Arvamus

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /

Registrikood 70008658

Hanno Pevkur

Kaitseministeerium

[email protected]

Teie 05.08.2025 nr 5-4/25/4

Meie 12.08.2025 nr 1-5/25/41-2

Arvamus Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu

kohta (Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu

kehtestamine Pärnu 1 ala ja Põhja-Kiviõli ala

osas)

Austatud Hanno Pevkur

Kaitseministeerium esitas Keskkonnaametile arvamuse andmiseks Vabariigi Valitsuse

korralduse „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu kehtestamine Pärnu 1 ala ja Põhja-Kiviõli

ala osas“ eelnõu (otsuse eelnõu).

Keskkonnaamet tutvus otsuse eelnõu ja selle lisadega ega oma vastuväiteid. Siiski märgime

järgmist, millega palume arvestada:

1. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 1 kohaselt kehtestatakse kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering

„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering ja mõjude hindamine, sh keskkonnamõju

strateegiline hindamine. Asukoha eelvalik ja mõjude hindamise sh keskkonnamõju

strateegilise hindamise esimese etapi aruanne“1 (otsuse eelnõu lisa 1) Pärnu 1 ala (Audru

metskond 20, 82602:005:0282) (otsuse eelnõu lisa 2) ja Põhja-Kiviõli ala (Põhja-Kiviõli

põlevkivikarjäär, 75101:003:0112) osas (otsuse eelnõu lisa 3).

Juhime tähelepanu, et otsuse eelnõu lisas 1 olevas dokumendis (nt lk 40, 197) on Pärnu 1

ala korral jätkuvalt kirjas: „Tuleb koostada kompensatsioonimeetmete kava metsalinnustiku

elupaikade kao ja häiringu mõju hüvitamiseks (vt täpsemalt linnustiku uuringu ptk 4.1.3).

Kavas kirjeldatakse ebasoodsa mõju ulatus ja leitakse konkreetsed kompenseerimise alad

ja/või -meetmed, koos elluviimise kava, seiremeetmetega jms. Kompensatsioonimeetmete

kava koostamise protsessi tuleb kaasata nii Kliimaministeerium kui ka Keskkonnaamet;

kava elluviimiseks on vajalik mõlema asutuse heakskiit/nõusolek. Kava valmib (sh

Kliimaministeeriumi ja Keskkonnaameti nõusolek/heakskiit) hiljemalt REPi kehtestamise

ajaks. Lisaks kaasatakse kava koostamisse Pärnu Linnavalitsus.“

Otsuse eelnõu lisas 1 olevat dokumenti tuleks ajakohastada, kuna praeguseks on

kompensatsioonimeetmete kava linnustiku elupaikade ja rohevõrgustiku hüvitamiseks

1 „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering ja mõjude hindamine, sh keskkonnamõju strateegiline hindamine.

Asukoha eelvalik ja mõjude hindamise sh keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne“ (Töö nr

24004951, versioon 04.08.2025, OÜ Hendrikson & Ko).

2 (2)

kaitsetööstuspargi Pärnu 1 alal koostatud ning selle on nii Kliimaministeerium2 kui ka

Keskkonnaamet3 heaks kiitnud/kooskõlastanud, seda on käsitletud ka otsuse eelnõus.

Kehtestamisele minev dokument peaks sisaldama ajakohast teavet.

2. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 2 kohaselt: „Juhul kui tekib täiendavate alade vajadus, jätkata

riigi eriplaneeringu menetlust eelvalikualade Aidu ja Piirsalu osas, võttes arvesse nendel

aladel ja kaitsetööstuspargi mõjualasse jäävaid kehtivaid planeeringuid. Menetluse

jätkamise vajaduse ilmnemisel tuleb lähtuda põhimõttest, et kui käesoleva korralduse

andmisest möödub viis aastat ning selle aja jooksul ei ole nimetatud alade kasutamise

vajadust tekkinud, lõpetatakse riigi eriplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju

strateegiline hindamine Aidu ja Piirsalu eelvalikualade osas.“

Otsuse eelnõu resolutsiooni p 2 esimese lause osas märgime, et arvesse tuleb võtta kõik

olulised asjaolud, sh tegevusload, Keskkonnaameti 26.05.2025 kirjas nr 6-5/25/6892-6

toodud märkused ja ettepanekud Piirsalu eelvalikuala kohta (mis tuleb kaitsetööstuspargi

riigi eriplaneeringu (REP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) materjalisesse

sisse viia ning lahendada hiljemalt hetkeks kui kaitsetööstuspargi REP asukoha eelvaliku

otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi aruanne esitatakse Piirsalu ala osas uuesti

Keskkonnaametile kooskõlastamiseks) jmt. Palume täpsustada.

3. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 3 kohaselt: „Kaitsetööstuspargi projekteerimisel ja ehitamisel

punktis 1 nimetatud aladel lähtuda kaitsetööstuspargi REP-i asukoha eelvaliku ja mõjude

hindamise, KSH esimese etapi aruande (lisa 1) alapeatükkides 7.2.1–7.2.2. nimetatud

tingimustest ja nõuetest ning arvestada alapeatükis 7.3. nimetatud kohustuslike

keskkonnameetmete ja seirevajadusega ning vastavalt võimalusele soovituslike

keskkonnameetmetega.“

Juhime tähelepanu, et otsuse eelnõu lisas 1 toodud dokumendi alaptk-des 7.2.1–7.3

nimetatud tingimused ja meetmed ei puuduta üksnes projekteerimis- ja ehitusetappi, vaid

käsitlevad osaliselt ka kasutusetappi. Palume materjalid üle vaadata ja täpsustada. Ühtlasi,

sama dokumendi ptk-s 8 on esitatud planeeringu elluviimise tingimused, mida tuleks otsuse

eelnõu resolutsioonis samuti käsitleda.

Samuti oleks oluline välja tuua, kellele on otsuse eelnõu lisas 1 toodud tingimused, nõuded

ja meetmed suunatud (st kes neid täitma peab ja millise menetluse juures) ning kes ja mille

alusel otsustab, kas alapeatükis 7.3 nimetatud soovituslikke keskkonnameetmeid on vaja

rakendada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Rainer Vakra

peadirektor

Irma Pakkonen 5683 1311

[email protected]

2 Kliimaministeeriumi 04.08.2025 kiri nr 8-2/25/3474-2 3 Keskkonnaameti 01.08.2025 kiri nr 6-5/25/6892-11