Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie 03.07.2025 nr 2-2/2556-1, MKM/25-0747/-1K/

Meie 12.08.2025 nr 1.2-3/1786-4

Vastus planeeritavale digivärava lahendusele

Esitasite kooskõlastamiseks seaduse eelnõu, millega muudate avaliku teabe seadust, et rakendada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2018/1724. Selles täpsustatakse Euroopa Liidu (EL) ühtse digivärava (single digital gateway ehk SDG) toimimist Eestis. Kooskõlastame eelnõu märkustega arvestamisel. Esmalt juhime tähelepanu, et eelnõus ei ole nimetatud pädevaid asutusi, kellele konkreetsed kohustused rakenduvad, samuti puudub eelnõu seletuskirjas viide konkreetsetele koordineeritud tegevustele. Koordineeritud tegevuste jaoks oleks hea, kui kohustuste rakendamiseks ja tegevuste elluviimiseks tekib selge tegevusplaan, et pädevatel asutustel oleks võimalik arendusplaanides konkreetsete vajaduste ja tegevustega arvestada. Sotsiaalkindlustusamet tõi eraldi välja, et kuigi eelnõu kohaselt täidab Eesti teabevärav ühtse kontaktpunkti ülesandeid SDG määruse mõistes, jääb tervikpildi osas ebaselgeks, mis saab olema Eesti SDG keskne platvorm ja kuidas suhestuvad sellesse pilti senine EESS ja RINA. Samuti ei ole isikuandmete koosseisu võrdlustabelis kajastatud puude andmeid, mida käsitleti varasemates aruteludes ühe tõendiliigina ning mille vahetamist peeti teiste EL-i riikidega vajalikuks. Kuigi tõendite puhul on probleemiks ühtsete standardite puudumine, saaks Eesti tõendit jagada esialgu kasvõi pdf-formaadis. Kui puude andmete vahetus on endiselt aktuaalne, siis teeme ettepaneku isikuandmete koosseisu võrdlustabeli täiendamiseks. Sotsiaalkindlustusameti osas on arenduste rahastamiseks ette nähtud summa kajastatud. Samas ei ole Ravimiameti osas vahendeid taotletud. See tulenes asjaolust, et Ravimiameti teenustel (fookusesse sattusid tegevusload) puudub piiriülene mõõde ning seda on mitmel korral varasemalt kommunikeeritud. Kõikide ravimite käitlemise tegevuslubade puhul peab taotlejaks olema Eestis registreeritud ettevõtja ning tegevusluba väljastatakse majandustegevuseks Eestis ehk kohapeal tegutsemiseks. Seejuures saab ettevõttega seotud füüsilisteks isikuteks olla ainult Eesti isikukoodiga isikud. Seetõttu ei ole endiselt selge, mis on ikkagi määruse sisuks. Lõpetuseks palume täpsustada seaduse tasandil, milliseid terviseandmeid tegelikult vahetada soovitakse. Eelnõus kavandatud ja tabelist nähtuv tegelik soov, on oma ulatuselt väga erinevad. Kuna eesmärk on nö kindlustuse, perearsti või hüvitist tõendava teabe vahetamine, on „terviseandmed“ liiga lai määratlus. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Nele Nisu [email protected]