| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-3/5573-7 |
| Registreeritud | 25.08.2025 |
| Sünkroonitud | 26.08.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-3 Õigusaktide kontseptsioonid, mõjude analüüsid ja väljatöötamiskavatsused |
| Toimik | 8-3/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Maa- ja Ruumiamet |
| Saabumis/saatmisviis | Maa- ja Ruumiamet |
| Vastutaja | Mari Käbi (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Avaliku õiguse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere!
Teile on saadetud Maa- ja Ruumiameti dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument "Keskse teabe edastuse ja dokumentide kättetoimetamise tõhustamise lahenduse väljatöötamiskavatsus", mis on registreeritud 22.08.2025 numbriga 1-10/25/10358-2.
Kontaktinfo
Maa- ja Ruumiamet
Mustamäe tee 51, 10621 Tallinn
e-post [email protected]
telefon 665 0600
www.maaruum.ee
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee
Registrikood 70003098
Keskse teabe edastuse ja dokumentide
kättetoimetamise tõhustamise lahenduse
väljatöötamiskavatsus
Austatud Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium on saatnud Maa- ja Ruumiametile ettepanekute tegemiseks keskse teabe edastuse ja dokumentide kättetoimetamise tõhustamise lahenduse väljatöötamiskavatsuse
(edaspidi väljatöötamiskavatsus). Maa- ja Ruumiamet esitab väljatöötamiskavatsuse osas järgmised ettepanekud.
1. Maa- ja Ruumiamet soovib liituda keskse dokumentide kättetoimetamise ja teabe
edastamise lahendusega.
2. Maa- ja Ruumiamet soovib kasutada dokumentide kättetoimetamisel e-teenuste piiramise
funktsiooni (haldusaktide kättetoimetamisel). Näiteks maatoimingute puhul saaks maatoimingute platvormil piirata sisselogival isikul võimaluse tutvuda oma kinnisasja andmetega või algatada maakorraldustoiminguid. Samuti piiratud asjaõiguste platvormil
oleks võimalik sarnaselt piirata tutvumist kitsenduste andmetega, uute piiratud asjaõiguste alade loomist vms ning geoportaali teenuses oleks võimalik piirata sisselogival isikul
suunatud kaardirakenduste ja oma kaardikihtide kasutamist.
3. Väljatöötamiskavatsuse kohaselt on rõhutatud (lk 8), et oluline on tõsta inimeste
teadlikkust oma kontaktandmete ajakohasusest ja uuendamise vajadusest rahvastikuregistris ja äriregistris. Juhime tähelepanu, et välismaalased (maaomanikud) ei
saa esitada oma kontaktandmeid näiteks rahvastikuregistrisse. Peaks olema ühtne lahendus ka nende kontaktandmete esitamiseks ja säilitamiseks, et oleks võimalik ka neile elektrooniliselt dokument kätte toimetada.
4. Esitame väljatöötamiskavatsuse osas ka täiendavad ettepanekud keskse dokumentide
kättetoimetamise ja teabe edastamise lahenduse võimalike funktsionaalsuste suhtes: 4.1. Menetluste puhul, kus dokumente toimetatakse kätte ka Ametlike Teadaannete (edaspidi
AT) kaudu, toimuks eelnevates etappides ebaõnnestunud kättetoimetamise puhul avalik
Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium [email protected]
Teie: 27.05.2025 nr 8-3/5573-1
22.08.2025 nr 1-10/25/10358-2
2
kättetoimetamine keskselt AT kaudu. Ebaõnnestunud kättetoimetamise puhul võiks tähtaja möödumisel teave minna automaatselt AT-sse.
4.2. Vaide- või kaebetähtaja arvutamine ja näitamine adressaadile. Adressaadi põhiõiguste ja kohtuliku kaebeõiguse kaitseks võiks olla dokumendi kättesaamisel üheselt kaebetähtaeg
nähtav. See vähendab ametnike tööd, kuna sel juhul ei pea arvutama ega selgitama vastavaid kuupäevi. 4.3. Esineb ka vajadus, et kui riigi või kohaliku omavalitsuse poolt kodanikule või juriidilise
isiku esindajale edastatav teave või dokument eeldab ka adressaadi poolset tegevust – nt digiallkirja, siis on ka see vajadus teatud juhtudel otstarbekas välja töötamisel oleva
õigusaktide muudatuste paketiga reguleerida ja keskse tehnilise lahendusega lahendada. Näiteks kui on vaja allkirjastada piiriprotokoll. 4.4. Keskse dokumentide kättetoimetamise ja teabe edastamise lahendust võiksid saada
kasutada ka erialaspetsialistid, näiteks maamõõtjad maakorraldustoimingus kutsete edastamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Kaire Bamberg õigusosakonna juhataja
Maiu Merisalu [email protected] Alo Kotka [email protected] Ege Netse [email protected] Eva Vaagert [email protected] Mall Leht [email protected]
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee
Registrikood 70003098
Keskse teabe edastuse ja dokumentide
kättetoimetamise tõhustamise lahenduse
väljatöötamiskavatsus
Austatud Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium on saatnud Maa- ja Ruumiametile ettepanekute tegemiseks keskse teabe edastuse ja dokumentide kättetoimetamise tõhustamise lahenduse väljatöötamiskavatsuse
(edaspidi väljatöötamiskavatsus). Maa- ja Ruumiamet esitab väljatöötamiskavatsuse osas järgmised ettepanekud.
1. Maa- ja Ruumiamet soovib liituda keskse dokumentide kättetoimetamise ja teabe
edastamise lahendusega.
2. Maa- ja Ruumiamet soovib kasutada dokumentide kättetoimetamisel e-teenuste piiramise
funktsiooni (haldusaktide kättetoimetamisel). Näiteks maatoimingute puhul saaks maatoimingute platvormil piirata sisselogival isikul võimaluse tutvuda oma kinnisasja andmetega või algatada maakorraldustoiminguid. Samuti piiratud asjaõiguste platvormil
oleks võimalik sarnaselt piirata tutvumist kitsenduste andmetega, uute piiratud asjaõiguste alade loomist vms ning geoportaali teenuses oleks võimalik piirata sisselogival isikul
suunatud kaardirakenduste ja oma kaardikihtide kasutamist.
3. Väljatöötamiskavatsuse kohaselt on rõhutatud (lk 8), et oluline on tõsta inimeste
teadlikkust oma kontaktandmete ajakohasusest ja uuendamise vajadusest rahvastikuregistris ja äriregistris. Juhime tähelepanu, et välismaalased (maaomanikud) ei
saa esitada oma kontaktandmeid näiteks rahvastikuregistrisse. Peaks olema ühtne lahendus ka nende kontaktandmete esitamiseks ja säilitamiseks, et oleks võimalik ka neile elektrooniliselt dokument kätte toimetada.
4. Esitame väljatöötamiskavatsuse osas ka täiendavad ettepanekud keskse dokumentide
kättetoimetamise ja teabe edastamise lahenduse võimalike funktsionaalsuste suhtes: 4.1. Menetluste puhul, kus dokumente toimetatakse kätte ka Ametlike Teadaannete (edaspidi
AT) kaudu, toimuks eelnevates etappides ebaõnnestunud kättetoimetamise puhul avalik
Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium [email protected]
Teie: 27.05.2025 nr 8-3/5573-1
22.08.2025 nr 1-10/25/10358-2
2
kättetoimetamine keskselt AT kaudu. Ebaõnnestunud kättetoimetamise puhul võiks tähtaja möödumisel teave minna automaatselt AT-sse.
4.2. Vaide- või kaebetähtaja arvutamine ja näitamine adressaadile. Adressaadi põhiõiguste ja kohtuliku kaebeõiguse kaitseks võiks olla dokumendi kättesaamisel üheselt kaebetähtaeg
nähtav. See vähendab ametnike tööd, kuna sel juhul ei pea arvutama ega selgitama vastavaid kuupäevi. 4.3. Esineb ka vajadus, et kui riigi või kohaliku omavalitsuse poolt kodanikule või juriidilise
isiku esindajale edastatav teave või dokument eeldab ka adressaadi poolset tegevust – nt digiallkirja, siis on ka see vajadus teatud juhtudel otstarbekas välja töötamisel oleva
õigusaktide muudatuste paketiga reguleerida ja keskse tehnilise lahendusega lahendada. Näiteks kui on vaja allkirjastada piiriprotokoll. 4.4. Keskse dokumentide kättetoimetamise ja teabe edastamise lahendust võiksid saada
kasutada ka erialaspetsialistid, näiteks maamõõtjad maakorraldustoimingus kutsete edastamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Kaire Bamberg õigusosakonna juhataja
Maiu Merisalu [email protected] Alo Kotka [email protected] Ege Netse [email protected] Eva Vaagert [email protected] Mall Leht [email protected]