Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.1-1/25/1722-1 |
Registreeritud | 28.08.2025 |
Sünkroonitud | 29.08.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 11.1 Toetuste arendamine, sertifitseerimine ja järelevalve 2025- |
Sari | 11.1-1 Toetuste arendamise, sertifitseerimise ja järelevalvega seotud üldine kirjavahetus |
Toimik | 11.1-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Kaidi Kenkmann (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Teenusedisaini talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Lisa 1 KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse
„Tööturu vajadustele vastava kutse- ja
kõrghariduse arendamine PRÕM+„ elluviimiseks“ muutmine
Sekkumise „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+“
elluviimiseks toetuse andmine
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi
ÜSS2021_2027) alusel.
1. Reguleerimisala
1.1. Käskkirjaga korraldatakse Haridus- ja noorteprogrammi ning meetmete nimekirja
meetme 21.4.4.2 „Hariduse, ühiskonna ja tööturu seosed“ sekkumise „Tööturu
vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine (PRÕM+)“ elluviimiseks toetuse
andmise ja kasutamise tingimusi ning korda.
1.2. Sekkumise rahastamisega Euroopa Sotsiaalfondist aidatakse kaasa
Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 poliitikaeesmärgi
„Sotsiaalsem Eesti” erieesmärgi „(e) muuta haridus- ja koolitussüsteemid
kvaliteetsemaks, kaasavamaks, tõhusamaks ja tööturule vastavamaks, muu hulgas
mitteformaalse ja informaalse õppimise valideerimise kaudu, toetamaks
võtmepädevuste, sealhulgas ettevõtlus- ja digioskuste omandamist, ning edendades
duaalkoolitussüsteemide ja õpipoisiõppe kasutuselevõttu” saavutamisele.
1.3. Sekkumisega panustatakse riigikogu poolt 12. mail 2021. a vastu võetud „Riigi
pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ (edaspidi „Eesti 2035“) strateegilisse sihti
„Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed“.
Ühtlasi panustatakse Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 eesmärkide
saavutamisse, mida mõõdetakse näitajaga Hõivatute osakaal eri- ja kutsealase
haridusega 20–34 a inimeste hulgas (%).
1.4. Toetatavate tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid
ja „Eesti 2035“ aluspõhimõtteid. Aluspõhimõtete hoidmist ja sihi saavutamist
tasakaalustatud regionaalset arengut, soolist võrdõiguslikkust, võrdseid võimalusi,
ligipääsetavust ning keskkonna- ja kliimaeesmärke toetaval moel hinnatakse „Eesti
2035“ näitajatega “Eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute (25-64a) osakaal“,
„Soolise võrdõiguslikkuse indeks“, „Hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik“ ja
„Ligipääsetavuse näitaja“ Toetatavates tegevustes järgitakse 2021-2027
Ühtekuuluvuspoliitika rakenduskava seirekomisjonis kinnitatud läbivaid
valikukriteeriume ja –metoodikat
2
1.5. Mõisted
Õppeasutus on käesoleva käskkirja kohaselt kutse- või kõrghariduse tasemel
tasemeõpet pakkuv haridusasutus, st kutseõppeasutus, rakenduskõrgkool ja ülikool.
Õppur on käesoleva käskkirja kohaselt kõrghariduse 1. ja 2. astme üliõpilane ja
kutseõppe tasemeõppe õpilane.
Töökohapõhine õpe kutsehariduses on tasemeõppe õppevorm, mille puhul õpe
ettevõttes või asutuses moodustab vähemalt 2/3 õppekava mahust.
Töökohapõhine õpe kõrghariduses on kõrghariduse tasemeõppe õppevorm, mille
puhul teoreetiline ja praktiline õpe on tihedalt seotud ning õpiväljundite saavutamiseks
korraldatakse vähemalt 30% õppe mahust praktilise õppena asutuses või ettevõttes.
Kõrghariduse teisel astmel toimuvat töökohapõhist õpet nimetatakse koostöiseks
magistrantuuriks.
1.6. Toetuse andmise eesmärk
Toetuse andmise eesmärk on, et kutse- ja kõrgharidusõpe vastab ühiskonna vajadustele, sh
1.6.1. kutse- ja kõrgkoolides toimuva töökohapõhise õppe ja praktika arendamine ning
laiendamine lähtub ühiskonna ja töömaailma vajadustest;
1.6.2. kutsemeistrivõistluste arendustegevused ja läbiviimine toetavad kutseõppe
tasemeõpet, et paremini vastata töömaailma ootustele;
1.6.3. kutsehariduse kvaliteedihindamise kriteeriumite ja metoodika ajakohastamine ja
tõhus rakendamine toetab kvaliteedikultuuri edendamist kutseõppeasutustes, mis
tagab muuhulgas kutsehariduse vastavuse erinevate huvigruppide (sh tööandjate
ja õppijate) vajadustele.
2. Toetatavad tegevused
Punktis 1.6. nimetatud eesmärgi saavutamiseks rahastatakse järgmisi tegevusi:
2.1. Praktika ja töökohapõhise õppe korralduse arendamine kutse- ja kõrgkoolides
Tegevuse raames rahastatakse praktika ja töökohapõhise õppe rakendamisega seotud
arendustegevusi, nõustatakse õppeasutusi, korraldatakse koolitusi ja seminare ning
populariseeritakse praktilist õpet ühiskonnas.
Arendustegevuste raames töötab elluviija välja interaktiivse koolituse ettevõttepoolsetele
praktikajuhendajatele. Loodud koolitus- ja digiõppematerjal tehakse tasuta kättesaadavaks
kõigile õppeasutustele. Väljatöötatud koolituse kasutuselevõtuks korraldatakse infopäevi ja
koolitusi. Töötatakse välja töökohapõhise õppe korraldusmudelid riigile olulistes valdkondades
ja väljatöötamisel arvestatakse mh noorte ja hariduslikke erivajadustega õppijate sihtrühma
eripäradega. Valmivaid korraldusmudeleid rakendatakse tegevuse 2.2 raames. Elluviija töötab
kutsehariduse tasemel välja ja piloteerib praktikaettevõteteks sobivuse hindamise ühtsed
põhimõtted ja kriteeriumid .
Kutse- ja kõrgkoolide toetamiseks praktika- ja töökohapõhise õppe pakkumisel korraldab
elluviija kooli meeskondadele kovisioone ja nõustamisi. Praktika ja töökohapõhise õppe
3
kvaliteedi tõstmiseks õppeasutustes ning ettevõtetes korraldab elluviija koolitusi ja võrgustike
seminare praktika ja töökohapõhise õppe koordinaatoritele, koolide õppetegevuse eest
vastutavatele töötajatele, erialaliitude ja ettevõtete esindajatele.
Korraldatakse teavitustegevusi praktika ja töökohapõhise õppe populariseerimiseks
ühiskonnas.
2.2. Täiendavate töökohapõhise õppe õppekohtade loomine kutse- ja kõrghariduses
Täiendavate õppekohtade loomise eesmärk on suurendada võimalusi kutse- ja kõrghariduse
tasemel töökohapõhiseks õppeks ja piloteerida töökohapõhise õppe rakendusmudeleid kutse- ja
kõrgkoolides. Rahastatakse õppes osalemist loodud 3000 täiendaval õppekohal.
Täiendavad õppekohad luuakse riiklikult prioriteetsetes ja majanduse kasvuvaldkondades
vastavalt tööandjate vajadustele ja valmisolekule. Samuti katsetatakse tegevuse 2.1 raames
loodud töökohapõhise õppe korraldusmudeleid. Vähemalt 30% õppekohtadest on planeeritud
erialase kvalifikatsioonita kuni 26-aastastele noortele. Töökohapõhise õppe rakendamisel
kutseõppes lähtutakse haridus- ja teadusministri 20.12.2013. a määrusest nr 39 „Töökohapõhise
õppe rakendamise kord“. Õpe toimub Eesti hariduse infosüsteemis (EHIS) registreeritud
tasemeõppe õppekavadel.
Kutse- ja kõrgkoolidel on võimalus koostöös tööandjatega esitada kaks korda aastas Haridus-
ja Teadusministeeriumile ettepanek töökohapõhise õppe vormis õppekohtade loomiseks.
Täiendavad õppekohad õppe pakkumiseks kinnitab haridus- ja teadusministri moodustatud1
riikliku täienduskoolituse tellimuse komisjon. Kõikide õppesse vastuvõetud õppurite andmed
kantakse EHISesse. Kutseõppeasutustes loodud täiendavatel õppekohtadel õppe pakkumist
rahastatakse ühikuhinna alusel (Lisa 2), kõrghariduses töökohapõhises õppes õppe pakkumist
rahastatakse ühikuhinna alusel (Lisa 3). Kõrghariduses luuakse täiendavaid töökohapõhise
õppe õppekohti kõrghariduse esimesel astmel tervise õppesuuna õppekavadel ning
magistriõppes.
Koostöise magistrantuuri töökohapoolsel juhendajal peab olema magistrikraad või
magistrikraadile vastav kvalifikatsioon ja erialane töökogemus vähemalt kolm aastat. Koostöise
magistrantuuri õppekohtade loomist ingliskeelsetel õppekavadel toetatakse juhul, kui
ingliskeelne õpe tuleneb tööturu vajadusest. Ingliskeelsetel õppekavadel rahastatakse vaid neid
üliõpilasi, kellel on mõne Euroopa Liidu liikmesriigi või Euroopa Majanduspiirkonda kuuluva
riigi kodakondsus, pikaajalise elaniku elamisluba või alaline elamisõigus.
PRÕM+st ei rahastata töökohapõhise õppe õppekohti Õiglase ülemineku fondist rahastatavatel
õppekavadel ega koostöise magistrantuuri õppekohti IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia
raames toetust saavatel õppekavadel.
2.3. Kutsemeistrivõistlused ja kutsehariduse populariseerimine
Tegevuse kutsemeistrivõistluste arendus ja võistluste korraldamine eesmärgiks on tõsta
kutsemeistrivõistluste läbiviimise kvaliteeti, võistlejate soorituse taset, võistlejate ja
1 Haridus- ja teadusministri määrus “Riikliku täienduskoolituse tellimise komisjoni moodustamine”
https://dok.hm.ee/et/document.html?id=69cacfe9-c241-4977-ad6f-65c25d43c5e6
4
võistlusalade arvu. Tegevust viiakse ellu kutsemeistrivõistluste arengukavast 2022–2035
lähtuvalt.
Tegevuse raames töötatakse välja koolisiseste kutsevõistluste formaadid ja valikmoodulid, mis
toetavad õppurite osalemist kooli- ja Eesti sisestel kutsemeistrivõistlustel. Kaasajastatakse üle-
eestilise kutsemeistrivõistluste "Noor Meister" formaati ja põhimõtteid ning selle alusel
korraldatakse kutsemeistrivõistlusi „Noor Meister“, mis toimuvad kas oskuste festivali,
üksikvõistluse või TV-võistluste formaadis. Võistlusi korraldab elluviija koostöös
kutseõppeasutuste, erialaliitude ja tööandjatega. Ettevõtjate, erialaliitude, toetajate jt huvitatud
osapoolte kaasamiseks töötatakse välja ja rakendatakse partnerlussuhete põhimõtteid.
Kutsemeistrivõistlustega seotud kutseõpetajatele, juhendajatele, ekspertidele, võistlejatele,
ettevõtete töötajatele jt võistlustega seotud isikutele korraldatakse infopäevi, koolitusi ja
seminare.
Viiakse läbi siseriiklike kutsemeistrivõistluste turundustegevusi. Toimub kutsemeistrivõistluste
ühtse brändi ja selle veebilehe "WorldSkills Estonia" arendamine ja uuendamine.
Tegevuse kutsehariduse populariseerimine eesmärk on toetada ja võimendada
kutseõppeasutuste kommunikatsioonitegevusi. Selleks korraldatakse kutseõppeasutuste
kommunikatsiooniga seotud töötajatele võrgustiku seminare ning koolitusi. Elluviija
koordineerib iga-aastase Euroopa kutseoskuste nädala Eesti üritusi ning koostöös kutseõpet
pakkuvate õppeasutustega korraldab üle-Eestilist üritust „Oskuste öö“. Kutseõppe märgatavuse
parandamiseks hallatakse ja arendatakse kutsehariduse veebikanaleid. Kutsehariduse
populariseerimise eesmärgil tehakse koostööd erialaliitude, tööandjate jt TATi väliste
partneritega.
2.4. Kutseõppe kvaliteedi hindamine
Viiakse läbi kutseõpet pakkuvate õppeasutuste õppekavarühmade kvaliteedi hindamisi,
monitooritakse ja analüüsitakse nende mõju ning töötatakse analüüsi tulemusi, senist
hindamiskogemust ning erinevate huvipoolte ootusi arvestades välja uus kutseõppe kvaliteedi
hindamise mudel.
Kutseõppe kvaliteedi hindamisel koolitatakse ja toetatakse kutseõppeasutusi enesehindamise
läbiviimisel vastavalt kehtestatud hindamiskriteeriumitele, koolitatakse ning toetatakse
hindamiseksperte kvaliteedihindamise läbiviimisel ning kutsehariduse hindamisnõukogu
hindamisotsuste asjakohasuse ja koherentsuse tagamisel. Kutseõppe kvaliteedihindamise
tulemused – hindamisaruanded ja hindamisnõukogu poolt vastu võetud hindamisotsused – ning
analüüsid tehakse kättesaadavaks kõigile osapooltele. Analüüsitakse senise kutseõppe
kvaliteedihindamise mudeli toimimist ja tehakse muudatusettepanekud selle muutmiseks ning
uue mudeli loomiseks. Lähtuvalt analüüsi tulemusest uuendatakse kvaliteedihindamise
kontseptsiooni ja piloteeritakse uuendatud mudelit. Piloodi käigus kogutakse osapoolte
tagasisidet ja tulemusi analüüsitakse ning vajadusel täiendatakse kvaliteedimudelit.
Kutseõpet pakkuvatele õppeasutustele pakutakse kvaliteedikultuuri edendamiseks koolitusi ja
seminare, kaasates sealhulgas väliseksperte. Tagamaks rahvusvahelise parima praktika
arvestamine kvaliteedihindamise mudeli uuendamisel ja kvaliteedikultuuri levitamisel,
5
osaletakse Euroopa Komisjoni kureeritava Euroopa kutseõppe kvaliteedi tagamise võrgustiku
EQAVET töös, sh EL liikmesriikide kutseharidussüsteemides kvaliteeditagamise
lähenemisviiside vastastikuse hindamise (peer review) protsessis ja teistes rahvusvahelistes
koostööalgatustes ning siseriiklikes võrgustikes. Korraldatakse õppereise teistesse riikidesse.
2.5. Horisontaalsed tegevused
Horisontaalsete tegevuste all käsitletakse toetatavate tegevuste korraldamise juhtimist, sh
eelarve ja tegevuskava koostamist, partneritega koostöö ja tegevuste koordineerimist,
töörühmade töö korraldamist, aruannete koondamist, tulemuste analüüsi, eelarve täitmise
jälgimist ja väljamaksetaotluste koostamist ning esitamist. Samuti analüüsitakse kavandatud
tegevuste tulemuslikkust ning valdkonnas toimuvaid muutusi.
Kõik tegevused on üle-eestilised, nende tulemusi saavad kasutada õppeasutused, tööandjad ja
indiviidid kõikjal Eestis. Tegevused ei hõlma lõppsaajale toetuse vahendamist ning nende puhul
pole tegemist riigiabi ega vähese tähtsusega riigiabiga.
Toetatavad tegevused on kooskõlas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttega, millega ei tekitata
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike
investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198,
22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju.
Sihtrühmadele suunatud tegevustes, loodud teenustes ja õppevaras ning tulemuste
levitustegevustes jälgitakse vastavust vähemalt WCAG 2.2 nõuetele2 ja tagatakse inimestele
ligipääsetavus nelja peamise erivajaduse – liikumis-, nägemis-, kuulmis- ja intellektipuue –
lõikes. Õppevara, e-teenuste loomisel, turundus- ja levitustegevustes järgitakse soolise
võrdõiguslikkuse3 ja võrdse kohtlemise põhimõtteid 4. Koolituste, seminaride jms õpiürituste
läbiviimisel järgitakse ligipääsetavuse ja mitmekesisuse soovitusi5 ja arvestatakse keskkonna
hoidlikke põhimõtteid6
3. Tulemused
3.1. Toetuse andmise tulemusena on kutse- ja kõrgharidusõpe paremas vastavuses ühiskonna
ootustega, sh
3.1.1. Õppeasutused on toetatud praktika ja töökohapõhise õppe protsesside
parendamisel.
3.1.2. Erialaliidud on kaasatud praktika ja töökohapõhise õppe arendustegevustesse.
3.1.3. Loodud on täiendavad töökohapõhise õppe õppekohad kutse- ja kõrgkoolides.
3.1.4. Järjepidevalt töökohapõhise õppe pakkumisse kaasatud tööandjate arv on
kasvutrendis.
3.1.5. Suureneb võistlejate arv siseriiklikel kutsemeistrivõistlustel.
3.1.6. Võistlejate punktisumma siseriiklikel kutsemeistrivõistlustel on kasvutrendis.
3.1.7. Kutsehariduse kvaliteedihindamise mudeli toimivust on analüüsitud, mudelit on
uuendatud, hindamised on läbiviidud ning hindamistulemused on huvipooltele, sh
2 WCAG 2.2 nõuded https://www.w3.org/TR/WCAG22/ 3 Sooline võrdõiguslikkus Mis on sooline võrdõiguslikkus? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 4 Võrdne kohtlemine Mis on võrdne kohtlemine? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 5 Ligipääsetavus Mis on ligipääsetavus? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 6 Keskkonnahoidlike sündmuste juhend https://kliimaministeerium.ee/media/9111/download
6
õppeasutustele ja poliitikakujundajatele juhtimisotsuste vastuvõtmiseks ja
arendustegevuste kavandamiseks kättesaadavad .
3.2. punktis 2 nimetatud tegevuste seireks ja hindamiseks kasutatavad näitajad :
7
Näitaja liik Näitaja nimetus ja mõõtühik Algtase
2022
Vahesihttase
2024
Sihttase
2029
Selgitav teave
Meetmete
nimekirja
näitajad
Tulemusnäitaja Töökohapõhises õppes osalejad, kes
said tegevuse lõppedes kvalifikatsiooni
(%)
69%
(2020)
Ei kohaldu 75% Kutsehariduses ja kõrghariduses
töökohapõhise õppe lõpetanute
osakaal kõigist töökohapõhisesse
õppesse sisseastunutest. Andmete
aluseks on Eesti hariduse
infosüsteem.
Väljundnäitaja Töökohapõhises õppes osalejate arv
(osaluskord)
0 800 3000 Loetakse kutsehariduses ja
kõrghariduses töökohapõhises
õppevormis õppivaid õppureid
osaluskordade arvestuses. Andmed
kogutakse kõigi osalejate kohta
õpingute alguses ja esitatakse
kumulatiivselt iga aasta lõpus.
Andmete aluseks on Eesti hariduse
infosüsteem
TAT
spetsiifilise
d näitajad
Näitaja
tegevusele 2.1
Praktika ja töökohapõhise õppe
ühistesse arendustegevustesse kaasatud
õppeasutuste osakaal (% aastas)
0 70% 80% Loetakse tegevusse 2.1 kaasatud
õppeasutusi. Arvutatakse osakaaluna
kõigist kutse- ja kõrgkoolidest.
Allikas: elluviija aruanded.
8
Näitaja
tegevusele 2.1
Praktika ja töökohapõhise õppe
võrgustikesse ja arendustegevustesse
kaasatud erialaliidud (arv programmi
perioodil)
0 8 20 Loetakse programmi perioodil
tegevusse 2.1 kaasatud erialaliite.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.2
Töökohapõhise õppe pakkumisse
kaasatud tööandjad (arv aastas)
0 30 50 Loetakse tegevuse 2.2 raames
töökohapõhist õpet pakkuvaid
unikaalseid ettevõtteid ja asutusi
aastases arvestuses.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.3
Kutsemeistrivõistlustel osalenud
õppurid (arv aastas)
0 220 250 Loetakse aasta jooksul
kutsemeistrivõistlustel osalenud
võistlejaid.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.3
Erialade arv, kus viiakse läbi
kutsemeistrivõistlusi (arv aastas).
0 20 21 Loetakse kokku aasta jooksul
toimunud erinevate
kutsemeistrivõistluste erinevate
erialade arv. Allikas: elluviija
aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.4
Läbi viidud kutseõppe
kvaliteedihindamised (kumulatiivne
arv)
0 26 116 Loetakse kutseõppe
kvaliteedihindamise tulemusel vastu
9
võetud hindamisotsuseid. Allikas:
elluviija aruanded.
10
4. Rakendusüksus ja rakendusasutus
4.1. Rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium.
4.2. Rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus.
5. Elluviija ja partnerid
5.1. Punktis 2 toodud tegevuste elluviija on Haridus- ja Noorteamet (edaspidi ka elluviija).
5.2. Punktis 2.2 toodud tegevuste partneriteks on kõik kutsekoolid7, mis omavad õppe
läbiviimise õigust, ja kõik kõrgkoolid, mis omavad õppeõigust magistriõppes8.
6. Sihtrühm
6.1. Kutse- ja kõrgkoolid;
6.2. Kutse- ja kõrgkoolide töötajad;
6.3. Kutse- ja kõrghariduse tasemeõppes õppijad ;
6.4. Ettevõtted ja nende töötajad ;
6.5. Erialaliidud ja nende töötajad;
6.6. Kutseõppe kvaliteedi hindamisega ning praktika ja töökohapõhise õppe arendamisega
seotud spetsialistid, eksperdid ja ametnikud.
7. Tegevuste abikõlblikkuse periood
7.1. Tegevuste 2.1, 2.2 ja 2.5 abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 kuni 30.09.2029
7.2. Tegevuse 2.3 abikõlblikkuse periood on 01.06.2023 kuni 30.09.2029
7.3. Tegevuse 2.4 abikõlblikkuse periood on 01.01.2023 kuni 30.09.2029
8. Tegevuste eelarve
Tegevuste kogumaksumus on 37 255 372 eurot, mida rahastatakse järgnevalt: Euroopa
Sotsiaalfondist 26 078 760 eurot (70% kogumaksumusest) ja riiklik kaasfinantseering 11 176
612 eurot (30% kogumaksumusest). Toetuse määr on 100%.
Toetatav tegevus Summa
2.1 Praktika ja töökohapõhise õppe korralduse arendamine kutse- ja
kõrgkoolides
1 700 200
7 01.02.2025 seisuga omavad õppe läbiviimise õigust järgmised kutseõppeasutused: Eesti Merekool, Heino. Elleri
Muusikakool, Haapsalu Kutsehariduskeskus, Hiiumaa Ametikool, Ida -Virumaa Kutsehariduskeskus, Järvamaa
Kutsehariduskeskus, Kehtna Kutsehariduskeskus, Kuressaare Ametikool, Luua Metsanduskool, Olustvere
Teenindus- ja Maamajanduskool, Pärnumaa Kutsehariduskeskus, Rakvere Ametikool, Räpina Aianduskool,
Tallinna Muusika ja Balletikool, Tallinna Ehituskool, Tallinna Lasnamäe Mehaanikakool, Tallinna
Teeninduskool, Tallinna Majanduskool, Tallinna Muusika ja Balletikool, Tallinna Polütehnikum, Tallinna
Tööstushariduskeskus, Tartu Kunstikool, Viljandi Kutseõppekeskus, Valgamaa Kutseõppekeskus, Vana -Vigala
Tehnika- ja Teeninduskool, Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus, Tallinna Rakenduslik Kolledž, Tartu
Rakenduslik Kolledž, Eesti Esimene Erakosmeetikakool, Eesti Massaaži- ja teraapiakool, Pärnu Saksa
Tehnoloogiakool. 8 01.02.2025 seisuga omavad õppe läbiviimise õigust magistriõppes järgmised kõrgkoolid: Eesti Kunstiakadeemia,
Eesti Maaülikool, Eesti Muusika - ja Teatriakadeemia, Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Ülikool, Tartu Ülikool,
Estonian Business School, EELK Usuteaduse Instituut, Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor, Kaitseväe Aka deemia,
Sisekaitseakadeemia, Tallinna Tervishoiu Kõrgkool, Tartu Tervishoiu Kõrgkool.
11
2.2 Täiendavate töökohapõhise õppe õppekohtade loomine kutse- ja
kõrghariduses
28 474 700
2.3 Kutsemeistrivõistlused ja kutsehariduse populariseerimine 4 119 800
2.4 Kutseõppe kvaliteedi hindamine 2 469 000
2.5 Horisontaalsed projektijuhtimise kulud 491 672
Eelarve kokku 37 255 372
9. Kulude abikõlblikkus
9.1. Abikõlblikeks kuludeks loetakse käesolevas käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimiseks
vajalikud kulud, mis vastavad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55
„Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi
ühendmäärus) §-s 15 ning käesolevas käskkirjas sätestatud tingimustele.
9.2. Abikõlblikud on järgmised punktides 2.1, 2.3, 2.4 ja 2.5 nimetatud toetatavate tegevuste
elluviimiseks vajalikud kulud:
9.2.1. otsesed personalikulud vastavalt ühendmääruse § 16 ja § 21 lõikele 3;
9.2.2. kaudsed kulud 15% ühtse määra alusel arvestatuna otsestest personalikuludest
vastavalt ühendmääruse § 21 lõigetele 1 ja 3−6;
9.2.3. analüüside kavandamise, läbiviimise ja avalikustamise kulud,
9.2.4. tegevustes 2.1, 2.3 ja 2.4 juhendite, õppevara, koolitusmaterjalide, sh
digiõppematerjalide, videote ja veebipõhiste juhendmaterjalide koostamise,
tootmise, tõlkimise, toimetamise, kujundamise, avalikustamise, levitamis- ja
kirjastamiskulud; õiguste omandamise kulud, trükiste kirjutus- ja kirjeldustõlke
kulud; viipekeeletõlke kulud; videote ja veebipõhiste materjalidele subtiitrite
lisamise kulud;
9.2.5. Eestis ja välisriigis toimuvate koolituste, õppereiside, seminaride, konverentside
korraldamise ja osalemise kulu, sh välisriigi koolitaja või eksperdi sõidu- ja
majutuskulud Eestisse ja tagasi sõitmiseks Eestis toimuval koolitusel või seminaril
osalemiseks; ligipääsetavuse tagamise kulu füüsilises ja virtuaalses keskkonnas
ning kirjalikus ja suulises kommunikatsioonis neljale peamisele puudeliigile
(nägemis-, kuulmis-, liikumis- ja intellektipuue);
9.2.6. digilahenduste ja digikeskkondade, sh tehniliste konsultatsioonide ja analüüside
kulu, veebikursuste ja veebilehtede loomise, arendamise, haldamise, majutuse, töös
hoidmise ja hooldusega seotud kulu; sh hankelepingu alusel tekkivad muud
vajalikud kulud;
9.2.7. tegevustega 2.1, 2.3 ja 2.4 kaasnevad välislähetuste kulud;
9.2.8. kutsemeistrivõistluste (sh üksikvõistlused, oskuste festivalid ja TV saade)
ettevalmistamise, korralduse, läbiviimise, levitamise ja teavitus kulud;
9.2.9. kutseõppe kvaliteedihindamise ettevalmistamise, läbiviimise ja tagasisidestamise
ja avalikustamise kulud;
12
9.2.10. tegevuse 2.3 kutsemeistrivõistlustel osaleva võistleja ja juhendaja sõidu- ja
majutuskulud;
9.2.11. teavitus- ja populariseerimistegevuste ja – ürituste kulu;
9.2.12. kulu, mis on seotud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi
2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest
avalikkuse teavitamine“ § 2 sätestatud kohustuste täitmisega.
9.3. Punktis 2.2 kutseõppe tasemeõppe kulud ühikuhinna alusel vastavalt lisale 2;
9.4. Punktis 2.2. kõrgharidustaseme õppe õppekulud ühikuhinna alusel vastavalt lisale 3;
9.5. Abikõlbmatud on ühendmääruse §-s 17 loetletud kulud. Lisaks loetakse abikõlbmatuteks
kuludeks:
9.5.1. ruumide remont ja/või kaasajastamine, hoonestatud ja hoonestamata maa,
kinnisvara ja mootorsõiduki, inventari ost;
9.5.2. ühikuhindades sisalduv kulu kuludokumentide alusel;
9.5.3. projekti heaks töötava personali, sh ametniku, teenistuja, töö-, töövõtu- või
käsunduslepingu alusel projekti heaks teenust osutava või tööd tegeva isiku või
projekti tegevuste elluviimisega seotud kolmanda isiku riigisisese lähetamise või
liikumisega seotud sõidu-ja majutuskulud tegelike kulude alusel.
10. Toetuse maksmise tingimused ja kord
10.1. Toetuse maksmine toimub vastavalt ühendmääruse §-dele 24−26.
10.2. Toetus makstakse tegelike kulude alusel vastavalt ühendmääruse § 27 lõike 1 punktile 1,
ühtse määra alusel vastavalt § 28 lõikele 3 ning ühikuhindade alusel vastavalt § 28 lõikele
1.
10.3. Lõppmakse saamiseks esitatakse makse aluseks olevad dokumendid koos TATi
lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast TATi tingimuste ja kohustuste täitmist ning
lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt.
11. Elluviija ja partnerite kohustused
11.1. Elluviija peab täitma lisaks TAT-s sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10 ja 11
toetuse saajale kehtestud kohustusi. Lisaks on elluviija kohustatud:
11.1.1. koostama ja esitama rakendusasutusele TATi järgmis(t)e eelarveaasta(te)
tegevuste kirjelduse ja eelarve kulukohtade kaupa kinnitamiseks jooksva aasta
1. detsembriks;
11.1.2. esitama rakendusüksusele järgneva eelarveaasta väljamaksete prognoosi 15.
jaanuariks; juhul, kui maksetaotlus erineb rohkem kui 25% võrra esitatud
prognoosist, on elluviija kohustatud esitama korrigeeritud prognoosi järele
jäänud eelarveaasta osas;
11.1.3. esimese eelarveaasta väljamaksete prognoos tuleb esitada 15 tööpäeva jooksul
TAT kinnitamisest;
11.1.4. ellu viima tegevusi vastavalt kokku lepitud tegevuskavale ja eelarvele ning
kasutama toetust säästlikult;
13
11.1.5. esitama rakendusasutuse nõudmisel tegevuse eelarve, eelarve jagunemise
aastate ja eelarveartiklite lõikes;
11.1.6. esitama aruandeid vastavalt punktis 12 sätestatule.
11.2. Partner peab täitma lisaks TAT-s nimetatud tegevustega seotud kohustustele
ühendmääruse § 10 lõike 1 punktides 2–6, 8–9 ja 13−15 ja § 11 nimetatud kohustusi.
11.3. Riigihanke korraldamisel järgitakse riigihangete seadust, kui elluviija või partner on
hankija riigihangete seaduse tähenduses.
12. Aruandlus
12.1. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu selles kehtestatud vormil
toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgmise aasta 20.
jaanuariks (31. detsembri seisuga) ning poolaasta vahearuande 15. augustiks (30. juuni
seisuga). Vahearuandes peab olema kajastatud vähemalt järgmine informatsioon:
12.1.1. punktis 3 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega, sh näitaja ala-
või ületäitmise kohta;
12.1.2. ülevaade punktis 2 loetletud tegevuste elluviimisest;
12.1.3. hinnang ellu viidud tegevuste tulemuslikkusele;
12.1.4. ülevaade esinenud probleemidest, riskidest ja ette võetud abinõudest.
12.2. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu toetatavate tegevuste
elluviimise lõpparuande 45 päeva jooksul alates tegevuste abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest. Lõpparuandes peab lisaks vahearuandes nõutule olema kajastatud
ülevaade ellu viidud tegevuste mõjust punktis 1.3 nimetatud Haridusvaldkonna
arengukava 2021-2035 eesmärkide saavutamisele, „Eesti 2035“ sihtide saavutamisele
ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete edendamisele.
12.3. Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande
laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
12.4. Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
12.5. Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10
tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale
puuduste kõrvaldamist.
13. ESF+ tegevustes osalejate aruandlus
13.1. Elluviija on kohustatud tagama ESF+ vahenditest rahastatavates tegevustes osalejate
kohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1057 lisas 1 loetletud ühiste
väljund- ja tulemusnäitajate andmete kogumise, töötlemise ja rakendusüksusele
esitamise vastavalt Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 19 lõikele 3 ning Vabariigi
Valitsuse määruse „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise
üldised tingimused“ § 10 lõike 1 punktile 5.
13.2. Punktis 13.1. toodud kohustused rakenduvad järgmistele punktis 2 nimetatud
tegevustele, mille käigus tuleb koguda osalejate andmeid järgmiste sihtrühmade kohta:
13.2.1. tegevuste 2.1, 2.3 ja 2.4 raames 32 akadeemilist kontakttundi ületavatel
koolitustel osalejad;
14
13.2.2. tegevuse 2.2 raames kõik töökohapõhises õppes õppijad.
13.3. ESF+ tegevustes osalejate andmete kogumisel, töötlemisel ja esitamisel tuleb elluviijal
ning rakendusüksusel juhinduda „Euroopa Sotsiaalfond+ tegevustes osalejate
andmekorje juhendist perioodi 2021–2027 struktuuritoetusi rakendavatele asutustele“.
14. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
14.1. Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi vastavalt ÜSS2021_2027
§-dele 28−30 ja ühendmääruse §-dele 37−39.
15. Vaiete lahendamine
15.1. Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist
esitada vaie rakendusüksusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32 lõikele 3.
15.2. Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse
esitamist esitada vaie rakendusasutusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32
lõikele 2.
15.3. Vaie lahendatakse 30 kalendripäeva jooksul arvates vaiet lahendavale asutusele
esitamisest.
1 (3)
Lisa 2
KINNITATUD haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse
„Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+„ elluviimiseks“
Kutseõppe õppekulude standardiseeritud ühikuhinnad ja nende alusel toetuse maksmise
põhimõtted toetatavas tegevuses „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse
arendamine PRÕM+ “
Sissejuhatus
Standardiseeritud ühikuhinnad (edaspidi ühikuhinnad) on kehtestatud Euroopa Komisjoni delegeeritud määrusega 2023/1676 (7. juuli 2023), mis täiendab Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrust (EL) 2021/1060 artikli 94 lõiget 4 ja artikli 95 lõiget 4.
Ühikuhindade suurused ja nende väljamaksmise põhimõtted
1. Mõisted
1.1. ISCED (International Standard Classification of Education Fields of Education and Training) on rahvusvaheline standard hariduse liigitamiseks.
1.2. Kutsehariduse tasemeõppe õppekava on hariduse andmisel aluseks olev dokument, mis määrab õppesisu, mahu ja õppekorralduslikud alused. Kutsehariduse tasemeõppe
õppekavad kehtivad kindlale kvalifikatsiooniraamistiku tasemele (edaspidi õppetase) ja on registreeritud Eesti hariduse infosüsteemis (edaspidi EHIS).
1.3. Tasemeõppe õppekoht on õpilasele loodud võimalus omandada õppekavas kirjeldatud õpiväljundeid.
1.4. Õppeaasta on õppetöö ühik, kus ühe õppeaasta õppetöö maht on 60 Eesti kutsehariduse arvestuspunkti (EKAP) ja õpilase jaoks on õppeaastas vähemalt 40 nädalat õppetööd ja
vähemalt kaheksa nädalat vaheaega. Kutseõppes võib õpe alata aastaringselt.
1.5. Nominaalne õppeaeg on ajavahemik õpilase õppeasutusse vastuvõtmisest kuni õppekavaga kehtestatud õppe kestuse lõpuni. Õppekava nominaalkestuse hulka ei arvestata
õpilase akadeemilist puhkust.
Ühikuhinna rakendamine
2. Toetuse andmise aluseks on Riikliku täienduskoolituse komisjoni protokolliline otsus
tasemeõppe koolituskohtade loomiseks ESFi tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+“ raames. Komisjoni otsuses on minimaalselt välja toodud õppeasutus, õppekava nimetus, õppetase, õppe maht, õppekohtade arv.
3. Ühikuhind lähtub õppekava õppetasemest vastavalt tabelile 1.
2 (3)
Tabel 1: Formaalhariduse õppetasemete vastavus lähtuvalt ISCED standardist, Komisjoni
delegeeritud määruses (EL) 2023/1676, Eesti kutseharidusstandardist ja tasemeõppe õppija õppekulu ühel aastal (ühikuhind).
ISCED 1tase Haridustase2
komisjoni
delegeeritud
määruses
Õppekava õppetase lähtuvalt
kutseharidusstandardist 3
Ühikuhind
eurodes
25 –
põhihariduse
tasemel õpe
Lower secondary education - vocational ED25 (Põhihariduse ülemine aste – kutseõpe ED25)
431 Kolmanda taseme kutseõpe 5773
35 –
keskhariduse
tasemel õpe
Upper secondary education -
vocational ED35 (Keskharidus –
kutseõpe ED35)
442 Neljanda taseme kutseõppe esmaõpe 443 Neljanda taseme kutseõppe jätkuõpe 441 Neljanda taseme kutseõppe esmaõpe (kutsekeskharidusõpe)
5678
45 –
keskhariduse
järgne õpe,
mitte
kõrgharidus
Post-secondary non tertiary education - vocational ED45 (Kutseõpe
keskhariduse baasil –
kutseõpe ED45)
452 Viienda taseme kutseõppe esmaõpe 453 Viienda taseme kutseõppe jätkuõpe
6276
4. Ühikuhind sisaldab järgmisi õppe läbiviimisega seotud kulusid sh:
4.1. õpetajate, juhendajate ja tugipersonali palga- ning lähetuskulu, mis on otseselt seotud
õppetöö läbiviimise ja juhendamisega, sh praktika külastamised; 4.2. koolihoonete, sh õpperuumide ülalpidamisega seotud kulud;
4.3. õppetööks kooli poolt pakutavad vajalikud õppematerjalid, õpikud; 4.4. praktika ja töökohapõhine õpe töökohal;
4.5. õppetöö korraldamise juhtimis- ja halduskulud; 4.6. õppereiside ja õppekäikude kulu;
4.7. koolilõuna kulu;
4.8. sisseastumise ja lõpetamisega seotud kulud (sh kutseeksami kulu).
1 International Standard Classification of Education Fields of Education and Training
http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/international-standard-classification-of-education-isced-
2011http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/international-standard-classification-of-education-isced-
2011-en.pdfen.pdf 2 Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1676 of 7 July 2023 supplementing Regulation (EU) 2021/1060
of the European Parliament and of the Council regarding the definition of unit costs, lump sums and flat rates
and financing not linked to costs for reimbursement of expenditure by the Commission to Member States EUR-
Lex - 32023R1676 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 3 Kutseharidusstandard https://www.riigiteataja.ee/akt/128082013013?leiaKehtiv
3 (3)
5. Ühikuks on tasemeõppe õppekohal täisajaga (vähemalt 60 EKAPi) õppija kulu ühel õppeaastal.
6. Kui õppija õppekava järgne õppetöö maht õppeaastal on vähem kui 60 EKAPi, hüvitatakse õppekohal õppija kulud proportsionaalselt õppekava tegeliku mahuga vastaval õppeaastal.
7. Tasemeõppe õppekoha kulud ühel õppeaastal õppetöö mahuga vähemalt 60 EKAPi
hüvitatakse järgnevalt:
7.1. tõendatult õppekohal õppima asumisel õppeaasta alguses ehk õppija nimekirja arvamisel või õppimisel õppeaasta algul 50% õppeaasta hinnast;
7.2. tõendatult õppekohal õppimisel õppeaasta 7-ndal kuul 30% õppeaasta hinnast; 7.3. tõendatult õppekohal õppimisel õppeaasta viimasel kuul 20% õppeaasta hinnast.
8. Punkti 6 kohaldumisel õppel kestusega vähem kui üks õppeaasta või alla 60 EKAPi
õppeaastal:
8.1. tõendatult õppekohal, õppimisel õppeaasta algul või õppija nimekirja arvamisel 50% õppeaasta proportsionaalsest ühikuhinnast;
8.2. tõendatult õppekohal, õppimise viimasel kuul 50% proportsionaalsest ühikuhinnast.
9. Ühiku tekkimist tõendatakse:
9.1. Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS) andmetest perioodiliselt koostatava aruandega, mis
kajastab infot rahastamisallikaga „ESF PRÕM+“ õppekava, selle kestuse, õppekohtadel
õppijate õppesse arvamise, õppes olemise ja katkestamiste kohta. 9.2. direktori käskkiri õpilaskandidaatide kooli õpilaste nimekirja kandmiseks.
10. Toetuse suurus arvutatakse korrutades tõendatud tegelik õppekohtadel õppijate arv, õppetaseme ühikuhind (tabel 1) vastavalt punkti 7 või 8 tingimustele, täpsusastmega kaks
komakohta.
11. Toetuse väljamaksmine toimub nominaalse õppeaja jooksul.
EELNÕU
22.08.2025
MINISTRI KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a
käskkirja nr 367 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele
vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine
PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel:
Muudan haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a käskkirja nr 367 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+„ elluviimiseks“ lisa 1 ja lisa 2 ning kehtestan need uues sõnastuses (lisatud).
Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse
Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
Kooskõlastamiseks:
Rahandusministeerium
Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus Haridus- ja Noorteamet
28.08.2025 nr 8-2/25/3552
Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu
esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse
avaldamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri käskkirja „Haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a käskkirja nr 367 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse
arendamine PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmine“ eelnõu.
Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee.
Palume Teie kooskõlastust või arvamust 10 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas minister
Lisa:
1. Eelnõu 2. Eelnõu lisa 1
3. Eelnõu lisa 2 4. Seletuskiri
Karin Ruul 735 4099 [email protected]
1
Seletuskiri haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a käskkirja nr 367 „Toetuse
andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja
kõrghariduse arendamine PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu juurde
1. Sissejuhatus ja eesmärk
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi ÜSS2021_2027) alusel. Käesolev muudatus on tingitud eelarve vähendamisest ning lisa 2 sõnastuse täiendamisest.
Parema arusaadavuse huvides kehtestatakse ministri käskkiri ja selle lisad uue terviktekstina. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi kutsehariduse ja oskuste
poliitika osakonna nõunik Karin Ruul (tel 735 4099; [email protected]), kõrghariduse osakonna nõunik Sigrid Vaher (tel 735 0263; [email protected]), strateegia- ja
finantsosakonna finantsvaldkonna välisvahendite juht Inge Oopkaup (tel 735 0279; [email protected]), välisvahendite nõunik Ragne Hoff (735 0306, [email protected]), strateegilise planeerimise valdkonna peaekspert Meelis Aunap (735 0105,
[email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusnõunik Kadi Mölder (735 0234, [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Seoses sekkumise eelarve vähendamisega, kutsemeistrivõistluste nõukoja ning elluviija ettepanekuga korrigeeritakse punktis 3.2 näitaja 2.3 „Erialade arv, kus viiakse läbi
kutsemeistrivõistlusi (arv aastas).“ sihttaset. Uus sihttase on 21 erinevat eriala, kus viiakse läbi kutsemeistrivõistlusi. Eelarve ei võimalda enamatel erialadel võistlusi läbi viia.
Seoses kaitsevaldkonda suunatavate vahenditega vähendatakse punktis 8 sekkumise eelarvet 111 328 euro võrra, mis jaguneb tegevuste vahel järgmiselt:
Toetatav tegevus
Kinnitatud
PRÕM+ eelarve
(EUR)
Uus PRÕM+
eelarve (EUR)
Eelarve
vähendus
(EUR)
2.1 Praktika ja töökohapõhise õppe korralduse arendamine kutse- ja
kõrgkoolides
1 730 200 1 700 200 30 000
2.2 Täiendavate töökohapõhise
õppe õppekohtade loomine kutse- ja kõrghariduses
28 474 700 28 474 700 0
2.3 Kutsemeistrivõistlused ja kutsehariduse populariseerimine
4 159 800 4 119 800 40 000
2.4 Kutseõppe kvaliteedi hindamine
2 500 000 2 469 000 31 000
2.5 Horisontaalsed
projektijuhtimise kulud 502 000 491 672 10 328
Eelarve kokku 37 366 700 37 255 372 111 328
2
HTMi planeerimata eelarvet, summas 3 996 243 eurot, kasutusele ei võeta, sest see suunatakse
kaitsevaldkonda. Kokku väheneb eelarve 4 107 571 eurot. Lisa 2 punktis 7.2 asendatakse kuues kuu seitsmenda kuuga. Lisa 2 punktis 7.1 toodud esimese
maksega tehakse 50%-line ettemaks 6 kuu õppe läbiviimiseks. Sellest tulenevalt tuleks järgmise makse (30%) tegemisel aluseks võtta õppima jäänud õppijate arv peale 6. kuud ehk seitsmendal
kuul.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele ja on kooskõlas riigisiseste õigusaktidega.
4. Käskkirja mõjud
Eelnõuga vähendatakse sekkumise eelarvet ning korrigeeritakse ühikuhinna alusel väljamaksmise tingimusi. Kuna eelnõuga ei muudeta sekkumise eesmärke, tegevusi ja tulemusi,
siis ei kaasne eelnõuga olulisi mõjusid järgnevates valdkondades: 1) sotsiaalne mõju, sealhulgas demograafiline mõju; 2) mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele; 3) mõju majandusele; 4) mõju elu- ja looduskeskkonnale; 5) mõju regionaalarengule. Samuti ei kaasne olulist mõju
riigiasutustele ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele, kuna käskkirja rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid riigieelarvele.
Käskkirja eelnõuga ei muudeta horisontaalsete teemade käsitlust, seega ei kaasne eelnõuga mõjusid ka horisontaalsetele teemadele.
5. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, arvamuse avaldamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele ning Haridus- ja Noorteametile.
Alo Savi kutsehariduse ja oskuste poliitika osakonna juhataja