ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Jõgeva

30.09.2019 nr 7.2-6.3/2209

21.08.2019 toimunud tuleohutusülevaatusel Jõgeva Valla (Siimusti Algkool-Lasteaed,

Saduküla rühm, Saduküla Rahvamaja) hoones ja territooriumil aadressiga Mõisavahe tee 29,

Saduküla, Jõgeva vald, Jõgeva maakond, tuvastati tuleohutusnõuete rikkumised, mille olemus

on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/2373-2.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Alari Pagi, võtnud

aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud tõendeid

ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: Anda käesoleva haldusakti adressaadile – Jõgeva Vallavalitsus, Suur 5, Jõgeva linn, Jõgeva

vald, Jõgeva maakond – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1. Varustada kogu hoone automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemiga, et võimaliku

tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik ehitisest õigeaegselt evakueeruda.

Alus: „Tuleohutuse seadus“ § 3 lg 1 p 4 vastavalt Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt

§ 30 lg 1 p1.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 - Isik on kohustatud tagama ehitises nõutavate päästevahendite

ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja

korrashoiu. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 30 lg 1 p 1 - Automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem peab olema käesoleva määruse § 29 lõike 1 punktides 2–5 nimetatud hoones, mis ületab seal nimetatud arvulisi näitajaid. Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi andurid on paigaldatud osaliselt (paigaldatud lasteaia ruumidesse, saali), kuid puudub kogu hoones (vanas osas). Täitmise tähtaeg: 31.12.2020

2 (4)

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 400

(nelisada) eurot.

2. Paigaldada kogu hoonesse nõuetele vastav evakuatsioonivalgustus, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks tagatud inimeste kiire ja ohutu evakueerumine. Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 vastavalt Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 32 lg 2, p 6. Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 - Isik on kohustatud tagama ehitises nõutavate päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 32 lg 2 p 3 – Väljapääsutee valgustus minimaalse toimimisajaga

vähemalt üks tund paigaldatakse IV kasutusviisiga hoonesse, välja arvatud ühekorruselisse

kuni 50 istekohaga toitlustushoonesse ning kuni 300-ruutmeetrise pindalaga

kaubandushoonesse, millel on otseväljapääsud õue.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et hoonesse on paigaldatud osaliselt

evakuatsioonivalgustussüsteem. Väljapääsutee valgustid on paigaldatud lasteaia ruumidesse,

kuid puudub ülejäänud hoones (vanas osas). Täitmise tähtaeg: 31.12.2020 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 400

(nelisada) eurot.

3. Moodustada hoone evakuatsioonitrepikodadest omaette tuletõkkesektsioonid, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks tagatud inimeste ohutu evakueerumine või nende evakueerimine hoonest. Tuletõkkeuks puudub lasteaiapoolses trepikojas teise korruse ja evakuatsioonitrepikoja vahel.

Samuti ei moodustu omaette tuletõkkesektsiooni teisest evakuatsioonitrepikojast (vanas hoone osas).

Moodustada vanas hoone osas evakuatsioonitrepikojast omaette tuletõkkesektsioon, selleks

paigaldades tuletõkkeuksi ning vajadusel seinasid. Samuti tagada evakuatsioonitrepikojast otsepääs

õue.

Alus: Tuleohutuse seadus § 5 lg 3; Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad

tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 12 lg 6 p 2.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 – Ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku takistamiseks

ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

3 (4)

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 12 lg 6 p 2 – Hoone või selle osa kasutamisotstarbest lähtuvalt kuuluvad

omaette tuletõkkesektsiooni evakuatsioonitrepikojad.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et lasteaiapoolses trepikojas teisel korrusel puudub nõuetele

vastav tuletõkkeuks.

Teisest evakuatsioonitrepikojast (Maarahva seltsi, muusikaklassi ruumide ning raamatukogu osas)

ei ole moodustatud omaette tuletõkkesektsiooni. On lahtine trepp, mis on ühenduses esimese ja teise

korruse ruumidega ning on teiseks evakuatsiooniteeks teisel korrusel paiknevale lasteaiale. Täitmise tähtaeg: 31.12.2020 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 600

(kuussada) eurot.

4. Varustada teisel korrusel lasteaiaruumide ja seltsiruumide vaheline väljapääsutee uks

avamisseadmega, mis tagaks ohu korral selle avatavuse võtmeta mõlemalt poolt.

Alus: Tuleohutuse seadus § 6 lg 1; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad

tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele” § 55 lg 2 vastavalt § 49 lg 1. Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 – Piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon

ning kergesti läbitav evakuatsioonitee.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt,

peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33

ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse

enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle

paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 49 lg 1 - Evakuatsiooniteel või väljumisteel asuv uks

varustatakse evakuatsioonisulusega, mis peab olema alati avatav ilma abivahenditeta ning mille

liikumine ei tohi olla vastupidine evakuatsiooni suunale. Kui evakueeruvate inimeste arv nõuab

paarisukse mõlema ukselehe kasutust, varustatakse mõlemad ukselehed evakuatsioonisulustega.

Evakuatsioonisuluste valikul lähtutakse asjakohasest normist, juhendist või standardist.

Evakuatsiooniteel või väljumisteel asuv lukustatud uks peab olema varustatud evakuatsioonisuluse

ehk avamisseadmega, mis peab olema alati avatav ilma abivahenditeta ning suluseavamise liigutus

ei tohi olla vastupidine evakuatsiooni suunale. Erandkorras võib kasutada kaitsekupliga

evakuatsioonisulust. Selline uks võib olla varustatud ka elektrilise evakuatsiooniseadega, mis

avaneb hoone automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tööle rakendumisel või valvekohas

asuvast avariinupust.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et teisel korrusel lasteaia ruumide ja seltsi ruumide vaheline uks

on võtmega avatav lasteaia poolt. Kuna eelpool mainitud uks on teiseks väljapääsutee ukseks, siis

see peab mõlemalt poolt olema ilma võtmeta avatav. Täitmise tähtaeg: 31.12.2019 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab

haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 100

(ükssada) eurot.

5. Varustada hoone lasteaiapoolse evakuatsioonitrepikoja ning esimese korruse vaheline

tuletõkkeuks ettenähtud sulgurseadmega, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks

tagatud ukse isesulguvus ning välditud tule ja suitsu levik teistesse tuletõkketsoonidesse.

Alus: Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 ja § 6 lg 1; Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 14 lg 6.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 - Ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku takistamiseks

ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet.

Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 – Piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon

ning kergesti läbitav evakuatsioonitee.

4 (4)

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje

veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis,

mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud

nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele,

arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist

paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele

ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje

veevarustusele“ § 14 lg 6 – Tuletõkkeuks varustatakse sulgemisseadisega, välja arvatud korterite ja

tehniliste ruumide uksed, mis on tavakasutuses lukustatud.

Tuleohutusülevaatusel fikseeriti, et lasteaiapoolse evakuatsioonitrepikoja ning esimese korruse vahel

oleval tuletõkkeuksel puudub isesulguvust tagav seade (sulgur).

Täitmise tähtaeg: 31.12.2019

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan

tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 100 (ükssada) eurot.

Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole: SEB panga arvelduskontole nr EE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr

EE932200221023778606 või Luminor panga arvelduskontole nr EE701700017001577198,

maksekorraldusel on viitenumbriks 10266700005621 ja selgituseks: “Siimusti Algkool-

Lasteaed, Saduküla rühm, Saduküla Rahvamaja 30.09.2019 ettekirjutus nr 7.2-6.3/2209.“

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lg 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud

korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku

tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt

kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn) või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse

esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest või sunniraha tasumisest palume informeerida Päästeameti Lõuna

päästekeskust kirjalikult Jaama 207, 50705, Tartu linn või digitaalselt allkirjastatud

dokumendina elektronposti aadressil [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses

määratud täitmise tähtajast.

(allkirjastatud digitaalselt)

Alari Pagi

juhtivinspektor

Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo

7768318

[email protected]

Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt: Jõgeva Vallavalitsus; [email protected]