Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 13-6/2937-1 |
Registreeritud | 13.08.2025 |
Sünkroonitud | 14.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
Sari | 13-6 Maakasutuspoliitika korraldamise kirjavahetus |
Toimik | 13-6 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Maa- ja Ruumiamet |
Saabumis/saatmisviis | Maa- ja Ruumiamet |
Vastutaja | Vello Kima (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Maa riigi omandisse jätmine
(Lääne-Harju vald, Soojuse tn 2)
Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi
omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord).
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Maa-ameti peadirektori 4. detsembri 2019 korraldusest nr 1-17/19/3147 lähtudes moodustas
katastripidaja Harju maakonnas Lääne-Harju vallas Rummu alevikus asuvast seni reformimata
maast kaardimaterjali alusel Soojuse tn 2 katastriüksuse 43101:001:2018 pindalaga 7434 m2.
Tuginedes MaaRS § 38 lõikele 3, mis annab Maa- ja Ruumiametile õiguse välja selgitada riigi
omandisse jätmiseks sobivad maad, alustas Maa- ja Ruumiamet Soojuse tn 2 katastriüksuse
MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel riigi omandisse jätmise menetlust ning teavitas sellest
11. veebruari 2025 kirjaga nr 6-5/25/2285 Lääne-Harju Vallavalitsust. Sama kirjaga palus Maa- ja
Ruumiamet Lääne-Harju Vallavalitsusel esitada teabe katastriüksusel asuva ehitise kohta ning
juhul, kui maad ei ole võimalik jätta riigi omandisse, seda takistavad asjaolud.
Lääne-Harju Vallavalitsus nõustus 18. veebruari 2025 korraldusega nr 90 Soojuse tn 2
katastriüksuse riigi omandisse jätmisega ja määras katastriüksuse sihtotstarbeks sihtotstarbeta
maa. Lääne-Harju Vallavalitsus kinnitas 20. veebruari 2025 õiendiga nr 4-7/288-1 Maa- ja
Ruumiametile, et katastriüksuse kohta ei ole esitatud teiste isikute taotluseid maa ostueesõigusega
erastamiseks ega tagastamiseks. Sama kirjaga teatati, et Soojuse tn 2 katastriüksusel asuvad
ehitisregistrisse kandmata ehitise vundament ja teadmata ajal püstitatud ning teadmata otstarbega
hoone, mille omanik ei ole teada ja mis on kasutusest välja langenud MaaRS § 6 lõike 31
tähenduses. Kirja kohaselt ei ole vallavalitsusele teada, kas hoone on püstitatud õiguslikul alusel
või mitte.
Lääne-Harju Vallavalitsuse 20. märtsi 2025 e-kirjaga esitati Maa- ja Ruumiametile täpsustav teave,
et tegemist on endise pumplaga, milles asuv puurkaev on tamponeeritud. Sama kirja kohaselt ei
ole Lääne-Harju Vallavalitsusel rohkem teavet hoone kohta.
2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED
Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud
KORRALDUS
12. august 2025 nr 1-17/25/1333
2
valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
jäetakse riigi omandisse riigi maareserv.
Soojuse tn 2 katastriüksuse lõunaosas asub ehitisregistrisse kandmata teadmata ajal püstitatud
hoone (endine pumpla hoone), mille omanikku ega püstitamise õiguslikku alust ei õnnestunud
Lääne-Harju Vallavalitsusel välja selgitada. Hoones asuv puurkaev on tamponeeritud ning hoone
on kasutusest välja langenud. Lääne-Harju Vallavalitsuse 20. märtsi 2025 e-kirjaga esitatud
fotodelt nähtuvalt on hoones vee pumpamiseks vajalik seadmestik likvideeritud või
amortiseerunud ning hoone on osaliselt lagunenud. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse
(edaspidi AÕSRS) § 13 lõige 3 ja 5 sätestavad, et õiguslikul alusel püstitatud ehitise omanikul on
õigus saada maa omanikuks MaaRS-is sätestatud alustel ja korras ning ehitise omanik, kes ei soovi
või kellel ei ole õigust saada maa omanikuks, võib nõuda ehitisealusele ja ehitise teenindamiseks
vajalikule maale hoonestusõiguse seadmist. MaaRS § 6 lõige 3 sätestab, et ehitis MaaRS-i
tähenduses on aluspinnasega kohtkindlalt ühendatud ja inimtegevuse tulemusena ehitatud terviklik
asi. Sama paragrahvi lõige 31 sätestab, et MaaRS-i tähenduses ei käsitata ehitisena lagunenud ja
kasutusest väljalangenud ümbrust või maastikupilti tunduvalt kahjustavaid ehitisi. Eeltoodust
tuleneb, et juhul kui nimetatud ehitis on püstitatud õiguslikul alusel, ei ole nimetatud ehitise
omanikul õigust saada maareformi käigus maa omanikuks ega kasutajaks, kuna tegemist ei ole
tervikliku ehitisega, vaid lagunenud ja kasutusest väljalangenud ehitisega, mida ei käsitata
MaaRS-i tähenduses ehitisena, ning selline ehitis ei takista maa riigi omandisse jätmist.
AÕSRS § 14 lõige 1 sätestab, et maakasutusõiguseta või ehitusloata püstitatud ehitis või selle osa
(juurdeehitis), mis on maaga püsivas ühenduses, on maatüki oluline osa. Sama paragrahvi lõike 3
kohaselt ei takista nimetatud ehitise olemasolu maa riigi omandisse jätmist ning ehitise omanikul
on õigus ühe aasta jooksul ehitisealuse maa riigi omandisse jätmise otsuse jõustumisest ehitis
teisaldada või lammutada. Eeltoodust tuleneb, et juhul kui eelnimetatud ehitis on püstitatud
õigusliku aluseta, siis ka selline ehitis ei takista maa riigi omandisse jätmist.
Soojuse tn 2 katastriüksuse põhjaosas asub ehitise vundament. Maa- ja Ruumiameti ajaloolistelt
ortofotodelt nähtuvalt on tegemist likvideeritud hoone allesjäänud vundamendiga, mis ei ole ehitis
MaaRSi tähenduses.
Käesolevas menetluses ei ole teada maa riigi omandisse jätmist takistavaid asjaolusid. Soojuse tn 2
katastriüksuse riigi omandisse jätmine riigi maareservina on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi
RVS) § 10 lõike 1 punktis 4 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Maa riigi
omandisse jätmise menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punktile 171 on riigi
omandisse jäetava maa valitsejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud
asutuseks Maa- ja Ruumiamet.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 8, RVS § 10 lõike 1
punktist 4 ning Korra punkti 5 alapunktist 3:
3.1. Jätta riigi maareservina riigi omandisse Harju maakonnas Lääne-Harju vallas Rummu
alevikus asuv Soojuse tn 2 katastriüksus 43101:001:2018 pindalaga 7434 m2,
sihtotstarbega sihtotstarbeta maa.
3.2. Kasutusõiguste ja maade arvestuse bürool korraldada katastriüksuse arvele võtmine riigi
kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes
Teadaannetes.
3.3. Teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning
Lääne-Harju Vallavalitsusele.
3
4. VAIDLUSTAMISVIIDE
Korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik
peadirektor