VH Maakohtu kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumise analüüs

1

VÄIKEHANGE „ Maakohtu kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumise analüüs“ Käesoleva dokumendiga kutsub Justiits-ja Digiministeerium Teid esitama pakkumust väikehankel.

HINNAPÄRING KOOS TEHNILISE KIRJELDUSEGA

1. ÜLDINFO

1.1 Hankija andmed Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti Vabariik

1.2 Hanke eest vastutav isik

Marilin Reintamm, telefon 6803116, [email protected]

1.3 Hanke objekti lühikirjeldus ja eesmärk

Tellitaval tööl on kaks eesmärki: 1) hinnata hetkel kehtivaid maakohtu kohtunike valdkonna põhise spetsialiseerumise1 põhimõtteid; 2) analüüsida, kuidas muuta spetsialiseerumise põhimõtteid nii, et tagada maakohtu kohtunikele ja kohtujuristidele võimalused täiendavaks valdkondlikuks spetsialiseerumiseks. Millised on võimalikud riskistsenaariumid, nende esinemise tõenäosus ja riskide maandamismeetme ettepanekud?

1.4 Eeldatav maksumus km-ta2

29 000 eurot

1.5 Riigihangete strateegiliste põhimõtete kasutamine

- Keskkonnahoidlik hankimine: jah - Sotsiaalselt vastutustundlik hankimine: jah

2. HANKE OBJEKTI TEHNILINE KIRJELDUS, OLULISEMAD TINGIMUSED, NÕUDED PAKKUJALE JA PAKKUMUSELE

2.1 Hanke objekti kirjeldus ja nõuded pakkumusele

Hanke objekti tehniline kirjeldus Hanke objektiks on analüüs, mille eesmärk on välja selgitada, millises ulatuses ja millistes kohtuasjade liikides3 oleks mõistlik rakendada maakohtu kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumist üleriigiliselt (maakohtute üleselt) ning millistes säilitada kohtupõhine lähenemine. Eesmärgiks on, et maakohtud saaksid kasutada parimal viisil kohtunike ja kohtujuristide valdkondlikke eksperditeadmisi võimalikult ühetaoliselt üle kogu Eesti. Spetsialiseerumine peab võimaldama ka väiksema piirkonna kohtunikel spetsialiseeruda huvitavatele ja intellektuaalset väljakutset pakkuvate asjade menetlemisele. Kohtupraktika muutuks

üle-eestiliselt ühtlasemaks, kohtulahendid prognoositavamaks,

menetlusosalise jaoks tekib võimalus varakult hinnata oma kohtuasja perspektiivikust ja eelduslikku tulemust, kuna sarnased juhtumid lahendatakse sarnaselt. Ligipääs õigusemõistmisele peab säilima kõigile, s.t sõltumata isiku elukohast ja rahalistest võimalustest ja arvestades Euroopa Liidu õigusest tulenevaid nõudeid.

1 Kohtute seadus Kohtute seadus–Riigi Teataja 2 Eeldatav maksumus on hankija poolt hankelepingu täitmisel eeldatavalt makstav kogusumma (käibemaksuta), arvestades mh tõenäolisi hankelepingu alusel tulevikus tekkivaid kohustusi ja hankelepingu uuendamist. Füüsiliste isikutega sõlmitavate lepingute korral tuleb eeldatava maksumuse sisse arvestada ka tööandja maksud ja maksed. 3 Kohtuasjade menetlusstatistika olemasolevad kohtuasjade liigid ja statistilised kategooriad on kättesaadavad kohtute veebis: I ja II astme kohtute menetlusstatistika

2

Hanke nõuded analüüsile Analüüs peab andma selge vastuse tellijale, millised on maakohtu kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumise võimalused, et võimaldada täiendavat valdkonnasisest spetsialiseerumist. Millistes tsiviil-, kriminaal- ja väärteoasjade liikides ja millise korraldusega on mõistlik spetsialiseerumist rakendada? Millised riskid kaasneksid olemasoleva spetsialiseerumise muutmisega4 ning millised oleksid riskide maandamismeetmed? Millistes kohtuasjade liikides on maakohtute ülene spetsialiseerumine eesmärgipärane? Millistes kohtuasjade liikides peab säilima kohtupõhine (piirkonnapõhine)5 spetsialiseerumine? Milline on parim tasakaal maakohtute ülese spetsialiseerumise ja kohtupõhise vahel? Millised muudatused tuleb teha maakohtute senises struktuuris, et toetada uutel alustel spetsialiseerumist? Arvestada tuleb, et kohtuvõrk peab kindlustama igaühele ebamõistlike pingutusteta õigusemõistmise kättesaadavuse. Analüüsi tulemustes tuleb välja tuua spetsialiseerumise valikud nii tsiviil- , kriminaal kui väärteoasjades ja võimalikud piirangud tulenevalt Euroopa Liidu õigusest. Analüüsi metoodika valik on pakkuja enda otsustada. Võib kasutada olemasolevat õigus- ja teaduskirjandust, analüüsida teiste riikide praktikaid jne. Vajalikud andmed analüüsi koostamiseks annab kohtute talitus (nt kohtute tööjaotusplaanid, kohtunike arv ja senine spetsialiseerumine, kohtute menetlusstatistika jne). Analüüs peab olema valmis hiljemalt 15.10.2025. Analüüs peab sisaldama järgmist:

1. Milliseid eesmärke peaks kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumine toetama (n kohtumenetluse kiirus, kvaliteet, õiguskindlus jne);

2. Millised on tänase süsteemi, kus spetsialiseerumine on kohtupõhine ja vabatahtlik, puudused;

3. Millised on spetsialiseerumise võimalikud negatiivsed kõrvalmõjud (nt väiksem jõudlus); 4. Millised on Euroopa Liidu õigusest tulenevad spetsialiseerumise tingimused (nt alaealistega seotud kohtuasjad, korruptsiooniasjad vms) ja mis ulatuses on nende tingimustega kohustus arvestada;

5. Millistes kohtuasjade liikides oleks maakohtute ülene spetsialiseerumine põhjendatud (nt suur hulk sarnaseid, standardiseeritud või kirjalikke asju, harva esinevaid asju);

4 Kohtute tööjaotusplaanid Kohtute tööjaotusplaanid | Eesti Kohtud 5 Kohtute tööpiirkonnad Maa- ja halduskohtute tööpiirkonnad–Riigi Teataja

3

6. Milliseks võib kujuneda kohtunike vajadus sõita asja arutamiseks kohtumajja, mis asub väljaspool tema alalist teenistuskohta;

7. Millistes kohtuasjades peaks kohtumenetlus jääma kohtupõhiseks (nt perekonna- ja eestkostega seotud vaidlused), et tagada igaühele õigusemõistmise kättesaadavus ebamõistlike pingutusteta;

8. Milline on kohtunike ja kohtujuristide arv, kes peaks spetsialiseeruma teatud kohtuasjade liikidele? Milline võiks olla kohtuniku ja kohtujuristi optimaalne spetsialiseerumise määr;

9. Milline roll peab olema kohtute struktuuridel (nt üldkogu, osakonnad) spetsialiseerumise korraldamisel;

10. Millist mõju avaldaks kitsam spetsialiseerumine väiksemates kohtutes – kas see võimaldab efektiivsust või tekitab ebavõrdsust;

11. Kirjeldada võimalikud riskistsenaariumid, mis võivad realiseeruda ning nende tõenäosus (madal, keskmine, kõrge);

12. Pakkuda välja riskide maandamiseks ennetusmeetmed.

2.2 Tähtaeg ja/või ajakava

Tähtaeg esmaversiooni (draft) esitamiseks hiljemalt 30.09.2025. Lõplik versioon hiljemalt 15.10.2025.

2.3 Täitmise koht Eesti Vabariik

2.4 Lepingutingimused

- Lepingu täitmisel kohaldatakse Justiits- ja Digiministeeriumi töövõtulepingu üldtingimusi, mis on kättesaadavad Justiits- ja Digiministeeriumi kodulehel aadressil: https://www.justdigi.ee/majandusteave-ja- riigihanked#justiitsministeeriumi_lepingute_uldtingimused

- Vajadusel peab pakkuja olema valmis vastama täiendavatele küsimustele, mis võivad mõjuanalüüsist tekkida ja mis ei eelda täiendavad skoobi välist analüüsi.

2.5 Keskkonnahoidlike lahenduste kasutamine

Pakkuja peab hankelepingu täitmisel eelistama keskkonnahoidlikke lahendusi, näiteks:

1) koosolekud ja muud kohtumised viia läbi võimaluse korral veebi vahendusel, et vähendada eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat süsiniku jalajälge; 2) vältida tarbetut dokumentide välja trükkimist ning võimalusel eelistada digitaalsel kujul olevaid materjale; 3) pakkuja digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja edastatud optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada digireostust; 4) hankelepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed digimaterjalid, näiteks mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites failide otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab digireostust

2.6 Võrdse kohtlemise tagamine ja mitte- diskrimineerimine

Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et juhindub meeskonna komplekteerimisel Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artiklist 7, mis näeb ette, et arvestatakse ja toetatakse meeste ja naiste võrdõiguslikkust ja välditakse diskrimineerimist soo, rassi või rahvuse, usutunnistuse või veendumuse, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse põhjal ning võetakse arvesse puuetega inimeste juurdepääsu. Ühtlasi lähtutakse Eesti pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ aluspõhimõtetest, mis näeb ette, et kõigil peab olema võrdne võimalus eneseteostuseks ja ühiskonnaelus osalemiseks,

4

sõltumata individuaalsetest eripäradest ja vajadustest, kuuluvusest erinevatesse sotsiaalsetesse rühmadesse, sotsiaal-majanduslikust võimekusest ja elukohast.

2.7 Nõuded pakkujale

1. Pakkujal peab olema varasem kogemus analüüside koostamisel

2. Pakkuja võib kaasata vajadusel oma ala eksperte, kes oskavad

anda pädevaid seisukohti, mis aitaksid kujundada vastuseid p 2.1 toodud küsimustele.

Analüüsi koostamisel võib kasutada AI-tööriistu ja vahendeid, aga ekspert peab veenduma AI vastuste usaldusväärsuses ning nendele viitama.

3. PAKKUMUSE ESITAMINE ja MENETLEMINE

3.1 Selgitused

Huvitatud isikutel on õigus küsida väikehanke dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused e-posti aadressile: [email protected]. Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 3 tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks.

3.2 Pakkumuse vormistamine ja esitamine

Pakkumuses esitab pakkuja: 1) Pakkumuse vormi koos kinnitustega (lisatud pakkumuskutsele,

lisa 2); - Analüüsi kirjelduse (tehniline lahendus) lähtudes tehnilises kirjeldus

toodud tingimustest. Vastavat kirjeldust hinnatakse hindamismetoodika kriteeriumi „Tehniline lahendus: tegevuste ning metoodika kirjeldus“ alusel.

- Pakkumuse maksumuse. Maksumus peab sisaldama kõiki vajalikke kulusid, mis kaasnevad mõjuanalüüsi koostamisega;

- Pakkuja nägemuse eelduslikust ajakavast. Vastavat ajakava hinnatakse hindamismetoodika kriteeriumi „Ajakava ning aruande vormistus“ alusel.

- Pakkujal varasema kogemuse kirjeldus analüüside koostamisel. 2) Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja

esitamisega seotud kulud ning pakkumuse tähtaegse esitamise riski;

3) Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 60 päeva alates pakkumuste esitamise tähtpäevast.

4) Pakkumus tuleb esitada elektroonselt e-posti aadressil [email protected] hiljemalt 22.08.2025 kell 23:59.

5) Palume ühtlasi, et teavitaksite meid, kui otsustate pakkumust mitte esitada.

6) Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni. - Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus

ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.

3.3 Pakkumuse vastavuse kontrollimine

- Hankija avab kõik tähtajaks esitatud esialgsed pakkumused ning kontrollib esitatud pakkumuste vastavust väikehanke dokumendis sätestatud nõuetele.

- Juhul kui pakkuja või pakkumus ei vasta väikehanke dokumendis esitatud tingimustele, siis lükkab hankija pakkumuse tagasi.

- Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus nõuaks riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris.

3.4 Pakkujaga läbirääkimiste pidamine

- Hankija võib pidada kõikide vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu, ajakava ja maksumuse üle. Läbi ei räägita väikehanke dokumendi

5

pakkujale ja pakkumusele sätestatud nõuete ja hindamiskriteeriumide üle.

- Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta.

- Läbirääkimisi võib pidada vastavalt hankija ja pakkujate kokkuleppele, kas elektrooniliselt või koosoleku vormis. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse.

- Läbirääkimiste lõppedes võib hankija teha pakkujatele ettepaneku lõplike, kohandatud pakkumuste esitamiseks.

3.5 Pakkumuste hindamine

- Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi vastavalt lisale 1, hindamismetoodika. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda.

- Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil järgnevate hindamiskriteeriumide ja - metoodika alusel.

3.6 Pakkuja teavitamine hankija otsustest ja lepingu sõlmimine

- Hankija esitab kõigile pakkujatele teate hankelepingu sõlmimise kohta mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest.

- Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu.

6

Lisa 1 väikehankele „Maakohtu kohtunike ja kohtujuristide spetsialiseerumise analüüs“

Hindamiskriteeriumid ja –metoodika

- Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda.

- Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil järgnevate hindamiskriteeriumide ja - metoodika alusel.

- - Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad:

Maksumus 20

Tehniline lahendus: tegevuste ning metoodika kirjeldus 50

Ajakava ning aruande vormistus 30

- - Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete väärtuspunktidega

pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud kriteeriumi „Teostatavate tegevuste ning metoodika kirjeldus“ eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka seejärel on väärtuspunktid võrdsed, korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.

- Pakkumust hinnatakse kuni kolme sõltumatu hindaja poolt. - Parima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (20), järgmised

pakkumused saavad väärtuspunkte proportsionaalselt vähem. Järgmiste pakkumuste punktisummad arvutatakse valemiga: [madalaim väärtus : pakkumuse väärtus x kriteeriumi osakaal (20)]

- Tehnilise lahenduse ja ajakava hindamine

Tehniline lahendus: tegevused ning metoodika

Ajakava

Skaala Väga hea 50 Hea 40 Rahuldav 25 Kasin 10

Väga hea 30 Hea 20 Rahuldav 15 Kasin 5

Väga hea Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt ning kirjeldatu ületab hankija ootusi. Pakkumusest nähtub, et analüüsi läbiviimine on analüütiliselt läbi mõeldud. Põhjalikult on kirjeldatud, milliseid andmeid soovitakse kasutada, samuti võimalikke loodavaid tunnuste kategooriaid, välja on toodud riskid ning pakutud võimalikke lisalahendusi ja ettepanekuid. Kokkuvõttes ületab pakkumus hankija ootusi ja pakub ka lisaväärtust, mida hankija ei osanud algses ülesandepüstituses esitada.

Uuringu tegevused on teostatavad, loogilised ja põhjendatud ning ületavad hankija ootusi. Ajakava on esitatud ja põhjendatud. Tegevused on esitatud koos tähtaegadega ja tulemitega. Kirjeldatud ajakava ületab hankija ootusi, nt ajakavva on lisatud täiendavaid tegevusi vms, mis hankija hinnangul on vajalikud, kuid mida pole osatud ette näha.

Hea Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud üldsõnaliselt, aga samas arusaadavalt. Piisavalt on kirjeldatud milliseid andmeid analüüsiks kasutatakse. Välja on toodud riskid. Kokkuvõttes esitatud lähenemine vastab hankija vajadustele.

Uuringu tegevused on teostatavad, loogilised ja põhjendatud. Ajakava on esitatud, kuid tekitab mõningaid küsimusi. Tegevused on esitatud koos tähtaegadega, aga pole seostatud tulemitega. Pakutud ajakava on üldjoontes mõistlik ja põhjendatud ning vastab hankija ootustele. Ajakavas võivad esineda üksikud ebatäpsused

7

(planeeritud ajakavas on ebakõlasid, kus mõne tegevuse jaoks on planeeritud põhjendamatult kas väga pikk või väga lühike periood), mis aga ei ole põhimõttelised.

Rahuldav Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on osaliselt kirjeldatud, tekib mõningaid lisaküsimusi. Vajalike andmete kategooriatel on peatatud pealiskaudselt. Riske ega nende maandamist pole kirjeldatud. Kokkuvõttes tekkisid hankijal pakkumuses esitatu põhjal uuringu eesmärgist ja ülesannetest arusaama kohta mõned põhimõttelised küsimused.

Uuringu tegevused ja ülesehitus on üldiselt loogilised, kuid on kohati ebaselged või vastuolulised. Ajakava on esitatud koos tähtaegadega, kuid ajakavast on puudu mõni oluline etapp ja/või iga tegevus. Puuduvad põhjendused, kuidas pakutud ajakavaga on võimalik tagada hankelepingu kvaliteetne täitmine. Hankijal tekkisid küsimused ajakava sobivuse osas.

Kasin Uuringu tegevused ja ülesehitus on ebaloogilised ning esineb mitmeid puudujääke. Käsitlus on pealiskaudne. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on vähesel määral kirjeldatud. Kokkuvõttes tekkisid hankijal pakkumuses esitatu põhjal uuringu eesmärgist ja ülesannetest arusaama kohta mitmeid küsimusi. Pakkumus on koostatud pealiskaudselt ja pakub mitmeid tõlgendusvõimalusi.

Uuringu tegevused ja ülesehitus on suures osas ebaselged või vastuolulised. Ajakava on esitatud, kuid mitmes osas puudulik. Hankijal ei ole võimalik mõista, kuidas pakutud ajakavaga on võimalik tagada hankelepingu täitmine.

8

Lisa väikehankele

Pakkumuse vorm Pakkuja üldandmed

Pakkuja ärinimi

Pakkuja registrikood

Pakkuja juriidiline aadress

Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel

Pakkuja kontaktisik/ volitatud isik lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber)

Analüüsi kirjeldus (tegevused ja metoodika): (võib olla esitatud eraldi vabas vormis dokumendina)

Pakkuja nägemuse eelduslikust ajakavast: (võib olla esitatud eraldi vabas vormis dokumendina)

Pakkuja varasema kogemuse kirjeldus analüüside koostamisel: (võib olla esitatud eraldi vabas vormis dokumendina)

Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes

Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot)

Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta)

Käibemaks:

Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga)

1. Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest.

2. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikehanke dokumendis märgitud tähtaja.

3. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu.

4. Kinnitame, et kasutame lepingu täitmisel keskkonnahoidlikke lahendusi.

5. Kinnitame, et oleme meeskonna komplekteerimisel järginud võrdse kohtlemise ja mitte- diskrimineerimise põhimõtteid.

6. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud.

9

Lisa väikehankele TÖÖVÕTULEPINGU NR xxxxx ERITINGIMUSED projekt Eesti Vabariik, Justiits-ja Digiministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika

1, 10122 Tallinn, keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud „Tellija“) ja

[Jur.isiku või FIE ärinimi], registrikood [number], asukoht [aadress], keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud “Töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „Pooled“ ja eraldi „Pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on töövõtja poolt hinnata hetkel kehtivaid maakohtu kohtunike spetsialiseerumise tagamise võimalusi ning koostada analüüs, mis hindab, millised on võimalused, et tagada eri piirkonna maakohtu kohtunikele ja kohtujuristidele eesmärgipärane ja tõhus spetsialiseerumine, lähtudes väikehanke dokumentides toodus tingimustest (edaspidi „tööd“). Tööde täpsem kirjeldus on lisas 1 ja töövõtja pakkumuses (lisa 2). 2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt 15.10.2025. a. Tööde teostamise täpsem ajakava on esitatud töövõtja pakkumuses. Pooltel volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva. 3. Lepingu hind

3.1. Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate tööde kogumaksumuseks on [numbritega] eurot,

millele lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud korras, välja arvatud punktis 3.2 nimetatud juhul (edaspidi nimetatud „lepingu hind“).

3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.

3.3. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.4. Lepingu hind tasutakse pärast töö vastuvõtmist tellija volitatud esindaja poolt. Tasumine toimub

poolte allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastavalt esitatud arvele ühe maksena peale tööde teostamist.

3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.

4. Erisätted 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja:

4.1.1. töö teostamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma oma parimatest valdkondlikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Töövõtja kohustub lepingu täitmisel tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud kolmandate isikute huvide esindamisele. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on tellijal õigus kirjeldatud juhul leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.

4.2. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub tellija: 4.2.1. tegema töövõtjale kättesaadavaks kõik tema käsutuses olevad töö teostamiseks vajalikud

materjalid, analüüsid vm. 4.3. Töövõtja, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev lepingu

täitmisel osalev isik teavitab tellija tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Tellija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust.

5. Volitatud esindajad

10

5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi],

tel [number], e-post [aadress], või teda asendav isik.

5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi],

tel [number], e-post [aadress].

6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:

6.1. Lisa 1 - [lepingu objekti kirjeldus]; 6.2. Lisa 2 - pakkumus. 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute

üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Justiits-ja Digiministeeriumi kodulehel aadressil https://www.justdigi.ee/media/841/download ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.

7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.

7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: [number]

E-post: [email protected] E-post: [aadress]