Selgitustaotlus

Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10129 Tallinn [email protected]

12.08.2025 nr 1-8/2179

Lugupeetud sotsiaalminister Karmen Joller,

SOS Lasteküla Eesti Ühing on saanud tutvuda Teie poolt allkirjastatud määrusega, mis võimaldav parendada Eesti asenduskodude olukorda või lausa asutada uusi asenduskodusid. Sellele heale algatuse vaatamata pean tõdema, et olete välistanud sihtasutused ja mittetulundusühingud kes pakuvad asendus- ja perekodud teenust, kuid kelle asutajateks ei ole kohalikud omavalitused. Samas pean vajalikuks märkida, et näiteks SOS Lasteküla Eesti Ühing on "Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise" seaduse kohaselt kohaliku omavalitsuse kaudse valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest. Nimetatud seadusele viitate Te oma määruses ühe nõudena. Ühingu eelarves moodustab 66% kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt ehk siis üle poole oma tuludest.

Vastavalt sotsiaalministri 17.04.2025 määrusele nr 16 „Asenduskodude peremajade rajamise ja rekonstrueerimise toetamine“ välistab §8 toetuse taotlemise võimaluse asendus või perekodudele kes on sihtasutused või mittetulundusühingud kuid kelle asutajateks ei ole kohalikud omavalitsused. Lähtuvalt Vabariigi Valitsuse määrusest nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ näeb § 3. Nõuded taotlejale ja partnerile" ette, et taotlejaks võib olla toetuse andmise tingimuste kohase taotluse esitanud füüsiline või juriidiline isik, riigiasutus või kohaliku omavalitsuse üksus või selle asutus.

Tuginedes nimetatud valitsuse määrusele soovin teada miks on Teie määruses tehtud kitsendus ning piiratud taotlejaid kohalik omavalitsus või asendushooldusteenust pakkuva sihtasutuse või mittetulundusühinguga, mille asutajaks on kohalik omavalitsus?

Eesti Laste ja Noorte Hoolekandeasutuste Ühenduse koosoleku 12.02 tutvustasid ministeeriumi ametnikud vastavat määruse põhimõtteid, milles ei olnud nimetatud piirangut taotlejate ringile. Hilisemal suhtlusel nimetatud projekti projektikoordinaatori Katrin Kuumiga ei ole me saanud selgust miks selline kitsendus on seatud.

SOS Lasteküla Eesti Ühingu jaoks on üsna omapärane, et kohalikele omavalitsustele toetusfondist

SOS Lasteküla Eesti Ühing

Jalgpalli tn 21

11312 Tallinn

+372 5301 8131 [email protected] www.sos-lastekyla.ee

Rg-kood 80088606

Swedbank EE062200221001178590

raha eraldamise asemel loob minister toetusmeetme, millised tavaliselt on suunatud just erasektorile, aga mis Teie määruses on ette nähtud ainult kohalikele omavalitsustele nende poolt loodud või nende osalusega ühingutele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Oro tegevjuht

Koostaja:

Gerly Leit [email protected]

SOS Lasteküla Eesti Ühing 2/2

Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10129 Tallinn [email protected]

12.08.2025 nr 1-8/2179

Lugupeetud sotsiaalminister Karmen Joller,

SOS Lasteküla Eesti Ühing on saanud tutvuda Teie poolt allkirjastatud määrusega, mis võimaldav parendada Eesti asenduskodude olukorda või lausa asutada uusi asenduskodusid. Sellele heale algatuse vaatamata pean tõdema, et olete välistanud sihtasutused ja mittetulundusühingud kes pakuvad asendus- ja perekodud teenust, kuid kelle asutajateks ei ole kohalikud omavalitused. Samas pean vajalikuks märkida, et näiteks SOS Lasteküla Eesti Ühing on "Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise" seaduse kohaselt kohaliku omavalitsuse kaudse valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest. Nimetatud seadusele viitate Te oma määruses ühe nõudena. Ühingu eelarves moodustab 66% kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt ehk siis üle poole oma tuludest.

Vastavalt sotsiaalministri 17.04.2025 määrusele nr 16 „Asenduskodude peremajade rajamise ja rekonstrueerimise toetamine“ välistab §8 toetuse taotlemise võimaluse asendus või perekodudele kes on sihtasutused või mittetulundusühingud kuid kelle asutajateks ei ole kohalikud omavalitsused. Lähtuvalt Vabariigi Valitsuse määrusest nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ näeb § 3. Nõuded taotlejale ja partnerile" ette, et taotlejaks võib olla toetuse andmise tingimuste kohase taotluse esitanud füüsiline või juriidiline isik, riigiasutus või kohaliku omavalitsuse üksus või selle asutus.

Tuginedes nimetatud valitsuse määrusele soovin teada miks on Teie määruses tehtud kitsendus ning piiratud taotlejaid kohalik omavalitsus või asendushooldusteenust pakkuva sihtasutuse või mittetulundusühinguga, mille asutajaks on kohalik omavalitsus?

Eesti Laste ja Noorte Hoolekandeasutuste Ühenduse koosoleku 12.02 tutvustasid ministeeriumi ametnikud vastavat määruse põhimõtteid, milles ei olnud nimetatud piirangut taotlejate ringile. Hilisemal suhtlusel nimetatud projekti projektikoordinaatori Katrin Kuumiga ei ole me saanud selgust miks selline kitsendus on seatud.

SOS Lasteküla Eesti Ühingu jaoks on üsna omapärane, et kohalikele omavalitsustele toetusfondist

SOS Lasteküla Eesti Ühing

Jalgpalli tn 21

11312 Tallinn

+372 5301 8131 [email protected] www.sos-lastekyla.ee

Rg-kood 80088606

Swedbank EE062200221001178590

raha eraldamise asemel loob minister toetusmeetme, millised tavaliselt on suunatud just erasektorile, aga mis Teie määruses on ette nähtud ainult kohalikele omavalitsustele nende poolt loodud või nende osalusega ühingutele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Oro tegevjuht

Koostaja:

Gerly Leit [email protected]

SOS Lasteküla Eesti Ühing 2/2