PPA - Vastuskiri

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Märge tehtud:

Kehtib kuni:

Alus:

Teabevaldaja: Politsei- ja Piirivalveamet

Kalev Koidumäe

Eesti Kaitse- ja Kosmosetööstuse Liit

[email protected]

Teie 08.08.2025 nr VD_25/9

Meie 12.08.2025 nr 4.5-1/85

Vastus selgitustaotlusele

Pöördusite Politsei- ja Piirivalveameti poole seoses mehitamata õhusõidukite (droonide)

liigitamisega relvaseaduse mõistes ning selgituse saamiseks, millistel juhtudel on nende

valmistamiseks nõutav relvaseaduse § 8333 lõikes 1 nimetatud tegevusluba.

07.06.2025 jõustus relvaseaduse § 833 lõike 3 alusel kehtestatud Kaitseministri määrus nr 7

„Sõjarelvade, relvasüsteemi, sõjarelva laskemoona ja lahingumoona ning nende osade,

sealhulgas oluliste osade või komponentide täpsustav loetelu ja liigitus“ (Edaspidi

liigitusmäärus), mis on oluline määrus õigusselguse saamiseks.

1. Relvasüsteem

Relvasüsteemi oluliseks osaks – relvaplatvormiks – saaks drooni pidada vaid juhul, kui sellele

on integreeritud relvaseaduse § 833 lõikes 1 nimetatud sõjarelv (käsitulirelv, raskerelv või muu

relv, mis ei ole tulirelv) koos selle toimimiseks vajalike sihtimis- ja tulejuhtimisseadmetega

(liigitusmääruse § 6 lõige 2).

Ilma sõjarelva integreerimiseta droon ei ole relvasüsteem ega selle oluline osa. Seega drooni

valmistamine ilma relva lisamiseta ei nõua relvaseaduse mõistes tegevusluba relvasüsteemi

valmistamiseks.

Drooni valmistamine, millele luuakse võimekus sõjarelva lisamiseks, kuid mille

valmistamise käigus sõjarelva ei käidelda, ei kuulu relvaseaduses nimetatud loakohustuse

alla.

2. Lahingumoon

Sõjaliseks otstarbeks projekteeritud ja valmistatud droon (nt varitsev ründemoon, mis on

võimeline püsima ooterežiimis sihtmärgi varitsemiseks ja hävitamiseks) muutub relvaseaduse

mõistes lahingumoonaks siis, kui sellele on paigaldatud lahingumoona oluline osa.

Liigitusmääruse § 9 lõike 2 järgi on lahingumoona oluline osa laeng, sütik või muu osa või

komponent, mis sisaldab lõhkeainet, pürotehnilist ainet, süüteainet või muud süttimis- või

plahvatusvõimelist keemilist ainet.

Relvaseaduse § 8333 lõike 1 punkti 6 järgi peab tegevusluba olema laskemoona või lõhkeainet

sisaldava lahingumoona valmistamiseks. Sama paragrahvi lõike 1 punkt 1 järgi peab olema

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

2 (2)

tegevusluba ka sellise lahingumoona valmistamiseks, mis ei sisalda lõhkeainet, kuid mis

sisaldab näiteks pürotehnilist ainet, süüteainet või muud süttimis- või plahvatusvõimelist

keemilist ainet.

Lõhkeainet sisaldava ja lõhkeainet mittesisaldava lahingumoona valmistamisele kohaldub

tegevusloa kohustus siis, kui ettevõtja oma tegevuse käigus käitleb liigitusmääruses nimetatud

lahingumoona olulist osa – laengut, sütikut või muud osa või komponenti, mis sisaldab

lõhkeainet, pürotehnilist ainet, süüteainet või muud süttimis- või plahvatusvõimelist keemilist

ainet. Kui ettevõtja tegevus hõlmab vaid liigitusmääruses nimetatud lahingumoona osade

käitlemist, mis ei ole olulised osad, siis tegevusloa kohustust ei ole.

Drooni valmistamine, millele luuakse võimekus lahingumoona olulise osa lisamiseks, kuid

mille valmistamise käigus seda olulist osa ei käidelda, ei kuulu relvaseaduses nimetatud

loakohustuse alla.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marten Ingel

vanemkomissar

arendusosakond, identiteedi ja staatuste büroo

arendusekspert

Teadmiseks:

Siseministeerium

Marten Ingel, [email protected]