Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
Viit | 37 |
Registreeritud | 21.08.2025 |
Sünkroonitud | 22.08.2025 |
Liik | Ministri määrus |
Funktsioon | 1.1 Juhtimine, arendus ja planeerimine |
Sari | 1.1-1 Ministri määrused (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Maia-Triin Kanarbik (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Rahvatervishoiu osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Sotsiaalministri 21.08.2025 määruse 37
„Müokardiinfarktiregistri põhimäärus“ seletuskiri
Lisa
Tagasiside tabel sotsiaalministri määruse „Müokardiinfarktiregistri põhimäärus“ eelnõule
Tagasiside Sotsiaalministeeriumi seisukoht
Tervise Arengu Instituut Sotsiaalministeerium
Teeme ettepaneku sõnastada § 8 lõige 5 selliselt, et andmevahetus andmeandjatega toimuks ainult riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu. Kui kõigi andmeandjate osas ei ole see võimalik, siis vähemalt surma põhjuste registri osas peame vajalikuks selline võimekus luua. Tänane praktika, kus esitatakse taotlus, mida menetletakse, vormistatakse andmete üleandmise-vastuvõtmise akt, mille järel vahetatakse krüpteeritud faile tekitab halduskoormust nii registri vastutavale-, kui volitatud töötlejale, kui ka Tervise Arengu Instituudile ja teistele andmeandjatele, seetõttu oleks mõistlik arendada välja x-tee ja linkida andmeid ainult x-tee kaudu.
Sotsiaalministeeriumi poolt oleme alustanud terviseandmete dokumenteerimise ja esitamise ning nõuete ja viiside terviklikku ülevaatamist. Andmete kogumise ja esitamise nõuetes muudatuste sisse viimisel tuleb paratamatult teha ka erinevates andmekogudes suuremahulisi arendustöid. Järjepidevuse tagamiseks peame mõistlikumaks registris suuremaid muudatusi mitte ette võtta ja praeguseid andmete kogumise viise lõpetada, kui ei ole edasised sammud selgunud. MIR-ile ei ole hetkeseisuga planeeritud IT- investeeringuid. Riigieelarve seisu arvesse võttes ei ole võimalik lisarahastust leida, pigem peame tervikuna otsima kokkuhoiukohti. See tähendab, et kahjuks ei saa Sotsiaalministeerium kinnitada lisaraha andmist viidatud IT-arendusteks.
Eesti Haiglate Liit Sotsiaalministeerium
Peame ettepanekuid vähekasutatavate
andmeväljade eemaldamiseks registri
andmekoosseisust asjakohasteks ja
põhjendatuteks.
Teadmiseks võetud.
Olles eelnõuga tutvunud, esitame
alljärgnevalt ettepanekud lisada määruse
eelnõusse uued andmeväljad, mida
kasutatakse tänapäeval ravikvaliteedi
indikaatoritena:
1. Täiendada § 7 lõiget 5
(“Müokardiinfarktihaigele osutatud
raviteenuse ja manustatud ravimite
andmed haiglas oleku ajal”), lisades
loetellu “naatrium-glükoosi
kaastransportija-2 (SGLT2)
inhibiitorid-glükagoonilaadse peptiid-
1 (GLP-1) retseptori agonistid”.
Mõistame vajadust lisada uusi andmevälju registrisse. Hetkel oleme otsustanud ministeeriumis lisaarendusi registrites mitte teha, kuni ei ole tehtud vajalikud analüüsid. Vastavalt e-tervise strateegiale planeeritakse tagada oluliste andmekategooriate säilitamine keskses tervise infosüsteemis või sellega koostalitlusvõimelistes tervisevaldkonna infosüsteemides. Registrite kohta on plaanis teha ärianalüüsid 2026. aastal.
2. Täiendada eelnõu § 7 lõiget 8
(“Müokardiinfarktihaigele antud
ravisoovituse andmed haiglast
lahkumisel”), lisades loetellu “muud
lipiide langetavad
ravimid”, “naatrium-glükoosi
kaastransportija-2 (SGLT2)
inhibiitorid” ja “glükagoonilaadse
peptiid-1 (GLP-1) retseptori
agonistid”.
Lisaks juhime tähelepanu, et registri
kaasaegseks toimimiseks on lähiajal vajalik
ellu viia mitmeid seni rahastamata IT-
arendustöid. Eeskätt on oluline arvestada
rahvastikuregistri kaasajastamisega
kaasnevate muudatustega. Liikumine
kaasaegsemate REST X-tee teenuste
pakkumise suunas (link teenustele), mis
peaks toimuma 2025. aasta jooksul, eeldab
arendustöid ka rahvastikuregistri X-tee
teenuste kasutajatelt, sealhulgas MIR-ilt.
Nimetatud arendustöö, mis tuleb teostada
hiljemalt 2026. aasta alguseks, toob kaasa
ligikaudu 20 000 euro (+KM) suuruse kulu.
Samuti on surma põhjuste registriga
liitumiseks X-tee kaudu vajalik täiesti uue
lahenduse ülesehitamine, mille
prognoositav kulu on ligikaudu 30 000
eurot.
Palume kinnitust nimetatud arendustööde
finantseerimise kohta lisaks registri
tavapärastele jooksvatele halduskuludele.
Ilma selge rahastuskinnituseta ei saa
registri volitatud töötleja võtta endale
kohustust vastavate muudatuste
elluviimiseks.
MIR-ile ei ole hetkeseisuga planeeritud IT- investeeringuid. Riigieelarve seisu arvesse võttes ei ole võimalik lisarahastust leida, pigem peame tervikuna otsima kokkuhoiukohti. See tähendab, et kahjuks ei saa Sotsiaalministeerium kinnitada lisaraha andmist viidatud IT-arendusteks. RR-i x-tee teenuste versiooniuuendus toob kaasa kulusid kõigile asutustele, on laiem probleem ja tegeleme sellega eraldi tippjuhtide tasemel. Võtame arvesse ka MIR-i vajadusi.
Tervisekassa Sotsiaalministeerium
Kooskõlastame määruse
"Müokardiinfarktiregistri põhimäärus" eelnõu
märkusteta.
Teadmiseks võetud.
Sotsiaalministri määruse „Müokardiinfarktiregistri põhimäärus“ seletuskiri
1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Müokardiinfarktiregister on Sotsiaalministeeriumi hallatav register, mis paikneb Tartu Ülikooli Kliinikumis ja tegutseb riikliku registrina alates 2012. aastast. Müokardiinfarktiregistrisse kogutakse andmeid kõigi Eestis diagnoositud müokardiinfarktijuhtude kohta. Müokardiinfarktiregister on riikliku müokardiinfarktihaigestumuse ja -ravi statistika allikas Eestis. Määruse koostamise vajadus tuleneb sellest, et rahvatervise seadus kehtib kuni 31. augustini 2025. a ja seda hakkab alates 1. septembrist 2025. a asendama rahvatervishoiu seadus. Sellest tulenevalt muutuvad automaatselt kehtetuks rahvatervise seaduse alusel antud määrused ja tuleb kehtestada uued määrused rahvatervishoiu seadus alusel. Uue põhimääruse kohaselt vähendatakse riigiasutuste ja ettevõtjate halduskoormust, eemaldades müokardiinfarktihaigele osutatud raviteenuste ja manustatud ravimite andmekoosseisust tunnused, mida kasutatakse analüüsides harva. Andmekoosseisust eemaldatakse ravimiuuringus osalemine, kontratseptiivid, hormoonasendusravi, sulguri kasutamine ja selle paigaldamise kuupäev. Lisaks on täpsustatud aega, millal tuleb esitada Tervise Arengu Instituudile pseudonüümitud andmed tervisestatistika tegemiseks. Vajalikud IT-lahendused andmete edastamiseks on olemas, samuti on olemas pikaajaline praktika andmete kandmisel infosüsteemi. Vastavalt e-tervise strateegiale planeeritakse tagada oluliste andmekategooriate säilitamine keskses tervise infosüsteemis või sellega koostalitlusvõimelistes tervisevaldkonna infosüsteemides.1 Registrite kohta on plaanis teha ärianalüüsid 2026. aastal. 1.2. Määruse ettevalmistaja Määruse ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi rahvatervishoiu osakonna nõunik Maia-Triin Kanarbik (e-post [email protected]). Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (e-post [email protected]). Määruse mõjude analüüsi on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna analüütik Gerli Põdra (e-post [email protected]). 1.3. Märkused Määrus on seotud rahvatervishoiu seaduse (RTHS) jõustumisega 1. septembril 2025. a. Määrus on seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses ning selle kohta on koostatud täpsem mõjuanalüüs seletuskirja 4. punktis. Andmekaitse risk väheneb, kuna esitatavate andmete hulk väheneb. 2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs Määrus koosneb 17 paragrahvist. Paragrahvis 1 sätestatakse müokardiinfarktiregistri (edaspidi register) pidamise eesmärk vastavalt RTHS § 27 lõikele 1 ja registri nimetus, sealhulgas inglise keeles. Registrit peetakse müokardiinfarkti haigestumuse ja müokardiinfarktihaigete elumuse analüüsimiseks, tervishoiuteenuse korraldamiseks, tervisepoliitika väljatöötamiseks, diagnostika ja ravi käsitluse hindamiseks ning statistika ja teadusliku uurimistöö, sealhulgas epidemioloogiliste uuringute tegemiseks.
1 E-tervise strateegia.pdf.
2
Paragrahvis 2 sätestatakse registri vastutava töötlejana Sotsiaalministeerium ja volitatud töötlejana sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum. Vastutava ja volitatud töötleja ülesanded on kooskõlas avaliku teabe seaduse § 434 lõigetega 1 ja 4 järgmised: Vastutav töötleja: 1) juhib registri pidamist ning annab volitatud töötlejale vajalikke juhiseid ja korraldusi; 2) korraldab koostöös volitatud töötlejaga e-teenuste loomist ja registri elektroonilist andmevahetust teiste andmekogudega; 3) täidab muid vastutava töötleja ülesandeid õigusaktides sätestatud ulatuses. Volitatud töötleja: 1) vastutab oma ülesannete piires registri haldamise seaduslikkuse ja isikuandmete töötlemise nõuete täitmise eest; 2) teeb või hangib registri pidamiseks vajalikud analüüsi- ja arendustööd ning korraldab tööde testimise; 3) rakendab andmete turvalisuse tagamiseks registri turvanõuetele vastavaid turvameetmeid; 4) tagab andmete igapäevase kogumise, haldamise, säilitamise ja hävitamise; 5) kõrvaldab registri kasutamise takistused ja tõrked ning taastab ja tagab registri töö; 6) tagab teenust puudutavate intsidentide käsitlemise ning teavitab registri andmete töötlemisel avastatud rikkumistest kohe vastutavat töötlejat; 7) korraldab elektroonilist andmevahetust riigi infosüsteemi teiste andmekogudega; 8) sõlmib andmevahetuse kokkulepped õigusaktides sätestatud ulatuses; 9) teavitab viivitamata vastutavat töötlejat registri pidamist või kasutamist takistavatest probleemidest; 10) koostab registriandmete põhjal statistilisi ülevaateid ja teeb analüüse tervisepoliitika kujundamiseks ja mõju hindamiseks; 11) teeb registri vastutavale töötlejale ettepanekuid registri arendamiseks; 12) täidab muid volitatud töötleja ülesandeid õigusaktides sätestatud ulatuses. Paragrahvis 3 sätestatakse, et register on elektroonne andmebaas. Paragrahvis 4 sätestatakse registri andmete kaitse. Andmete turvaklassi määrab vastutav töötleja vastavalt infoturbe eesmärkidele tervikluse, konfidentsiaalsuse ja käideldavuse parameetrite kaudu. See hõlmab järgmist: 1) andmete käideldavus on vajalikul ja nõutaval tööajal kasutamiskõlblike andmete õigeaegne ja hõlbus kättesaadavus selleks volitatud isikule või tehnilisele vahendile; 2) andmete terviklus on andmete õigsuse, täielikkuse ja ajakohasuse tagatus ning päritolu autentsus ja volitamatute muutuste puudumine; 3) andmete konfidentsiaalsus on andmete kättesaadavus ainult selleks volitatud isikule või tehnilisele vahendile. Andmete turvaklass on kombinatsioon andmete käideldavuse (K), tervikluse (T) ja konfidentsiaalsuse (S) turvaosaklasside tasemetest. Andmete turvaklassi tähis moodustatakse osaklasside tähistest nende järjestuses KTS (näiteks K2T3S1). Registri turvaklass on K2T2S2. Tähiste tähendus on esitatud Vabariigi Valitsuse 9. detsembri 2022. a määruses nr 121 „Võrgu- ja infosüsteemide küberturvalisuse nõuded“. Andmekogu turbeaste määratakse lähtuvalt andmete turvaklassist. Kui andmete turvaklassi vähemalt üks osaklass vastab tasemele 3, on andmekogu turbeaste kõrge (H). Kui andmete turvaklassi vähemalt üks osaklass vastab tasemele 2, on andmekogu turbeaste vähemalt keskmine (M). Muul juhul on andmekogu turbeaste vähemalt madal (L). Registri turbeaste on keskmine (M). Paragrahvis 5 sätestatakse, et registrisse kogutavatel andmetel ei ole õiguslikku tähendust. Andmed on informatiivse tähendusega. See on võrreldes seni kehtinud määrusega sama.
3
Paragrahvis 6 määratakse registrile andmete esitajad. Need on võrreldes kehtiva määrusega2 samad. Lõikes 1 sätestatakse, et registrile esitab müokardiinfarktijuhte nii elupuhuselt kui ka pärast surma diagnoosiv ja müokardiinfarktihaiget raviv tervishoiuteenuse osutaja. Lõikes 2 sätestatakse täpsustus, milliste müokardiinfarktijuhtude andmeid rahvusvahelise haiguste
ja tervisega seotud probleemide statistilise klassifikatsiooni kümnendas väljaandes (RHK 10)3
sätestatud diagnooside järgi registrile esitatakse. Täpsustus on tehtud, sest see võimaldab selgemini eristada registrisse kogutavate andmete diagnoosikoode RHK 10 järgi ning need vastavad registri eesmärgile. Need andmed on olulised müokardiinfarkti statistika esitamiseks RHK 10 järgi ja haige kardiovaskulaarse riski hindamiseks vastavalt müokardiinfarkti lokalisatsioonile. Teave on vajalik, et tagada usaldusväärsed ja standarditud müokardiinfarkti diagnoosid registris. Lõike 3 kohaselt esitatakse registrile andmed elektroonselt ja andmete esitamisel kasutatakse e- identimist. Paragrahvis 7 sätestatakse konkreetsed andmed, mida tervishoiuteenuse osutajad peavad registrile esitama. Eemaldatud on järgmised elemendid: ravimiuuringus osalemine, kontratseptiivid/hormoonasendusravi ning sulguri kasutamine ja selle paigaldamise kuupäev, kuna neid ei ole laialdaselt kasutatud või need ei ole olnud dokumentatsioonis sagedasti märgitud. Sellega tahetakse vältida ebavajalikku andmete kogumist ja tagada fokuseeritumad ja asjakohasemad kirjed. Lõikes 1 sätestatakse, et registrile esitatakse müokardiinfarktihaige üldandmed, mis on vajalikud isiku üheseks tuvastamiseks. Lõikes 2 sätestatakse, et esitatakse müokardiinfarktihaige varasemate südame- veresoonkonnahaiguse diagnooside ja protseduuride andmed. Nendest andmetest sõltub müokardiinfarktihaigete ravikäsitlus ja prognoos. Haiglates osutatud raviteenuse tulemuste võrdlemiseks on vajalik teha prognoosi mõjutavatele tunnustele kohandatud võrdlusi. Näiteks kui ühte haiglasse satuvad müokardiinfarktihaiged, kes on võrreldes teistesse haiglatesse sattunud müokardiinfarktihaigetega eakamad ja kellel esineb rohkem kroonilist südamepuudulikkust, on haiglate võrdlemiseks ravitulemuste suhtes vajalik tulemused kohandada prognoosi mõjutavate tunnustega (nt vanus, sugu, varasem müokardiinfarkt, krooniline südamepuudulikkus jne). Lõikes 3 sätestatakse, et esitatakse müokardiinfarktihaige haigestumise riskitegurid. Nimetatud andmeid kasutatakse sarnaselt varasemate diagnooside ja protseduuride andmetega müokardiinfarktihaigete ravikäsitluse ja prognoosi hindamiseks neid mõjutavate teguritena. Lõikes 4 sätestatakse, millised andmed esitatakse müokardiinfarktihaige haiglasse saabumisel. Nimetatud näitajad on olulised, sest müokardiinfarktihaigete ravitaktika ja -prognoosi seisukohalt on ülioluline ajategur. Samuti võimaldavad need hinnata ravi kiirust, mis on väga levinud ja oluline ravikvaliteedi indikaator. Mida kiiremini müokardiinfarktihaige saab adekvaatset ravi, seda paremad on ravitulemused. Ajalised viivitused võivad olla nii patsiendipoolsed kui ka haiglasisesed. Vastava teabe alusel saab välja töötada juhendeid viivituste lühendamiseks. ST- segmendi elevatsiooniga ägeda müokardiinfarkti ravijuhendist tulenevalt ei tohiks haiglasisene viivitus trombolüüsi alustamiseni olla üle 10 minuti ja primaarne koronaarangioplastika peaks olema tehtud 60 minuti jooksul haige haiglaravile saabumisest. Parima ravitulemuse annab reperfusioonravi (olenemata meetodist), kui seda on alustatud esimese kahe tunni jooksul pärast ataki (valude) algust. Edasine viivitus põhjustab ravi tõhususe kiire vähenemise, sest kuue tunni jooksul on hävinenud juba üle 70% isheemiast kahjustunud müokardist. Teave kliinilise seisundi
2 https://www.riigiteataja.ee/akt/123052023023 3 RHK: päringute sooritamine.
4
kohta haiglasse saabumisel on vajalik patsientide ravikäsitluse ja -prognoosi hindamiseks, et haigete käsitlus erinevates haiglates oleks võrreldav. Suurem letaalsus teatud haiglates võib olla põhjustatud haigete kliinilisest halvemast seisundist haiglasse saabumisel. Näiteks kardiogeense šokiga haigete haiglasisene letaalsus on 50–80%. Seetõttu on kogutavate andmete hulgas andmevälju, mis kirjeldavad müokardiinfarktihaige hemodünaamilist seisundit vastuvõtus (pulsisagedus, süstoolne vererõhk, Killipi klass) ja müokardiinfarkti alatüüpi vastavalt elektrokardiograafia leiule (erinevatel alatüüpidel on erinev lühi- ja kaugprognoos). Lõike 5 järgi esitatakse andmed müokardiinfarktihaigele osutatud raviteenuse ja manustatud ravimite kohta haiglas oleku ajal. Nimetatud näitajad on olulised, sest kaasaegse ravi ja ravimite kasutamise suhteline sagedus, mida peetakse tänapäeval tõenduspõhise müokardiinfarktihaigete ravi osadeks, mõjutab otseselt prognoosi ja ravi tulemuslikkust, samuti on rahvusvaheliselt tunnustatud ravikvaliteedi näitaja. Tehtud ravi analüüs eri tervishoiuteenuse osutajate tasemel ning tervishoiuteenuse osutajate võrdlus aitab parandada ravikvaliteeti ja tagada edaspidi üha parema abi haigetele. Lõike 6 järgi esitatakse andmed müokardiinfarktihaigel tekkinud tüsistuste kohta haiglas oleku ajal. Nimetatud näitajad on olulised, sest nii haigest kui konkreetsest haigusest ja kaasuvatest haigustest tulenevad tüsistused pole alati välditavad. Samas võib tüsistuste esinemine viidata probleemidele rutiinses ravitegevuses. Lõike 7 järgi esitatakse andmed müokardiinfarkti diagnoosi kohta. Nimetatud näitajad on olulised müokardiinfarkti statistika esitamiseks RHK 10 järgi ja isiku tasemel kardiovaskulaarse riski hindamiseks vastavalt müokardiinfarkti lokalisatsioonile. Teave on vajalik, et tagada usaldusväärne ja standarditud müokardiinfarkti diagnoosimine, mis on eelduseks adekvaatsele ravile. Oluline on kindlaks määrata nii müokardiinfarkti alatüüp EKG leiu alusel kui ka lokalisatsioon, kuna see teave mõjutab nii haige edasist ravi kui prognoosi. Lõike 8 järgi esitatakse andmed müokardiinfarktihaigele antud ravisoovituste kohta haiglast lahkumisel. Nimetatud näitajate registreerimine on oluline nende ravimite korral, millel on näidatud müokardiinfarktihaigete prognoosi mõjutav toime. Vastav teave on vajalik ravikvaliteeti parandavate tegevuste ja juhendite väljatöötamisel ning müokardiinfarktihaigete teisese ennetustegevuse efektiivsuse hindamisel (sh haigete ravijärgimise hindamisel). Lõikes 9 sätestatakse müokardiinfarktihaige haiglast lahkumise, lahangu tegemise ja surma andmete esitamine. Nimetatud näitajad on olulised, et arvutada haiglaravi kestust. Lõikes 10 nimetatakse registrile andmeid esitava tervishoiuteenuse osutaja ja andmete esitamise andmed. Need andmed on vajalikud, et pöörduda andmete esitaja poole andmete täpsustamiseks, et tagada andmekvaliteet. Lõike 11 kohaselt kantakse registrisse andmeid ainult Eestis alaliselt viibivate isikute kohta, sest Eestis saadud ravi järel riigist lahkuva välismaalase kohta ei ole andmeid koguda võimalik. Samuti on registri puhul tegemist rahvastikupõhise registriga, mistõttu ei ole ka vajalik välismaalaste andmeid edasise haiguse kulu kohta koguda. Paragrahvis 8 nimetatakse muud isikud, kes registrile andmeid edastavad. Nimetatud andmeandjatelt päritavaid andmeid kasutatakse registrisse kantud andmete õigsuse kontrollimiseks, täpsustuste tegemiseks ja andmete tervikluse tagamiseks. Lõikes 1 sätestatakse, et rahvastikuregister edastab registrile inimese üldandmed, Eestisse saabumise ja Eestist lahkumise andmed ning elukohaandmed. Register kasutab saadud teavet müokardiinfarktiga isikute ravikäsitluse hindamiseks ja elumuse arvutamiseks, mille juures on oluline arvesse võtta vaid need isikud, kelle kohta on olemas terviklik teave. Samuti aitab see tagada haiglajärgsel perioodil kogutavate andmete terviklikkuse, et selgitada välja põhjused, miks andmeid edasise ravi, uuringute, tüsistuste ja/või suremuse kohta pole registrisse laekunud.
5
Lõikes 2 sätestatakse, et surma põhjuste register edastab registrile andmed isiku surma, selle põhjuse ja suremispaiga kohta. Andmed võimaldavad analüüsida müokardiinfarkti esinemist, sealhulgas elumust. Samuti on surma põhjuste registri andmed vajalikud müokardiinfarktijuhtude andmete täielikkuse tagamisel. Lõikes 3 määratakse, et Tervisekassa andmekogu edastab registrile raviarvetel olevad rahvusvahelise haiguste ja tervisega seotud probleemide statistilise klassifikatsiooni kümnendas väljaandes (RHK 10) loetletud diagnoosid. Andmekogu edastab need andmed, et selgitada välja kaasuvate haiguste diagnooside teave. See on vajalik näiteks selleks, et haiglaravi kvaliteedi näitajana arvutada müokardiinfarktiriskile kohandatud 30 päeva suremust. Selle näitaja puhul on kaasuvatel haigustel oluline osa, kuna need mõjutavad infarkti suremust. Kuna Eestis on südame- veresoonkonnahaigustesse suremus jätkuvalt oluliseks probleemkohaks, on olukorra parandamiseks vaja täpsemalt hinnata, kui suur osa sellest on põhjustatud just ravikvaliteedist tingitud puudustest. Lõikes 4 sätestatakse, et retseptikeskus edastab registrile andmed müokardiinfarktihaigele välja kirjutatud ja haige poolt välja ostetud ravimite kohta. Ravimite määramise puhul ei ole oluline mitte ainult fakt, et ravim on välja kirjutatud, oluline on ka ravimiannus. Ravimite väljaostmise fakti ja kuupäeva kohta käivate andmete kogumine on oluline, kuna patsiendid ei pruugi kõiki välja kirjutatud ravimeid soovitatud koguses välja osta. Ravimite väljaostmise hindamine on üks enam kasutatud ja tõele enam vastav viis patsiendi ravimikasutuse hindamisel. Andmete põhjal saab hinnata patsiendi lühi- ja kaugprognoosi vastavalt koduse ravirežiimi järgimisele. Lõikes 5 kehtestatakse andmeandjatega andmevahetuse toimumise viis. Paragrahvis 9 sätestatakse andmete registrisse kandmise, andmete õigsuse tagamise, andmete muutmise ja ebaõigete andmete parandamise kord. Volitatud töötleja sõlmib andmete esitajaga kokkuleppe (lepingu), milles on ära määratud tervishoiuteenuse osutaja nimetatud isik(ud), kes vastutab/vastutavad andmete registrisse kandmise eest. Selline töökorraldus on kokku lepitud, sest registri ülesehituse järgi kannavad tervishoiuteenuse osutajad andmed otse registrisse. Lepingu järgi on tervishoiuteenuse osutajatel vastavad ligipääsuõigused ja ligipääs registrisse on tagatud ID-kaardiga autentimise teel. Andmete esitajatel ei ole õigust kandeid kustutada, kuid neil on võimalik kandeid täiendada ja täpsustada ning vajaduse korral kanne tühistada. Andmete esitajad esitavad registrile andmed müokardiinfarktihaige haiglaravilt lahkumise või surmale järgneva kuu 14. kuupäevaks. Andmete õigsuse ja õigeaegse esitamise eest vastutavad andmete esitajad. Andmete esitaja parandab registrisse andmete esitamata jätmise või vea ilmnemise korral andmed registris esimesel võimalusel. Andmete esitaja või parandaja teavitab sellest volitatud töötlejat. Volitatud töötlejal on õigus teha andmete esitajale täpsustavaid päringuid registrisse kantud andmete õigsuse kontrollimiseks ja andmete tervikluse tagamiseks. Paragrahv 10 reguleerib registriandmete logimist. Paragrahv 11 sätestab andmetele juurdepääsu ja andmete väljastamise korra. Võrreldes kehtiva määrusega on lõikes 3 täpsustatud Tervise Arengu Instituudile andmete edastamise aega kuu täpsusega. Lõikes 1 sätestatakse juurdepääs registri andmetele. Selle kohaselt võimaldatakse andmetele juurdepääs kooskõlas andmekaitset reguleerivate õigusaktidega, arvestades rahvatervishoiu seaduses sätestatud erisusi. Lõike 2 kohaselt vastutab registrist väljastatavate andmete õigsuse eest volitatud töötleja. Lõikes 3 sätestatakse, et volitatud töötleja edastab Tervise Arengu Instituudile pseudonüümitud andmed tervisestatistika tegemiseks üks kord kalendriaastas oktoobrikuus. Tervise Arengu
6
Instituut avaldab müokardiinfarktihaigestumuse andmed statistiliste aruannetena isikustamata kujul tervisestatistika ja -uuringute avalikus andmebaasis.4 Lõige 4 sätestab, et volitatud töötleja tagab registri andmetele ligipääsu avalikkusele registri veebilehe kaudu.5 Andmed avaldatakse statistiliste aruannetena isikustamata kujul. Lõike 5 järgi võimaldatakse tervishoiuteenuse osutajale juurdepääs tema esitatud andmete statistilistele aruannetele isikustamata kujul. Lõike 6 kohaselt tuleb volitatud töötlejal pidada arvestust selle üle, kellele, mis eesmärgil, millal, millisel viisil ja milliseid isikuandmeid on registrist väljastatud või muul moel töödeldud, samuti selle üle, milliseid parandusi on tervishoiuteenuse osutaja esitatud andmetes teinud. Muul moel töötlemiseks on kande vaatamine, andmete lisamine, muutmine, kustutamine või muu toiming registri andmetega. Paragrahvis 12 kehtestatakse registrisse kantud andmete ja logiandmete säilitamise tähtajad. Lõikes 1 määratakse registrisse kantud andmete tähtajatu säilitamine alates andmete registrisse kandmisest. Kvaliteetsete andmete olemasolu eelduseks on andmekvaliteedi pidev seire ning andmete täpsustamine vastavalt rahvusvahelistele registreerimisreeglitele ja nende muutustele. Seda on vaja teha kogu registreerimisperioodi jooksul, et tagada andmete võrreldavus ajas ja teiste riikidega. Eesti rahva tervise ja haigestumuse pikaajaliseks jälgimiseks, teadusuuringute tegemiseks ja tervisepoliitika väljatöötamiseks on vajalikud isikustatud andmed, mis muu hulgas võimaldavad andmeid linkida teiste andmekogudega ja kontrollida neid alusdokumentidest. Andmete tähtajatu säilitamine isikustatud kujul tagab isikute täpse vastavuse andmete linkimisel eri andmebaaside või failide vahel, pidades silmas pikka mitmetesse aastakümnetesse ulatuvat ajavahemikku ja võimalikku jälgimist põlvkonniti. Kogutud andmete väärtus kasvab ajas, võimaldades näiteks jälgida geneetilisi seoseid põlvkondade vahel. Isikustatud andmete tähtajatu säilitamine on meditsiiniregistrite üks põhiprintsiipe, tagades ajalise järjepidevuse ja parema võrreldavuse ajas. Selle olulisus seisneb kahes peamises aspektis: Pikaajaliste terviseandmete analüüs – andmete säilitamine võimaldab uurida haiguste ja
tervisekäitumise pikaajalisi trende, geneetilisi ja sotsiaalmajanduslikke tegureid. See aitab paremini mõista haigestumuse ja suremuse mustreid ning teha täpsemaid rahva tervist puudutavaid otsuseid. Harva esinevate haiguste korral on see ainus viis tervisemõjude jälgimiseks.
Rahvusvaheline võrdlus ja tõenduspõhine poliitika – registrite andmed võimaldavad võrrelda Eesti tervisenäitajaid teiste riikidega ning toetavad tõhusa ja kuluefektiivse tervisepoliitika kujundamist. Aegreas ilmnevad mustrid aitavad määrata, millised tervisekaitsemeetmed on kõige tõhusamad.
Lõikes 2 sätestatakse registri logiandmete säilitamine kuni viis aastat alates andmete tekkimisest. Paragrahvis 13 sätestatakse, et järelevalvet andmekogu pidamise üle tehakse õigusaktides sätestatud korras. Paragrahv 14 kehtestab registri rahastamise. Kuna tegemist on riikliku andmekoguga, rahastatakse selle pidamist vastutavale töötlejale selleks eraldatud riigieelarve vahenditest. Paragrahv 15 sätestab registri lõpetamise, mille otsustab valdkonna eest vastutav minister. Samuti otsustatakse registri lõpetamisel kuidas ja kas andmed antakse üle avalikku arhiivi või teise andmekogusse või hävitatakse ning määratakse selleks kindel tähtaeg. Andmete üleandmisel määratakse eraldi otsusega vastav kord ja tähtaeg. Register lõpetatakse õigusaktides sätestatud korras.
4Tervisestatistika ja terviseuuringute andmebaas | Tervise Arengu Instituut. 5 Avaleht - Müokardiinfarktiregister.
7
Paragrahv 16 sätestab määruse üleminekusätted. Selle järgi nähakse üleminekusättena ette, et seni kogutud andmeid säilitatakse samuti tähtajatult, et vältida säilitamise tähtaegades segadust. Seega jäävad nii registris säilitatud andmed kui ka tekkinud alusandmed registrisse tähtajatult. Registris säilitatakse ka varem kogutud andmeid Q-saki olemasolu, stressitesti tegemise, stressitesti tulemuste, ravimiuuringus osalemise, kontratseptiivide kasutamise ning sulguri kasutamise ja paigaldamise kuupäeva kohta. Paragrahv 17 sätestab määruse jõustumise aja. Määrus jõustub 1. septembril 2025. a, sest määruse aluseks olev RTHS jõustub 1. septembril 2025. a. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määruse muutmine ei ole seotud Euroopa Liidu õigusaktidega. 4. Määruse mõjud Määrusega ajakohastatakse müokardiinfarktiregistri andmekoosseisu: eemaldatakse vähekasutatavad raviteenuse ja ravimite andmeväljad. Sotsiaalne mõju Sihtrühm 1: müokardiinfarktiga patsiendid ja elanikkond laiemalt
Eestis registreeritakse aastas ligikaudu 2500–2700 müokardiinfarktijuhtu6. Kuna müokardiinfarkt
on üks sagedasemaid haigestumise ja suremuse põhjuseid Eestis, mõjutab muudatus laiemalt kogu elanikkonda, kellel on elu jooksul risk infarkti haigestuda. Registri andmekoosseisu ajakohastamise mõju patsiendile on kaudne ja avaldub peamiselt parema tervisestatistika kaudu, mis toetab riiklikku ravi planeerimist ja ravijuhendite ajakohastamist. Otseseid mõjusid patsientide ravile ei kaasne, kuid kaudselt suureneb elanikkonna kasu seeläbi, et ravikvaliteeti saab paremini hinnata ning meditsiinisüsteem muutub tõenduspõhisemaks. Kokkuvõttes on mõju kaudne ja vähene, kuid pikas perspektiivis oluline. Sihtrühm 2: tervishoiuteenuse osutajad (registriandmeid sisestavad töötajad) Andmekoosseisust eemaldatakse vähekasutatavad väljad, mistõttu väheneb töökoormus seoses ebaolulise info sisestamisega ja pareneb andmete sihipärasus. Tervishoiutöötajatele, kes esitavad andmeid müokardiinfarktiregistrisse, on mõju väheoluline. Mõju riigieelarvele ja infotehnoloogiale Sihtrühm: Sotsiaalministeerium ja Tartu Ülikooli Kliinikum (registri haldamisega seotud asutused) Määruse muudatusega kaasneb vajadus arendada müokardiinfarktiregistri infosüsteemi, et eemaldada vähekasutatavad andmeväljad. Tegemist on väikemahulise arendusega olemasolevas registris, millega ei kaasne uusi andmekogusid ega täiendavaid liidestusi. Arenduse viib ellu registri volitatud töötleja Tartu Ülikooli Kliinikum. Arenduskulu kaetakse Sotsiaalministeeriumi tervisevaldkonna eelarvest ning vajadust täiendavaks rahastuseks ei teki. Mõju ulatus on väike, mõju avaldumise sagedus väike (ühekordne arendus), sihtrühm väike (üks ministeerium ja üks asutus) ning ebasoovitava mõju risk puudub. Kokkuvõttes on mõju riigieelarvele ja infosüsteemidele vähene.
6 Tervise Arengu Instituut. AMI01: Ägeda müokardiinfarktiga (ÄMI) hospitaliseeritud isikud ja haigestumuskordajad
100 000 elaniku kohta soo ja vanuserühma järgi. PxWeb (06.06.2025).
8
Andmekaitsealane mõjuhinnang Registri eesmärk on koguda ja analüüsida andmeid müokardiinfarktijuhtude kohta Eestis, et toetada tervishoiukorraldust, tervishoiupoliitika väljatöötamist, ravi hindamist ja tervisestatistika koostamist. Õiguslik alus andmetöötluseks on rahvatervishoiu seadus ja selle alusel antud määrus. Töötlusmeetodiks on terviseandmete kogumine tervishoiuteenuse osutajatelt ja nende pseudonüümimine enne Tervise Arengu Instituudile esitamise edastamist. Muudatusega ei muutu andmetöötluse eesmärk ega metoodika. Andmekoosseisu ajakohastatakse, eemaldades vähese kasutusväärtusega väljad. Arvestades, et registri andmeid säilitatakse registris tähtajatult alates andmete registrisse kandmisest, kohaldub see tingimus ka andmetele, mille kogumine lõpeb. Andmete kaitseks rakendatakse organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi meetmeid vastavalt riigi infosüsteemide turvameetmete süsteemile; registri turbeklass on K2T2S2 ja turbeaste keskmine (M). Rakendatud lahendused tagavad töötlusega seotud ohtude maandamise vastuvõetavale tasemele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega kaasnevad peamiselt kulutused, mis on seotud registri töös hoidmise ja infotehnoloogilise arendustegevusega. Müokardiinfarktiregister on juba tegutsev register, mida rahastatakse riigieelarve kaudu selleks planeeritud vahenditest. Registri pidamiseks on ette nähtud Sotsiaalministeeriumi eelarvest 75 277 eurot aastas.7 6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. septembril 2025. a, arvestades, et määruse aluseks olev RTHS jõustub 1. septembril 2025. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu esitati kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Tervisekassale, Eesti Arstide Liidule, Eesti Haiglate Liidule, Eesti Kardioloogide Seltsile, sihtasutusele Tartu Ülikooli Kliinikum ja Tervise Arengu Instituudile. Tagasisidetabel on leitav seletuskirja lisas.
7 Inimkeskse tervishoiu programm 2025-2028.pdf
MINISTRI MÄÄRUS
21.08.2025 nr 37
Müokardiinfarktiregistri põhimäärus
Määrus kehtestatakse rahvatervishoiu seaduse § 27 lõike 6 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Registri asutamine, pidamise eesmärk ja nimetus (1) Müokardiinfarktiregistrit peetakse müokardiinfarkti haigestumuse ja müokardiinfarktihaigete elumuse analüüsimiseks, tervishoiuteenuse korraldamiseks, tervisepoliitika väljatöötamiseks, diagnostika ja ravi käsitluse hindamiseks ning statistika ja teadusliku uurimistöö, sealhulgas epidemioloogiliste uuringute tegemiseks. (2) Müokardiinfarktiregister (edaspidi register) kuulub riigi infosüsteemi. (3) Registri ingliskeelne nimetus on Estonian Myocardial Infarction Register. § 2. Registri vastutav ja volitatud töötleja (1) Registri vastutav töötleja on Sotsiaalministeerium. (2) Registri volitatud töötleja on sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum.
2. peatükk Registri ülesehitus ja andmete tähendus
§ 3. Registri ülesehitus Register koosneb elektroonsest andmebaasist. § 4. Registri andmete kaitse (1) Registri andmete kaitse tagatakse käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse parameetrite hindamise kaudu vastavalt riigi infosüsteemide turvameetmete erinõuetele. (2) Registrisse kantud andmete käideldavuse (K), tervikluse (T) ja konfidentsiaalsuse (S) tagamiseks rakendatakse organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid. (3) Registri turvaklass on K2T2S2.
2
(4) Registri turbeaste on keskmine (M). § 5. Andmete õiguslik tähendus Registriandmetel on informatiivne tähendus.
3. peatükk Andmeandjad ja andmete esitamine, andmete koosseis ning andmete registrisse
kandmine, muutmine ja logimine
§ 6. Andmete esitajad ja esitamise viis (1) Registrile esitab müokardiinfarktijuhte nii elupuhuselt kui ka pärast surma diagnoosiv ja müokardiinfarktihaiget raviv tervishoiuteenuse osutaja. (2) Registrile esitatakse andmed iga müokardiinfarktijuhu kohta järgmiste rahvusvahelise haiguste ja tervisega seotud probleemide statistilise klassifikatsiooni kümnendas väljaandes (RHK 10) loetletud diagnooside järgi: 1) äge müokardiinfarkt (I21.0–I21.9); 2) korduv müokardiinfarkt (I22.0–I22.9). (3) Registrile esitatakse andmed elektroonselt. Andmete elektroonsel esitamisel kasutatakse e-identimist. § 7. Tervishoiuteenuse osutaja esitatavad andmed (1) Müokardiinfarktihaige üldandmed: 1) isikukood, selle puudumise korral sünniaeg; 2) sugu; 3) ees- ja perekonnanimi. (2) Müokardiinfarktihaige varasemate südame-veresoonkonnahaiguse diagnooside ja protseduuride andmed: 1) müokardiinfarkti diagnoos ja diagnoosimise aasta; 2) stenokardia esinemine; 3) krooniline südamepuudulikkus; 4) ajuinfarkt; 5) perifeersete arterite haigused; 6) koronaarangioplastika; 7) aortokoronaarne šunteerimine. (3) Müokardiinfarktihaige haigestumise riskitegurid: 1) pikkus (cm) ja kaal (kg); 2) tavategevus; 3) suitsetamine; 4) diabeedi diagnoos, sealhulgas käesoleval haiglaravil diagnoositud; 5) arteriaalne hüpertensioon; 6) perekonnaanamneesis varajane südame isheemiatõbi; 7) düslipideemia. (4) Müokardiinfarktihaige andmed haiglasse saabumisel: 1) ataki algusaeg (kuupäev ja kellaaeg); 2) aeg esimeste sümptomite algusest kuni esimese meditsiinilise kontaktini (kuupäev ja kellaaeg); 3) ületoomine teisest tervishoiuasutusest või osakonnast; 4) haiglaravile ja osakonda saabumise kuupäev ja kellaaeg;
3
5) prevaleeruv sümptom; 6) pulsisagedus; 7) süstoolne vererõhk; 8) Killipi klass; 9) elektrokardiogrammi rütm, QRS kirjeldus ja ST segmendi muutused. (5) Müokardiinfarktihaigele osutatud raviteenuse ja manustatud ravimite andmed haiglas oleku ajal: 1) antiagregandid; 2) antikoagulandid; 3) glükoproteiin IIb/IIIa inhibiitorid; 4) β-blokaatorid; 5) Ca-kanali blokaatorid; 6) diureetikumid; 7) mineralokortikoidi/aldosterooni retseptorite antagonistid; 8) inotroopsed ravimid; 9) südameglükosiidid; 10) antiarütmikumid; 11) nitraadid; 12) AKE-inhibiitorid; 13) angiotensiin II retseptori blokaatorid; 14) statiinid; 15) teised lipiidisisaldust muutvad ained; 16) diabeedi ravi; 17) trombolüütiline ravi ja selleks kasutatud ravim ning põhjus miks trombolüüsi ei tehtud; 18) teises tervishoiuasutuses trombolüüsi tegemine; 19) koronaarangiograafia tegemine, selle kuupäev ja kellaaeg; 20) koronaarangiograafia valem; 21) koronaarangioplastika tegemine, selle kuupäev ja kellaaeg; 22) TIMI vool; 23) stendi kasutamine; 24) punktsiooni koht (arteria radialis, arteria femoralis); 25) aortokoronaarne šunteerimine, selle kuupäev ja kellaaeg; 26) elektrokardiostimulatsiooni kasutamine; 27) teised invasiivravi protseduurid; 28) ehhokardiograafia tegemine; 29) väljutusfraktsiooni väärtus ehhokardiograafial; 30) laboriuuringud (kolesterool, triglütseriidid, eGFR, vms) ja nende tulemused. (6) Müokardiinfarktihaigel tekkinud tüsistused haiglas oleku ajal: 1) äkksurm; 2) kardiogeenne šokk ja/või kopsuturse; 3) uus südamelihase infarkt; 4) ajuinfarkt; 5) stenokardia kordumine ravi foonil; 6) verejooks; 7) mehaanilised komplikatsioonid. (7) Müokardiinfarkti diagnoosi andmed: 1) muutused biokeemilistes markerites; 2) NSTEMI/STEMI diagnoos haiglast lahkumisel; 3) võimalik periprotseduraalne/perioperatiivne atakk; 4) põhihaiguse diagnoos vastavast tervishoiuteenuse dokumendist (RHK 10 diagnoos I21 või I22); 5) infarktitüüp (I–V); 6) teised kliinilised diagnoosid.
4
(8) Müokardiinfarktihaigele antud ravisoovituse andmed haiglast lahkumisel: 1) aspiriin; 2) antiagregandid; 3) antikoagulandid; 4) diureetikumid; 5) mineralokortikoidi/aldosterooni retseptorite antagonistid; 6) β-blokaatorid; 7) AKE-inhibiitorid; 8) angiotensiin II retseptori blokaatorid; 9) Ca-kanali blokaatorid; 10) nitraadid; 11) statiinid; 12) diabeedi ravi. (9) Haiglast lahkumise ja surma andmed: 1) haiglast lahkumise kuupäev, kellaaeg ja koht (koju, üleviimine teise tervishoiuasutusse vms); 2) surmakuupäev, kellaaeg ja surma põhjus; 3) lahangu tegemine; 4) lahanguleid; 5) lahanguleiu kokkuvõte. (10) Tervishoiuteenuse osutaja ja andmete esitamise andmed: 1) tervishoiuteenuse osutaja asutuse nimi; 2) andmete esitaja isikukood, ees- ja perekonnanimi, ametikoht, struktuuriüksus, telefon ja e- post; 3) müokardiinfarktihaige ravi eest vastutava tervishoiutöötaja ees- ja perekonnanimi, ametikoht, struktuuriüksus, eriala ja eriala kood ning tervishoiutöötaja registreerimiskood; 4) andmete esitamise kuupäev. (11) Registrisse kantakse andmeid Eestis alaliselt viibivate isikute kohta. § 8. Andmevahetus andmekogudega ja andmete edastamise viis (1) Rahvastikuregister edastab registrile järgmised andmed: 1) isikukood, selle puudumise korral sünniaeg; 2) sugu; 3) ees- ja perekonnanimi; 4) müokardiinfarktihaige elukoha andmed (maakond, lisavalikuna Tallinn/Tartu); 5) isiku Eestisse saabumise ja Eestist lahkumise aeg. (2) Surma põhjuste register edastab registrile järgmised andmed: 1) surmakuupäev; 2) surma põhjus, sealhulgas vahetu, varasem, alg- ja välispõhjus; 3) suremispaik. (3) Tervisekassa andmekogu edastab registrile raviarvetel olevad rahvusvahelise haiguste ja tervisega seotud probleemide statistilise klassifikatsiooni kümnendas väljaandes (RHK 10) loetletud diagnoosid. (4) Retseptikeskus edastab registrile järgmised andmed: 1) andmed müokardiinfarktihaige prognoosi mõjutavate ravimite väljakirjutamise ja annuste kohta (ATC kood) – diabeedi raviks kasutatavad ained (A10), tromboosivastased ained (B01), diureetikumid (C03), beetablokaatorid (C07), reniin-angiotensiinsüsteemi toimivad ained (C09) ja lipiidisisaldust muutvad ained (C10);
5
2) diagnoos retseptil (RHK 10) ja retsepti väljakirjutamise kuupäev; 3) väljakirjutatud ravimite väljaostmise fakt ja kuupäev. (5) Andmevahetus andmeandjatega toimub riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu või muul kokkulepitud elektroonset teabevahetust võimaldaval viisil. § 9. Andmete õigsuse tagamine, nende registrisse kandmine ja muutmine (1) Volitatud töötleja sõlmib tervishoiuteenuse osutajaga kokkuleppe, milles määratakse vastutav isik, kes andmeid registrisse kannab. (2) Andmed esitatakse registrile müokardiinfarktihaige haiglaravilt lahkumise või surmale järgneva kuu 14. kuupäevaks. (3) Andmete õigsuse ja õigeaegse esitamise eest vastutab andmete esitaja. (4) Registrisse andmete esitamata jätmise või vea ilmnemise korral parandab andmete esitaja andmed registris esimesel võimalusel. (5) Registrisse kantud andmete õigsuse kontrollimiseks ja andmete tervikluse tagamiseks on registri volitatud töötlejal õigus teha andmete esitajale täpsustavaid päringuid. § 10. Andmete logimine Volitatud töötleja tagab infotehnoloogiliste vahenditega logid kande vaatamise, lisamise, muutmise ja kustutamise kohta ning tervishoiuteenuse osutaja poolt andmetes tehtud paranduste kohta, võimaldades tuvastada töötlemistoimingu teinud isiku ja töötlemise aja.
4. peatükk Juurdepääs andmetele, andmete väljastamine ja säilitamine
§ 11. Juurdepääs andmetele ja andmete väljastamine (1) Juurdepääs registri andmetele ja andmete väljastamine võimaldatakse kooskõlas isikuandmete kaitset reguleerivate õigusaktidega, arvestades rahvatervishoiu seaduses sätestatud erisusi. (2) Registrist väljastatavate andmete õigsuse eest vastutab volitatud töötleja. (3) Volitatud töötleja väljastab üks kord kalendriaastas oktoobrikuus Tervise Arengu Instituudile pseudonüümitud andmed tervisestatistika tegemiseks. (4) Volitatud töötleja avaldab avalikkusele asutuse veebilehel registri andmete põhjal koostatud statistilised andmed isikustamata kujul. (5) Tervishoiuteenuse osutajale võimaldatakse juurdepääs tema esitatud andmete statistilistele aruannetele isikustamata kujul. (6) Volitatud töötleja peab arvestust selle üle, kellele, mis eesmärgil, millal, millisel viisil ja milliseid andmeid on registrist väljastatud või muul moel töödeldud.
§ 12. Andmete säilitamine (1) Registri andmeid säilitatakse registris tähtajatult alates andmete registrisse kandmisest. (2) Registri logi säilitatakse viis aastat andmete tekkimisest.
5. peatükk Registri järelevalve, rahastamine ja lõpetamine
§ 13. Registri järelevalve Järelevalvet registri pidamise üle tehakse õigusaktides sätestatud korras. § 14. Registri rahastamine Registri pidamist ning hooldus- ja arendustöid rahastatakse riigieelarvest selleks vastutavale töötlejale eraldatud vahenditest. § 15. Registri lõpetamine (1) Registri lõpetamise otsustab valdkonna eest vastutav minister. (2) Registri andmete üleandmisel tuleb eraldi otsusega määrata andmete üleandmise või hävitamise kord ja tegevuse tähtaeg. (3) Register lõpetatakse avaliku teabe seaduses sätestatud tingimustel ja korras.
6. peatükk Rakendussätted
§ 16. Üleminekusäte (1) Enne määruse jõustumist registrisse kogutud andmeid säilitatakse tähtajatult. (2) Registris töödeldakse enne määruse jõustumist kogutud andmeid Q-saki olemasolu, stresstesti tegemise ja tulemuste, ravimiuuringus osalemise, kontratseptiivide/hormoonasendusravi ning sulguri kasutamise ja paigaldamise kuupäeva kohta. § 17. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. septembril 2025. a. (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa kantsler