Eelnõu Vabariigi Valitsuse istungile esitamine

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Riigikantselei istungiosakond

30.08.2025 nr 1-6/3240-1

Eelnõu Vabariigi Valitsuse istungile esitamine

Esitame Vabariigi Valitsuse istungile Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse

määruste muutmine“ eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisad:

Eelnõu 2 lehel

Eelnõu seletuskiri 6 lehel

Eelnõu seletuskirja lisa 1 lehel

Monika Silvet 6125056

[email protected]

Vabariigi Valitsuse määruse

„Vabariigi Valitsuse määruste muutmine“

Eelnõu seletuskiri

Lisa

Kooskõlastamise käigus esitatud märkuste ja ettepanekute kooskõlastustabel

Kaitsepolitseiameti märkus/ettepanek Märkustega

arvestamine/mittearvestamine

Kaitsepolitseiamet palub kaaluda KrMS-i ja eelnõu sõnastuse

ühtlustamist. KrMS § 212 lg 2 p-s 2 kasutatakse sõnastust

„kui kuriteo objektiks oli kauba või sularaha sisse- ja väljaveo

keelu rikkumine“, kuid eelnõus Vabariigi Valitsuse 11. aprilli

2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti ja

Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ § 2 lg 1 p 1

muutmiseks sõnastust „kui teo objektiks oli kauba või

sularaha sisse- ja väljaveo keeld“.

Arvestatud. Määruse eelnõud on täiendatud.

Justiits- ja Digiministeeriumi märkus/ettepanek Märkustega

arvestamine/mittearvestamine

Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu järgmise

märkusega. Eelnõu § 1 punktis 1 on tekstiosa "teo objektiks

oli kauba või sularaha sisse- ja väljaveo keeld". See ei sobitu

karistusseadustiku loogikasse, kus teo objektiks nimetatakse

eset, millele on tegu suunatud (näiteks tulirelv või

narkootiline aine). Parem oleks näiteks "tegu seisnes kauba

või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumises". Sama

väljendit on kasutatud ka seletuskirjas.

Arvestatud. Määruse eelnõud on täiendatud.

EELNÕU

14.08.2025

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

Vabariigi Valitsuse määruste muutmine

Määrus kehtestatakse kriminaalmenetluse seadustiku § 212 lõike 4 ning strateegilise kauba

seaduse § 3 lõike 7, § 78 lõike 6 ja § 79 lõike 6 alusel.

§ 1. Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti

ja Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ muutmine

Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti ja

Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ § 2 lõikes 1 tehakse järgmised muudatused:

1) punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:

„1) karistusseadustiku §-des 89–93; §-des 931 ja 932 sätestatud kuritegudes, välja arvatud juhul,

kui teo objektiks oli kauba või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumine; §-des 110–112;

§ 114 lõike 1 punktis 7; § 151 lõikes 2; §-des 231–2376, 241–243, 251, 310 ja 311; § 405

lõigetes 2 ja 3 ning §-s 415 sätestatud kuritegudes;“;

2) punkti 25 täiendatakse pärast sõna „karistusseadustiku“ sõnadega „§-des 4212 ja 4214“.

§ 2. Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta määruse nr 163 „Strateegilise kauba

tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel edasitoimetamisel ja

relva transportimisel õhu kaudu” muutmine

Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta määruse nr 163 „Strateegilise kauba

tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel edasitoimetamisel ja relva

transportimisel õhu kaudu” § 1 lõike 1 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:

„2) tolli teavitamise kord sõjalise kauba ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/821, millega kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega kaupade ekspordi,

vahendamise, tehnilise abi, transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks (ELT L 206,

11.06.2021, lk 1–461), I lisa 5. kategooria II osas loetletud, kuid IV lisas nimetamata (edaspidi

nõukogu määruses loetletud) kahesuguse kasutusega kauba Euroopa Liidu liikmesriigist

Eestisse ja Eestist Euroopa Liidu liikmesriiki toimetamisel (edaspidi Euroopa Liidu sisene

edasitoimetamine) ning strateegilise kauba eriloa alusel tulirelva piiriülesel transportimisel õhu

kaudu;”.

Kristen Michal

peaminister

Igor Taro

siseminister

Keit Kasemets

riigisekretär

1

Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse määruste muutmine“ eelnõu

seletuskiri

1. Sissejuhatus

Eelnõu kohaselt muudetakse Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määrust nr 60 „Politsei-

ja Piirivalveameti ja Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ (edaspidi ka Vabariigi

Valitsuse määrus nr 60), et täpsustada Politsei- ja Piirivalveameti ning Kaitsepolitseiameti

vahelist uurimisalluvust, tulenevalt karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seaduse (sanktsioonirikkumised)1 jõustumisest 27. aprillil 2025. aastal.

Nimetatud seaduse peamine eesmärk oli tõhustada kaupade ja sularaha sisse- ja väljaveo

sanktsioonirikkumiste menetlust. Maksu- ja Tolliameti uurimisalluvusse lisati rahvusvahelised

ning Vabariigi Valitsuse sanktsioonirikkumised, sealhulgas rikkumised ettevaatamatusest, kui

kuriteo objektiks oli kauba või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumine. KarS-i lisati uus

kuriteokoosseis (KarS § 932), mis muudab karistatavaks ka rahvusvahelise sanktsiooni ja

Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rikkumise ettevaatamatusest, ning uus kuriteokoosseis (KarS

§ 4214), mille kohaselt karistatakse keelatud strateegilise kauba veo või keelatud strateegilise

kaubaga seotud teenuse osutamise eest ka juhul, kui see on toime pandud ettevaatamatusest.

Eelnõu kohaselt muudetakse Politsei- ja Piirivalveameti ja Kaitsepolitseiameti vahelist

uurimisalluvust ning sätestatakse, et Kaitsepolitseiamet toimetab kohtueelset menetlust

KarS §-des 931 ja 932 sätestatud kuritegudes, välja arvatud juhul, kui teo objektiks oli kauba

või sularaha sisse- ja väljaveo keeld, ning KarS §-s 4214 sätestatud kuritegudes, välja arvatud

juhul, kui teo objektiks oli strateegilise kauba seaduse tähenduses inimõiguste rikkumiseks

kasutatava kauba vedu või sellega seotud teenus sihtriigist olenemata.

Eelnõu kohaselt tehakse samuti muudatused Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta

määruses nr 163 „Strateegilise kauba tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa

Liidu sisesel edasitoimetamisel ja relva transportimisel õhu kaudu” (edaspidi ka Vabariigi

Valitsuse määrus nr 163). Määruses asendatakse viide EL-i nõukogu määrusele (EÜ)

nr 428/2009 viitega kehtivale Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/821.

2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi sisejulgeoleku osakond

([email protected]), Justiits- ja Digiministeeriumi kriminaalpoliitika osakonna

karistusõiguse ja menetluse talituse nõunik Martin Ziehr ([email protected]) ning

Välisministeeriumi juriidilise osakonna riigisisese õiguse büroo jurist Merike Alep

([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud

Siseministeeriumi õigusnõunik Monika Silvet ([email protected]). Eelnõu ja

seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo eesti keele toimetaja Tiina Alekõrs

([email protected]).

3. Märkused

Eelnõu kohaselt muudetakse järgmisi Vabariigi Valitsuse määrusi:

1) Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti ja

Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ 10. mail 2019. aastal jõustunud redaktsiooni

(RT I, 07.05.2019, 4);

2) Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta määruse nr 163 „Strateegilise kauba

tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel edasitoimetamisel ja

1 Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus (sanktsioonirikkumised).

2

relva transportimisel õhu kaudu” 2. märtsil 2014. aastal jõustunud redaktsiooni (RT I,

19.03.2014, 6).

Eelnõu on seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega. Euroopa Liit on kehtestanud 17

sanktsioonipaketti seoses Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas.

Euroopa Liidu kehtestatud piiravate meetmete rakendamise küsimus, muu hulgas asutuste

pädevuse küsimus, tuleb lahendada riigisiseselt. Lisaks on eelnõu seotud Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määruse (EL) 2021/821 (millega kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega

kaupade ekspordi, vahendamise, tehnilise abi, transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks2)

rakendamisega.

Eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.

4. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

27. aprillil 2025. aastal jõustus karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seadus (sanktsioonirikkumised), mille peamine eesmärk oli muuta kaupade

ja sularaha sisse- ja väljaveo sanktsioonirikkumiste menetlus tõhusamaks ning anda nimetatud

sanktsioonirikkumiste kuritegude uurimisalluvus Kaitsepolitseiametilt Maksu- ja Tolliametile.

Nimetatud seadusega muudeti karistusseadustikku (edaspidi KarS), kriminaalmenetluse

seadustikku (edaspidi KrMS), kriminaalmenetluse seadustiku rakendamise seadust (edaspidi

KrMSRS), rahvusvahelise sanktsiooni seadust (edaspidi RSanS), strateegilise kauba seadust

(edaspidi StrKS) ja väärteomenetluse seadustikku (edaspidi VTMS).

KrMS-is muudeti Kaitsepolitseiameti ja Maksu- ja Tolliameti uurimisalluvust ning sätestati, et

Maksu- ja Tolliamet toimetab kohtueelset menetlust rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi

Valitsuse sanktsiooni rikkumise korral, sealhulgas ettevaatamatusest, kui kuriteo objektiks on

kauba või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumine. KrMS § 212 lõike 2 punkti 2 teksti lisati

viide KarS §-le 4214 ning lauseosa viidetega KarS §-dele 931 ja 932:

„2) Maksu- ja Tolliamet maksu- ja tollialases kuriteos, narkootilise ja psühhotroopse

aine üle piiri toimetamisega seotud kuriteos ning karistusseadustiku §-s 4211 nimetatud

kuriteos, välja arvatud juhul, kui kuriteo objektiks oli radioaktiivne aine, lõhkeaine või

laskemoon koguses, mis ületab relvaseaduse § 46 lõikes 5 sätestatud piirmäära, või

relvade laskekõlbmatuks muutmise tehnilistele nõuetele täielikult mittevastav tulirelv,

karistusseadustiku §-des 4212 ja 4214 nimetatud kuriteos, kui kuriteo objektiks oli

inimõiguste rikkumiseks kasutatav kaup või sellega seotud teenus, ning

karistusseadustiku §-des 931 ja 932 nimetatud kuriteos, kui kuriteo objektiks oli kauba

või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumine;“.

KarS-i muudatusega täpsustati ka keelatud strateegilise kauba veo ja teenuse rikkumistega

seonduvat. KarS § 931 täiendati selliselt, et KarS §-s 4212 sätestatud keelatud strateegilise kauba

veo ja keelatud strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamise rikkumise puhul kohaldatakse

raskemat kuriteokoosseisu.

KarS-i lisati ka uued kuriteokoosseisud, mis seonduvad ettevaatamatusega:

1. KarS § 932, mis muudab karistatavaks ka rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi

Valitsuse sanktsiooni rikkumise ettevaatamatusest, ning

2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/821, millega kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega

kaupade ekspordi, vahendamise, tehnilise abi, transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks.

3

2. KarS § 4214, mille kohaselt karistatakse keelatud strateegilise kauba veo või keelatud

strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamise eest ka juhul, kui see on toime pandud

ettevaatamatusest.

RSanS-i muudatusega nähti ette, et  rahvusvahelise sanktsiooni või Vabariigi Valitsuse

sanktsiooniga kehtestatud kauba, välja arvatud karistusseadustiku §-s 4212 sätestatud keelatud

strateegilise kauba, või sularaha sisse- ja väljaveo keelu rikkumine, kui kauba või sularaha

väärtus ei ületa 10 000 eurot ning tegu ei ole toime pandud grupi poolt ega korduvalt, on

karistatav väärteona.

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Paragrahviga 1 muudetakse Vabariigi Valitsuse 11. aprilli

2013. aasta määrust nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti ja Kaitsepolitseiameti vaheline

uurimisalluvus“ ning §-ga 2 Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. aasta määrust nr 163

„Strateegilise kauba tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel

edasitoimetamisel ja relva transportimisel õhu kaudu”.

Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti ja

Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ muutmine

Eelnõu §-s 1 tehakse muudatused Vabariigi Valitsuse määruse nr 60 § 2 lõikes 1. Vabariigi

Valitsuse määruses nr 60 tuleb reguleerida Politsei- ja Piirivalveameti ja Kaitsepolitseiameti

vaheline uurimisalluvus ning sätestada, millise ameti ülesandeks on uute kuriteokoosseisude

(KarS §-de 932 ja 4214) kohtueelne menetlemine.

Kehtiva Vabariigi Valitsuse määruse nr 60 § 2 lõike 1 punkti 1 kohaselt toimetab

Kaitsepolitseiamet kohtueelset menetlust karistusseadustiku §-des 89–931 ja 110–112, § 114

lõike 1 punktis 7, § 151 lõikes 2, §-des 231–2376, 241–243, 251, 310 ja 311, § 405 lõigetes 2

ja 3 ning §-s 415 sätestatud kuritegudes. Eelnõu kohaselt lisatakse nimetatud punkti KarS § 932

ning täpsustus, et Kaitsepolitseiamet toimetab kohtueelset menetlust KarS §-des 931 ja 932

sätestatud kuriteos, välja arvatud juhul, kui teo objektiks oli kauba või sularaha sisse- ja

väljaveo keeld.

Kehtiva Vabariigi Valitsuse määruse nr 60 § 2 lõike 1 punkti 25 kohaselt toimetab

Kaitsepolitseiamet kohtueelset menetlust ka karistusseadustiku §-s 4212 sätestatud kuritegudes,

välja arvatud juhul, kui teo objektiks oli strateegilise kauba seaduse tähenduses inimõiguste

rikkumiseks kasutatava kauba vedu või sellega seotud teenus sihtriigist olenemata. Eelnõu

kohaselt lisatakse nimetatud punkti viide KarS §-le 4214 (mille kohaselt karistatakse keelatud

strateegilise kauba veo või keelatud strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamise eest ka

juhul, kui see on toime pandud ettevaatamatusest). Karistusseadustiku muutmise ja sellega

seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (sanktsioonirikkumised) eelnõu seletuskirja

kohaselt sätestatakse KarS §-s 4214 kuriteona keelatud strateegilise kauba vedu ja keelatud

strateegilise kaubaga seotud teenuse osutamine ettevaatamatusest ning selle teo uurimisalluvuse

määramisel on põhjendatud lähtuda samast tahtlikust teost (KarS § 4122).

Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 163 „Strateegilise kauba

tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel edasitoimetamisel ja

relva transportimisel õhu kaudu” muutmine

Eelnõu §-s 2 tehakse muudatused Vabariigi Valitsuse määruse nr 163 § 1 lõike 1 punktis 2,

milles asendatakse senine viide EL-i nõukogu määrusele (EÜ) nr 428/2009, millega

kehtestatakse ühenduse kord kahesuguse kasutusega kaupade ekspordi, edasitoimetamise,

vahendamise ja transiidi kontrollimiseks, viitega kehtivale Euroopa Parlamendi ja nõukogu

4

määrusele (EL) 2021/821, millega kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega kaupade

ekspordi, vahendamise, tehnilise abi, transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks. Määrusega

(EL) 2021/821 tunnistati määrus (EÜ) nr 428/2009 kehtetuks. Määruse (EL) 2021/821 artikli

11 punkt 8 sätestab, et liikmesriik võib oma riigisisestes õigusaktides sätestada nõude, et I lisa

5. kategooria 2. osas loetletud ning IV lisas loetlemata kaupade liidusisese edasitoimetamise

korral sellest liikmesriigist esitatakse liikmesriigi pädevale asutusele nende kaupade kohta

lisateavet. Vabariigi Valitsuse määruse § 1 lõike 1 punkt 2 sätestab tolli teavitamise korra

sõjalise kauba ja kahesuguse kasutusega kaupade nimekirja I lisa 5. kategooria II osas loetletud,

kuid IV lisas nimetamata kauba, Euroopa Liidu liikmesriigist Eestisse ja Eestist Euroopa Liidu

liikmesriiki toimetamisel ning strateegilise kauba eriloa alusel tulirelva piiriülesel

transportimisel õhu kaudu. Teavitamiskohustus on seega ainult teatavate eriti ohtlike

kahesuguse kasutusega kaupade korral, mida on keerulisem jälgida ja mille piiriülesel

liikumisel teistel viisidel info saamise võimalus on väiksem. Sellised kaubad on infoturbeks

kasutatavad kaubad, tarkvara ja tehnoloogia, näiteks krüpteerimisseadmed. Teavitamine on

vajalik, kuna tegemist on eriti ohtliku kaubaga, mida Euroopa Liidu sisese piirikontrolli

puudumisel või õhu kaudu veol on tarvis täiendavalt kontrollida. Määruses ette nähtud

teavitamiskord annab piisavalt vajalikku infot ja reageerimisvõimaluse tollile.

5. Eelnõu terminoloogia

Määruses ei kasutata uusi termineid.

6. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrusel on puutumus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/821, millega

kehtestatakse liidu kord kahesuguse kasutusega kaupade ekspordi, vahendamise, tehnilise abi,

transiidi ja edasitoimetamise kontrollimiseks.

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.

7. Mõjud

7.1. Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 2013. aasta määruse nr 60 „Politsei- ja Piirivalveameti

ja Kaitsepolitseiameti vaheline uurimisalluvus“ muutmine

Kavandatav muudatus: sätestatakse, et uute kuriteokoosseisude (KarS §-de 932 ja 4214)

kohtueelne menetlemine on Kaitsepolitseiameti ülesanne.

7.1.1. Mõju valdkond: mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele

7.1.2. Mõju sihtrühm: Kaitsepolitseiamet ning Politsei- ja Piirivalveamet

Määruse muudatus puudutab eelkõige Kaitsepolitseiametit, kellele antakse KarS §-des 932 ja

4214 sätestatud kuritegude kohtueelse menetlemise ülesanne. Siseministeeriumi valitsemisala

sai nimetatud ülesande seoses karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste

muutmise seaduse (sanktsioonirikkumised) jõustumisega 27. aprillil 2025. aastal.

7.1.3. Muudatusega kaasnevad mõjud

Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse

(sanktsioonirikkumised) jõustumine on juba toonud kaasa parema riigi ressursijaotuse ning

vähendanud menetlusressursi dubleerimist Kaitsepolitseiameti ja Maksu- ja Tolliameti vahel.

5

KarS §-de 932 ja 4214 koosseisud lisati nimetatud sanktsioonirikkumiste eelnõusse, et

kõrvaldada eelnõu algtekstis olnud loogikaviga, mis seondus tahtluse ja ettevaatamatusega.

Käesoleva eelnõuga täpsustatakse seaduse jõustumisega seonduvalt Kaitsepolitseiameti ja

Politsei- ja Piirivalveameti vastavat uurimisalluvust, jättes lisandunud KarS koosseisud

Kaitsepolitseiameti uurimisalluvusse.

Mõju ulatus ja esinemise sagedus sõltub rahvusvahelise sanktsiooni ja Vabariigi Valitsuse

sanktsiooni ning strateegilise kaubaga seotud rikkumiste arvust.

Kuivõrd Kaitsepolitseiameti uurimisalluvuses on eelnimetatud rikkumiste raskemad süüteod

(KarS §-d 931 ja 4211–4213), siis eelduslikult ei avalda KarS §-de 932 ja 4214 kohtueelse

menetlemise ülesande andmine Kaitsepolitseiameti pädevusse olulist mõju Kaitsepolitseiameti

töökoormusele, kuna KarS §-de 932 ja 4214 rikkumised tuvastatakse Kaitsepolitseiameti

alustatud kohtueelses menetluses.

Muudatustega kaasneva mõju puhul tuleb arvestada asjaoluga, et täiendavate Euroopa Liidu

sanktsioonidega kasvab tõenäoliselt rikkumiste hulk ning sellega seoses suureneb ka

Kaitsepolitseiameti menetluskoormus. Kuna Kaitsepolitseiamet peaks ennekõike tegelema

ohtlikumate ja julgeolekut enam ohustavate sanktsioonirikkumiste avastamise ja uurimisega,

võib vajalikuks osutuda uurimisalluvuse muutmine, et Kaitsepolitseiamet saaks tegeleda riigi

julgeoleku vaates prioriteetsete kriminaalmenetlustega.

Muid mõjusid eelnõuga ei kaasne.

7.2. Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 163 „Strateegilise kauba

tolliformaalsuste ning tolli teavitamise kord Euroopa Liidu sisesel edasitoimetamisel ja

relva transportimisel õhu kaudu” muutmine

Kavandatav muudatus: asendatakse viide kehtetule EL-i nõukogu määrusele (EÜ) nr 28/2009

viitega kehtivale Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/821.

7.2.1. Mõju valdkond: mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele

7.2.2. Muudatuse sihtrühmad: Vabariigi Valitsuse moodustatud strateegilise kauba komisjon,

strateegilise kaubaga tegelevad ettevõtjad ja strateegilise kauba ostjad

7.2.3. Muudatusega kaasnevad mõjud

Muudatusega korrastatakse olemasolevat valdkonna määrust, et see oleks kooskõlas kehtiva

Euroopa Liidu õigusaktiga. See suurendab õigusselgust ja -kindlust. Määruse muutmisega

halduskoormus ei kasva, sest korrigeeritakse üksnes viidet õigusaktile ja seega muutmisega

täiendavaid kohustusi isikutele ei lisandu.

Muid mõjusid eelnõuga ei kaasne.

8. Määruse rakendamisega seotud tegevused ja eeldatavad kulud

Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulutusi.

9. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

6

10. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Välisministeeriumile,

Justiits- ja Digiministeeriumile ja Rahandusministeeriumile ning arvamuse andmiseks

Kaitsepolitseiametile, Politsei- ja Piirivalveametile, Riigiprokuratuurile ning Maksu- ja

Tolliametile. Märkused esitasid Justiits- ja Digiministeerium ning Kaitsepolitseiamet.

Märkused ja selgitused on toodud kooskõlastustabelis (vt seletuskirja lisa). Riigiprokuratuur

toetas määruse eelnõud. Maksu- ja Tolliametil ning Politsei- ja Piirivalveametil eelnõu kohta

märkusi ei olnud. Välisministeerium kooskõlastas eelnõu märkusteta.