Euroopa Komisjoni avalik konsultatsioon - lennujaamu käsitlevate õigusaktide toimivuskontroll

1

Draft ID: 58cf712d-8436-4e6e-befc-35d742b2b784 Date: 31/08/2025 19:29:16

Avalik konsultatsioon lennujaamu käsitlevate ELi õigusaktide toimivuskontrolli kohta

Tärniga (*) märgitud väljad on kohustuslikud.

1 Sissejuhatus

Lennunduse siseturu liberaliseerimine on olnud ELi jaoks suur kordaminek, mis aitab märkimisväärselt edendada majanduskasvu ning inimeste ja kaupade vaba liikumist. Arvestades muutuvat turudünaamikat ja uusi keskkonnaalaseid prioriteete, tuleks lennujaamadega seotud kehtivad õigusaktid siiski läbi vaadata, et tagada nende tulemuslikkus ja asjakohasus.

Siseturu vaatenurgast on ELi lennujaamade läbilaskevõime ja taristu reguleerimise aluseks kolm peamist õigusakti:

teenindusaegade määrusega (EMÜ) nr 95/93 reguleeritakse lennuettevõtjate juurdepääsu ülekoormatud lennujaamadele, kus nõudluse rahuldamiseks ei ole piisavalt läbilaskevõimet; lennujaamatasude direktiivis 2009/12/EÜ on sätestatud lennujaamataristu ja -teenuste hinnakujunduse raamistik; maapealse teeninduse direktiivis 96/67/EÜ käsitletakse juurdepääsu lennujaamade maapealsele teenindusele (st teenused, mida lennuettevõtja vajab oma õhusõidukite maandumise ja õhkutõusmise vahel).

Nende seadusandlike meetmetega tagatakse, et lennujaamade teenindusaegade jaotamine, lennujaamatasude kehtestamine ja maapealse teeninduse teenuste osutamine oleks läbipaistev ja mittediskrimineeriv ning et asjaomaste teenuste üle teostatakse sõltumatut järelevalvet. Eespool nimetatud kolme õigusakti ühisel rakendamisel on olnud oluline roll lennujaamataristu turu avamisel, lennuettevõtjate, lennujaamade ja maapealse teeninduse ettevõtjate vahelise konkurentsi edendamisel ning lõppkokkuvõttes ka tarbijate kasu suurendamisel.

Käesoleva avaliku konsultatsiooni käigus küsitakse Teie arvamust selle kohta, kas praegused õigusaktid täidavad tulemuslikult oma algseid eesmärke, pidades eelkõige silmas lennujaamade läbilaskevõime tõhusat kasutamist, konkurentsi edendamist, läbipaistva järelevalve säilitamist ning teenuste kvaliteedi ja

2

usaldusväärsuse tagamist. Teie tagasiside aitab hinnata ka kõnealuste õigusaktide asjakohasust, sidusust ja ELi lisaväärtust, võttes arvesse selliseid uusi poliitilisi prioriteete nagu keskkonnasäästlikkus ja vastupanuvõime.

Küsitlus koosneb kahest põhiosast: esimene osa sisaldab üldisi küsimusi vastaja kohta, teine osa aga on jagatud viieks jaoks. Need jaod vastavad hindamisel kasutatud kriteeriumidele.

Tulemuslikkus - kas kolm asjaomast õigusakti võimaldavad saavutada oma kavandatud eesmärgid? Tõhusus - kas need on kõige kulutõhusamad vahendid? Asjakohasus - kas need vastavad praegustele ja tulevastele turuvajadustele? Sidusus - kas need on omavahel ning muude ELi poliitikavaldkondade ja sekkumistega kooskõlas? ELi lisaväärtus: kas need toovad kasu, mida ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?

Küsimustik on mõeldud nii üldsuse esindajatele kui ka asjaomases valdkonnas eriteadmisi mitte omavatele isikutele ning huvitatud sidusrühmadele. Eriteadmisi omavad valitud sidusrühmad saavad samal ajal osaleda sihipärases konsultatsioonis, mis on samuti osa hindamisprotsessist.

2 Teie andmed

Minu vastus on järgmises keeles:2.1 bulgaaria eesti hispaania hollandi horvaadi iiri inglise itaalia kreeka läti leedu malta poola portugali prantsuse rootsi

*

3

rumeenia saksa slovaki sloveeni soome taani tšehhi ungari

Vastan kui2.2 akadeemiline asutus / teadusasutus ettevõtjate ühendus ettevõtja/äriühing tarbijaorganisatsioon ELi kodanik keskkonnaorganisatsioon ELi mittekuuluva riigi kodanik vabaühendus avaliku sektori asutus ametiühing muu

Eesnimi2.8

Viktoria

Perekonnanimi2.9

Sitnik

E-posti aadress (ei avalikustata)2.10

[email protected]

Päritoluriik2.11 Märkige enda või oma organisatsiooni päritoluriik.

*

*

*

*

*

4

  Loetelu ei kajasta Euroopa institutsioonide ametlikku seisukohta nimetatud üksuste õigusliku seisundi või poliitika suhtes. Sellesse on koondatud sageli lahknevad loetelud ja tavad.

Afganistan Ghana Lõuna-Georgia ja Lõuna-Sandwichi saared

Saint Kitts ja Nevis

Ahvenamaa Gibraltar Lõuna-Korea Saint Lucia Albaania Grenada Lõuna-Sudaan Saint-Martin Alžeeria Gröönimaa Luksemburg Saint-Pierre ja

Miquelon Ameerika Samoa Gruusia Macau Saint Vincent ja

Grenadiinid Ameerika Ühendriigid

Guadeloupe Madagaskar Saksamaa

Andorra Guam Madalmaad Sambia Angola Guatemala Malaisia Samoa Anguilla Guernsey Malawi San Marino Antarktis Guinea Maldiivid São Tomé ja

Príncipe Antigua ja Barbuda

Guinea-Bissau Mali Saudi Araabia

Araabia Ühendemiraadid

Guyana Malta Seišellid

Argentina Haiti Mani saar Senegal Armeenia Heard ja

McDonald Maroko Serbia

Aruba Hiina Marshalli Saared Sierra Leone Aserbaidžaan Hispaania Martinique Singapur Austraalia Honduras Mauritaania Sint-Maarten Austria Hongkong Mauritius Slovakkia Bahama Horvaatia Mayotte Sloveenia Bahrein Ida-Timor Mehhiko Somaalia Bangladesh Iirimaa Mikroneesia Soome

5

Barbados Iisrael Moldova Sri Lanka Belau India Monaco Sudaan Belgia Indoneesia Mongoolia Suriname Belize Iraak Montenegro Süüria Benin Iraan Montserrat Svalbard ja Jan

Mayen Bermuda Island Mosambiik Šveits Bhutan Itaalia Myanmar/Birma Taani Boliivia Jaapan Namiibia Tadžikistan Bonaire, Sint Eustatius ja Saba

Jamaica Nauru Tai

Bosnia ja Hertsegoviina

Jeemen Nepal Taiwan

Botswana Jersey Nicaragua Tansaania Bouvet’ saar Jordaania Nigeeria Togo Brasiilia Jõulusaar Niger Tokelau Briti India ookeani ala

Kaimanisaared Niue Tonga

Briti Neitsisaared Kambodža Norfolki saar Trinidad ja Tobago

Brunei Kamerun Norra Tšaad Bulgaaria Kanada Omaan Tšehhi Burkina Faso Kasahstan Paapua Uus-

Guinea Tšiili

Burundi Katar Pakistan Tuneesia Clipperton Keenia Palestiina Türgi Colombia Kesk-Aafrika

Vabariik Panama Türkmenistan

Cooki saared Kiribati Paraguay Turks ja Caicos Costa Rica Komoorid Peruu Tuvalu Côte d’Ivoire’i Vabariik

Kongo Pitcairn Uganda

6

Curaçao Kongo Demokraatlik Vabariik

Põhja-Korea Ühendkuningriik

Djibouti Kookossaared Põhja- Makedoonia

Ühendriikide Neitsisaared

Dominica Kõrgõzstan Põhja-Mariaanid Ühendriikide väikesed hajasaared

Dominikaani Vabariik

Kosovo Poola Ukraina

Ecuador Kreeka Portugal Ungari Eesti Küpros Prantsuse

Antarktilised ja Lõunaalad

Uruguay

Egiptus Kuuba Prantsuse Guajaana

Usbekistan

Ekvatoriaal- Guinea

Kuveit Prantsuse Polüneesia

Uus-Kaledoonia

El Salvador Lääne-Sahara Prantsusmaa Uus-Meremaa Eritrea Laos Puerto Rico Valgevene eSwatini Läti Réunion Vanuatu Etioopia Leedu Roheneemesaared Vatikani Linnriik Fääri saared Lesotho Rootsi Venemaa Falklandi saared Libeeria Rumeenia Venezuela Fidži Liechtenstein Rwanda Vietnam Filipiinid Liibanon Saalomoni

Saared Wallis ja Futuna

Gabon Liibüa Saint-Barthélemy Zimbabwe Gambia Lõuna-Aafrika Saint Helena,

Ascension ja Tristan da Cunha

7

Komisjon avaldab kõik selle avaliku konsultatsiooni raames laekunud vastused. Saate valida, kas nõustute oma andmete avaldamisega või eelistate jääda vastuse avaldamisel anonüümseks. Läbipaistvuse huvides avaldatakse alati vastaja liik (näiteks „ettevõtjate ühendus“, „tarbijaorganisatsioon“, „ELi kodanik “), päritoluriik, organisatsiooni nimi ja suurus ning sellele läbipaistvusregistris määratud

Valige enda jaoks kõige sobivamad privaatsussätted. tunnusnumber. Teie e-posti aadressi ei avaldata. Vaikimisi kasutatav privaatsussätete valik oleneb vastaja liigist.

Olen nõus .isikuandmete kaitse valdkonnas kohaldatavate sätetega

3 Küsimused

3.1 Tulemuslikkus (kas kolm asjaomast õigusakti võimaldavad saavutada oma kavandatud eesmärgid?)

Mil määral nõustute järgmiste väidetega?3.1.1

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

ELi lennujaamad pakuvad konkurentsipõhiseid lennuühendusi, mis vastavad tarbijate nõudlusele (st sihtkohtade kättesaadavus, lendude sagedus, ühte ja sama marsruuti teenindavate lennuettevõtjate arv, taskukohased piletihinnad)

Lennujaama läbilaskevõimet kasutatakse tõhusalt (st lennujaama taristut hallatakse ja koordineeritakse viisil, mis võimaldab teenindada maksimaalset arvu õhusõidukeid ja reisijaid, ilma et see kahjustaks teenuse kvaliteeti)

Lennujaama taristu, läbilaskevõime ja maapealse teeninduse teenuste hinnad on tõhusad (st küsitud hinnad kajastavad teenuste tegelikku maksumust ja väärtust, soodustavad optimaalset kasutust ja õigeaegseid investeeringuid ning aitavad edendada nii õiglust kui ka majanduslikku tõhusust)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.1.2 kuni 1000 tähemärki

*

*

*

8

Kas Teie arvates esineb takistusi, mis ei võimalda ELi lennujaamadel pakkuda 3.1.3 tarbijate nõudlusele vastavaid lennuühendusi (st sihtkohtade kättesaadavus, lendude sagedus, ühte ja sama marsruuti teenindavate lennuettevõtjate arv ja taskukohased piletihinnad)? Palun põhjendage lühidalt oma seisukohta.

kuni 2000 tähemärki

Mil määral on saavutatud eespool nimetatud kolme õigusakti algsed eesmärgid?3.1.4

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade tõhus kasutamine - tagada olemasolevate maandumis- ja stardiaegade tõhus kasutamine piiratud läbilaskevõimega lennujaamades

Teenindusaegade õiglane jaotamine - tagada, et teenindusajad jaotatakse lennuettevõtjate vahel õiglasel, mittediskrimineerival ja läbipaistval viisil

Lennujaamatasude läbipaistvus - tagada tasude kehtestamise aluse ja tasude arvutamise läbipaistvus, et tasude kehtestamine oleks selge ja õiglane

Mittediskrimineerimine tasude puhul - tagada lennujaamatasude mittediskrimineeriv kehtestamine ja kohaldamine lennujaama kasutajate seas

Konsultatsioonid - tagada lennujaama käitajate korrapärane konsulteerimine lennujaama kasutajatega tasude süsteemi toimimise, tasude suuruse ja teenuse kvaliteedi üle

Suurem konkurents - tagada, et lennujaamad tegutsevad konkurentsikeskkonnas ja ei kehtesta ülemääraseid tasusid

Vaidluste lahendamise süsteem - tagada, et lennujaamadel ja lennuettevõtjatel oleks süsteem lennujaamatasudega seotud vaidluste lahendamiseks

*

*

*

*

*

*

*

*

9

Maapealne teenindus - parandada teenuste kvaliteeti ja alandada nende hindu, võimaldades sõltumatutel kolmandatel isikutel pakkuda suurtes ELi lennujaamades maapealse teeninduse teenuseid

Mil määral aitavad praegused ELi õigusaktid tagada ausat konkurentsi, 3.1.5 hõlbustada uute turuletulijate turule sisenemist ja vältida turuvõimu kuritarvitamist eri sidusrühmade poolt?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kolme asjaomase õigusakti kombineeritud mõju

Laiem regulatiivne keskkond (nt lennuliikluse korraldamise, lennuohutuse, keskkonnakaitse ja konkurentsiga seotud eeskirjad)

Palun tooge konkreetseid näiteid eeskirjadest, mis Teie arvates võivad piirata 3.1.6 või takistada ausa konkurentsi toimimist asjaomases sektoris (nt raskendada turule sisenemist või põhjustada turuvõimu kuritarvitamist eri sidusrühmade poolt) ja selgitage, kuidas see võib juhtuda. Palun kirjeldage olukorda võimalikult täpselt.

kuni 2000 tähemärki

Mil määral võimaldavad kolm asjaomast õigusakti tagada sõltumatu järelevalve 3.1.7 teostamise nendega kehtestatud eeskirjade üle ja läbipaistvuse nendega hõlmatud valdkondades?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

*

*

*

*

*

*

*

*

10

Palun põhjendage lühidalt oma valikut.3.1.8 kuni 1000 tähemärki

Kas välised tegurid (nt sotsiaalsed suundumused, ülemaailmsed muutused, 3.1.9 tehnoloogia areng, muud õigusaktid) on mõjutanud kolme asjaomase õigusakti tulemuslikkust? Kui jah, siis kuidas nad seda on teinud?

kuni 2000 tähemärki

3.2 Tõhusus (Kas kolm asjaomast õigusakti on kõige kulutõhusamad vahendid?)

Kas Teie, Teie ettevõtte või Teie esindatavate sidusrühmade puhul kaalub 3.2.1 kolmest asjaomasest õigusaktist saadav kasu kokkuvõttes üles nendega seotud kulud, või vastupidi?

Kulud on palju

suuremad kui kasu

Kulud on suuremad kui kasu

Kulud ja kasu on võrdsed

Kasu on suurem kui kulud

Kasu on palju

suurem kui kulud

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.2.2 kuni 1000 tähemärki

*

*

*

11

Kas olete märganud erinevusi selles, kuidas liikmesriigid kolme asjaomast õigusakti kohaldavad?3.2.3 Erinevused puuduvad

Väikesed erinevused

Mõned erinevused

Märkimisväärsed erinevused

Väga suured erinevused

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

*

*

*

12

Palun andke iga asjaomase õigusakti puhul võimalikult täpne hinnang Teie või 3.2.5 Teie esindatava ettevõtte/organisatsiooni/sidusrühma iga-aastaste lisakulude kohta (märkige iga asjaomase õigusakti juurde ainult need lisakulud, mis tulenevad selle kohaldamisalasse kuulumisest ja asjaomaste nõuete täitmisest).

Minu suhtes seda õigusakti

ei kohaldata

See õigusakt ei tekita mulle

lisakulusid

See õigusakt tekitab mulle lisakulusid (palun esitage allpool

võimalikult täpne hinnang)

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kui leiate, et ühe või mitme asjaomase õigusakti tõhusust saaks suurendada, 3.2.9 kirjeldage palun lühidalt, kuidas seda võiks teha.

kuni 2000 tähemärki

Kas mõne asjaomase õigusakti puhul oleks võimalik lihtsustada eeskirju ja/või 3.2.10 vähendada halduskoormust?

Ei Vähesel määral Suurel määral Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kas oskate mõne asjaomase õigusakti puhul tuua näiteid eeskirjade võimaliku 3.2.11 lihtsustamise ja/või halduskoormuse vähendamise kohta? Palun esitage lühike kirjeldus.

kuni 2000 tähemärki

3.3 Asjakohasus (Kas kolm asjaomast õigusakti on kooskõlas praeguste ja tulevaste turuvajadustega?)

*

*

*

*

*

*

13

Mil määral on kolme asjaomase õigusakti algsete eesmärkide täitmine ka 3.3.1 praegu asjakohane/oluline?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade tõhus kasutamine - tagada olemasolevate maandumis- ja stardiaegade tõhus kasutamine piiratud läbilaskevõimega lennujaamades

Teenindusaegade õiglane jaotamine - tagada, et teenindusajad jaotatakse lennuettevõtjate vahel õiglasel, mittediskrimineerival ja läbipaistval viisil

Lennujaamatasude läbipaistvus - tagada tasude kehtestamise aluse ja tasude arvutamise läbipaistvus, et tasude kehtestamine oleks selge ja õiglane

Mittediskrimineerimine tasude puhul - tagada lennujaamatasude mittediskrimineeriv kehtestamine ja kohaldamine lennujaama kasutajate seas

Konsultatsioonid - tagada lennujaama käitajate korrapärane konsulteerimine lennuettevõtjatega lennujaamatasude üle

Suurem konkurents - tagada, et lennujaamad tegutsevad konkurentsikeskkonnas ja ei kohalda ülemääraseid tasusid

Vaidluste lahendamise süsteem - tagada, et lennujaamadel ja lennuettevõtjatel oleks süsteem lennujaamatasudega seotud vaidluste lahendamiseks

Maapealne teenindus - parandada teenuste kvaliteeti ja alandada nende hindu, võimaldades sõltumatutel kolmandatel isikutel pakkuda suurtes ELi lennujaamades maapealse teeninduse teenuseid

*

*

*

*

*

*

*

*

14

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.2 teenindusaegade määruse turusuundumuste ja probleemidega?

Teenindusaegade määrus ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

15

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

16

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.3 lennujaamatasude direktiivi turusuundumuste ja probleemidega?

Lennujaamatasude direktiiv ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

17

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

18

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.4 maapealse teeninduse direktiivi turusuundumuste ja probleemidega?

Maapealse teeninduse direktiiv ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

19

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

20

Kas lisaks eespool nimetatutele on veel turusuundumusi või probleeme, mis 3.3.5 mõjutavad praeguste lennujaamu käsitlevate õigusaktide (st kolme asjaomase õigusakti) toimimist ja eesmärke? Palun põhjendage lühidalt oma seisukohta.

kuni 2000 tähemärki

3.4 Sidusus (Kas kolm asjaomast õigusakti on omavahel ja muude ELi poliitikavaldkondade ja sekkumistega kooskõlas?)

Kas need kolm õigusakti on sidusad (st mitte üheski neist ei esine vastuolusid 3.4.1 ega lünki)?

Jah Ei Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.2 kuni 1000 tähemärki

Kas teenindusaegade määrus, lennujaamatasude direktiiv ja maapealse 3.4.3 teeninduse direktiiv on üksteisega sidusad?

Jah Ei Ei oska öelda

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.4 kuni 1000 tähemärki

Mil määral on need kolm õigusakti loonud sünergiat või aidanud mõne puhul 3.4.5 neist vähendada vajadust võimalike kompromisside järele ?

Suurel määral Teataval määral

*

*

*

*

*

21

Vähesel määral Üldse mitte Ei oska öelda

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.6 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu mõjutavate 3.4.7 teenindusaegade määrus õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

Jah Ei Ei oska

öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.8 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu mõjutavate 3.4.9 lennujaamatasude direktiiv õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

22

Jah Ei Ei oska öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.10 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu 3.4.11 maapealse teeninduse direktiiv mõjutavate õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

Jah Ei Ei oska

öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

23

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.12 kuni 1000 tähemärki

Kas näete vastuolusid praeguste lennujaamu käsitlevate õigusaktide (st kolme 3.4.13 asjaomase õigusakti) ning muude kui eespool nimetatud ELi õigusaktide ja poliitikavaldkondade vahel? Palun kirjeldage neid lühidalt.

kuni 2000 tähemärki

3.5 ELi lisaväärtus (Kas kolm asjaomast õigusakti toovad kasu, mida ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?)

Kas nõustute, et kolmes asjaomases õigusaktis käsitletud küsimusi tuleks 3.5.1 jätkuvalt reguleerida ELi tasandil, kuna sama kasu ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?

Ei nõustu üldse

Pigem ei nõustu

Seisukoht puudub

Pigem nõustun

Nõustun täielikult

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kas nõustute, et teenindusaegade määruses, lennujaamatasude direktiivis ja 3.5.2 maapealse teeninduse direktiivis käsitletud küsimuste ELi tasandil reguleerimise lisaväärtus on pärast nende kolme õigusakti vastuvõtmist suurenenud?

*

*

*

*

*

*

*

*

24

Ei nõustu üldse

Pigem ei nõustu

Seisukoht puudub

Pigem nõustun

Nõustun täielikult

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

4 4. Lisateave

Siin saate soovi korral lisada küsimustikus käsitletud teemade kohta täiendavat 4.1 teavet või kommentaare.

kuni 5000 tähemärki

Soovi korral saate siia üles laadida lühikese dokumendi, nt lisamaterjalid oma 4.2 vastuste või seisukoha toetamiseks. Juhime Teie tähelepanu sellele, et kõik üleslaaditud dokumendid avaldatakse koos teie vastustega küsimustikule, et anda lisateavet Teie seisukoha paremaks mõistmiseks. Dokumendi lisamine on vabatahtlik, kuid see võib anda väärtuslikku taustteavet. Lubatud on üksnes pdf,txt,doc,docx,odt,rtf tüüpi failid

Contact

[email protected]

*

*

*

25

1

Draft ID: 58cf712d-8436-4e6e-befc-35d742b2b784 Date: 31/08/2025 19:29:16

Avalik konsultatsioon lennujaamu käsitlevate ELi õigusaktide toimivuskontrolli kohta

Tärniga (*) märgitud väljad on kohustuslikud.

1 Sissejuhatus

Lennunduse siseturu liberaliseerimine on olnud ELi jaoks suur kordaminek, mis aitab märkimisväärselt edendada majanduskasvu ning inimeste ja kaupade vaba liikumist. Arvestades muutuvat turudünaamikat ja uusi keskkonnaalaseid prioriteete, tuleks lennujaamadega seotud kehtivad õigusaktid siiski läbi vaadata, et tagada nende tulemuslikkus ja asjakohasus.

Siseturu vaatenurgast on ELi lennujaamade läbilaskevõime ja taristu reguleerimise aluseks kolm peamist õigusakti:

teenindusaegade määrusega (EMÜ) nr 95/93 reguleeritakse lennuettevõtjate juurdepääsu ülekoormatud lennujaamadele, kus nõudluse rahuldamiseks ei ole piisavalt läbilaskevõimet; lennujaamatasude direktiivis 2009/12/EÜ on sätestatud lennujaamataristu ja -teenuste hinnakujunduse raamistik; maapealse teeninduse direktiivis 96/67/EÜ käsitletakse juurdepääsu lennujaamade maapealsele teenindusele (st teenused, mida lennuettevõtja vajab oma õhusõidukite maandumise ja õhkutõusmise vahel).

Nende seadusandlike meetmetega tagatakse, et lennujaamade teenindusaegade jaotamine, lennujaamatasude kehtestamine ja maapealse teeninduse teenuste osutamine oleks läbipaistev ja mittediskrimineeriv ning et asjaomaste teenuste üle teostatakse sõltumatut järelevalvet. Eespool nimetatud kolme õigusakti ühisel rakendamisel on olnud oluline roll lennujaamataristu turu avamisel, lennuettevõtjate, lennujaamade ja maapealse teeninduse ettevõtjate vahelise konkurentsi edendamisel ning lõppkokkuvõttes ka tarbijate kasu suurendamisel.

Käesoleva avaliku konsultatsiooni käigus küsitakse Teie arvamust selle kohta, kas praegused õigusaktid täidavad tulemuslikult oma algseid eesmärke, pidades eelkõige silmas lennujaamade läbilaskevõime tõhusat kasutamist, konkurentsi edendamist, läbipaistva järelevalve säilitamist ning teenuste kvaliteedi ja

2

usaldusväärsuse tagamist. Teie tagasiside aitab hinnata ka kõnealuste õigusaktide asjakohasust, sidusust ja ELi lisaväärtust, võttes arvesse selliseid uusi poliitilisi prioriteete nagu keskkonnasäästlikkus ja vastupanuvõime.

Küsitlus koosneb kahest põhiosast: esimene osa sisaldab üldisi küsimusi vastaja kohta, teine osa aga on jagatud viieks jaoks. Need jaod vastavad hindamisel kasutatud kriteeriumidele.

Tulemuslikkus - kas kolm asjaomast õigusakti võimaldavad saavutada oma kavandatud eesmärgid? Tõhusus - kas need on kõige kulutõhusamad vahendid? Asjakohasus - kas need vastavad praegustele ja tulevastele turuvajadustele? Sidusus - kas need on omavahel ning muude ELi poliitikavaldkondade ja sekkumistega kooskõlas? ELi lisaväärtus: kas need toovad kasu, mida ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?

Küsimustik on mõeldud nii üldsuse esindajatele kui ka asjaomases valdkonnas eriteadmisi mitte omavatele isikutele ning huvitatud sidusrühmadele. Eriteadmisi omavad valitud sidusrühmad saavad samal ajal osaleda sihipärases konsultatsioonis, mis on samuti osa hindamisprotsessist.

2 Teie andmed

Minu vastus on järgmises keeles:2.1 bulgaaria eesti hispaania hollandi horvaadi iiri inglise itaalia kreeka läti leedu malta poola portugali prantsuse rootsi

*

3

rumeenia saksa slovaki sloveeni soome taani tšehhi ungari

Vastan kui2.2 akadeemiline asutus / teadusasutus ettevõtjate ühendus ettevõtja/äriühing tarbijaorganisatsioon ELi kodanik keskkonnaorganisatsioon ELi mittekuuluva riigi kodanik vabaühendus avaliku sektori asutus ametiühing muu

Eesnimi2.8

Viktoria

Perekonnanimi2.9

Sitnik

E-posti aadress (ei avalikustata)2.10

[email protected]

Päritoluriik2.11 Märkige enda või oma organisatsiooni päritoluriik.

*

*

*

*

*

4

  Loetelu ei kajasta Euroopa institutsioonide ametlikku seisukohta nimetatud üksuste õigusliku seisundi või poliitika suhtes. Sellesse on koondatud sageli lahknevad loetelud ja tavad.

Afganistan Ghana Lõuna-Georgia ja Lõuna-Sandwichi saared

Saint Kitts ja Nevis

Ahvenamaa Gibraltar Lõuna-Korea Saint Lucia Albaania Grenada Lõuna-Sudaan Saint-Martin Alžeeria Gröönimaa Luksemburg Saint-Pierre ja

Miquelon Ameerika Samoa Gruusia Macau Saint Vincent ja

Grenadiinid Ameerika Ühendriigid

Guadeloupe Madagaskar Saksamaa

Andorra Guam Madalmaad Sambia Angola Guatemala Malaisia Samoa Anguilla Guernsey Malawi San Marino Antarktis Guinea Maldiivid São Tomé ja

Príncipe Antigua ja Barbuda

Guinea-Bissau Mali Saudi Araabia

Araabia Ühendemiraadid

Guyana Malta Seišellid

Argentina Haiti Mani saar Senegal Armeenia Heard ja

McDonald Maroko Serbia

Aruba Hiina Marshalli Saared Sierra Leone Aserbaidžaan Hispaania Martinique Singapur Austraalia Honduras Mauritaania Sint-Maarten Austria Hongkong Mauritius Slovakkia Bahama Horvaatia Mayotte Sloveenia Bahrein Ida-Timor Mehhiko Somaalia Bangladesh Iirimaa Mikroneesia Soome

5

Barbados Iisrael Moldova Sri Lanka Belau India Monaco Sudaan Belgia Indoneesia Mongoolia Suriname Belize Iraak Montenegro Süüria Benin Iraan Montserrat Svalbard ja Jan

Mayen Bermuda Island Mosambiik Šveits Bhutan Itaalia Myanmar/Birma Taani Boliivia Jaapan Namiibia Tadžikistan Bonaire, Sint Eustatius ja Saba

Jamaica Nauru Tai

Bosnia ja Hertsegoviina

Jeemen Nepal Taiwan

Botswana Jersey Nicaragua Tansaania Bouvet’ saar Jordaania Nigeeria Togo Brasiilia Jõulusaar Niger Tokelau Briti India ookeani ala

Kaimanisaared Niue Tonga

Briti Neitsisaared Kambodža Norfolki saar Trinidad ja Tobago

Brunei Kamerun Norra Tšaad Bulgaaria Kanada Omaan Tšehhi Burkina Faso Kasahstan Paapua Uus-

Guinea Tšiili

Burundi Katar Pakistan Tuneesia Clipperton Keenia Palestiina Türgi Colombia Kesk-Aafrika

Vabariik Panama Türkmenistan

Cooki saared Kiribati Paraguay Turks ja Caicos Costa Rica Komoorid Peruu Tuvalu Côte d’Ivoire’i Vabariik

Kongo Pitcairn Uganda

6

Curaçao Kongo Demokraatlik Vabariik

Põhja-Korea Ühendkuningriik

Djibouti Kookossaared Põhja- Makedoonia

Ühendriikide Neitsisaared

Dominica Kõrgõzstan Põhja-Mariaanid Ühendriikide väikesed hajasaared

Dominikaani Vabariik

Kosovo Poola Ukraina

Ecuador Kreeka Portugal Ungari Eesti Küpros Prantsuse

Antarktilised ja Lõunaalad

Uruguay

Egiptus Kuuba Prantsuse Guajaana

Usbekistan

Ekvatoriaal- Guinea

Kuveit Prantsuse Polüneesia

Uus-Kaledoonia

El Salvador Lääne-Sahara Prantsusmaa Uus-Meremaa Eritrea Laos Puerto Rico Valgevene eSwatini Läti Réunion Vanuatu Etioopia Leedu Roheneemesaared Vatikani Linnriik Fääri saared Lesotho Rootsi Venemaa Falklandi saared Libeeria Rumeenia Venezuela Fidži Liechtenstein Rwanda Vietnam Filipiinid Liibanon Saalomoni

Saared Wallis ja Futuna

Gabon Liibüa Saint-Barthélemy Zimbabwe Gambia Lõuna-Aafrika Saint Helena,

Ascension ja Tristan da Cunha

7

Komisjon avaldab kõik selle avaliku konsultatsiooni raames laekunud vastused. Saate valida, kas nõustute oma andmete avaldamisega või eelistate jääda vastuse avaldamisel anonüümseks. Läbipaistvuse huvides avaldatakse alati vastaja liik (näiteks „ettevõtjate ühendus“, „tarbijaorganisatsioon“, „ELi kodanik “), päritoluriik, organisatsiooni nimi ja suurus ning sellele läbipaistvusregistris määratud

Valige enda jaoks kõige sobivamad privaatsussätted. tunnusnumber. Teie e-posti aadressi ei avaldata. Vaikimisi kasutatav privaatsussätete valik oleneb vastaja liigist.

Olen nõus .isikuandmete kaitse valdkonnas kohaldatavate sätetega

3 Küsimused

3.1 Tulemuslikkus (kas kolm asjaomast õigusakti võimaldavad saavutada oma kavandatud eesmärgid?)

Mil määral nõustute järgmiste väidetega?3.1.1

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

ELi lennujaamad pakuvad konkurentsipõhiseid lennuühendusi, mis vastavad tarbijate nõudlusele (st sihtkohtade kättesaadavus, lendude sagedus, ühte ja sama marsruuti teenindavate lennuettevõtjate arv, taskukohased piletihinnad)

Lennujaama läbilaskevõimet kasutatakse tõhusalt (st lennujaama taristut hallatakse ja koordineeritakse viisil, mis võimaldab teenindada maksimaalset arvu õhusõidukeid ja reisijaid, ilma et see kahjustaks teenuse kvaliteeti)

Lennujaama taristu, läbilaskevõime ja maapealse teeninduse teenuste hinnad on tõhusad (st küsitud hinnad kajastavad teenuste tegelikku maksumust ja väärtust, soodustavad optimaalset kasutust ja õigeaegseid investeeringuid ning aitavad edendada nii õiglust kui ka majanduslikku tõhusust)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.1.2 kuni 1000 tähemärki

*

*

*

8

Kas Teie arvates esineb takistusi, mis ei võimalda ELi lennujaamadel pakkuda 3.1.3 tarbijate nõudlusele vastavaid lennuühendusi (st sihtkohtade kättesaadavus, lendude sagedus, ühte ja sama marsruuti teenindavate lennuettevõtjate arv ja taskukohased piletihinnad)? Palun põhjendage lühidalt oma seisukohta.

kuni 2000 tähemärki

Mil määral on saavutatud eespool nimetatud kolme õigusakti algsed eesmärgid?3.1.4

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade tõhus kasutamine - tagada olemasolevate maandumis- ja stardiaegade tõhus kasutamine piiratud läbilaskevõimega lennujaamades

Teenindusaegade õiglane jaotamine - tagada, et teenindusajad jaotatakse lennuettevõtjate vahel õiglasel, mittediskrimineerival ja läbipaistval viisil

Lennujaamatasude läbipaistvus - tagada tasude kehtestamise aluse ja tasude arvutamise läbipaistvus, et tasude kehtestamine oleks selge ja õiglane

Mittediskrimineerimine tasude puhul - tagada lennujaamatasude mittediskrimineeriv kehtestamine ja kohaldamine lennujaama kasutajate seas

Konsultatsioonid - tagada lennujaama käitajate korrapärane konsulteerimine lennujaama kasutajatega tasude süsteemi toimimise, tasude suuruse ja teenuse kvaliteedi üle

Suurem konkurents - tagada, et lennujaamad tegutsevad konkurentsikeskkonnas ja ei kehtesta ülemääraseid tasusid

Vaidluste lahendamise süsteem - tagada, et lennujaamadel ja lennuettevõtjatel oleks süsteem lennujaamatasudega seotud vaidluste lahendamiseks

*

*

*

*

*

*

*

*

9

Maapealne teenindus - parandada teenuste kvaliteeti ja alandada nende hindu, võimaldades sõltumatutel kolmandatel isikutel pakkuda suurtes ELi lennujaamades maapealse teeninduse teenuseid

Mil määral aitavad praegused ELi õigusaktid tagada ausat konkurentsi, 3.1.5 hõlbustada uute turuletulijate turule sisenemist ja vältida turuvõimu kuritarvitamist eri sidusrühmade poolt?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kolme asjaomase õigusakti kombineeritud mõju

Laiem regulatiivne keskkond (nt lennuliikluse korraldamise, lennuohutuse, keskkonnakaitse ja konkurentsiga seotud eeskirjad)

Palun tooge konkreetseid näiteid eeskirjadest, mis Teie arvates võivad piirata 3.1.6 või takistada ausa konkurentsi toimimist asjaomases sektoris (nt raskendada turule sisenemist või põhjustada turuvõimu kuritarvitamist eri sidusrühmade poolt) ja selgitage, kuidas see võib juhtuda. Palun kirjeldage olukorda võimalikult täpselt.

kuni 2000 tähemärki

Mil määral võimaldavad kolm asjaomast õigusakti tagada sõltumatu järelevalve 3.1.7 teostamise nendega kehtestatud eeskirjade üle ja läbipaistvuse nendega hõlmatud valdkondades?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

*

*

*

*

*

*

*

*

10

Palun põhjendage lühidalt oma valikut.3.1.8 kuni 1000 tähemärki

Kas välised tegurid (nt sotsiaalsed suundumused, ülemaailmsed muutused, 3.1.9 tehnoloogia areng, muud õigusaktid) on mõjutanud kolme asjaomase õigusakti tulemuslikkust? Kui jah, siis kuidas nad seda on teinud?

kuni 2000 tähemärki

3.2 Tõhusus (Kas kolm asjaomast õigusakti on kõige kulutõhusamad vahendid?)

Kas Teie, Teie ettevõtte või Teie esindatavate sidusrühmade puhul kaalub 3.2.1 kolmest asjaomasest õigusaktist saadav kasu kokkuvõttes üles nendega seotud kulud, või vastupidi?

Kulud on palju

suuremad kui kasu

Kulud on suuremad kui kasu

Kulud ja kasu on võrdsed

Kasu on suurem kui kulud

Kasu on palju

suurem kui kulud

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.2.2 kuni 1000 tähemärki

*

*

*

11

Kas olete märganud erinevusi selles, kuidas liikmesriigid kolme asjaomast õigusakti kohaldavad?3.2.3 Erinevused puuduvad

Väikesed erinevused

Mõned erinevused

Märkimisväärsed erinevused

Väga suured erinevused

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

*

*

*

12

Palun andke iga asjaomase õigusakti puhul võimalikult täpne hinnang Teie või 3.2.5 Teie esindatava ettevõtte/organisatsiooni/sidusrühma iga-aastaste lisakulude kohta (märkige iga asjaomase õigusakti juurde ainult need lisakulud, mis tulenevad selle kohaldamisalasse kuulumisest ja asjaomaste nõuete täitmisest).

Minu suhtes seda õigusakti

ei kohaldata

See õigusakt ei tekita mulle

lisakulusid

See õigusakt tekitab mulle lisakulusid (palun esitage allpool

võimalikult täpne hinnang)

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kui leiate, et ühe või mitme asjaomase õigusakti tõhusust saaks suurendada, 3.2.9 kirjeldage palun lühidalt, kuidas seda võiks teha.

kuni 2000 tähemärki

Kas mõne asjaomase õigusakti puhul oleks võimalik lihtsustada eeskirju ja/või 3.2.10 vähendada halduskoormust?

Ei Vähesel määral Suurel määral Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kas oskate mõne asjaomase õigusakti puhul tuua näiteid eeskirjade võimaliku 3.2.11 lihtsustamise ja/või halduskoormuse vähendamise kohta? Palun esitage lühike kirjeldus.

kuni 2000 tähemärki

3.3 Asjakohasus (Kas kolm asjaomast õigusakti on kooskõlas praeguste ja tulevaste turuvajadustega?)

*

*

*

*

*

*

13

Mil määral on kolme asjaomase õigusakti algsete eesmärkide täitmine ka 3.3.1 praegu asjakohane/oluline?

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Teenindusaegade tõhus kasutamine - tagada olemasolevate maandumis- ja stardiaegade tõhus kasutamine piiratud läbilaskevõimega lennujaamades

Teenindusaegade õiglane jaotamine - tagada, et teenindusajad jaotatakse lennuettevõtjate vahel õiglasel, mittediskrimineerival ja läbipaistval viisil

Lennujaamatasude läbipaistvus - tagada tasude kehtestamise aluse ja tasude arvutamise läbipaistvus, et tasude kehtestamine oleks selge ja õiglane

Mittediskrimineerimine tasude puhul - tagada lennujaamatasude mittediskrimineeriv kehtestamine ja kohaldamine lennujaama kasutajate seas

Konsultatsioonid - tagada lennujaama käitajate korrapärane konsulteerimine lennuettevõtjatega lennujaamatasude üle

Suurem konkurents - tagada, et lennujaamad tegutsevad konkurentsikeskkonnas ja ei kohalda ülemääraseid tasusid

Vaidluste lahendamise süsteem - tagada, et lennujaamadel ja lennuettevõtjatel oleks süsteem lennujaamatasudega seotud vaidluste lahendamiseks

Maapealne teenindus - parandada teenuste kvaliteeti ja alandada nende hindu, võimaldades sõltumatutel kolmandatel isikutel pakkuda suurtes ELi lennujaamades maapealse teeninduse teenuseid

*

*

*

*

*

*

*

*

14

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.2 teenindusaegade määruse turusuundumuste ja probleemidega?

Teenindusaegade määrus ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

15

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

16

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.3 lennujaamatasude direktiivi turusuundumuste ja probleemidega?

Lennujaamatasude direktiiv ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

17

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

18

Kas praegustele sätetele tuginedes on võimalik tegeleda allpool loetletud 3.3.4 maapealse teeninduse direktiivi turusuundumuste ja probleemidega?

Maapealse teeninduse direktiiv ei ole selle turusuundumuse /probleemiga tegelemiseks sobiv vahend

Üldse mitte

Vähesel määral

Suurel määral

Täiel määral

Ei oska öelda

Lennuettevõtjate konsolideerimine

Kolmandate riikide lennujaamade tekitatud konkurents

Kolmandate riikide lennuettevõtjate tekitatud konkurents

Lennujaamade läbilaskevõime piirangud

Uute lennuettevõtjate juurdepääs ülekoormatud lennujaamadele

Tööjõupuudus

Transpordi keskkonnamõju (süsinikuheite vähendamine, müra jne)

ELi strateegiline autonoomia ja vastupanuvõime

Digiüleminek/tehisintellekt

Mitmeliigiline transport

Loodusõnnetused/pandeemiad (nt COVID- 19 pandeemia)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

19

Relvakonfliktid ELi piiride lähedal (nt Venemaa agressioonisõda Ukrainas)

Hübriid- või relvastatud rünnakud ELi liikmesriikide vastu

*

*

20

Kas lisaks eespool nimetatutele on veel turusuundumusi või probleeme, mis 3.3.5 mõjutavad praeguste lennujaamu käsitlevate õigusaktide (st kolme asjaomase õigusakti) toimimist ja eesmärke? Palun põhjendage lühidalt oma seisukohta.

kuni 2000 tähemärki

3.4 Sidusus (Kas kolm asjaomast õigusakti on omavahel ja muude ELi poliitikavaldkondade ja sekkumistega kooskõlas?)

Kas need kolm õigusakti on sidusad (st mitte üheski neist ei esine vastuolusid 3.4.1 ega lünki)?

Jah Ei Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.2 kuni 1000 tähemärki

Kas teenindusaegade määrus, lennujaamatasude direktiiv ja maapealse 3.4.3 teeninduse direktiiv on üksteisega sidusad?

Jah Ei Ei oska öelda

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.4 kuni 1000 tähemärki

Mil määral on need kolm õigusakti loonud sünergiat või aidanud mõne puhul 3.4.5 neist vähendada vajadust võimalike kompromisside järele ?

Suurel määral Teataval määral

*

*

*

*

*

21

Vähesel määral Üldse mitte Ei oska öelda

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.6 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu mõjutavate 3.4.7 teenindusaegade määrus õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

Jah Ei Ei oska

öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.8 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu mõjutavate 3.4.9 lennujaamatasude direktiiv õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

22

Jah Ei Ei oska öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.10 kuni 1000 tähemärki

Kas on sidus muude lennujaamu 3.4.11 maapealse teeninduse direktiiv mõjutavate õigusaktide ja poliitikavaldkondadega?

Jah Ei Ei oska

öelda

Euroopa roheline kokkulepe (sealhulgas pakett „Eesmärk 55“)

ELi säästva ja aruka liikuvuse strateegia

Lennuteenuste määrus ( )määrus (EÜ) nr 1008/2008

ELi konkurentsieeskirjad

Kontsessioone käsitlevad ELi eeskirjad

Lennuliikluse korraldamise eeskirjad

Tasakaalustatud lähenemisviisi määrus (müra vähendamine teatavates lennujaamades)

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

23

Lennundusjulgestust ja käsitlevad eeskirjad-ohutust

Reisijate õigusi käsitlevad ELi eeskirjad

ReFuelEU määrus (säästvate lennukikütuste kasutuselevõtt lennunduses)

Alternatiivkütuste taristu määrus

Rahvusvahelised kohustused (sealhulgas kestliku arengu eesmärgid)

Palun põhjendage lühidalt oma valikuid.3.4.12 kuni 1000 tähemärki

Kas näete vastuolusid praeguste lennujaamu käsitlevate õigusaktide (st kolme 3.4.13 asjaomase õigusakti) ning muude kui eespool nimetatud ELi õigusaktide ja poliitikavaldkondade vahel? Palun kirjeldage neid lühidalt.

kuni 2000 tähemärki

3.5 ELi lisaväärtus (Kas kolm asjaomast õigusakti toovad kasu, mida ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?)

Kas nõustute, et kolmes asjaomases õigusaktis käsitletud küsimusi tuleks 3.5.1 jätkuvalt reguleerida ELi tasandil, kuna sama kasu ei ole võimalik saavutada üksnes liikmesriigi tasandil?

Ei nõustu üldse

Pigem ei nõustu

Seisukoht puudub

Pigem nõustun

Nõustun täielikult

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

Kas nõustute, et teenindusaegade määruses, lennujaamatasude direktiivis ja 3.5.2 maapealse teeninduse direktiivis käsitletud küsimuste ELi tasandil reguleerimise lisaväärtus on pärast nende kolme õigusakti vastuvõtmist suurenenud?

*

*

*

*

*

*

*

*

24

Ei nõustu üldse

Pigem ei nõustu

Seisukoht puudub

Pigem nõustun

Nõustun täielikult

Ei oska öelda

Teenindusaegade määrus

Lennujaamatasude direktiiv

Maapealse teeninduse direktiiv

4 4. Lisateave

Siin saate soovi korral lisada küsimustikus käsitletud teemade kohta täiendavat 4.1 teavet või kommentaare.

kuni 5000 tähemärki

Soovi korral saate siia üles laadida lühikese dokumendi, nt lisamaterjalid oma 4.2 vastuste või seisukoha toetamiseks. Juhime Teie tähelepanu sellele, et kõik üleslaaditud dokumendid avaldatakse koos teie vastustega küsimustikule, et anda lisateavet Teie seisukoha paremaks mõistmiseks. Dokumendi lisamine on vabatahtlik, kuid see võib anda väärtuslikku taustteavet. Lubatud on üksnes pdf,txt,doc,docx,odt,rtf tüüpi failid

Contact

[email protected]

*

*

*

25