Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-4/25/13475-1 |
Registreeritud | 13.08.2025 |
Sünkroonitud | 14.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-4 Maade alane kirjavahetus |
Toimik | 8-4/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Saku Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Saku Vallavalitsus |
Vastutaja | Sülvi Seppel-Hüvonen (Users, Teehoiuteenistus, Maade osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
10 ,05,5 7,2
5, 02,7
11342 SAKU-TÕDVA TEE
8, 5
3,6
2, 5
7, 0
TÄNAVA KAITSEVÖÖND 10m
2,5
2, 5
KI N
GU T
ÄN AV
W
1
W
1
W
1
W
1
20 ,2
NÄHTAVUSKOLMNURK 10x130m
14 ,5
2, 5
2, 0
L 100%
---
2565 - m2
m2
1
2 L 100%
-- -
1570 - m2
A
7, 0
3 Üm 100%
-- -
11 614 - m2
28 ,0
1 -
-
p o s . n r .
k r u
n d
i
k p o
h a
- a
a d
r e s s i
k r u n
d i p l a n
e e
r i t u
d
s u
u r u
s m
²
s u
u r i m
k o r r u
s e l i s u s
m a
a s i h
t o
t s t a
r v e
j a o
s a
k a a
l u
%
( d
e t a i l p l a
n e
e r i n
g u
l i i k i d
e k a u
p a )
m a
a s i h t o
t s t a r v e
j a
o
s a k a
a l u
%
( k a t a s t r i ü
k s u
s e
l i i k i d
e k a u
p a
)
s u l e
t u d
b
r u t o p
i n d
k a
t a s t r i ü k s u
s e
s u u
r i m
h
o o
n e t e
k õ
r g u
s - k õ
r g
u s
t u l e
p ü
s i v u s
k o h
a - a
a d r e
s s v õ
i
e t t e p
a n e
k
2
s u
u r i m
e
h i t i s e
a l u
n e
p i n
d m
²
m a
a p
i n n
a s t ( m
)
a b s o
l u u
t n
e
h o
o n
e t e a r v k r u n
d i l
s i h
t o
t s t a
r v e t e k a u
p a
s u u
r u
s m
²
h o
o n
e s t u s a
l a
k õ
r g u
s ( m
)
- / -
2565 - / - --
-
-
- -
L 100%
L 100% L 100%
L 100%
-
-
1570 -
-
p õ
h i h
o o
n e / a b i h o
o n e
EHITUSÕIGUSE TABEL
Kitsendused
- Madal- ja kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole
- Madal- ja kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole
- Sidekaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
- Tänava kaitsevöönd, 10m viimase sõiduraja teljest;
Servituudi seadmise vajadus
- Maakaablile, äärmise kaabli teljest 1m mõlemale poole kaabli teljest, võrguvaldaja kasuks;
- Elektripagaldise liitumiskilbile, 1m laiuselt kilbi väliskontuurist, võrguvaldaja kasuks;
-3 - / - -- - Üm 100% Üm 100%
-11 614 -
- Kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
- Kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
kaabli teljest;
kaabli teljest;
TINGMÄRGID
OLEMASOLEV AUTOLIIKLUSE ALA
KATASTRIÜKSUSE PIIR
DETAILPLANEERINGU ALA PIIR
OLEMASOLEV KRAAV
OLEMASOLEVAD HOONED
OLEMASOLEV KERGLIIKLUSTEE
MOODUSTATAVA KATASTRIÜKSUSE PIIR
PLANEERITAV AUTOLIIKLUSE ALA
PLANEERITAV KERGLIIKLUSTEE
EEMALDATAV KRAAVIOSA
PLANEERITAV TRUUP
OLEMASOLEV TRUUP
PLANEERITAV HALJASTUS
JUURDEPÄÄS KRUNDILE
TEHNOVÕRGU KAITSEVÖÖND
EEMALDATAV MURU VÕRGU OSA
OLEMASOLEV KÕRGHALJASTUS
ELEKTRIVÕRGU SERVITUUDI VAJADUSEGA ALA
PARKLA TEENINDUSALA (ostukärude varjualune)
A BUSSIPEATUS
1
2
ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA
K o
h a
- a
a d
r e
s s
K r u
n d
i p
o s . n
r .
M a
a s i h
t o
t s t a
r v e
j a
o s a
k a
a l u
%
( k a
t a
s t r i -
ü k s u
s t e
l i i k i d
e k a
u p
a )
K r u
n d
i p
l a
n e
e r i t u
d
s u
u r u
s m
²
M o
o d
u s t a
t a
k s e
k i n
n i s t u
s t
L i i d
e t a
v a
t e
j a
l a
h u
t a
v a
t e
o s a
d e
s u
u r u
s e
d ( m
² )
O s a
d e
s e
n i n
e
s i h
t o
t s t a
r v e
k a
t a
s t r i ü
k s u
s e
l i i k i d
e s
L 100% 2565
-1810
L 100%
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
1570
-755 11342 Saku-Tõdva tee L3 ( 71801:006:1015)
L 100%
Üm 100%
-1191
L 100%
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
-152 11342 Saku-Tõdva tee L3 ( 71801:006:1015)
Üm 100%
L 100%
-25
11342 Saku-Tõdva tee ( 71801:006:1014)
L 100%
-100
11342 Saku-Tõdva tee L9 ( 71801:005:0555)
L 100%-102 11342 Saku-Tõdva tee L10 ( 71801:005:0556)
3
11 614 Üm 100%
-11 614
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
Üm 100%
PLANEERITAVA ALA NÄITAJAD:
Planeeritava ala suurus 1,57 ha Kavandatud kruntide arv 3 Krunditava ala maa bilanss: üldkasutatav maa 11 614 m² 74 % transpordimaa 4135 m² 26 %
KÕRGEPINGE KAABEL
MADALPINGE KAABEL
SIDEKAABEL
OLEMASOLEVAD TEHNOVÕRGUD
SADEMEVEE KANALISATSIOONITORU
MADALPINGE MAAKAABEL
PLANEERITAVAD TEHNOVÕRGUD
W1
SADEMEVEE KANALISATSIOONI VAATLUSKAEV
SADEMEVEE RESTKAEV
ÕLI- JA LIIVAPÜÜDUR
ELEKTRIVÕRGU LIITUMISKILP
TÄNAVAVALGUSTUSE MAAKAABEL
A
KÕRGEPINGE ÕHULIIN
MOODUSTATAVA KRUNDI POSITSIOONI EHITISEALUNE PIND
SIHTOTSTARVE % DET.PLAN. LIIKIDES
HOONETE ARV
KRUNDIL
EHITISE- ALUNE PIND
MEETRITES KÕRGUS
KORRUSE- SUURIM
LISUS
KRUNDI SUURUS
1
NUMBER
POS 1
POS 2
POS 3
SAKU VALD, SAKU ALEVIK
LEPIKU HALJAKU MAAÜKSUSE JA LÄHIALA
DETAILPLANEERING
PÕHIJOONIS JA TEHNOVÕRKUDE KOONDPLAAN
DP
M 1:500
AS - 04
07.04.21
Töö nr. 372
S
N
SADEMEVEE TORUSTIKU EELVOOL
KRUNDI POS 1 JA POS 2 ELEKTRI LIITUMISKILP
Planeeringu koostamise korraldaja
Planeerija Optimal Projekt OÜ
Saku Vallavalitsus
Arhitekt K.Samblik
Projektijuht A.Anton
Tehnik K.Kuus
MÄRKUSED: 1. Topo-geodeetilise alusplaani koostas OÜ G.E.Point 15.05.2020, töö nr. 20-G141; 2. Parkimiskohti tuleb ette näha maksimaalne võimalik kogus lähtudes efektiivsest ruumikasutusest ning standardist EVS 843:2016 lähtuvatest põhimõtetest; 3. Detailplaneeringus on antud trasside põhimõtteline lahendus, mis täpsustatakse projekteerimise etapis.
KRUNTIMISE SKEEM 1:2000
Tallinn 2021
Töö nr 372
Harjumaa, Saku vald, Saku alevik
LEPIKU HALJAKU MAAÜKSUSE JA LÄHIALA DETAILPLANEERING
TELLIJA: Saku Vallavalitsus Teaduse 13, 75501 Saku alevik, Saku vald, Harju maakond HUVITATUD ISIK: Tallinna Kaubamaja Kinnisvara AS (äriregistri kood 10544758) Gonsiori tn 2, 10143 Tallinn Kontaktisik: Ülar Hallikivi [email protected] PROJEKTEERIJA: Optimal Projekt OÜ (äriregistri kood 11213515) MTR reg.nr EEP000601 Keemia tn 4, 10616 Tallinn ARHITEKT: Külli Samblik [email protected] TEHNIK: Keia Kuus [email protected] PROJEKTIJUHT: Arno Anton [email protected] +372 56 983 389
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
2
KÖITE KOOSSEIS: I MENETLUSDOKUMENDID II SELETUSKIRI
1. LÄHTEANDMED ............................................................................................................................. 3
2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKE JA FUNKTSIONAALSETE SEOSTE NING KESKKONNATINGIMUSTE ANALÜÜS NING PLANEERINGU EESMÄRK .................................... 3
2.1. Vastavus Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule .................................................................... 3
3. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS ........................................................................... 4
3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus ................................................................................... 4 3.2. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus ................................................................................. 4 3.3. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus .................................................. 5 3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud ......................................................................................... 5 3.5. Olemasolev tehnovarustus ....................................................................................................... 5 3.6. Olemasolev haljastus ja keskkond ............................................................................................ 5 3.7. Kehtivad piirangud .................................................................................................................... 5
4. PLANEERINGU ETTEPANEK ........................................................................................................ 5
4.1. Krundijaotus ............................................................................................................................. 5 4.2. Krundi ehitusõigus .................................................................................................................... 6 4.3. Piirded ja nähtavuskolmnurgad ................................................................................................. 6 4.4. Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus ....................................................................... 6 4.5. Haljastuse ja heakorra põhimõtted............................................................................................ 6 4.6. Vertikaalplaneerimine ............................................................................................................... 7 4.7. Tuleohutusnõuded .................................................................................................................... 7 4.8. Servituutide seadmise vajadus ................................................................................................. 7 4.9. Tehnovõrkude lahendus ........................................................................................................... 8
4.9.1. Elektrivarustus, sh tänavavalgustus ................................................................................... 8 4.9.2. Sademe- ja pinnasevee ära juhtimine ................................................................................ 8
5. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE............................. 8
6. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED ........................................... 9
7. PLANEERINGUALA TEHNILISED NÄITAJAD ................................................................................ 9
8. PLANEERINGU ELLUVIIMISE KAVA ........................................................................................... 10
III LISAD Tehnilised tingimused:
Maanteeameti seisukohad 26.08.2019 nr 15-2/19/37060-2;
Elektrilevi OÜ Tallinn-Harju regiooni poolt 19.03.2020. a väljastatud tehnilised tingimused nr 343942.
Teostatud uuringud:
31. oktoober 2018. a. KLM Projekt OÜ poolt koostatud eksperthinnang Saku aleviku Lepiku haljaku ja Üksnurme tee 4a kuivenduskraavi vooluhulkadele;
topo-geodeetiline alusplaan koos tehnovõrkudega, G.E.Point OÜ, töö nr 20-G141 15.05.2020. a. IV JOONISED
AS-01 Asukohaskeem M 1:~ AS-02 Tugiplaan M 1:500 AS-03 Kontaktvööndi analüüs M 1:~ AS-04 Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan M 1:500
V KOOSKÕLASTUSTE TABEL KOOS KOOSKÕLASTUSTEGA
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
3
II SELETUSKIRI 1. LÄHTEANDMED
Saku aleviku ja lähiala üldplaneering;
planeerimisseadus;
maaüksuse plaan;
omandiõigust tõendavad dokumendid;
Saku valla jäätmehoolduseeskiri;
Eesti standard EVS 843:2016 „Linnatänavad”;
siseministri määrus 30.03.2017 nr 17, „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele;
Saku Vallavolikogu määrus 18.05.2017 nr 3, „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas";
Saku Vallavalitsuse 06.08.2019 korraldus nr 386 detailplaneeringu algatamise kohta;
naaberaladel kehtestatud ja koostamisel olevad detailplaneeringud;
muud õigusaktid, standardid ja projekteerimisnormid. 2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKE JA FUNKTSIONAALSETE SEOSTE NING
KESKKONNATINGIMUSTE ANALÜÜS NING PLANEERINGU EESMÄRK Planeeritav maa-ala paikneb Saku vallas Saku alevikus. Planeeritava ala koosseisu jäävad Lepiku haljak, Saku-Tõdva tee, Saku-Tõdva tee L3, Saku-Tõdva tee L9 ja Saku-Tõdva tee L10 transpordimaa maaüksused. Planeeritav ala jääb riigi kõrvalmaantee 11342 Saku-Tõdva (edaspidi Saku-Tõdva tee) äärde. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on parkla rajamine Lepiku haljaku maaüksuse Saku-Tõdva tee äärsele osale, kergliiklustee rajamine Saku-Tõdva tee äärde, planeeringuala kruntideks jaotamine, ehitusõiguse, liikluskorralduse ja tehnovõrkude põhimõtete määramine. Planeeritav ala vahetus läheduses asuvad üksikelamud ja Selveri kauplus, piirkonnas asuvad veel erinevad äri- ja transpordimaad. Üle Saku-Tõdva tee, idas, asuvad lasteaed, üksikelamud ning korterelamud. Parkla on kavandatud avalikuks kasutamiseks kõigile Saku valla elanikele. Planeeritav ala asub logistiliselt piirkonnas, millele on hea juurdepääs. Osaliselt detailplaneeringu alasse jääv Saku-Tõdva tee viib tugimaanteele Tallinn-Saku-Laagri tee. Riigi tugimaantee 11 Tallinna ringtee jääb u 3 km kaugusele. Seega käsitletaval alal on hea ühendus lähialaga ja ka Tallinna linnaga. 2.1. Vastavus Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu (kehtestatud Saku Vallavolikogu 16.08.2012 otsusega nr 60) kohaselt jääb planeeringuala tiheasustusega alale. Maa-ala juhtotstarve on haljasala. Vastatavalt üldplaneeringu punktile 3.9 on haljasala maa valdavalt linnalisele asulale iseloomulik, inimese poolt rajatud haljasala, mis täidab peamiselt ökoloogilise puhvertsooni funktsiooni. Haljasala maale ei tohi kavandata hoonestust, kuid on lubatud rajada mänguväljakuid, parklaid jms. Kavandatava parkla osakaal Lepiku haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Saku- Tõdva tee äärne kergliiklustee on Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringus märgitud perspektiivse kergliiklusteena. Parkla puhul on tegemist olemasoleva transpordimaa laiendusega. Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus Lepiku haljakul olevast haljasmaa mahust, sealhulgas kogu kõrghaljastus. Samuti säilib planeeritava parkla ja üksikelamute vaheline haljastus. Detailplaneering on kooskõlas üldplaneeringuga.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
4
planeeringuala Väljavõte kehtivast Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu plaanist.
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringus (seletuskirja punkt 11.2) on kirjas, et Saku aleviku korterelamute piirkondades on suurenenud parkimiskohtade vajadus ning üks leevendusmeetmest on parklate ristkasutus. Antud juhul on võimalik seda parklat kasutada nii päevaseks pargi-reisi parkimiseks (valla elanikud saavad jätta auto päevaks sinna parklasse ja sõita sealt edasi ühistranspordiga – ühistranspordi peatud asuvad vahetus läheduses), kui öiseks parklaks aleviku elanikele, kelle kortermaja juures parkimisvõimalus napib või puudub üldse. Lisaks oleks planeeritav parkla lasteaia Päikesekild ühele jalgväravale lähim parkimisplats (jalgvärav asub Lauliku tn teisel pool Saku-Tõdva teed ülekäiguraja juures). Samuti saaks parklat kasutada kaupluse Selver külastajad, mis on vallas suurim toidu- ja esmatarbe kaupu pakkuv pood.
Kõrvalmaantee Saku-Tõdva tee äärsele alale ette nähtud olemasoleva kergliiklustee pikendamine kuni Kingu tänavani. Kergliiklustee pikendamisega suureneb kohalikul kogukonnal võimalus aktiivse tegevuse tegemiseks ning ohutult liigelda. 3. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS 3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus Planeeringuala asub Saku vallas Saku alevikus. Juurdepääs kinnistule on olemasolevalt Saku-Tõdva kõrvalmaanteelt. Ala on tasane, kerge tõusuga põhjast lõunasse. Kõrghaljastus asub planeeringuala põhja ja loodeosas. Varasemalt on planeeringuala olnud kasutusel busside ümberpööramise platsina. Planeeringuala hõlmab transpordimaa (Saku-Tõdva tee L3) 907 m2 suurust kinnistut, mis ei ole täna kasutuses ja lähtudes täna kujunenud olukorrast ning nõuetest ka võimalik seda määratud otstarbekohaselt kasutada. 3.2. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus Lepiku haljak (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0639
Maakasutuse sihtotsatarve: üldkasutatav maa 100%
Kinnistu pindala: 15749 m² 11342 Saku-Tõdva tee (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:006:1014
Maakasutuse sihtotsatarve: transpordimaa 100%
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
5
Kinnistu pindala: 6,20 ha 11342 Saku-Tõdva tee L3 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:006:1015
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 907 m² 11342 Saku-Tõdva tee L9 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0555
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 25 m² 11342 Saku-Tõdva tee L10 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0556
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 102 m² Planeeritaval alal hoonestus puudub. 3.3. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus
Aadress Pindala Katastritunnus Sihtotstarve
Kingu tänav 25573 m² 71801:001:1434 Transpordimaa
11342 Saku-Tõdva tee 6,20 ha 71801:006:1014 Transpordimaa
11342 Saku-Tõdva tee L4 691 m² 71801:005:0463 Transpordimaa
Üksnurme tee 2 7259 m² 71801:005:0462 Ärimaa 100%
3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud kõrvalmaanteelt Saku-Tõdva tee, läbi Üksnurme tee 2 maaüksusel asuva parkla. 3.5. Olemasolev tehnovarustus Planeeringu ala paikneb tsentraalsete tehnovõrkudega varustatud piirkonnas. Planeeringuala läbib:
sidekaabel, kaitsevööndiga 1 m mõlemale poole kaabli teljest.
madal- ja kõrgepingekaabel, kaitsevööndiga 1 m mõlemale poole kaabli teljest.
planeeringualast lõunas, Saku-Rahula teel paiknevad vee- ja kanalisatsioonitorustikud. 3.6. Olemasolev haljastus ja keskkond Kõrghaljastust kasvab planeeringuala põhja- , loode- ja lääneosas. Planeeritaval alal kõrghaljastus puudub. 3.7. Kehtivad piirangud Planeeritava maa-ala maakasutust kitsendavad:
tänava kaitsevöönd, viimase sõiduraja teljest 10 meetrit;
kõrgepinge kaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest;
madalpinge kaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest;
sidekaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest. 4. PLANEERINGU ETTEPANEK 4.1. Krundijaotus Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on jagada olemasolevad üldkasutatava maa ja transpordimaa maaüksused kaheks transpordimaa ja üldkasutatava maa krundiks.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
6
Parkla on kavandatud mõõtmetega, mis tagab parima lahenduse arvestades kohtade arvu ja vajaminevat maapinna ulatust.
4.2. Krundi ehitusõigus Krunt pos 1
krundi suurus 2565 m²
maakasutuse sihtotstarve L 100% Krunt pos 2
krundi suurus 1570 m²
maakasutuse sihtotstarve L 100% Krunt pos 3
krundi suurus 11 614 m²
maakasutuse sihtotstarve Üm 100% 4.3. Piirded ja nähtavuskolmnurgad Piirdeid ei kavandata. Nähtavuskolmnurgas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Juhul, kui takistuste kõrvaldamine ei ole võimalik, tuleb kavandada liikluskorraldus, mis võimaldab vähendada nähtavuskolmnurga mõõtmeid. Selleks, et nähtavuskolmnurgas paiknevad puud ei kujuneks nähtavust piiravaks, peavad oksad maapinnast kuni 2,4 m kõrguseni ja kuni tüveni olema eemaldatud. Nähtavuskolmnurgas ei tohi piirdetara, heki või põõsa kõrgus ületada 0,4 meetrit. Kui seda nõuet ei ole võimalik täita, tuleb kavandada lahendus, mis tagab ohutusest lähtuvad nõuded. 4.4. Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus Planeeringuga moodustatakse piki kõrvalmaantee Saku-Tõdva teed transpordimaa krunt kergliiklustee tarbeks. Transpordimaa krunt saab alguse Kingu tänava juurest ning lõpeb Saku Selveri sissesõidu juures. Kergliikluse transpordimaa laiuse moodustamisel on arvestatud olemasolevate kraavidega. Kergliiklustee teekatte laiuseks on 2,5 meetrit, mis lähtub olemasolevast kergliiklustee laiusest. Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud. Planeeringulahenduses nähakse ette juurdepääs planeeritavale alale Üksnurme tee 2 maaüksuselt olemasoleva parkla kaudu. Parklad ja sõiduteed kaetakse asfaltkattega, lähtetasemeks „hea tase”. Parkimiskohti tuleb näha minimaalne võimalik kogus lähtudes efektiivsest ruumikasutusest ning vastavalt EVS 843:2016 „Linnatänavad” normidele, hoone kontseptsioonile ning reaalsele vajadusele. Nõuded ehitusprojektile:
Kavandada liiklust rahustavad meetmed;
Liigendada parkimisala haljastusega ca 20-kohalisteks osadeks
Näha ette turvakaamerate asukohad 4.5. Haljastuse ja heakorra põhimõtted Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee, pinnase või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn. Maa-ameti kaardirakenduse ja Keskkonnaregistri kohaselt (30.10.2019 seisuga) planeeringualal ja selle lähiümbruses ei paikne looduskaitsealuseid objekte, Natura 2000 võrgustiku alasid, hoiualasid. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit, looduskaitsealuseid objekte ega vara. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
7
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust. Haljasala ei pea koosnema ainult taimmaterjalist ning samuti üldplaneering ei sõnasta, et Saku-Tõdva tee ääres peab säilima kogu alal kasvav taimestik. Looduslikuma keskkonna nimel on säilitatud kogu kasvav kõrghaljastus, samuti on säilinud ligikaudu 30 meetri laiune puhvertsoon olemasolevate elamukruntide ja planeeritava parkla vahel. Lähtudes ehitusprojekti koosseisus projekteeritavast maastikuarhitektuursest (sh haljastuslikust-) projektist kavandada puhveralale täiendavat kõrghaljastust. Haljasaladele täiendava kõrghaljastuse rajamisel võiks kasutada väärtuslikke ja pikaealisi liike, mis pole õhusaaste suhtes väga tundlikud, sobivad konkreetse koha kasvutingimustega ning ala miljööga. Soovitav on ala mitmekesistada uute liikidega. Parkla liigendada kõrghaljastusega väiksemateks, ca 20-kohalisteks osadeks lähtudes standardi EVS 843:2016 põhimõtetest. Parklahaljastuses nähakse ette suurekasvulised puud (täpsem liik selgub projekteerimisel) ning tagatakse puudele piisav kasvupinnas (ca 25 m3 ühe puu kohta). Tehnovõrkude projekteerimisel tagada istutatavate puude ning ehitiste vahelised kujad vastavalt Eesti standard EVS 843:2016 nõuetele. Istutatav perspektiivne haljastus ei tohi varjata naaberkrunte päikesevalguse eest. Võimalikud tekkivad ohtlikud jäätmed kogutakse eraldi ja antakse üle vastavat litsentsi omavale ohtlike jäätmete käitlusettevõttele. Nõuded ehitusprojekti koostamiseks
Ehitusprojekti koosseisus koostada maastikuarhitektuurne (sh haljastuse-) projekt. Projekteerimisel on kohustus kaasata diplomeeritud maastikuarhitekt.
4.6. Vertikaalplaneerimine Planeeritava ala maapind on tasane. Maapinna absoluutkõrgused on vahemikus u 50.91 – 48.27 m, kerge tõus põhjast lõunasse. Käesoleva planeeringuga ei kavandata maapinna kõrguse olulist muutmist. Tee projekteerimisel arvestada maapinna looduslike kalletega. Teekatte pind rajada kõrgemale ümbritsevast maapinnast. Vertikaalplaneeringu lahendus täpsustub ehitusprojekti koostamise käigus. 4.7. Tuleohutusnõuded Planeeringu tuleohutuse osa koostamisel on aluseks on siseministri 30. märtsi 2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”. Tulekustutusvee lahendus vastavalt EVS 812-6:2012/A1:2013 „Ehitise tuleohutus” osa 6-le „Tuletõrje veevarustus”. Päästemeeskonnale on planeeritavale alale juurdepääs tagatud kõrvalmaanteelt Saku-Tõdva tee läbi Üksnurme tee 2 maaüksusel asuva parkla. Lähim tuletõrje hüdrant asub 115 m kaugusel Saku-Tõdva tee ja Kingu tn ristmikul. 4.8. Servituutide seadmise vajadus Detailplaneeringus on tehtud ettepanekud servituutide ja kasutusõiguse seadmiseks. Kavandatud servituutide ja kasutusõiguse alad on tähistatud detailplaneeringu joonisel AS-04 ja kirjeldatud joonise AS-04 tabelis kitsenduste/piirangute veerus. Kasutusõiguse ja servituutide ulatus võib ehitusprojektis täpsustuda. Pos 1
- Elektripaigaldise liitumiskilbile, 1 m laiuselt kilbi väliskontuurist, võrguvaldaja kasuks; - maakaablile, äärmise kaabli teljest 1 m mõlemale poole kaablit, võrguvaldaja kasuks.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
8
Kinnistu Lepiku haljak, katastritunnusega 71801:005:0639 - maakaablile, äärmise kaabli teljest 1 m mõlemale poole kaablit, võrguvaldaja kasuks.
4.9. Tehnovõrkude lahendus Tehnovõrkude lahenduse koostamisel on arvestatud olemasolevat olukorda, planeerimislahendust ja sellest tulenevaid vajadusi ning tehnovõrkude valdajate või vastavat teenust osutavate ettevõtete poolt väljastatud tehniliste tingimustega. Detailplaneeringuga on esitatud põhimõtteline lahendus. Tehnovõrkude vahelised kaugused täpsustuvad eriosade projektide koostamise käigus. Tehnovõrkude lahendus on esitatud joonisel põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan AS-04. 4.9.1. Elektrivarustus, sh tänavavalgustus Elektrivarustus lahendatakse vastavalt Elektrilevi OÜ Tallinna-Harju regioon poolt 19.03.2019 väljastatud tehnilistele tingimustele nr 343942. Planeeringuala võrguühenduse maksimaalne läbilaskevõime amprites on à 3×10 A. Planeeritavate kruntide elektrienergiaga varustamine on ette nähtud Sepapoisi:(Saue) alajaamast, mis asub planeeringualast ca 30 m kaugusel. Parkla sissesõidu kõrvale on ette nähtud planeeringuala liitumiskilp. Planeeritud on alajaamast kuni liitumiskilbini 0,4 kV maakaabelliin. Nii 0,4 kV maakaabelliinile kui ka liitumiskilbile on määratud servituudi seadmise vajadusega alad. Planeeringuala liitumiskilbi kohale ja 1 m raadiuses ümber kilbi on määratud servituudi seadmise vajadusega ala kilbi teenindamiseks, kuhu peab olema vaba juurdepääs. Planeeritava parkla keskele ja kergliiklusteele planeeringuala piirides Saku- Tõdva tee ääres on ette nähud välisvalgustus – metallpostidel LED eelprogrammeeritavad valgustid toitega maakaablilt. Kõik planeeringualal projekteeritud tehnovõrkude tööprojektid kooskõlastada täiendavalt Elektrilevi OÜ-ga. Elektrivarustuse lahenduse väljaehitamiseks tellida tööprojekt, mis kooskõlastada Elektrilevi OÜ-ga. 4.9.2. Sademe- ja pinnasevee ära juhtimine Saku aleviku Lepiku haljaku ja Üksnurme tee 4a kuivenduskraavi vooluhulkade kohta on koostatud oktoobris 2018 KLM Projekt OÜ poolt eksperthinnang (lisatud planeeringule). Selle kohaselt olemasolev kraavide ja truupide läbilaskevõime on piisav, et on endiselt tagatud nõuetekohane sademevete eemaldamine maanteelt. Planeeringus on antud sademevee ärajuhtimise põhimõtteline skeem, mis näitab ära planeeritud eesvoolu. Sademe- ja pinnaseveed parkla alalt eeldatava maksimaalse vooluhulgaga 16 l/s on planeeritud ära juhtida projekteeritud sademekanalisatsiooni abil läbi õli- ja liivapüüduri olemasolevasse kraavi. Sademevee juhtimine ühiskanalisatsiooni peab olema välistatud. Sademevee ära juhtimise täpne lahendus lahendatakse edasise projekteerimise käigus. 5. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE Detailplaneeringuga ei kavandata tegevust, mis kuuluks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu, mille puhul keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine on kohustuslik. Kuna kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka, mille puhul tuleb koostada eelhinnang. Käesoleval juhul kuulub kavandatav tegevus põhimõtteliselt KeHJS § 6 lõige 2 punkti 10 nimetatud tegevuse alla. Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust,
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
9
täpsustatud loetelu” (edaspidi VV määrus) kavandatavat tegevust nimetatud ei ole. Seega ei ole keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostamine vajalik. Antud detailplaneeringu korral moodustatakse alale kaks transpordimaa kinnistut, valdavas osas säilib üldkasutatava maa sihtotstarve. Detailplaneeringu kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid negatiivseid keskkonnamõjusid. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-, pinnase- või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus- ja lõhnareostus. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muudatusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Seega keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik ning arvestades planeeritava tegevuse väikest mahtu ei ole vajalik anda detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangut. Saku Vallavalitsusele teadaolevast informatsioonist ei kaasne tegevusega olulist keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punktide 8 ja 12 kohaselt planeeringumenetluse käigus. Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub parkla rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Detailplaneeringu elluviimise järgselt on võimalik, et esineb avariiolukordasid, mille tulemusena reostub või saastub pinnas, pinnavesi, põhjavesi, õhk. Võimalikud avariiolukorrad ja nende vältimise meetmed või nende korral käitumise lahendused on vajalik enne ehitusprotsessi alustamist läbi kaaluda. Reostusohtu pinnasele, pinna- ja põhjaveele võib põhjustada mõni suurem ja pikemaajaline avarii ehitusmasinate või seadmetega (õli, kütuse lekked). Mõju on kõige suurem ehitamise ajal ning peale parkla valmimist selle nõuetekohasel kasutamisel täiendavat negatiivset mõju keskkonnale ette ei ole näha. 6. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED Planeeritaval maa-alal arvestada vajalike meetmetega kuritegevuse ennetamiseks juhindudes dokumendist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine”. Planeeritaval alal on planeerimise ja strateegiate rakendamine võimalik teatud piires, rakendatavad võimalused on järgmised:
nähtavus;
juurdepääsuvõimalus;
territoriaalsus;
atraktiivsus;
vastupidavus;
valgustatus. 7. PLANEERINGUALA TEHNILISED NÄITAJAD Planeeritava ala suurus 1,57 ha Kavandatud kruntide arv 3 Krunditava ala maa bilanss: üldkasutatav maa 11 614 m² 74% transpordimaa 4 135 m² 26% Planeeritud parkimiskohtade arv: 70
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
10
8. PLANEERINGU ELLUVIIMISE KAVA Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal teostatavatele ehitus- ja rajatiste projektidele. Ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele projekteerimisnormidele.
- Maaüksuse jagamine vastavalt detailplaneeringuga kehtestatud maakasutusele; - seada vajalikud servituudid; - kergliiklustee, parkla ning selle juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste tehniliste tingimuste
väljastamine ja nende projekteerimine koos vajalike kaasnevate lisauuringute teostamisega; - ehituslubade väljastamine Saku Vallavalitsuse poolt kergliiklustee, parkla ning selle
juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste ehitamiseks; - planeeritava ala infrastruktuuri projekteerimine ning väljaehitamine, sh kergliiklustee, parkla
ning selle juurdepääsud, tehnovõrgud ja rajatised; - kasutuslubade taotlemine ja väljastamine rajatud kergliiklusteele, parklale, sh selle
teenindamiseks vajaliku infrastruktuurile. Transpordiameti tingimused seoses planeeringu rakendamisega:
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks;
Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel ning kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis kaasata Transpordiametit menetlusse.
SAKU VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Detailplaneeringu kehtestamine
Saku 26.oktoober.2021 nr 638
Korraldus antakse planeerimisseaduse § 139 ning Saku Vallavolikogu 18.05.2017 määruse
nr 3 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas“ § 3 punkti 2 alusel.
Saku Vallavalitsuse 06.08.2019 korraldusega nr 396 algatati detailplaneeringu koostamine,
anti lähtetingimused ja jäeti algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine Saku vallas
Saku alevikus Lepiku haljaku maaüksusel (katastritunnus: 71801:005:0639) ja lähialal.
Planeeritav ala asub Saku-Tõdva tee ääres, Saku Selveri vahetus läheduses. Planeeringuala
koosneb osaliselt Lepiku haljaku (katastritunnus: 71801:005:0639, üldkasutatav maa 100%;
pindala 15748 m 2 ; registrikood: 14266902), osaliselt 11342 Saku-Tõdva tee (katastritunnus:
71801:006:1014), osaliselt Üksnurme tee 2 (katastritunnus: 71801:005:0462) ja osaliselt
Kingu tänava (katastritunnus: 71801:001:1434) maaüksustest ning 11342 Saku-Tõdva tee L3
(katastritunnus: 71801:006:1015; transpordimaa 100%; pindala 907 m 2 ; registrikood:
12455602), 11342 Saku-Tõdva tee L9 (katastritunnus: 71801:005:0555; transpordimaa 100%;
pindala 25 m 2 , registrikood: 13985102), 11342 Saku-Tõdva tee L10 (katastritunnus:
71801:005:0556; transpordimaa 100%; pindala 102 m 2 ; registrikood: 13986302)
maaüksustest. Planeeritava ala pindala on ligikaudu 4000 m 2 .
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu (kehtestatud Saku Vallavolikogu 16.08.2012 otsusega
nr 60) kohaselt jääb planeeringuala tiheasustusega alale. Maa-ala juhtotstarve on haljasala,
kuhu on erandjuhul parklate rajamine lubatud. Planeeritava ala koosseisu jäävad Saku-Tõdva
tee L3, Saku-Tõdva tee L9 ja Saku-Tõdva tee L10 transpordimaa maaüksused.
Detailplaneering on kooskõlas üldplaneeringuga.
Detailplaneeringus on kavandatud avalikult kasutatava parkla ja kergliiklustee rajamine Saku-
Tõdva tee äärde. Detailplaneeringuga nähakse ette kahe transpordimaa sihtotstarbelise krundi
moodustamine ning ühe üldkasutatava maa moodustamine, kus säilib olemasolev haljasala
funktsioon. Ühele transpordimaa krundile määratakse ehitusõigus ja liikluskorralduse
põhimõtteline lahendus parkla rajamiseks. Teisele transpordimaa krundile määratakse
ehitusõigus 2,5 m laiuse kergliiklustee rajamiseks. Kavandatava parkla osakaal Lepiku
haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Planeeritud parkimiskohtade arv on
70 ning parkla on ette nähtud liigendada kõrghaljastusega umbes 20-kohalisteks osadeks.
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust, sealhulgas kogu
kõrghaljastus. Lisaks nähakse ette puhveralale täiendava kõrghaljastuse rajamine.
Detailplaneering võeti vastu Saku Vallavalitsuse 04.08.2020 korraldusega nr 403.
Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 14.–28.09.2020. Avalikust väljapanekust teavitati
asutusi ja puudutatud isikuid 24.08.2020 kirjadega nr 7-1/66-1 ja 7-1/66-2. Teadaanded
avaldati ajalehtedes Eesti Päevaleht ja Harju Elu.
Avaliku väljapaneku jooksul esitasid piirinaabrid detailplaneeringu lahendusele arvamused
kirjalikult (28.09.2020).
Arvamuste esitajad leidsid, et Saku Vallavalitsuse poolt algatatud detailplaneering, mis näeb
ette parkla rajamise Lepiku haljaku maaüksusele, on vastuolus kehtiva Saku aleviku ja lähiala
üldplaneeringuga (edaspidi üldplaneering). Üldplaneeringu punkti 3.9 tuleb tõlgendada
selliselt, et haljasala maakasutuse juhtotstarbega maa-aladele on parklate rajamine valdavalt
keelatud ning nende rajamise võimalus on jäetud üksnes äärmuslikeks ja erandlikeks
juhtudeks, mis vajab igakordset põhjalikku kaalumist ja eeldab erakordseid kaalukaid motiive.
Koos parklaga rajatav kergliiklustee on konstrueeritud kõrvalmotiiv, milles paistab läbi soov
varjata detailplaneeringu tegelikku eesmärki, mis on arvamuse esitajate hinnangul Saku
Selveri parkla laiendamine. Samuti peetakse otsitud ettekäändeks nõuet, et rajatav parkla
oleks avalikult kasutatav ning sellele ei seata ajalisi ega teisi piiranguid. Lisaks on arvamuses
välja toodud, et on arusaamatu nn pargi-reisi parkla kontseptsioon, kuna nende hinnangul
puudub piirkonnas nn „reisi“ võimalus. Samuti peeti ebaloogiliseks ja vastuoluliseks parkla
rajamist kergliiklustee kõrvale.
Arvamuse esitajad leidsid, et maastikuarhitektuursete lahendustega ei ole võimalik
kõrvalasuvate üksikelamute elanike võimalikke häiringuid leevendada. Lisaks ollakse
arvamusel, et maastikuarhitektuursed lahendused saavad olla üksnes formaalsed ja ulatus
minimaalne, „mis on vajalik detailplaneeringu nõuete täitmiseks“.
Saku Vallavalitsus selgitas 15.10.2020 kirjas nr 7-1/66-4, et Lepiku haljakule planeeritav
parkla ja kergliiklustee ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringuga. Kavandatava parkla osakaal
Lepiku haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Seega moodustab
planeeritavast alast arvestatava osa kergliiklustee. Saku-Tõdva äärne kergliiklustee on Saku
aleviku ja lähiala üldplaneeringus märgitud perspektiivse kergliiklusteena. Seega on
kergliiklustee kavandamine kooskõlas üldplaneeringuga.
Parkla puhul on sisuliselt tegemist olemasoleva transpordimaa laiendusega.
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust, sealhulgas kogu
kõrghaljastus. Samuti säilib planeeritava parkla ja üksikelamute vaheline haljastus.
Vastavalt üldplaneeringu punktile 2.2 kuulub Saku-Tõdva tee ääres olev haljasala
puhvertsoonina säilitamisele. Saku Vallavalitsus rõhutas, et puhvertsoon säilib ka peale
detailplaneeringu kehtestamist. Vastatavalt üldplaneeringu punktile 3.9 on haljasala maa
valdavalt linnalisele asulale iseloomulik, inimese poolt rajatud ala, mis täidab peamiselt
ökoloogilise puhvertsooni funktsiooni. Haljasala maale ei tohi kavandata hoonestust, kuid on
lubatud rajada mänguväljakuid, puhkerajatisi jm, samuti erandjuhul ka parklaid. Arvamuse
esitajate poolt kirjas väljatoodud seisukoht „parklate rajamine on võimalik vaid äärmuslikel ja
erandlikel juhtudel, mis eeldab erakordseid motiive“, ei ole üldplaneeringu seletuskirjast
leitav.
Haljasala ei pea koosnema ainult taimmaterjalist ning samuti üldplaneering ei sõnasta, et
Saku-Tõdva tee ääres peab säilima kogu alal kasvav haljastus, st taimestik. Looduslikuma
keskkonna nimel on säilitatud kogu kasvav kõrghaljastus, samuti on säilinud ligikaudu
28 meetri laiune puhvertsoon olemasolevate elamukruntide ja planeeritava parkla vahel.
Lisaks kohustab detailplaneering koostama maastikuarhitektuurset projekti, mille eesmärk on
leevendada võimalikke häiringuid.
Riigikohus on leidnud, et üldplaneering määrab maakasutuse juhtotstarbe, mis annab kogu
määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse põhisuunad (kehtiva PlanS § 6 p 9, § 75 lg 1 p
18, PlanS v.r § 8 lg 3 p 3 ja lg 31). Üldplaneeringu järgne maakasutuse juhtotstarve
võimaldab ka mõningaid kõrvalekaldeid üldplaneeringuga sätestatud maakasutusest eeldusel,
et juhtotstarbele vastav kasutus on valdav (kehtiva PlanS § 75 lg 4, PlanS v.r § 8 lg 31) ja see
ei mõjuta oluliselt planeeringu põhilahendust. (Riigikohtu otsus nr 3-3-1-31-16).
Detailplaneeringu menetlus on pikk protsess, kus algatamise hetkel ei ole selge protsessi
täpne lõpptulemus. Saku Selveri poolt algatatud detailplaneering on vallavalitsusele olnud
vastuvõetav ainult juhul, kui rajatav parkla on avalikult kasutatav ning sellele ei ole
detailplaneeringu algatajal õigus määrata ajalisi ega teisi piiranguid. Samuti on
detailplaneeringu kehtestamise eelduseks huvitatud isiku poolt (antud juhul detailplaneeringu
algataja ehk Saku Selver) kergliiklustee väljaehitamise kohustus. Koostöö eraettevõtjate ja
vallaelanikega vallaruumi paremaks korraldamiseks on tavapärane ning praktikas pidevat
kasutustleidev tava. Sarnaselt panustavad valla arengusse proportsionaalselt kõik
detailplaneeringute elluviijad/arendajad.
Saku-Tõdva maantee on bussiliiklusega koormatud magistraaltee ning nimetatud piirkondades
on ka bussipeatused. Liikuvuse taristu on tervik ning erinevad teedefunktsioonid (nt parkla-
kergliiklustee-bussiteed) peavad olema omavahel loogiliselt seotud. Pargi ja reisi põhimõttel
on parklast võimalik edasi saada nii bussitranspordiga kui peale kergliiklustee taristu
valmimist ka kergliiklusvahendiga.
Maastikuarhitektuuri objektiks on väliruum ning selle ruumi hea planeerimine ja
projekteerimine annab eelduse, et loodav väliruum arvestab kõigi elanike huvidega, on
esteetiline ning tagab inimväärse ja inimmõõtmelise keskkonna.
Saku Vallavalitsus leiab, et detailplaneeringus ettenähtud meetmete kasutusele võtmine on
piisav, et tagada elukeskkonna säilimine piirkonda jäävatele elanikele ka peale
detailplaneeringu realiseerimist. Saku Vallavalitsus pole kordagi väitnud, et parkla rajamine ei
too kaasa täiendavaid häiringuid. Igasugune arendus- ja ehitustegevus võib kaasa tuua
häiringuid vastava piirkonna elanikele, kuid tiheasutusalal elades ei saa eeldada, et piirkond
säilib lõputult muutumatuna. Riigikohus on leidnud, et kehtestatud üldplaneering ei tekita
isikutele abstraktselt kaitstavat usaldust, et kord kindlaks määratud tingimused säiliksid
muutumatuna. Isikul tuleb leppida võimalusega, et teda ümbritsev elukeskkond võib muutuda
(Riigikohtu 19.04.2007 otsus haldusasjas nr 3-3-1-12-07). Miljöö ja olemasoleva keskkonna
säilimine iseenesest pole subjektiivsete õigustena kaitstavad väärtused.
Saku Vallavalitsuses 04.11.2020 toimunud avalikul arutelul tehti ettepanek rajada parkla
kaherealisena Saku-Tõdva tee äärde planeeritava kergliiklustee kõrvale, kui parkla vajadus on
põhjendatud. Eeltoodud ettepanekut arvestades palus Rahandusministeerium 03.03.2021
kirjas nr 14-11/195-3 kohalikul omavalitsusel põhjendada parkimiskohtade arvu vajadust ja
kaaluda ettepanekut rajada kitsam parkimisplats, mitte ainult asfaltplatsi ratsionaalsust (ei ole
vaja planeerida autodele ümberpööramiskohta) silmas pidades. Lisaks tegi
Rahandusministeerium ettepaneku liikluse rahustamiseks ja varjude loomiseks parkla
liigendamisel kasutada kõrghaljastust.
Avaliku arutelu järgselt on täiendatud detailplaneeringu seletuskirja punkti 2.1 „Vastavus
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule“. Eelnimetatud punktis on muu hulgas viidatud
üldplaneeringu seletuskirja punktile 11.2, milles on kirjutatud, et Saku aleviku korterelamute
piirkondades on suurenenud parkimiskohtade vajadus ning üks leevendusmeetmest on
parklate ristkasutus. Antud juhul on võimalik seda parklat kasutada nii päevaseks „Pargi ja
sõida“ süsteemi parkimiseks (valla elanikud saavad jätta auto päevaks sinna parklasse ja sõita
sealt edasi ühistranspordiga – ühistranspordi peatused asuvad vahetus läheduses), kui öiseks
parklaks aleviku elanikele, kelle kortermaja juures parkimisvõimalus napib või puudub üldse.
Lisaks oleks planeeritav parkla lasteaia Päikesekild ühele jalgväravale lähim parkimisplats
(jalgvärav asub Lauliku tn teisel pool Saku-Tõdva teed ülekäiguraja juures).
Detailplaneeringu seletuskirja punktist 4.4 „Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus“
selgub, et muudatus on tehtud parkimiskohtade osas – planeeritud on 70 parkimiskohta
varasema 82 asemel.
Täiendatud on seletuskirja punkti 4.5 „Haljastuse ja heakorra põhimõtted“ ja
detailplaneeringu joonist AS-04 „ Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan“, millest nähtub, et
parkla kuju ei muudetud, kuid parklaala liigendamisel on planeeritud kasutada kõrghaljastust
(liik selgub projekteerimisel) ning tagatakse puudele piisav kasvupinnas (u 25 m 3 ühe puu
kohta). Kõrghaljastust on lisatud ka parkimisplatsi ja elamute vahelisele alale.
Detailplaneeringu seletuskirja punktis 4.5. „Haljastuse ja heakorra põhimõtted“ on kirjas, et
ehitusprojekti koostamisel on kohustus kaasata haljastuse rajamise projekteerimiseks
diplomeeritud maastikuarhitekt, millest võib järeldada, et eesmärk on planeerida tulevasele
keskusalale sobilik kvaliteetne avalik ruum.
Rahandusministeerium andis 13.05.2021 kirjaga nr 14-11/195-5 heakskiidu Saku valla Saku
aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneeringule. Rahandusministeerium asus
seisukohale, et detailplaneeringu koostamisel ei ole antud juhul rikutud arvamusi esitanud
isiku seadusest tulenevaid õigusi, mis kuuluksid järelevalve teostaja poolt tagamisele.
Detailplaneeringu koostamisel on arvestatud planeerimisseaduses sätestatud planeeringu
avaliku menetluse nõuetega ning lähtutud PlanS §-s 126 detailplaneeringu sisule esitatavatest
nõuetest.
Huvitatud isiku ja Saku valla vahel sõlmiti 05.10.2021 leping detailplaneeringu elluviimise
tegevuskava ja detailplaneeringukohaste rajatiste valmisehitamise kohta. Nimetatud leping
täiendab ja täpsustab 01.08.2019 sõlmitud lepingut detailplaneeringukohaste rajatiste
väljaehitamiseks.
Detailplaneering viiakse ellu vastavalt detailplaneeringu seletuskirjas olevale
detailplaneeringu elluviimise tegevuskavale:
- Maaüksuse jagamine vastavalt detailplaneeringuga kehtestatud maakasutusele;
- seada vajalikud servituudid;
- kergliiklustee, parkla ning selle juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste tehniliste
tingimuste väljastamine ja nende projekteerimine koos vajalike kaasnevate
lisauuringute teostamisega;
- ehituslubade väljastamine Saku Vallavalitsuse poolt kergliiklustee, parkla ning selle
juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste ehitamiseks;
- planeeritava ala infrastruktuuri projekteerimine ning väljaehitamine, sh kergliiklustee,
parkla ning selle juurdepääsud, tehnovõrgud ja rajatised;
- kasutuslubade taotlemine ja väljastamine rajatud kergliiklusteele, parklale, sh selle
teenindamiseks vajalikule infrastruktuurile.
Detailplaneeringu elluviimisega ei avaldata olulist mõju tegevuse ala ja selle lähiümbruse
majandus-, sotsiaal-, kultuuri- ja looduskeskkonnale.
Detailplaneeringu on koostanud Optimal Projekt OÜ.
1. Kehtestada detailplaneering Saku valla Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksusel
(katastritunnus: 71801:005:0639) ja lähialal .
2. Saku Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu kehtestamisest ajalehtedes Eesti
Päevaleht ja Saku Sõnumid, infosüsteemis Ametlikud Teadaanded ning Saku valla
kodulehel. Kui teavitamine ei ole vallalehe Saku Sõnumid ilmumissageduse tõttu
30 päeva jooksul võimalik, avaldatakse teade vallalehes Saku Sõnumid esimesel
võimalusel, samuti teavitatakse 30 päeva jooksul planeeringu kehtestamisest ajalehes
Harju Elu.
3. Teade detailplaneeringu kehtestamise kohta saata valdkonna eest vastutavale ministrile
ja maakatastri pidajale ning planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikutele
ja asutustele.
4. Korralduse peale on õigus esitada vaie Saku Vallavalitsusele 30 päeva jooksul, arvates
päevast, millal isik haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama,
või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 ettenähtud
tähtajal.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Marti Rehemaa
Vallavanem Siiri Raagmets
Vallasekretär
SAKU VALLAVALITSUS
EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS
Juubelitammede tee 15 Telefon 671 2447 Reg nr 75019738
Saku 75501 www.sakuvald.ee
HARJUMAA E-post: [email protected]
Transpordiamet
12.08.2025 nr 5-7/1657-1
Taotlus riigivara võõrandamiseks
Saku Vallavalitsuse 26.10.2021 korraldusega nr 638 kehtestati Saku alevikus Lepiku haljaku
maaüksuse ja lähiala detailplaneering avalikult kasutatava parkla ja kergliiklustee rajamiseks
Saku-Tõdva tee äärde. Maanteeamet kooskõlastas detailplaneeringu oma 04.06.2020 kirjaga
nr 15-2/20/24312-2. Detailplaneeringu elluviimiseks algatati maatoimingud
detailplaneeringujärgsete kruntide väljajagamiseks. Saku Vallavalitsuse 18.01.2022
korraldusega nr 41 määrati moodustatavate kruntide koha-aadressid ja sihtotstarbed vastavalt
kehtestatud detailplaneeringule. Kergliiklustee rajamiseks moodustatava krundi 2 (lähiaadress
11342 Saku-Tõdva tee L3, registreeritav katastritunnus 71901:001:1080) koosseisu jääb
detailplaneeringu kohaselt ca 100 m 2 suurune riba piirnevast riigile kuuluvast 11342 Saku-
Tõdva tee katastriüksusest (registriosa number 9673150, katastritunnus 71801:006:1014,
sihtotstarve transpordimaa).
Eeltoodust lähtuvalt taotleb Saku Vallavalitsus nõusolekut piiride muutmise kaudu riigivara
tasuta võõrandamist Saku vallale kehtestatud detailplaneeringust tulenevas ulatuses. Meile
teadaolevalt on kõik detailplaneeringuga seotud dokumendid varasemalt esitatud, lisame veel
vastava asendiplaani ja detailplaneeringu kehtestamise korralduse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Silver Riisalo
ehitus- ja planeerimisteenistuse juht
Lisad: 1. asendiplaan;
2. Saku Vallavalitsuse korraldus
Maie Lipso
671 2423 [email protected]
ca 100 m2
11342 Saku-Tõdva tee - t - t - t
Katastriüksus 71801:006:1014 lähiaadress 11342 Saku-Tõdva tee
Asendiplaan
katastriüksuse 11342 Saku-Tõdva tee piir
võõrandatav ala ca 100 m2
1:1000:::
|
Tere!
|
Saku Vallavalitsus |
10 ,05,5 7,2
5, 02,7
11342 SAKU-TÕDVA TEE
8, 5
3,6
2, 5
7, 0
TÄNAVA KAITSEVÖÖND 10m
2,5
2, 5
KI N
GU T
ÄN AV
W
1
W
1
W
1
W
1
20 ,2
NÄHTAVUSKOLMNURK 10x130m
14 ,5
2, 5
2, 0
L 100%
---
2565 - m2
m2
1
2 L 100%
-- -
1570 - m2
A
7, 0
3 Üm 100%
-- -
11 614 - m2
28 ,0
1 -
-
p o s . n r .
k r u
n d
i
k p o
h a
- a
a d
r e s s i
k r u n
d i p l a n
e e
r i t u
d
s u
u r u
s m
²
s u
u r i m
k o r r u
s e l i s u s
m a
a s i h
t o
t s t a
r v e
j a o
s a
k a a
l u
%
( d
e t a i l p l a
n e
e r i n
g u
l i i k i d
e k a u
p a )
m a
a s i h t o
t s t a r v e
j a
o
s a k a
a l u
%
( k a t a s t r i ü
k s u
s e
l i i k i d
e k a u
p a
)
s u l e
t u d
b
r u t o p
i n d
k a
t a s t r i ü k s u
s e
s u u
r i m
h
o o
n e t e
k õ
r g u
s - k õ
r g
u s
t u l e
p ü
s i v u s
k o h
a - a
a d r e
s s v õ
i
e t t e p
a n e
k
2
s u
u r i m
e
h i t i s e
a l u
n e
p i n
d m
²
m a
a p
i n n
a s t ( m
)
a b s o
l u u
t n
e
h o
o n
e t e a r v k r u n
d i l
s i h
t o
t s t a
r v e t e k a u
p a
s u u
r u
s m
²
h o
o n
e s t u s a
l a
k õ
r g u
s ( m
)
- / -
2565 - / - --
-
-
- -
L 100%
L 100% L 100%
L 100%
-
-
1570 -
-
p õ
h i h
o o
n e / a b i h o
o n e
EHITUSÕIGUSE TABEL
Kitsendused
- Madal- ja kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole
- Madal- ja kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole
- Sidekaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
- Tänava kaitsevöönd, 10m viimase sõiduraja teljest;
Servituudi seadmise vajadus
- Maakaablile, äärmise kaabli teljest 1m mõlemale poole kaabli teljest, võrguvaldaja kasuks;
- Elektripagaldise liitumiskilbile, 1m laiuselt kilbi väliskontuurist, võrguvaldaja kasuks;
-3 - / - -- - Üm 100% Üm 100%
-11 614 -
- Kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
- Kõrgepinge maakaabli kaitsevöönd, 1m mõlemale poole kaabli teljest;
kaabli teljest;
kaabli teljest;
TINGMÄRGID
OLEMASOLEV AUTOLIIKLUSE ALA
KATASTRIÜKSUSE PIIR
DETAILPLANEERINGU ALA PIIR
OLEMASOLEV KRAAV
OLEMASOLEVAD HOONED
OLEMASOLEV KERGLIIKLUSTEE
MOODUSTATAVA KATASTRIÜKSUSE PIIR
PLANEERITAV AUTOLIIKLUSE ALA
PLANEERITAV KERGLIIKLUSTEE
EEMALDATAV KRAAVIOSA
PLANEERITAV TRUUP
OLEMASOLEV TRUUP
PLANEERITAV HALJASTUS
JUURDEPÄÄS KRUNDILE
TEHNOVÕRGU KAITSEVÖÖND
EEMALDATAV MURU VÕRGU OSA
OLEMASOLEV KÕRGHALJASTUS
ELEKTRIVÕRGU SERVITUUDI VAJADUSEGA ALA
PARKLA TEENINDUSALA (ostukärude varjualune)
A BUSSIPEATUS
1
2
ANDMED KRUNTIDE MOODUSTAMISE KOHTA
K o
h a
- a
a d
r e
s s
K r u
n d
i p
o s . n
r .
M a
a s i h
t o
t s t a
r v e
j a
o s a
k a
a l u
%
( k a
t a
s t r i -
ü k s u
s t e
l i i k i d
e k a
u p
a )
K r u
n d
i p
l a
n e
e r i t u
d
s u
u r u
s m
²
M o
o d
u s t a
t a
k s e
k i n
n i s t u
s t
L i i d
e t a
v a
t e
j a
l a
h u
t a
v a
t e
o s a
d e
s u
u r u
s e
d ( m
² )
O s a
d e
s e
n i n
e
s i h
t o
t s t a
r v e
k a
t a
s t r i ü
k s u
s e
l i i k i d
e s
L 100% 2565
-1810
L 100%
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
1570
-755 11342 Saku-Tõdva tee L3 ( 71801:006:1015)
L 100%
Üm 100%
-1191
L 100%
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
-152 11342 Saku-Tõdva tee L3 ( 71801:006:1015)
Üm 100%
L 100%
-25
11342 Saku-Tõdva tee ( 71801:006:1014)
L 100%
-100
11342 Saku-Tõdva tee L9 ( 71801:005:0555)
L 100%-102 11342 Saku-Tõdva tee L10 ( 71801:005:0556)
3
11 614 Üm 100%
-11 614
Lepiku haljak ( 71801:005:0639)
Üm 100%
PLANEERITAVA ALA NÄITAJAD:
Planeeritava ala suurus 1,57 ha Kavandatud kruntide arv 3 Krunditava ala maa bilanss: üldkasutatav maa 11 614 m² 74 % transpordimaa 4135 m² 26 %
KÕRGEPINGE KAABEL
MADALPINGE KAABEL
SIDEKAABEL
OLEMASOLEVAD TEHNOVÕRGUD
SADEMEVEE KANALISATSIOONITORU
MADALPINGE MAAKAABEL
PLANEERITAVAD TEHNOVÕRGUD
W1
SADEMEVEE KANALISATSIOONI VAATLUSKAEV
SADEMEVEE RESTKAEV
ÕLI- JA LIIVAPÜÜDUR
ELEKTRIVÕRGU LIITUMISKILP
TÄNAVAVALGUSTUSE MAAKAABEL
A
KÕRGEPINGE ÕHULIIN
MOODUSTATAVA KRUNDI POSITSIOONI EHITISEALUNE PIND
SIHTOTSTARVE % DET.PLAN. LIIKIDES
HOONETE ARV
KRUNDIL
EHITISE- ALUNE PIND
MEETRITES KÕRGUS
KORRUSE- SUURIM
LISUS
KRUNDI SUURUS
1
NUMBER
POS 1
POS 2
POS 3
SAKU VALD, SAKU ALEVIK
LEPIKU HALJAKU MAAÜKSUSE JA LÄHIALA
DETAILPLANEERING
PÕHIJOONIS JA TEHNOVÕRKUDE KOONDPLAAN
DP
M 1:500
AS - 04
07.04.21
Töö nr. 372
S
N
SADEMEVEE TORUSTIKU EELVOOL
KRUNDI POS 1 JA POS 2 ELEKTRI LIITUMISKILP
Planeeringu koostamise korraldaja
Planeerija Optimal Projekt OÜ
Saku Vallavalitsus
Arhitekt K.Samblik
Projektijuht A.Anton
Tehnik K.Kuus
MÄRKUSED: 1. Topo-geodeetilise alusplaani koostas OÜ G.E.Point 15.05.2020, töö nr. 20-G141; 2. Parkimiskohti tuleb ette näha maksimaalne võimalik kogus lähtudes efektiivsest ruumikasutusest ning standardist EVS 843:2016 lähtuvatest põhimõtetest; 3. Detailplaneeringus on antud trasside põhimõtteline lahendus, mis täpsustatakse projekteerimise etapis.
KRUNTIMISE SKEEM 1:2000
Tallinn 2021
Töö nr 372
Harjumaa, Saku vald, Saku alevik
LEPIKU HALJAKU MAAÜKSUSE JA LÄHIALA DETAILPLANEERING
TELLIJA: Saku Vallavalitsus Teaduse 13, 75501 Saku alevik, Saku vald, Harju maakond HUVITATUD ISIK: Tallinna Kaubamaja Kinnisvara AS (äriregistri kood 10544758) Gonsiori tn 2, 10143 Tallinn Kontaktisik: Ülar Hallikivi [email protected] PROJEKTEERIJA: Optimal Projekt OÜ (äriregistri kood 11213515) MTR reg.nr EEP000601 Keemia tn 4, 10616 Tallinn ARHITEKT: Külli Samblik [email protected] TEHNIK: Keia Kuus [email protected] PROJEKTIJUHT: Arno Anton [email protected] +372 56 983 389
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
2
KÖITE KOOSSEIS: I MENETLUSDOKUMENDID II SELETUSKIRI
1. LÄHTEANDMED ............................................................................................................................. 3
2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKE JA FUNKTSIONAALSETE SEOSTE NING KESKKONNATINGIMUSTE ANALÜÜS NING PLANEERINGU EESMÄRK .................................... 3
2.1. Vastavus Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule .................................................................... 3
3. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS ........................................................................... 4
3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus ................................................................................... 4 3.2. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus ................................................................................. 4 3.3. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus .................................................. 5 3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud ......................................................................................... 5 3.5. Olemasolev tehnovarustus ....................................................................................................... 5 3.6. Olemasolev haljastus ja keskkond ............................................................................................ 5 3.7. Kehtivad piirangud .................................................................................................................... 5
4. PLANEERINGU ETTEPANEK ........................................................................................................ 5
4.1. Krundijaotus ............................................................................................................................. 5 4.2. Krundi ehitusõigus .................................................................................................................... 6 4.3. Piirded ja nähtavuskolmnurgad ................................................................................................. 6 4.4. Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus ....................................................................... 6 4.5. Haljastuse ja heakorra põhimõtted............................................................................................ 6 4.6. Vertikaalplaneerimine ............................................................................................................... 7 4.7. Tuleohutusnõuded .................................................................................................................... 7 4.8. Servituutide seadmise vajadus ................................................................................................. 7 4.9. Tehnovõrkude lahendus ........................................................................................................... 8
4.9.1. Elektrivarustus, sh tänavavalgustus ................................................................................... 8 4.9.2. Sademe- ja pinnasevee ära juhtimine ................................................................................ 8
5. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE............................. 8
6. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED ........................................... 9
7. PLANEERINGUALA TEHNILISED NÄITAJAD ................................................................................ 9
8. PLANEERINGU ELLUVIIMISE KAVA ........................................................................................... 10
III LISAD Tehnilised tingimused:
Maanteeameti seisukohad 26.08.2019 nr 15-2/19/37060-2;
Elektrilevi OÜ Tallinn-Harju regiooni poolt 19.03.2020. a väljastatud tehnilised tingimused nr 343942.
Teostatud uuringud:
31. oktoober 2018. a. KLM Projekt OÜ poolt koostatud eksperthinnang Saku aleviku Lepiku haljaku ja Üksnurme tee 4a kuivenduskraavi vooluhulkadele;
topo-geodeetiline alusplaan koos tehnovõrkudega, G.E.Point OÜ, töö nr 20-G141 15.05.2020. a. IV JOONISED
AS-01 Asukohaskeem M 1:~ AS-02 Tugiplaan M 1:500 AS-03 Kontaktvööndi analüüs M 1:~ AS-04 Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan M 1:500
V KOOSKÕLASTUSTE TABEL KOOS KOOSKÕLASTUSTEGA
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
3
II SELETUSKIRI 1. LÄHTEANDMED
Saku aleviku ja lähiala üldplaneering;
planeerimisseadus;
maaüksuse plaan;
omandiõigust tõendavad dokumendid;
Saku valla jäätmehoolduseeskiri;
Eesti standard EVS 843:2016 „Linnatänavad”;
siseministri määrus 30.03.2017 nr 17, „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele;
Saku Vallavolikogu määrus 18.05.2017 nr 3, „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas";
Saku Vallavalitsuse 06.08.2019 korraldus nr 386 detailplaneeringu algatamise kohta;
naaberaladel kehtestatud ja koostamisel olevad detailplaneeringud;
muud õigusaktid, standardid ja projekteerimisnormid. 2. PLANEERINGUALA LÄHIÜMBRUSE EHITUSLIKE JA FUNKTSIONAALSETE SEOSTE NING
KESKKONNATINGIMUSTE ANALÜÜS NING PLANEERINGU EESMÄRK Planeeritav maa-ala paikneb Saku vallas Saku alevikus. Planeeritava ala koosseisu jäävad Lepiku haljak, Saku-Tõdva tee, Saku-Tõdva tee L3, Saku-Tõdva tee L9 ja Saku-Tõdva tee L10 transpordimaa maaüksused. Planeeritav ala jääb riigi kõrvalmaantee 11342 Saku-Tõdva (edaspidi Saku-Tõdva tee) äärde. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on parkla rajamine Lepiku haljaku maaüksuse Saku-Tõdva tee äärsele osale, kergliiklustee rajamine Saku-Tõdva tee äärde, planeeringuala kruntideks jaotamine, ehitusõiguse, liikluskorralduse ja tehnovõrkude põhimõtete määramine. Planeeritav ala vahetus läheduses asuvad üksikelamud ja Selveri kauplus, piirkonnas asuvad veel erinevad äri- ja transpordimaad. Üle Saku-Tõdva tee, idas, asuvad lasteaed, üksikelamud ning korterelamud. Parkla on kavandatud avalikuks kasutamiseks kõigile Saku valla elanikele. Planeeritav ala asub logistiliselt piirkonnas, millele on hea juurdepääs. Osaliselt detailplaneeringu alasse jääv Saku-Tõdva tee viib tugimaanteele Tallinn-Saku-Laagri tee. Riigi tugimaantee 11 Tallinna ringtee jääb u 3 km kaugusele. Seega käsitletaval alal on hea ühendus lähialaga ja ka Tallinna linnaga. 2.1. Vastavus Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu (kehtestatud Saku Vallavolikogu 16.08.2012 otsusega nr 60) kohaselt jääb planeeringuala tiheasustusega alale. Maa-ala juhtotstarve on haljasala. Vastatavalt üldplaneeringu punktile 3.9 on haljasala maa valdavalt linnalisele asulale iseloomulik, inimese poolt rajatud haljasala, mis täidab peamiselt ökoloogilise puhvertsooni funktsiooni. Haljasala maale ei tohi kavandata hoonestust, kuid on lubatud rajada mänguväljakuid, parklaid jms. Kavandatava parkla osakaal Lepiku haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Saku- Tõdva tee äärne kergliiklustee on Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringus märgitud perspektiivse kergliiklusteena. Parkla puhul on tegemist olemasoleva transpordimaa laiendusega. Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus Lepiku haljakul olevast haljasmaa mahust, sealhulgas kogu kõrghaljastus. Samuti säilib planeeritava parkla ja üksikelamute vaheline haljastus. Detailplaneering on kooskõlas üldplaneeringuga.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
4
planeeringuala Väljavõte kehtivast Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu plaanist.
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringus (seletuskirja punkt 11.2) on kirjas, et Saku aleviku korterelamute piirkondades on suurenenud parkimiskohtade vajadus ning üks leevendusmeetmest on parklate ristkasutus. Antud juhul on võimalik seda parklat kasutada nii päevaseks pargi-reisi parkimiseks (valla elanikud saavad jätta auto päevaks sinna parklasse ja sõita sealt edasi ühistranspordiga – ühistranspordi peatud asuvad vahetus läheduses), kui öiseks parklaks aleviku elanikele, kelle kortermaja juures parkimisvõimalus napib või puudub üldse. Lisaks oleks planeeritav parkla lasteaia Päikesekild ühele jalgväravale lähim parkimisplats (jalgvärav asub Lauliku tn teisel pool Saku-Tõdva teed ülekäiguraja juures). Samuti saaks parklat kasutada kaupluse Selver külastajad, mis on vallas suurim toidu- ja esmatarbe kaupu pakkuv pood.
Kõrvalmaantee Saku-Tõdva tee äärsele alale ette nähtud olemasoleva kergliiklustee pikendamine kuni Kingu tänavani. Kergliiklustee pikendamisega suureneb kohalikul kogukonnal võimalus aktiivse tegevuse tegemiseks ning ohutult liigelda. 3. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS 3.1. Planeeringuala asukoht ja iseloomustus Planeeringuala asub Saku vallas Saku alevikus. Juurdepääs kinnistule on olemasolevalt Saku-Tõdva kõrvalmaanteelt. Ala on tasane, kerge tõusuga põhjast lõunasse. Kõrghaljastus asub planeeringuala põhja ja loodeosas. Varasemalt on planeeringuala olnud kasutusel busside ümberpööramise platsina. Planeeringuala hõlmab transpordimaa (Saku-Tõdva tee L3) 907 m2 suurust kinnistut, mis ei ole täna kasutuses ja lähtudes täna kujunenud olukorrast ning nõuetest ka võimalik seda määratud otstarbekohaselt kasutada. 3.2. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus Lepiku haljak (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0639
Maakasutuse sihtotsatarve: üldkasutatav maa 100%
Kinnistu pindala: 15749 m² 11342 Saku-Tõdva tee (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:006:1014
Maakasutuse sihtotsatarve: transpordimaa 100%
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
5
Kinnistu pindala: 6,20 ha 11342 Saku-Tõdva tee L3 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:006:1015
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 907 m² 11342 Saku-Tõdva tee L9 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0555
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 25 m² 11342 Saku-Tõdva tee L10 (Maa-ameti andmetel 27.03.2020)
Katastriüksuse tunnus: 71801:005:0556
Maakasutuse sihtotstarve: transpordimaa 100%
Kinnistu pindala: 102 m² Planeeritaval alal hoonestus puudub. 3.3. Planeeringualaga külgnevad kinnistud ja nende iseloomustus
Aadress Pindala Katastritunnus Sihtotstarve
Kingu tänav 25573 m² 71801:001:1434 Transpordimaa
11342 Saku-Tõdva tee 6,20 ha 71801:006:1014 Transpordimaa
11342 Saku-Tõdva tee L4 691 m² 71801:005:0463 Transpordimaa
Üksnurme tee 2 7259 m² 71801:005:0462 Ärimaa 100%
3.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud kõrvalmaanteelt Saku-Tõdva tee, läbi Üksnurme tee 2 maaüksusel asuva parkla. 3.5. Olemasolev tehnovarustus Planeeringu ala paikneb tsentraalsete tehnovõrkudega varustatud piirkonnas. Planeeringuala läbib:
sidekaabel, kaitsevööndiga 1 m mõlemale poole kaabli teljest.
madal- ja kõrgepingekaabel, kaitsevööndiga 1 m mõlemale poole kaabli teljest.
planeeringualast lõunas, Saku-Rahula teel paiknevad vee- ja kanalisatsioonitorustikud. 3.6. Olemasolev haljastus ja keskkond Kõrghaljastust kasvab planeeringuala põhja- , loode- ja lääneosas. Planeeritaval alal kõrghaljastus puudub. 3.7. Kehtivad piirangud Planeeritava maa-ala maakasutust kitsendavad:
tänava kaitsevöönd, viimase sõiduraja teljest 10 meetrit;
kõrgepinge kaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest;
madalpinge kaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest;
sidekaabli kaitsevöönd, 1 m mõlemale poole kaabli teljest. 4. PLANEERINGU ETTEPANEK 4.1. Krundijaotus Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on jagada olemasolevad üldkasutatava maa ja transpordimaa maaüksused kaheks transpordimaa ja üldkasutatava maa krundiks.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
6
Parkla on kavandatud mõõtmetega, mis tagab parima lahenduse arvestades kohtade arvu ja vajaminevat maapinna ulatust.
4.2. Krundi ehitusõigus Krunt pos 1
krundi suurus 2565 m²
maakasutuse sihtotstarve L 100% Krunt pos 2
krundi suurus 1570 m²
maakasutuse sihtotstarve L 100% Krunt pos 3
krundi suurus 11 614 m²
maakasutuse sihtotstarve Üm 100% 4.3. Piirded ja nähtavuskolmnurgad Piirdeid ei kavandata. Nähtavuskolmnurgas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Juhul, kui takistuste kõrvaldamine ei ole võimalik, tuleb kavandada liikluskorraldus, mis võimaldab vähendada nähtavuskolmnurga mõõtmeid. Selleks, et nähtavuskolmnurgas paiknevad puud ei kujuneks nähtavust piiravaks, peavad oksad maapinnast kuni 2,4 m kõrguseni ja kuni tüveni olema eemaldatud. Nähtavuskolmnurgas ei tohi piirdetara, heki või põõsa kõrgus ületada 0,4 meetrit. Kui seda nõuet ei ole võimalik täita, tuleb kavandada lahendus, mis tagab ohutusest lähtuvad nõuded. 4.4. Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus Planeeringuga moodustatakse piki kõrvalmaantee Saku-Tõdva teed transpordimaa krunt kergliiklustee tarbeks. Transpordimaa krunt saab alguse Kingu tänava juurest ning lõpeb Saku Selveri sissesõidu juures. Kergliikluse transpordimaa laiuse moodustamisel on arvestatud olemasolevate kraavidega. Kergliiklustee teekatte laiuseks on 2,5 meetrit, mis lähtub olemasolevast kergliiklustee laiusest. Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud. Planeeringulahenduses nähakse ette juurdepääs planeeritavale alale Üksnurme tee 2 maaüksuselt olemasoleva parkla kaudu. Parklad ja sõiduteed kaetakse asfaltkattega, lähtetasemeks „hea tase”. Parkimiskohti tuleb näha minimaalne võimalik kogus lähtudes efektiivsest ruumikasutusest ning vastavalt EVS 843:2016 „Linnatänavad” normidele, hoone kontseptsioonile ning reaalsele vajadusele. Nõuded ehitusprojektile:
Kavandada liiklust rahustavad meetmed;
Liigendada parkimisala haljastusega ca 20-kohalisteks osadeks
Näha ette turvakaamerate asukohad 4.5. Haljastuse ja heakorra põhimõtted Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee, pinnase või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn. Maa-ameti kaardirakenduse ja Keskkonnaregistri kohaselt (30.10.2019 seisuga) planeeringualal ja selle lähiümbruses ei paikne looduskaitsealuseid objekte, Natura 2000 võrgustiku alasid, hoiualasid. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit, looduskaitsealuseid objekte ega vara. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
7
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust. Haljasala ei pea koosnema ainult taimmaterjalist ning samuti üldplaneering ei sõnasta, et Saku-Tõdva tee ääres peab säilima kogu alal kasvav taimestik. Looduslikuma keskkonna nimel on säilitatud kogu kasvav kõrghaljastus, samuti on säilinud ligikaudu 30 meetri laiune puhvertsoon olemasolevate elamukruntide ja planeeritava parkla vahel. Lähtudes ehitusprojekti koosseisus projekteeritavast maastikuarhitektuursest (sh haljastuslikust-) projektist kavandada puhveralale täiendavat kõrghaljastust. Haljasaladele täiendava kõrghaljastuse rajamisel võiks kasutada väärtuslikke ja pikaealisi liike, mis pole õhusaaste suhtes väga tundlikud, sobivad konkreetse koha kasvutingimustega ning ala miljööga. Soovitav on ala mitmekesistada uute liikidega. Parkla liigendada kõrghaljastusega väiksemateks, ca 20-kohalisteks osadeks lähtudes standardi EVS 843:2016 põhimõtetest. Parklahaljastuses nähakse ette suurekasvulised puud (täpsem liik selgub projekteerimisel) ning tagatakse puudele piisav kasvupinnas (ca 25 m3 ühe puu kohta). Tehnovõrkude projekteerimisel tagada istutatavate puude ning ehitiste vahelised kujad vastavalt Eesti standard EVS 843:2016 nõuetele. Istutatav perspektiivne haljastus ei tohi varjata naaberkrunte päikesevalguse eest. Võimalikud tekkivad ohtlikud jäätmed kogutakse eraldi ja antakse üle vastavat litsentsi omavale ohtlike jäätmete käitlusettevõttele. Nõuded ehitusprojekti koostamiseks
Ehitusprojekti koosseisus koostada maastikuarhitektuurne (sh haljastuse-) projekt. Projekteerimisel on kohustus kaasata diplomeeritud maastikuarhitekt.
4.6. Vertikaalplaneerimine Planeeritava ala maapind on tasane. Maapinna absoluutkõrgused on vahemikus u 50.91 – 48.27 m, kerge tõus põhjast lõunasse. Käesoleva planeeringuga ei kavandata maapinna kõrguse olulist muutmist. Tee projekteerimisel arvestada maapinna looduslike kalletega. Teekatte pind rajada kõrgemale ümbritsevast maapinnast. Vertikaalplaneeringu lahendus täpsustub ehitusprojekti koostamise käigus. 4.7. Tuleohutusnõuded Planeeringu tuleohutuse osa koostamisel on aluseks on siseministri 30. märtsi 2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele”. Tulekustutusvee lahendus vastavalt EVS 812-6:2012/A1:2013 „Ehitise tuleohutus” osa 6-le „Tuletõrje veevarustus”. Päästemeeskonnale on planeeritavale alale juurdepääs tagatud kõrvalmaanteelt Saku-Tõdva tee läbi Üksnurme tee 2 maaüksusel asuva parkla. Lähim tuletõrje hüdrant asub 115 m kaugusel Saku-Tõdva tee ja Kingu tn ristmikul. 4.8. Servituutide seadmise vajadus Detailplaneeringus on tehtud ettepanekud servituutide ja kasutusõiguse seadmiseks. Kavandatud servituutide ja kasutusõiguse alad on tähistatud detailplaneeringu joonisel AS-04 ja kirjeldatud joonise AS-04 tabelis kitsenduste/piirangute veerus. Kasutusõiguse ja servituutide ulatus võib ehitusprojektis täpsustuda. Pos 1
- Elektripaigaldise liitumiskilbile, 1 m laiuselt kilbi väliskontuurist, võrguvaldaja kasuks; - maakaablile, äärmise kaabli teljest 1 m mõlemale poole kaablit, võrguvaldaja kasuks.
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
8
Kinnistu Lepiku haljak, katastritunnusega 71801:005:0639 - maakaablile, äärmise kaabli teljest 1 m mõlemale poole kaablit, võrguvaldaja kasuks.
4.9. Tehnovõrkude lahendus Tehnovõrkude lahenduse koostamisel on arvestatud olemasolevat olukorda, planeerimislahendust ja sellest tulenevaid vajadusi ning tehnovõrkude valdajate või vastavat teenust osutavate ettevõtete poolt väljastatud tehniliste tingimustega. Detailplaneeringuga on esitatud põhimõtteline lahendus. Tehnovõrkude vahelised kaugused täpsustuvad eriosade projektide koostamise käigus. Tehnovõrkude lahendus on esitatud joonisel põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan AS-04. 4.9.1. Elektrivarustus, sh tänavavalgustus Elektrivarustus lahendatakse vastavalt Elektrilevi OÜ Tallinna-Harju regioon poolt 19.03.2019 väljastatud tehnilistele tingimustele nr 343942. Planeeringuala võrguühenduse maksimaalne läbilaskevõime amprites on à 3×10 A. Planeeritavate kruntide elektrienergiaga varustamine on ette nähtud Sepapoisi:(Saue) alajaamast, mis asub planeeringualast ca 30 m kaugusel. Parkla sissesõidu kõrvale on ette nähtud planeeringuala liitumiskilp. Planeeritud on alajaamast kuni liitumiskilbini 0,4 kV maakaabelliin. Nii 0,4 kV maakaabelliinile kui ka liitumiskilbile on määratud servituudi seadmise vajadusega alad. Planeeringuala liitumiskilbi kohale ja 1 m raadiuses ümber kilbi on määratud servituudi seadmise vajadusega ala kilbi teenindamiseks, kuhu peab olema vaba juurdepääs. Planeeritava parkla keskele ja kergliiklusteele planeeringuala piirides Saku- Tõdva tee ääres on ette nähud välisvalgustus – metallpostidel LED eelprogrammeeritavad valgustid toitega maakaablilt. Kõik planeeringualal projekteeritud tehnovõrkude tööprojektid kooskõlastada täiendavalt Elektrilevi OÜ-ga. Elektrivarustuse lahenduse väljaehitamiseks tellida tööprojekt, mis kooskõlastada Elektrilevi OÜ-ga. 4.9.2. Sademe- ja pinnasevee ära juhtimine Saku aleviku Lepiku haljaku ja Üksnurme tee 4a kuivenduskraavi vooluhulkade kohta on koostatud oktoobris 2018 KLM Projekt OÜ poolt eksperthinnang (lisatud planeeringule). Selle kohaselt olemasolev kraavide ja truupide läbilaskevõime on piisav, et on endiselt tagatud nõuetekohane sademevete eemaldamine maanteelt. Planeeringus on antud sademevee ärajuhtimise põhimõtteline skeem, mis näitab ära planeeritud eesvoolu. Sademe- ja pinnaseveed parkla alalt eeldatava maksimaalse vooluhulgaga 16 l/s on planeeritud ära juhtida projekteeritud sademekanalisatsiooni abil läbi õli- ja liivapüüduri olemasolevasse kraavi. Sademevee juhtimine ühiskanalisatsiooni peab olema välistatud. Sademevee ära juhtimise täpne lahendus lahendatakse edasise projekteerimise käigus. 5. KESKKONNATINGIMUSED JA VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU HINDAMINE Detailplaneeringuga ei kavandata tegevust, mis kuuluks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu, mille puhul keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine on kohustuslik. Kuna kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka, mille puhul tuleb koostada eelhinnang. Käesoleval juhul kuulub kavandatav tegevus põhimõtteliselt KeHJS § 6 lõige 2 punkti 10 nimetatud tegevuse alla. Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust,
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
9
täpsustatud loetelu” (edaspidi VV määrus) kavandatavat tegevust nimetatud ei ole. Seega ei ole keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostamine vajalik. Antud detailplaneeringu korral moodustatakse alale kaks transpordimaa kinnistut, valdavas osas säilib üldkasutatava maa sihtotstarve. Detailplaneeringu kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid negatiivseid keskkonnamõjusid. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-, pinnase- või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus- ja lõhnareostus. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muudatusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Seega keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole vajalik ning arvestades planeeritava tegevuse väikest mahtu ei ole vajalik anda detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangut. Saku Vallavalitsusele teadaolevast informatsioonist ei kaasne tegevusega olulist keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punktide 8 ja 12 kohaselt planeeringumenetluse käigus. Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub parkla rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Detailplaneeringu elluviimise järgselt on võimalik, et esineb avariiolukordasid, mille tulemusena reostub või saastub pinnas, pinnavesi, põhjavesi, õhk. Võimalikud avariiolukorrad ja nende vältimise meetmed või nende korral käitumise lahendused on vajalik enne ehitusprotsessi alustamist läbi kaaluda. Reostusohtu pinnasele, pinna- ja põhjaveele võib põhjustada mõni suurem ja pikemaajaline avarii ehitusmasinate või seadmetega (õli, kütuse lekked). Mõju on kõige suurem ehitamise ajal ning peale parkla valmimist selle nõuetekohasel kasutamisel täiendavat negatiivset mõju keskkonnale ette ei ole näha. 6. KURITEGEVUSE RISKE VÄHENDAVAD NÕUDED JA TINGIMUSED Planeeritaval maa-alal arvestada vajalike meetmetega kuritegevuse ennetamiseks juhindudes dokumendist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine”. Planeeritaval alal on planeerimise ja strateegiate rakendamine võimalik teatud piires, rakendatavad võimalused on järgmised:
nähtavus;
juurdepääsuvõimalus;
territoriaalsus;
atraktiivsus;
vastupidavus;
valgustatus. 7. PLANEERINGUALA TEHNILISED NÄITAJAD Planeeritava ala suurus 1,57 ha Kavandatud kruntide arv 3 Krunditava ala maa bilanss: üldkasutatav maa 11 614 m² 74% transpordimaa 4 135 m² 26% Planeeritud parkimiskohtade arv: 70
Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneering
10
8. PLANEERINGU ELLUVIIMISE KAVA Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal teostatavatele ehitus- ja rajatiste projektidele. Ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele projekteerimisnormidele.
- Maaüksuse jagamine vastavalt detailplaneeringuga kehtestatud maakasutusele; - seada vajalikud servituudid; - kergliiklustee, parkla ning selle juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste tehniliste tingimuste
väljastamine ja nende projekteerimine koos vajalike kaasnevate lisauuringute teostamisega; - ehituslubade väljastamine Saku Vallavalitsuse poolt kergliiklustee, parkla ning selle
juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste ehitamiseks; - planeeritava ala infrastruktuuri projekteerimine ning väljaehitamine, sh kergliiklustee, parkla
ning selle juurdepääsud, tehnovõrgud ja rajatised; - kasutuslubade taotlemine ja väljastamine rajatud kergliiklusteele, parklale, sh selle
teenindamiseks vajaliku infrastruktuurile. Transpordiameti tingimused seoses planeeringu rakendamisega:
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks;
Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel ning kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis kaasata Transpordiametit menetlusse.
SAKU VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Detailplaneeringu kehtestamine
Saku 26.oktoober.2021 nr 638
Korraldus antakse planeerimisseaduse § 139 ning Saku Vallavolikogu 18.05.2017 määruse
nr 3 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas“ § 3 punkti 2 alusel.
Saku Vallavalitsuse 06.08.2019 korraldusega nr 396 algatati detailplaneeringu koostamine,
anti lähtetingimused ja jäeti algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine Saku vallas
Saku alevikus Lepiku haljaku maaüksusel (katastritunnus: 71801:005:0639) ja lähialal.
Planeeritav ala asub Saku-Tõdva tee ääres, Saku Selveri vahetus läheduses. Planeeringuala
koosneb osaliselt Lepiku haljaku (katastritunnus: 71801:005:0639, üldkasutatav maa 100%;
pindala 15748 m 2 ; registrikood: 14266902), osaliselt 11342 Saku-Tõdva tee (katastritunnus:
71801:006:1014), osaliselt Üksnurme tee 2 (katastritunnus: 71801:005:0462) ja osaliselt
Kingu tänava (katastritunnus: 71801:001:1434) maaüksustest ning 11342 Saku-Tõdva tee L3
(katastritunnus: 71801:006:1015; transpordimaa 100%; pindala 907 m 2 ; registrikood:
12455602), 11342 Saku-Tõdva tee L9 (katastritunnus: 71801:005:0555; transpordimaa 100%;
pindala 25 m 2 , registrikood: 13985102), 11342 Saku-Tõdva tee L10 (katastritunnus:
71801:005:0556; transpordimaa 100%; pindala 102 m 2 ; registrikood: 13986302)
maaüksustest. Planeeritava ala pindala on ligikaudu 4000 m 2 .
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringu (kehtestatud Saku Vallavolikogu 16.08.2012 otsusega
nr 60) kohaselt jääb planeeringuala tiheasustusega alale. Maa-ala juhtotstarve on haljasala,
kuhu on erandjuhul parklate rajamine lubatud. Planeeritava ala koosseisu jäävad Saku-Tõdva
tee L3, Saku-Tõdva tee L9 ja Saku-Tõdva tee L10 transpordimaa maaüksused.
Detailplaneering on kooskõlas üldplaneeringuga.
Detailplaneeringus on kavandatud avalikult kasutatava parkla ja kergliiklustee rajamine Saku-
Tõdva tee äärde. Detailplaneeringuga nähakse ette kahe transpordimaa sihtotstarbelise krundi
moodustamine ning ühe üldkasutatava maa moodustamine, kus säilib olemasolev haljasala
funktsioon. Ühele transpordimaa krundile määratakse ehitusõigus ja liikluskorralduse
põhimõtteline lahendus parkla rajamiseks. Teisele transpordimaa krundile määratakse
ehitusõigus 2,5 m laiuse kergliiklustee rajamiseks. Kavandatava parkla osakaal Lepiku
haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Planeeritud parkimiskohtade arv on
70 ning parkla on ette nähtud liigendada kõrghaljastusega umbes 20-kohalisteks osadeks.
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust, sealhulgas kogu
kõrghaljastus. Lisaks nähakse ette puhveralale täiendava kõrghaljastuse rajamine.
Detailplaneering võeti vastu Saku Vallavalitsuse 04.08.2020 korraldusega nr 403.
Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 14.–28.09.2020. Avalikust väljapanekust teavitati
asutusi ja puudutatud isikuid 24.08.2020 kirjadega nr 7-1/66-1 ja 7-1/66-2. Teadaanded
avaldati ajalehtedes Eesti Päevaleht ja Harju Elu.
Avaliku väljapaneku jooksul esitasid piirinaabrid detailplaneeringu lahendusele arvamused
kirjalikult (28.09.2020).
Arvamuste esitajad leidsid, et Saku Vallavalitsuse poolt algatatud detailplaneering, mis näeb
ette parkla rajamise Lepiku haljaku maaüksusele, on vastuolus kehtiva Saku aleviku ja lähiala
üldplaneeringuga (edaspidi üldplaneering). Üldplaneeringu punkti 3.9 tuleb tõlgendada
selliselt, et haljasala maakasutuse juhtotstarbega maa-aladele on parklate rajamine valdavalt
keelatud ning nende rajamise võimalus on jäetud üksnes äärmuslikeks ja erandlikeks
juhtudeks, mis vajab igakordset põhjalikku kaalumist ja eeldab erakordseid kaalukaid motiive.
Koos parklaga rajatav kergliiklustee on konstrueeritud kõrvalmotiiv, milles paistab läbi soov
varjata detailplaneeringu tegelikku eesmärki, mis on arvamuse esitajate hinnangul Saku
Selveri parkla laiendamine. Samuti peetakse otsitud ettekäändeks nõuet, et rajatav parkla
oleks avalikult kasutatav ning sellele ei seata ajalisi ega teisi piiranguid. Lisaks on arvamuses
välja toodud, et on arusaamatu nn pargi-reisi parkla kontseptsioon, kuna nende hinnangul
puudub piirkonnas nn „reisi“ võimalus. Samuti peeti ebaloogiliseks ja vastuoluliseks parkla
rajamist kergliiklustee kõrvale.
Arvamuse esitajad leidsid, et maastikuarhitektuursete lahendustega ei ole võimalik
kõrvalasuvate üksikelamute elanike võimalikke häiringuid leevendada. Lisaks ollakse
arvamusel, et maastikuarhitektuursed lahendused saavad olla üksnes formaalsed ja ulatus
minimaalne, „mis on vajalik detailplaneeringu nõuete täitmiseks“.
Saku Vallavalitsus selgitas 15.10.2020 kirjas nr 7-1/66-4, et Lepiku haljakule planeeritav
parkla ja kergliiklustee ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringuga. Kavandatava parkla osakaal
Lepiku haljaku kinnisasjast on ca 11 % ja kergliiklustee 7,5 %. Seega moodustab
planeeritavast alast arvestatava osa kergliiklustee. Saku-Tõdva äärne kergliiklustee on Saku
aleviku ja lähiala üldplaneeringus märgitud perspektiivse kergliiklusteena. Seega on
kergliiklustee kavandamine kooskõlas üldplaneeringuga.
Parkla puhul on sisuliselt tegemist olemasoleva transpordimaa laiendusega.
Planeerimislahenduse kohaselt säilib valdav enamus haljasmaa mahust, sealhulgas kogu
kõrghaljastus. Samuti säilib planeeritava parkla ja üksikelamute vaheline haljastus.
Vastavalt üldplaneeringu punktile 2.2 kuulub Saku-Tõdva tee ääres olev haljasala
puhvertsoonina säilitamisele. Saku Vallavalitsus rõhutas, et puhvertsoon säilib ka peale
detailplaneeringu kehtestamist. Vastatavalt üldplaneeringu punktile 3.9 on haljasala maa
valdavalt linnalisele asulale iseloomulik, inimese poolt rajatud ala, mis täidab peamiselt
ökoloogilise puhvertsooni funktsiooni. Haljasala maale ei tohi kavandata hoonestust, kuid on
lubatud rajada mänguväljakuid, puhkerajatisi jm, samuti erandjuhul ka parklaid. Arvamuse
esitajate poolt kirjas väljatoodud seisukoht „parklate rajamine on võimalik vaid äärmuslikel ja
erandlikel juhtudel, mis eeldab erakordseid motiive“, ei ole üldplaneeringu seletuskirjast
leitav.
Haljasala ei pea koosnema ainult taimmaterjalist ning samuti üldplaneering ei sõnasta, et
Saku-Tõdva tee ääres peab säilima kogu alal kasvav haljastus, st taimestik. Looduslikuma
keskkonna nimel on säilitatud kogu kasvav kõrghaljastus, samuti on säilinud ligikaudu
28 meetri laiune puhvertsoon olemasolevate elamukruntide ja planeeritava parkla vahel.
Lisaks kohustab detailplaneering koostama maastikuarhitektuurset projekti, mille eesmärk on
leevendada võimalikke häiringuid.
Riigikohus on leidnud, et üldplaneering määrab maakasutuse juhtotstarbe, mis annab kogu
määratud piirkonnale edaspidise maakasutuse põhisuunad (kehtiva PlanS § 6 p 9, § 75 lg 1 p
18, PlanS v.r § 8 lg 3 p 3 ja lg 31). Üldplaneeringu järgne maakasutuse juhtotstarve
võimaldab ka mõningaid kõrvalekaldeid üldplaneeringuga sätestatud maakasutusest eeldusel,
et juhtotstarbele vastav kasutus on valdav (kehtiva PlanS § 75 lg 4, PlanS v.r § 8 lg 31) ja see
ei mõjuta oluliselt planeeringu põhilahendust. (Riigikohtu otsus nr 3-3-1-31-16).
Detailplaneeringu menetlus on pikk protsess, kus algatamise hetkel ei ole selge protsessi
täpne lõpptulemus. Saku Selveri poolt algatatud detailplaneering on vallavalitsusele olnud
vastuvõetav ainult juhul, kui rajatav parkla on avalikult kasutatav ning sellele ei ole
detailplaneeringu algatajal õigus määrata ajalisi ega teisi piiranguid. Samuti on
detailplaneeringu kehtestamise eelduseks huvitatud isiku poolt (antud juhul detailplaneeringu
algataja ehk Saku Selver) kergliiklustee väljaehitamise kohustus. Koostöö eraettevõtjate ja
vallaelanikega vallaruumi paremaks korraldamiseks on tavapärane ning praktikas pidevat
kasutustleidev tava. Sarnaselt panustavad valla arengusse proportsionaalselt kõik
detailplaneeringute elluviijad/arendajad.
Saku-Tõdva maantee on bussiliiklusega koormatud magistraaltee ning nimetatud piirkondades
on ka bussipeatused. Liikuvuse taristu on tervik ning erinevad teedefunktsioonid (nt parkla-
kergliiklustee-bussiteed) peavad olema omavahel loogiliselt seotud. Pargi ja reisi põhimõttel
on parklast võimalik edasi saada nii bussitranspordiga kui peale kergliiklustee taristu
valmimist ka kergliiklusvahendiga.
Maastikuarhitektuuri objektiks on väliruum ning selle ruumi hea planeerimine ja
projekteerimine annab eelduse, et loodav väliruum arvestab kõigi elanike huvidega, on
esteetiline ning tagab inimväärse ja inimmõõtmelise keskkonna.
Saku Vallavalitsus leiab, et detailplaneeringus ettenähtud meetmete kasutusele võtmine on
piisav, et tagada elukeskkonna säilimine piirkonda jäävatele elanikele ka peale
detailplaneeringu realiseerimist. Saku Vallavalitsus pole kordagi väitnud, et parkla rajamine ei
too kaasa täiendavaid häiringuid. Igasugune arendus- ja ehitustegevus võib kaasa tuua
häiringuid vastava piirkonna elanikele, kuid tiheasutusalal elades ei saa eeldada, et piirkond
säilib lõputult muutumatuna. Riigikohus on leidnud, et kehtestatud üldplaneering ei tekita
isikutele abstraktselt kaitstavat usaldust, et kord kindlaks määratud tingimused säiliksid
muutumatuna. Isikul tuleb leppida võimalusega, et teda ümbritsev elukeskkond võib muutuda
(Riigikohtu 19.04.2007 otsus haldusasjas nr 3-3-1-12-07). Miljöö ja olemasoleva keskkonna
säilimine iseenesest pole subjektiivsete õigustena kaitstavad väärtused.
Saku Vallavalitsuses 04.11.2020 toimunud avalikul arutelul tehti ettepanek rajada parkla
kaherealisena Saku-Tõdva tee äärde planeeritava kergliiklustee kõrvale, kui parkla vajadus on
põhjendatud. Eeltoodud ettepanekut arvestades palus Rahandusministeerium 03.03.2021
kirjas nr 14-11/195-3 kohalikul omavalitsusel põhjendada parkimiskohtade arvu vajadust ja
kaaluda ettepanekut rajada kitsam parkimisplats, mitte ainult asfaltplatsi ratsionaalsust (ei ole
vaja planeerida autodele ümberpööramiskohta) silmas pidades. Lisaks tegi
Rahandusministeerium ettepaneku liikluse rahustamiseks ja varjude loomiseks parkla
liigendamisel kasutada kõrghaljastust.
Avaliku arutelu järgselt on täiendatud detailplaneeringu seletuskirja punkti 2.1 „Vastavus
Saku aleviku ja lähiala üldplaneeringule“. Eelnimetatud punktis on muu hulgas viidatud
üldplaneeringu seletuskirja punktile 11.2, milles on kirjutatud, et Saku aleviku korterelamute
piirkondades on suurenenud parkimiskohtade vajadus ning üks leevendusmeetmest on
parklate ristkasutus. Antud juhul on võimalik seda parklat kasutada nii päevaseks „Pargi ja
sõida“ süsteemi parkimiseks (valla elanikud saavad jätta auto päevaks sinna parklasse ja sõita
sealt edasi ühistranspordiga – ühistranspordi peatused asuvad vahetus läheduses), kui öiseks
parklaks aleviku elanikele, kelle kortermaja juures parkimisvõimalus napib või puudub üldse.
Lisaks oleks planeeritav parkla lasteaia Päikesekild ühele jalgväravale lähim parkimisplats
(jalgvärav asub Lauliku tn teisel pool Saku-Tõdva teed ülekäiguraja juures).
Detailplaneeringu seletuskirja punktist 4.4 „Tänavate maa-alad, liiklus- ja parkimiskorraldus“
selgub, et muudatus on tehtud parkimiskohtade osas – planeeritud on 70 parkimiskohta
varasema 82 asemel.
Täiendatud on seletuskirja punkti 4.5 „Haljastuse ja heakorra põhimõtted“ ja
detailplaneeringu joonist AS-04 „ Põhijoonis ja tehnovõrkude koondplaan“, millest nähtub, et
parkla kuju ei muudetud, kuid parklaala liigendamisel on planeeritud kasutada kõrghaljastust
(liik selgub projekteerimisel) ning tagatakse puudele piisav kasvupinnas (u 25 m 3 ühe puu
kohta). Kõrghaljastust on lisatud ka parkimisplatsi ja elamute vahelisele alale.
Detailplaneeringu seletuskirja punktis 4.5. „Haljastuse ja heakorra põhimõtted“ on kirjas, et
ehitusprojekti koostamisel on kohustus kaasata haljastuse rajamise projekteerimiseks
diplomeeritud maastikuarhitekt, millest võib järeldada, et eesmärk on planeerida tulevasele
keskusalale sobilik kvaliteetne avalik ruum.
Rahandusministeerium andis 13.05.2021 kirjaga nr 14-11/195-5 heakskiidu Saku valla Saku
aleviku Lepiku haljaku maaüksuse ja lähiala detailplaneeringule. Rahandusministeerium asus
seisukohale, et detailplaneeringu koostamisel ei ole antud juhul rikutud arvamusi esitanud
isiku seadusest tulenevaid õigusi, mis kuuluksid järelevalve teostaja poolt tagamisele.
Detailplaneeringu koostamisel on arvestatud planeerimisseaduses sätestatud planeeringu
avaliku menetluse nõuetega ning lähtutud PlanS §-s 126 detailplaneeringu sisule esitatavatest
nõuetest.
Huvitatud isiku ja Saku valla vahel sõlmiti 05.10.2021 leping detailplaneeringu elluviimise
tegevuskava ja detailplaneeringukohaste rajatiste valmisehitamise kohta. Nimetatud leping
täiendab ja täpsustab 01.08.2019 sõlmitud lepingut detailplaneeringukohaste rajatiste
väljaehitamiseks.
Detailplaneering viiakse ellu vastavalt detailplaneeringu seletuskirjas olevale
detailplaneeringu elluviimise tegevuskavale:
- Maaüksuse jagamine vastavalt detailplaneeringuga kehtestatud maakasutusele;
- seada vajalikud servituudid;
- kergliiklustee, parkla ning selle juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste tehniliste
tingimuste väljastamine ja nende projekteerimine koos vajalike kaasnevate
lisauuringute teostamisega;
- ehituslubade väljastamine Saku Vallavalitsuse poolt kergliiklustee, parkla ning selle
juurdepääsude, tehnovõrkude ja rajatiste ehitamiseks;
- planeeritava ala infrastruktuuri projekteerimine ning väljaehitamine, sh kergliiklustee,
parkla ning selle juurdepääsud, tehnovõrgud ja rajatised;
- kasutuslubade taotlemine ja väljastamine rajatud kergliiklusteele, parklale, sh selle
teenindamiseks vajalikule infrastruktuurile.
Detailplaneeringu elluviimisega ei avaldata olulist mõju tegevuse ala ja selle lähiümbruse
majandus-, sotsiaal-, kultuuri- ja looduskeskkonnale.
Detailplaneeringu on koostanud Optimal Projekt OÜ.
1. Kehtestada detailplaneering Saku valla Saku aleviku Lepiku haljaku maaüksusel
(katastritunnus: 71801:005:0639) ja lähialal .
2. Saku Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu kehtestamisest ajalehtedes Eesti
Päevaleht ja Saku Sõnumid, infosüsteemis Ametlikud Teadaanded ning Saku valla
kodulehel. Kui teavitamine ei ole vallalehe Saku Sõnumid ilmumissageduse tõttu
30 päeva jooksul võimalik, avaldatakse teade vallalehes Saku Sõnumid esimesel
võimalusel, samuti teavitatakse 30 päeva jooksul planeeringu kehtestamisest ajalehes
Harju Elu.
3. Teade detailplaneeringu kehtestamise kohta saata valdkonna eest vastutavale ministrile
ja maakatastri pidajale ning planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikutele
ja asutustele.
4. Korralduse peale on õigus esitada vaie Saku Vallavalitsusele 30 päeva jooksul, arvates
päevast, millal isik haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama,
või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 ettenähtud
tähtajal.
5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Marti Rehemaa
Vallavanem Siiri Raagmets
Vallasekretär
SAKU VALLAVALITSUS
EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS
Juubelitammede tee 15 Telefon 671 2447 Reg nr 75019738
Saku 75501 www.sakuvald.ee
HARJUMAA E-post: [email protected]
Transpordiamet
12.08.2025 nr 5-7/1657-1
Taotlus riigivara võõrandamiseks
Saku Vallavalitsuse 26.10.2021 korraldusega nr 638 kehtestati Saku alevikus Lepiku haljaku
maaüksuse ja lähiala detailplaneering avalikult kasutatava parkla ja kergliiklustee rajamiseks
Saku-Tõdva tee äärde. Maanteeamet kooskõlastas detailplaneeringu oma 04.06.2020 kirjaga
nr 15-2/20/24312-2. Detailplaneeringu elluviimiseks algatati maatoimingud
detailplaneeringujärgsete kruntide väljajagamiseks. Saku Vallavalitsuse 18.01.2022
korraldusega nr 41 määrati moodustatavate kruntide koha-aadressid ja sihtotstarbed vastavalt
kehtestatud detailplaneeringule. Kergliiklustee rajamiseks moodustatava krundi 2 (lähiaadress
11342 Saku-Tõdva tee L3, registreeritav katastritunnus 71901:001:1080) koosseisu jääb
detailplaneeringu kohaselt ca 100 m 2 suurune riba piirnevast riigile kuuluvast 11342 Saku-
Tõdva tee katastriüksusest (registriosa number 9673150, katastritunnus 71801:006:1014,
sihtotstarve transpordimaa).
Eeltoodust lähtuvalt taotleb Saku Vallavalitsus nõusolekut piiride muutmise kaudu riigivara
tasuta võõrandamist Saku vallale kehtestatud detailplaneeringust tulenevas ulatuses. Meile
teadaolevalt on kõik detailplaneeringuga seotud dokumendid varasemalt esitatud, lisame veel
vastava asendiplaani ja detailplaneeringu kehtestamise korralduse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Silver Riisalo
ehitus- ja planeerimisteenistuse juht
Lisad: 1. asendiplaan;
2. Saku Vallavalitsuse korraldus
Maie Lipso
671 2423 [email protected]
ca 100 m2
11342 Saku-Tõdva tee - t - t - t
Katastriüksus 71801:006:1014 lähiaadress 11342 Saku-Tõdva tee
Asendiplaan
katastriüksuse 11342 Saku-Tõdva tee piir
võõrandatav ala ca 100 m2
1:1000:::