. Pakkumuse koostamiseks piisab adekvaatsest prognoosotsustest ning hinnangutest, mida valdkonnas tegutsev mõistlik ettevõtja peaks suutma teha. Arvestades Hankelepingu pikka perioodi on CfD Referentshinna määramisel paratamatult hinnastatud sisse riske, mida ei ole võimalik pakkumust koostades täieliku kindlusega ette näha.
27. Vaidlustaja hinnangul viib teadmatus pooltevahelise ebamõistliku riskijaotuseni.14 Hankija sellega ei
nõustu. Hankija ei pea pakkumuste esitamise tähtaja määramisel arvestama sellega, et potentsiaalsete pakkujate äririskid oleksid täielikult maandatud. Vaidlustajal ei ole õigust nõuda, et hanketingimustega oleksid kõik riskid Hankija poolt potentsiaalsetele pakkujatele maandatud. Ettevõtlusele on omane riskide võtmine (ja vajadusel nende kandmine). Hankija kohustus ei ole neid riske lõpuni maandada. Hankest huvitatud isik peab ise hindama enda riskivõimekust, hinnastades selle vastavalt enda pakkumises. Seejuures ei ole riskide täielikult maandamine hanketingimustega ka võimalik, kuivõrd iga hankest huvitatud isiku riskitundlikkus võib olla erinev või võimenduda erinevatel asjaoludel.
28. Vaidlustus peab sisaldama faktilist põhjendust, kuidas Hankija tegevus riivab vaidlustaja õigusi ja huve. Vaidlustaja ei ole selgelt põhjendanud, kuidas riivab Hankija määratud pakkumuste esitamise tähtaeg vaidlustaja subjektiivseid õigusi. Hanketingimuse mõju pakkumuse hinnale ei tähenda automaatselt, et hanketingimus on õigusvastane. Kui Vaidlustaja leiab, et hanketingimus tõstab pakkumuse maksumust, siis on tal võimalik konkreetsest hanketingimusest lähtuv risk või rahaline mõju kajastada pakkumuse hinnas täpselt nii nagu kõikidel teistel pakkujatel.15
29. Veelkord, Hankija ei pea hanketingimusi kujundama selliselt, et need oleksid pakkujatele võimalikult soodsad ja meelepärased.16 Hanketingimused kehtivad kõikidele pakkujatele ühtemoodi. Kõik pakkujad peavad arvestama, et nende pakkumuse edukaks tunnistamise korral tuleb Hankelepingu täitmiseks tagada ka elektri põhivõrguga liitumispunkti olemasolu. Kui hanketingimused on ühtemoodi ebamugavad või ebasoodsad kõikide potentsiaalsete pakkujate suhtes, ei tähenda see hanketingimuse õigusvastasust.17
30. Mitmed Vaidlustaja väited puudutavad hanketingimuste otstarbekust.18 Need väited tuleb jätta läbivaatamata, kuivõrd hanketingimuste otstarbekust ei ole võimalik vaidlustusmenetluses vaidlustada.19
10 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.1. 11 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.3. 12 04.08.2025 seisukoht, p 6. 13 28.07.2025 vastus, p-d 67-68. 14 04.08.2025 seisukoht, p 11. 15 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.4. 16 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.3. 17 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.3. 18 04.08.2025 seisukoht, p-d 11, 12 ja 21. 19 TrtRnK 04.02.2025 otsus asjas nr 3-24-2840/12, p 12.1
5
- Pakkumuse esitamine ei ole võimatu
31. Vaidlustaja on jätnud eksitava mulje nagu sõltuks liitumistasu ja liitumise tähtaja selgumisest nii CfD
perioodi pikkus kui pakkumuse esitamise võimalikkus.20 Hankija on selgitanud, et liitumistasu ja aeg on vaid üks võimalikest asjaoludest, mis võib mõjutada pakkumuse maksumuse kujunemist.21 Vale on Vaidlustaja väide, et kui selgub liitumise tähtaeg, selgub ka CfD Perioodi algus. Liitumise saavutamine on vaid üks Valmiduse saavutamise eeldustest. Seejuures tuleb läbida ka mFRR teenuse osutamiseks eelkvalifitseerimise protsess, mida ei ole võimalik enne liitumise valmimist alustadagi. CfD Perioodi algus algab siiski alles Valmiduse saavutmisel, mitte varem.
32. Vaidlustaja on seisukohal, et potentsiaalsetel pakkujatel ei ole võimalik liitumistasu välja selgitada enne liitumislepingu sõlmimist.22 Hankija hinnangul pole see korrektne. Hankija on juba varasemalt selgitanud, et pakkumuste esitamiseks vajaliku teabe kogumine on alati olnud võimalik ka põhivõrguga liitumist puudutavas osas. Kõik vajalikud hinnakomponendid koos maksumusega on liitujatele avalikult ette teada ning seega sõltub liitumistasu suurus liituja soovidest liitumise parameetritele, mitte Hankija tegevusest.
33. Hankija rõhutab veelkord, Vaidlustaja ei saanud uutest liitumistingimustest teada alles 31.07.2025.
Vaidlustajale oli liitumisega seotud kulude adekvaatse prognoosotsuse tegemiseks vajalik info juba varem. Tulenevalt viimasest pakkumuse esitamise tähtaja pikendamisest kuni 28.08.2025 on Vaidlustajal veelgi pikem aeg pakkumuste koostamiseks. Selleks hetkeks on Vaidlustajal olnud vähemalt kaks kuud uute liitumistingimustega arvestamiseks. See periood on pikem, kui seaduses ettenähtud minimaalne tähtaeg pakkumuste esitamiseks. Arvestades, et Vaidlustaja oli Riigihanke ülejäänud tingimustest teadlik rohkem kui aasta, on kaks kuud Hankija hinnangul piisav, et pakkujatel oleks võimalus pakkumuse koostamisel juba ka uute liitumistingimustega arvestada.
34. Vaidlustaja väitel ei mõjuta pakkumuste esitamise tähtaja pikendamine CfD Perioodi pikkust.23 Selline seisukoht on väär. Tähtaja edasilükkamine mõjutab otseselt minimaalset CfD Perioodi, millega pakkujad arvestada saavad. Minimaalse tagatud CfD Perioodi lühenemine omab selget mõju pakutavale CfD Referentshinnale, kuna minimaalne arvestuslik periood kulude katmiseks on lühem.
35. Vaidlustaja on selgitanud, et liitumistaotluse enne 31.07.2025 esitamine ei olnud võimalik, kuna sellega kaasnenuks oluline finantsrisk tagatise maksmise näol.24 Elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) § 1113 lg 23 sätestab, et ELTS § 74 lõikes 7 nimetatud liitumistasude hinnakirja kehtima hakkamise seisuga kehtivale põhivõrguettevõtjaga sõlmitud liitumislepingule, mille alusel ei ole tasutud liitumistasu kolmandat osamakset, rakendatakse § 72 lõikes 63 sätestatud liitumistasu juhul, kui olemasolev liitumistasu on kõrgem kui § 72 lõikes 63 nimetatud liitumistasu. Teisisõnu, enne 31.07.2025 liitumistaotluse esitanud liituja viiakse üle uutele kehtima hakanud liitumistingimustele, kui olukord muutub liitujale soodsamaks. Elektrituruseaduse muutmise seaduse eelnõu (556 SE)25 seletuskirja selgitab muudatust järgmiselt: „Kui liituja on varasemalt esitanud liitumistaotluse ja nõuetekohase tagatise, siis tagatise ulatuses tasaarveldamine toimub fikseeritud liitumistasu süsteemi raames. Kirjeldatud üleminek aitab vältida põhivõrguga liitujate soovi enne seaduse jõustumist oma liitumistaotluse esitamisega oodata, et saada soodsamat liitumistasu, ja võimaldab liitumisprotsessiga ajaliselt varem alustada. See panustab ühtlasi tootmisvõimsuste kiiremasse ehitamisse“ (Hankija rõhutusega). 26 Seega ei ole Vaidlustaja käsitlus õige. Vaidlustaja ei oleks pidanud ära ootama uute tüüptingimuste jõustumist. Ta oleks saanud esitada liitumistaotluse varem – sellega ei oleks kaasnenud täiendavaid riske.
20 04.08.2025 seisukoht, p 14. 21 28.07.2025 vastus, p 45. 22 04.08.2025 seisukoht, p 8. 23 04.08.2025 seisukoht, p 13. 24 04.08.2025 seisukoht, p 17. 25 Elektrituruseaduse muutmise seaduse (556 SE) seletuskiri. Kättesaadav: Eelnõu - Riigikogu. 26 556 SE seletuskiri, lk 14.
6
36. Lisaks, liitumisega seotud finantsrisk on olemas ka alates 31.07.2025 kehtima hakanud tüüptingimuste korral, sest liitumistasu tuleb maksta korraga pärast liitumislepingu sõlmimist ning liitumislepingu lõpetamisel kliendist tuleneval asjaolul liitumistasu tagastamist ette ei ole nähtud (Lisa, p 7.6).
37. Vaidlustaja hinnangul ei ole analoogia ehitus- ja kasutusloa saamisega asjakohane.27 Vaidlustaja tugineb
seejuures peamiselt asjaolule, et elektri põhivõrguga liitumise võimalus, liitumistasu ja liitumise tähtaeg sõltub vaid Hankija tegevusest ja otsustest. Hankija eeltooduga ei nõustu. Liitumisprotsess ei ole sedavõrd ühekülgne nagu Vaidlustaja soovib näidata. Nii liitumistasu suurust kui liitumise aega mõjutavad suuresti liituja soovid liitumisele ja selle asukohale. Potentsiaalsel pakkujal on piisvalt suurel määral võimalik liitumistega seotud protsesse mõjutada ning hinnata adekvaatselt nende mõju pakkumuse koostamisele. Sarnaselt sõltub ehitus- ja kasutusloa taotlemine ehitatavast objektist, taotleja esitatud andmete kvaliteedist ja täielikkusest, nõuetele vastavusest jne. Kuid mh tuleb taotlejatel arvestada, et sõltuvalt kohalikust omavalitsusest võivad olla suured erinevused nii menetluse kiiruses, menetluses esitatavates nõuetes jne. Täiendavalt tuleb saada täiendavad kooskõlastused ka teistelt ametiasutustelt.
38. Vaidlustaja hinnangul ei ole tal liitumisperioodi (18-36 kuud) osas kindlust ning väide on tõendamata.28
Hankija ei nõustu väitega. Hankija ei vaidle vastu, et Vaidlustajale väljastatud liitumise tehnilistes tingimustes on liitumise prognoositud tähtajaks 57 kuud.29 Vaidlustaja on jätnud tähelepanuta aga asjaolu, et märgitud 57 kuu sisaldab endas ka ülekandevõrgu läbilaskevõime suurendamiseks vajalike tööde prognoositud ajakulu ehk võrgutugevdustöid. Alates 31.07.2025 on liitumise osaks ainult liitumispunkti väljaehitus.30 Vaidlustajale väljastatud tehniliste tingimuste kohaselt on liitumispunkti rajamise ajakuluks 34 kuud. See on kooskõlas Hankija poolt esitatud väitega, et liitumine alates 31.07.2025 kehtima hakkava korra järgi kestab 18-36 kuud.
39. Hankija on kokkuvõtlikult seisukohal, et Riigihanke pakkumuste esitamise tähtpäeva määramisel on
arvestatud piisvalt hanke iseloomu ning selle koostamiseks vajalikku teavet. Pakkumuste esitamise tähtpäev on kooskõlas RHS § 92 lg-ga 1 ning RHS § 3 p-dest 1 ja 5 tulenevate riigihanke aluspõhimõtetega.
- Menetluskulud tuleb jätta välja mõistmata
40. Vaidlustaja palub Hankijalt välja mõista vaidlustamisega seotud menetluskulud. Hankija palub antud taotluse jätta rahuldamata. Arvestades, et 17.07.2025 vaidlustus ei ole tähtaegne ja vaidlustusmenetlus tuleb lõpetada vaidlustuse läbi vaatamata jätmisega (RHS § 189 lg 31, § 192 lg 3 p 1; § 197 lg 1 p 8), on põhjendatud jätta menetluskulud Vaidlustaja kanda analoogselt RHS § 198 lg-s 3 sätestatule.
41. Alternatiivselt, kui VAKO leiab, et vaidlustus tuleb siiski rahuldada, palub Hankija vähendada Vaidlustaja
menetluskulusid, sest Vaidlustaja esitatud menetluskulud ei ole tervikuna põhjendatud RHS § 198 lg 2 kohaselt. Seejuures palub Hankija arvestada järgnevaga.
42. Esiteks, vaidlustuse ettevalmistamisele ja koostamisele on Vaidlustajal kulunud 10,5 tundi, mis on
vaidlustuse mahtu vaadates ebamõistlik. 17.07.2025 vaidlustus on 4 lehekülge, millest sisulise osa moodustab ca 3 lehekülge. Hankija hinnangul tuleb mõistlikuks vaidlustuse koostamise ajaks pidada kuni 6 tundi.
43. Teiseks, põhjendatud ei ole ka kulud, mis on esitatud seoses 17.07.2025 vaidlustuses puuduste
kõrvaldamisega (3,8 tundi). 22.07.2025 parandatud vaidlustus ei sisalda asjaolusid, mida ei esitatud juba 17.07.2025 vaidlustuses. Vastupidi, Vaidlustaja on viidanud läbivalt 17.07.2025 vaidlustuses esitatud seisukohtadele, korrates neid peamiselt teises sõnastuses. Vaidlustajal paluti täiendada 17.07.2025 vaidlustust korrektse vaidlustuse nõude ja esemega. Puudusteta nõude esitamine on Vaidlustaja kohustus. Seda kulu ei saa Hankijalt välja mõista.
27 04.08.2025 seisukoht, p 20. 28 04.08.2025 seisukoht, p 22. 29 28.07.2025 vastus, Lisa 6, lk 3. 30 Vt täpsemalt Võrgu ette arendamine ja fikseeritud liitumistasu | Elering.
7
44. Kolmandaks, Vaidlustajal on kulunud peatamise taotluse koostamiseks ja esitamiseks 6,2 töötundi.31 Ka seda kulu ei saa pidada põhjendatuks. Vaidlustajal oli mõistlik võimalus hankemenetluse peatamise taotlus esitada juba koos 17.07.2025 vaidlustuse või 22.07.2025 parandatud vaidlustusega. Selleks ei olnud vajalik eraldiseisva menetlusdokumendi vormistamine. Peatamise taotlus oli sisuliselt 2 lehekülge pikk. Taotluse koostamisele kulunud põhjendatud ajaks ei saa pidada 6 tundi. Vaidlustaja väide, et antud kulu oleks olnud võimalik vältida, kui Hankija oleks pakkumuste esitamise tähtpäeva edasilükkamise otsustest piisvalt varakult teada andnud, on ainetu.32 Hankijale ei olnud pakkumuste esitamise tähtpäeva edasi lükkamine lõplikult teada enne 31.07.2025 kell 9.00 toimunud juhatuse koosolekut, kus otsustati Riigihanke pakkumuste esitamise tähtpäeva edasi lükkamine.33 Hankija otsustas seda teha omal algatusel, kuna näis, et Vaidlustaja ei soovi peatamise taotlust ise teha. Pikendamise taotluse esitamine on siiski Vaidlustaja, mitte Hankija huvides.
45. Vaidlustaja on kandnud vaidlustusmenetluses õigusabikulusid kokku 34,1 töötundi eest. Hankija hinnangul ei ole antud juhul põhjendatud. Arvestades vaidlustuse eset (üksnes pakkumuste esitamise tähtaeg) ei saa selline töötundide hulk olla põhjendatud. Hankija hinnangul saab mõistlikuks pidada mitte rohkem kui 17 tundi.
- Muud menetluslikud küsimused
46. Vaidlustaja on Hankijale ette heitnud, et elektroonilised viited dokumentidele ei ole käsitletavad
tõenditena.34 Hankija selgitab, et lisatud elektroonilised viited on eelkõige informatiivse väärtusega asjaolude täiendavaks selgitamiseks, arvestades hangitava teenuse ebatavalisust. Viited on esitatud informatsiooni lihtsamaks kättesaamiseks, kui menetlusosalistel on soov leida täiendavaid ning põhjalikumaid selgitusi. Viited on esitatud kohtades ning asjaolude juures, mis ei vajanud Hankija-poolset tõendamist. Nt ei ole reguleerimisteenuse (sh mFRR teenuse) olemuse selgitamine tõendatavaks asjaoluks.35 Samas võib sellest arusaamine olla asja sisulisel läbivaatamisel olulise mõjuga. Dokumendid, millele on Hankija tuginenud, olid esitatud ka menetlusdokumendi lisadena.
47. Vaidlustaja nõue on jätkuvalt esitatud viisil, mida ei ole VAKOl võimalik lahendada. Vaidlustaja on
22.07.2025 parandatud vaidlustuses esitanud nõude nr 1 teise osa järgmises sõnastuses: „ja pikendama hanketeate punktis 5.1.12 (muudetud 7. juulil 2025 avaldatud hanketeatega (ID 5169717)) sätestatud pakkumuste esitamise tähtaega kuni 1. detsembrini 2025.“36 Sellise nõude lahendamine ei kuulu VAKO pädevusse. Hankijat kohustava ettekirjutuse tegemisel ei tohi VAKO asuda teostama kaalutlusõigust hankija eest.37 Kui VAKO peaks lahendama Vaidlustaja nõude sellises sõnastuses ja kohustama Hankijat määrama Riigihanke pakkumuste esitamise tähtpäevaks 01.12.2025, teostab VAKO oma pädevust ületades Hankija kaalutlusotsust määrata pakkumuste esitamise tähtpäev lähtuvalt hankelepingu esemest. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Pilleriin Peedosk Hankija volitatud esindaja Lisa:
1. Elering AS elektri põhivõrguga liitumise tüüptingimused LISA 2 liitumislepingu tüüpvorm 31.07.2025.
31 04.08.2025 seisukoht, p 23. 32 04.08.2025 seisukoht, p 26. 33 Vt Hankija 31.07.2025 seisukoht peatamise taotluse kohta, p 4. 34 04.08.2025 seisukoht, p 27. 35 28.07.2025 vastus, p 2 ja joonealune viide nr 3. 36 22.07.2025 parandatud vaidlustus, nõude p 1. 37 Simovart, Parind (koost). Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Tallinn: Juura, 2019. § 197, p 13.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Otsus | 11.08.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-16 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp, Elering AS |
Otsuse avalikult teatavaks tegemise aja muutmine | 06.08.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-14 🔒 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp, Elering AS |
Hankija täiendav seisukoht ja menetluskulude nimekiri | 05.08.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-13 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Elenger Grupp |
Otsus ja tähtaja pikendamise taotluse rahuldamine | 01.08.2025 | 4 | 12.2-10/25-172/207-12 🔒 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp, Elering AS |
Vaidlustaja taotlused | 31.07.2025 | 5 | 12.2-10/25-172/207-9 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Elenger Grupp |
Vastus järelepärimisele | 30.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-8 🔒 | Väljaminev kiri | ram | Elering AS |
Kirjaliku menetluse teade | 29.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-7 🔒 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp, Elering AS |
Hankija vastus | 29.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-6 🔒 | Sissetulev kiri | ram | Elering AS |
Vaidlustuse edastamise teade | 23.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-5 🔒 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp, Elering AS |
Vaidlustuse täpsustus | 22.07.2025 | 1 | 12.2-10/25-172/207-4 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Elenger Grupp |
Teade puudustega vaidlustuse esitamisest | 18.07.2025 | 3 | 12.2-10/25-172/207-3 🔒 | Väljaminev kiri | ram | Elering AS |
Vaidlustuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja andmine | 18.07.2025 | 3 | 12.2-10/25-172/207-2 🔒 | Väljaminev kiri | ram | AS Elenger Grupp |
Vaidlustus | 18.07.2025 | 3 | 12.2-10/25-172/207-1 🔒 | Sissetulev kiri | ram | AS Elenger Grupp |