Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.1/5382 |
Registreeritud | 01.09.2025 |
Sünkroonitud | 02.09.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.1 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Harku Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Harku Vallavalitsus |
Vastutaja | Kirill Nimtšuk (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
Teenuste tn 2 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 AS LHV Pank IBAN EE517700771003238658
HARKU VALLAVALITSUS
Keskkonnaamet
Maa- ja Ruumiamet
Päästeamet
kuupäev digiallkirjas nr 12-1/500-9
Seisukoha küsimine keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas ning
detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi
kohta ettepanekute küsimine
Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6, küsime
seisukohta Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas.
Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 küsime ettepanekuid detailplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi kohta üldplaneeringut muutva, „Vääna-Jõesuu
külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala“, detailplaneeringu
algatamiseks.
Detailplaneeringu algatamise eelsete materjalidega on võimalik tutvuda järgneval lingil:
https://kaart.harku.ee/DP/240424_500/avalik/.
Ettepanekuid ootame kuni 02. oktoobrini 2025 a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riho Saksus
abivallavanem
Lisad:
1. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõu;
2. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu,
3. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang.
Laine Vain
planeeringute spetsialist
5887 2860
1
EELNÕU
O T S U S
Meriküla [kuupäev] nr [nr]
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja
Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu algatamine
Harku Vallavolikogule esitati ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu
külas Rannasüdame tee 1 (katastritunnus 19801:011:0949) ja Rannaparkla (katastritunnus
19801:001:4421) maaüksustel ning lähialal.
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms)
püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
Planeeritav ala, suurusega u 1,43 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-
Kloogaranna maantee ja Rannasüdame tee ristumiskohas, piirnedes põhjast, kirdest, edelast,
läänest ja loodest Keila metskond 28 (katastritunnus 19801:001:4425) maatulundusmaaga, idast
Klooga kergliiklustee L27 (katastritunnus 19801:001:4427) transpordimaaga, kagust Klooga
maantee L125 (katastritunnus 19801:001:4422) transpordimaaga ja lõunast Klooga kergliiklustee
L26 (katastritunnus 19801:001:4426) transpordimaaga. Juurdepääs planeeritavale alale on 11390
Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maanteelt mööda Rannasüdame teed.
Rannasüdame tee 1 maaüksus, suurusega 676 m2, on 100% ärimaa sihtotstarbega ja hoonestatud.
Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel kiosk (ehitisregistri kood 116002358). Tegelikkuses
paikneb maaüksusel ehitusõiguseta hoone, mis ei vasta ehitisregistri andmetele. Maa- ja
Ruumiameti kitsenduste kaardi järgi puuduvad maaüksusel kitsendused.
Rannaparkla maaüksus, suurusega 1,36 ha, on 100% transpordimaa sihtotstarbega. Maaüksus
kuulub kohalikule omavalitsusele. Maaüksus on osaliselt kõrghaljastatud. Maaüksuse kasutamist
kitsendavad avalikult kasutatava tee kaitsevöönd, elektripaigaldiste kaitsevööndid ja
projekteeritav kaitseobjekt Loodusmetsade looduskaitseala u 2,63 m2 ulatuses. Rannaparkla
maaüksusel asub sõiduautode parkla, mida kasutavad Vääna-Jõesuu ranna külastajad.
Rannaparkla maaüksusele on varasemalt kehtestatud Harku Vallavolikogu 19. juuni 2003 otsusega
nr 52 Vääna-Jõesuu puhkeranna detailplaneering (Arhitektuuribüroo Hoerdel töö nr 22206).
Nimetatud detailplaneeringuga on Rannaparkla maaüksusele määratud transpordimaa sihtotstarve
suurusega 1,5 ha. Varasemalt kehtestatud detailplaneeringu järgi on maaüksusel olemasolev
parkla, mida planeeritakse laiendada. Parkla teenindab Vääna Ranna supelranda. Parkla suuruseks
2
on planeeritud kuni 500 autokohta. Parklasse oli ette nähtud rajada kaks sissesõitu ja kaks
väljasõitu. Detailplaneeringuga lahendati maaüksusele juurdepääs Rannasüdame teelt.
09.04.2018 riigihalduse ministri käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestatud Harju
maakonnaplaneeringuga 2030+ ei ole planeeritavale alale seatud nõudeid ega tingimusi.
Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku
Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-
väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava
teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku
haljasmaana tähistatud valdav osa valla territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on
maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku
haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse
põllu harimiseks, metsamaad metsa kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu koostamine on nõutav
üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Harku valla
üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.18.1 kohaselt on detailplaneeringu kohustus kõikidel
arendatavatel äri- ja tootmismaa juhtotstarbega maa-aladel ning avalikel funktsioonidel
kasutatavate hoonete kavandamisel. Vastavalt detailplaneeringu seletuskirjale kavandatakse
olemasolev ehitusõiguseta hoone lammutada ning asemele püstitada aastaringse ja avaliku
kasutusega külalistemaja/mini hotell, kus osa hoonest teenindab hooajaliselt karavaniparklat.
Rahvusarhiivi andmetest selgub, et alale on koostatud 1976. aastal Vääna-Jõesuu metsapargi
planeering, kus Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksused on tähistatud telkimise ja
parkimise alana nimetusega Vääna-Viti kämping. Parkla haljastuse sidumise joonisel nr 4 on
praegusele Rannaparkla alale, kõrghaljastuse vahele, kavandatud parkimisplats koos
kämpingutega. Rannasüdame tee 1 alale on planeeringuga näidatud käimla ja saun-suvila Simo,
mis on ühtlasi valvuri maja antud kämpingu alal.
Harku Vallavalitsus on 06. september 2005 korraldusega nr 1353 pidanud võimalikuks Harku
vallas Vääna-Jõesuu külas asuvate, eraomanikule kuuluvate, saun-suvila ja kioski juurde vastavalt
ca 1000 m2 ja ca 600 m2 suuruste maade ostueesõigusega erastamist tingimusel, et eelnevalt
korrigeeritakse Keila metskond maatükk nr 28 maaüksuse, katastritunnus 19801:011:0114, piire
erastamiseks taotletava maa osas või muudetakse/tunnistatakse kehtetuks Keskkonnaministri
käskkiri Keila metskond maatükk nr 28 maaüksuse riigi omandisse jätmiseks.
24. septembril 2014 esitati Harku Vallavalitsusele projekteerimistingimuste taotlus Vääna-Jõesuu
külas Kioski, katastritunnusega 19801:011:0949, ärimaa sihtotstarbega, 678 m2 suurusega
katastriüksusele kioski laiendamiseks üle 33% esialgsest mahust. Projekteerimistingimuste
dokumendist selgub järgnev. Ehitisregistri andmetel asus kinnistul kiosk (registrikood 116002358,
ehitisealune pind 36 m2, maht 90 m3, maapealsete korruste arv 1). Kiosk (freespalgist saun-suvila
Simo) kuulus algselt Vääna-Viti kämpingu koosseisu ja teadaolevalt hävis. Kunagise kioski
asemel rajati mõnevõrra suurem kiosk ligikaudse ehitisealuse pinnaga ca 75 m2. Puudub teave
ehitamise õiguslike aluste kohta. 2012. a. ortofotolt nähtub hoone, mida on ehitisregistrisse kantud
hoonega võrreldes juba laiendatud üle 33% esialgsest mahust. Viimase maapealne osa hävis
tulekahjus pärast 2012. a. Maa-ameti veebilehel kättesaadavalt, 09.07.2014 ülelennu põhjal
koostatud ortofotolt nähtub kinnistu idaosas vundament. Käesoleval ajal paikneb katastriüksusel
hoone, mille ehitisealune pind on taotluse kohaselt 72 m2. Hoone ligikaudne maht on 250 m3.
Vallavalitsusele teadaolevalt rajati kõnealune hoone 2014. a. II pooles. Harku Vallavalitsuse 26.
3
oktoober 2015 korraldusega nr 770 väljastati projekteerimistingimused Vääna-Jõesuu külas Kioski
maaüksusele kioski laiendamiseks.
Harku Vallavalitsuse 2. mai 2017 korraldusega nr 225 muudeti Vääna-Jõesuu külas asuva Kioski
katastriüksuse lähiaadress aadressiks Rannasüdame tee 1 (katastritunnus 19801:011:0949).
Harku Vallavalitsuse ametnik tuvastas 13.05.2022 Harku vallas Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame
tee 1 (katastriüksuse tunnus 19801:011:0949) kinnistul ehitustegevuse. Ehitamisel on
puitsõrestikuga hoone, mille püstitamiseks ei ole taotletud ehitusteatist ega ehitusluba. Püstitatav
hoone on visuaalsel vaatlusel ehitatud varem samas asukohas paiknenud hoone asemele, mille
laiendamiseks on Harku Vallavalitsus 26.10.2015 korraldusega nr 770 väljastatud
projekteerimistingimused kioski laiendamiseks. Projekteerimistingimused kehtisid kolm aastat.
Paikvaatlusel oli tuvastatav, et tegemist ei ole vana hoone laiendamisega, vaid uue hoone
püstitamisega. Harku Vallavalitsuse planeerimis- ja ehitusosakond esitas 13.05.2022 ettekirjutus-
hoiatuse nr 12-4/8-1, milles kohustas omanikku Rannasüdame tee 1 (19801:011:0949) kinnistul
peatama ehitustööd alates ettekirjutuse teatavaks tegemisest. Ehitustöödega oli lubatud jätkata
pärast ehitusloa või ehitusteatise tagamist.
Nagu eelnevalt märgitud paikneb planeeritav ala üldplaneeringu kohaselt leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringuga on määratud
tingimused detailplaneeringute koostamiseks elamumaadel, mis asuvad kompaktse hoonestusega
aladel, nn tihehoonestusaladel, ning detailplaneeringu koostamise tingimused hajaasustuse
põhimõttel arendataval väikeelamumaa looduslikul haljasmaal. Tihehoonestusaladel, kus maa
kasutamise juhtotstarve on pere-, paaris, rida- või korterelamumaa on kõrvalfunktsiooniks kuni
25% ulatuses kaubandus-, toitlustus-, teenindus-, majutushoone või büroohoone maa ja/või
üldkasutatava hoone maa ja/või haljasala ja parkmetsa maa. Leebe režiimiga looduslikku
haljasmaad, kus on võimalik eluasemekohtade rajamine hajaasustuse põhimõttel üldplaneeringu
seletuskirja punktis 2.1.2 seatud tingimustel, käsitletakse maana, mille juhtotstarve on
pereelamumaa, mille võimalikuks kõrvalfunktsiooniks on kuni 25% ulatuses kaubandus-,
toitlustus-, teenindus-, majutushoone maa ja/või üldkasutatava hoone maa ja/või haljasala ja
parkmetsa maa. Nii tihehoonestuse põhimõttel kui ka hajaasustuse põhimõttel arendataval alal
võib ärimaa kõrvalfunktsiooni väljaarendamine toimuda eeldusel, et ärilise tegevusega kaasnevad
mõjud ei häiri elukeskkonda ning hoonestusmahud vastavad eluhoonete mahtudele. Ehitusõiguse
kavandamise lubamine looduslikele haljasmaadele peab olema põhjendatud ning ratsionaalne.
Ehitustegevusega ei tohi kaasneda negatiivseid mõjusid keskkonnale ega ebamõistlikke kulutusi
vallale.
Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestati Harku valla ehitustingimusi,
miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrav ning tihehoonestusalasid täpsustav
teemaplaneering. Teemaplaneering täiendab ja täpsustab Harku valla üldplaneeringu seletuskirja
jaotistes 2.1-2.4 ja 2.6 maakasutuse juhtotstarvete juures olevates raamitud kastides toodud
planeerimise reegleid ja projekteerimistingimuste andmise aluseid. Teemaplaneeringu seletuskirja
punktis 3.3 esitatud tabelis „Tingimused elamute, suvilate ja aiamajadega seonduvate
detailplaneeringute koostamiseks ja projekteerimistingimuste andmiseks hajaasustusalal (sh
nõuded elamute ja nende abihoonete projekteerimiseks ja ehitamiseks leebe režiimiga looduslikul
haljasmaal)“ on täpsustatud ja täiendatud üldplaneeringu seletuskirja punktis 2.1.2 esitatud
tingimusi detailplaneeringute koostamiseks – hajaasustuse põhimõttel arendataval väikeelamumaa
looduslikul haljasmaal. Sellest tulenevalt võib üldplaneeringu kohases hajaasustusalas määrata
katastriüksuse kõrvasihtotstarbeks kuni 25% ulatuses ärimaa (see võib olla kas kaubandus-,
toitlustus-, teenindus-, või majutusehitiste maa). Ärimaa kõrvalsihtotstarbe võib määrata
elamumaale eeldusel, et äritegevusega kaasnevad mõjud ei häiri oluliselt elukeskkonda ning
4
hoonestusmahud vastavad eluhoonete tüüpilistele mahtudele antud asustusüksuse (küla, alevik)
territooriumil, seda nii hoone ehitisealuse pinna kui ka kõrguse poolest.
Rannasüdame tee 1 maaüksusel on esialgselt asunud valvuri maja, seejärel kioskid, mis on
teenindanud peamiselt Vääna-Jõesuu ranna külastajaid. Kioskil on äriline funktsioon, see on väike
kerge ehitis ajakirjanduse, jookide vm kaupade müügiks. Kõnealuses asukohas on hoone
paiknenud vähemalt viimased 40 aastat. Kinnistu paikneb teistest hoonestatud kinnistutest eemal,
piirnedes ulatusliku metsaalaga idast ja transpordimaaga läänest. Detailplaneeringuga soovitakse
jätkata äritegevust ja pakkuda majutusteenust puhkajatele. Leebe režiimiga looduslikule
haljasmaale on üld- ja teemaplaneeringuga seatud tingimus, et katastriüksuse kõrvalsihtotstarbeks
võib olla kuni 25% ulatuses ärimaa. Detailplaneeringuga planeeritakse ärihoonet, mille täisehitus
protsent krundist ületab 25%. Seega tehakse algatatava detailplaneeringuga ettepanek muuta
kehtivat Harku valla üldplaneeringut. Eeltoodust tulenevalt tehakse sisuliselt ettepanek määrata
leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus ärimaa
juhtfunktsiooniga alaks.
Üldplaneeringu seletuskirja punktis 1.1.3 on märgitud, et „Harku valla üldplaneeringu
põhilahenduse muutmiseks loetakse igasugust üldplaneeringu seletuskirjas lahtiseletatud
juhtotstarbe muutmist.“. Seega on vallavolikogu üldplaneeringu kehtestamisel PlanS (kehtis kuni
30.06.2015) § 9 lõike 7 punktile 3 tuginedes rõhutanud, et käsitleb üldplaneeringu põhilahenduste
muutmisena igasugust juhtotstarbe osas toimunud muudatust.
PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada
kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Sama lõike punktide 1, 2 ja 3
kohaselt on kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmine üldplaneeringuga määratud
maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamine,
krundi minimaalsuuruse vähendamine, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmine,
muu kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul oluline või ulatuslik üldplaneeringu muutmine.
Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maantee ja
Rannasüdame tee ristumiskohas, üldplaneeringu järgselt leebe režiimiga loodusliku haljasmaa
juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Esitatud taotlusega tehakse sisuliselt ettepanek määrata leebe
režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus ärimaa
juhtfunktsiooniga alaks. Algatatava planeeringuga tehakse ettepanek leebe režiimiga looduslik
haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal paiknevale ärimaa sihtotstarbega maaüksusele
ehitusõiguse määramiseks külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused,
tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Detailplaneeringuga kavandatakse keskkonnasõbralik turismi-
ja puhkekoht koos autokaravani ja sõiduautode parklaga. Planeeritakse avaliku ruumi korrastamist
ja võetakse ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse.
Üldplaneeringu põhilahenduste detailplaneeringuga muutmine peab olema põhjendatud nii era-
kui ka avaliku huvi seisukohalt. Avalik huvi väljendub PlanS § 12 määratletud otstarbeka,
mõistliku ja säästliku maakasutuse põhimõtte järgimises.
Nimetatud põhimõtte kohaselt:
- peab planeerimisel võimaluse korral soodustama varem kasutuses olnud või ebapiisavalt
kasutatud alade otstarbekamat kasutamist;
- peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,
arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid;
- tuleb planeerimisel võimaluse korral eelistada keskkonnasäästlikke ja energiatõhusaid lahendusi
ning soodustada taastuvenergia kasutamist.
5
Harku Vallavolikogu hinnangul on üldplaneeringu muutmine antud asukohast ja situatsioonist
tulenevalt põhjendatud. Rannasüdame tee 1 maaüksusel on läbi ajaloo asunud ärifunktsiooniga
hoone. Algatatava detailplaneeringuga kavandatav avaliku funktsiooniga külalistemaja on
piirkonda sobiv, sest on kahekordne ja mahult sarnane piirkonnas olevate elamutega. Samas jääb
see teistest hoonestatud kinnistutest eemale ja seetõttu ei häiri olemasolevat elukeskkonda.
Rannasüdame tee 1 maaüksusele avaliku kasutusega ärihoone kavandamine ei too kaasa sisulisi
muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses ning ei avalda piirkonna arengule
olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Rannaparkla kinnistul
asub olemasolev sõiduautode parkla, kuhu detailplaneeringuga kavandatakse osaliselt ka
autokaravani parkla koos vajalike tehnovõrkudega. Parklat ei laiendata, vaid kasutatakse
olemasolevaid väljakujunenud parkimisalasid ning tsoneeritakse karavanide ja sõiduautode
parkimise asukohad. Planeeritaval alal korrastatakse avalik ruum ja võetakse varem kasutuses
olnud ja ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse. Kavandatava tegevuse mõju suurus
ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning
taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.
PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise
elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks
ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Harku Vallavolikogu
hinnangul arvestab planeerimisettepanek eelnimetatud elukeskkonna parendamise põhimõtetega,
kuna koostatava detailplaneeringuga kavandatakse avalikust huvist lähtuvalt mitmekesisemad
puhkamisvõimalused, sh autokaravani parkla ja korrastatakse avalik ruum ning luuakse
kasutajasõbralik ja turvaline elukeskkond. Esteetilise miljöö arenguks tagatakse Rannaparkla
maaüksusel looduskeskkonna säilimine võimalikult suures ulatuses.
Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vääna-Jõesuu külas
Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju
strateegilist hindamist KeHJS mõistes, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata
planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja
looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Lisaks tuleb vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12
detailplaneeringu koostamise käigus seada müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja
insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavad nõued.
Vallavalitsus on sõlminud xx.xx.2025 lepingu nr 5-9/243/24 detailplaneeringu koostamiseks ja
koostamise tellimise kulude kandmiseks. Detailplaneeringu tellija on Harku Vallavalitsus.
Detailplaneeringu koostab Harku Vallavalitsuse tellimusel … (äriregistrikood …).
Detailplaneeringu koostamise ja muud detailplaneeringu koostamisega seotud kulud hüvitab
Harku Vallavalitsus ja planeeringust huvitatud isik, kes on ühtlasi Rannasüdame tee 1 omanik.
Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud eskiislahenduse, detailplaneeringu koostamise vajaduse
põhjendustega, peab võimalikuks ja piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva
detailplaneeringu algatamist Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 11 ja Rannaparkla maaüksustel
ja selle lähialal.
Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2,
planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142
lõike 1 punktist 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2
punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 „Harku valla ehitusmäärus” § 5
lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab:
6
1. Algatada detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1
(katastritunnus 19801:011:0949) ja Rannaparkla (katastritunnus 19801:001:4421)
maaüksustel ja lähialal.
2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid
jms) püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete
määramine.
3. Planeeritava ala suurus on u 1,43 ha.
4. Detailplaneering sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut
määrata leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus
ärimaa juhtfunktsiooniga alaks.
5. Detailplaneeringu koostamise juhis „Juhend detailplaneeringu koostamiseks“ on leitav Harku
valla veebilehelt aadressil https://www.harku.ee/peo/taotlemine. Detailplaneeringu
koostamisel lähtuda Riigihalduse ministri määrusest 17.10.2019 nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
6. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade
ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates
ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks.
7. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava lähtub järgnevast. Vallavolikogu poolt
detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering
esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu
algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtestamise
või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu
algatamisest arvates.
8. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui:
1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus,
sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks
halduslepingu sõlmimisest;
2) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks;
3) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
9. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning
digitaalselt.
10. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik. Detailplaneeringu koostamise raames
tuleb läbi viia dendroloogiline hinnang. Täiendavate uuringute vajadus võib ilmneda
detailplaneeringu menetluse käigus.
11. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud,
planeeringualaga piirneva Keila metskond 28 maaüksuse volitatud asutus Riigimetsa
Majandamise Keskus, Päästeamet (koostöötegija, kellele esitatakse detailplaneering
kooskõlastamiseks), Keskkonnaamet, Transpordiamet, Maa- ja Ruumiamet, kõikide
planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate tehnovõrkude omanikud või
valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib planeeringulahendus puudutada, ja
isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
7
12. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
13. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku
Vallavalitsuses aadressil Teenuste 2, 76901 Tabasalu ja Tilgu tee 53, 76925 Meriküla,
Harjumaa.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heinart Puhkim
vallavolikogu esimees
Jaotuskava:
Kaisa Pagil
1
EELNÕU
O T S U S
Meriküla [kuupäev] nr [nr]
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja
Rannaparkla maaüksuste ja lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata jätmine
Harku Vallavolikogu xx.xx.2025 otsusega nr xx algatati Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1
ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise
eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku turismi- ja puhkekoha loomiseks
kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata ehitusõigus külalistemaja ja
autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Lisaks on
detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja tehnovõrkudega varustamise
lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku
Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-
väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava
teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku
haljasmaana tähistatud valdav osa valla territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on
maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku
haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse
põllu harimiseks, metsamaad metsa kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
Harku Vallavolikogu hinnangul on üldplaneeringu muutmine antud asukohast ja situatsioonist
tulenevalt põhjendatud. Rannasüdame tee 1 maaüksusel on läbi ajaloo asunud ärifunktsiooniga
hoone. Algatatava detailplaneeringuga kavandatav avaliku funktsiooniga külalistemaja on
piirkonda sobiv, sest on kahekordne ja mahult sarnane piirkonnas olevate elamutega. Samas jääb
see teistest hoonestatud kinnistutest eemale ja seetõttu ei häiri olemasolevat elukeskkonda.
Rannasüdame tee 1 maaüksusele avaliku kasutusega ärihoone kavandamine ei too kaasa sisulisi
muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses ning ei avalda piirkonna arengule
olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Rannaparkla kinnistul
asub olemasolev sõiduautode parkla, kuhu detailplaneeringuga kavandatakse osaliselt ka
autokaravani parkla koos vajalike tehnovõrkudega. Parklat ei laiendata, vaid kasutatakse
olemasolevaid väljakujunenud parkimisalasid ning tsoneeritakse karavanide ja sõiduautode
parkimise asukohad. Planeeritaval alal korrastatakse avalik ruum ja võetakse varem kasutuses
olnud ja ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse. Kavandatava tegevuse mõju suurus
ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning
taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.
2
Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse
muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda
keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning
§ 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise
vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud
nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise
juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale
otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei
sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb
keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus
ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis
oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole
vajalik läbi viia Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 11 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes.
Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.
PlanS § 142 lõike 6 ja KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise
vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt
teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev
keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab.
Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et algatatava Rannasüdame tee 1
ja Rannaparkla maaüksuste ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist
keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise
ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35
lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22
lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab:
1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille
1) nimetus on “ Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneering”;
2) eesmärk on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku turismi- ja puhkekoha loomiseks
kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata ehitusõigus külalistemaja ja
autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Lisaks on
detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja tehnovõrkudega varustamise
lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Teenuste tn 2, 76901
Tabasalu, Harjumaa);
4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Teenuste tn 2, 76901 Tabasalu, Harjumaa);
5) koostaja on xx (registrikood xx).
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole
vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi
negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes.
3. Detailplaneeringu menetlusprotsessis viia läbi dendroloogiline hindamine.
3
4. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada
keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
5. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku
Vallavalitsuses aadressil Teenuste tn 2, 76901 Tabasalu, Harjumaa.
6. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning
edastada Keskkonnaametile.
8. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heinart Puhkim
vallavolikogu esimees
Jaotuskava:
Amphora nr
Lisa 1 Harku Vallavolikogu ………….
otsuse nr …. „Vääna-Jõesuu külas
Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata
jätmine” juurde
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid
jms) püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete
määramine.
Planeeritav ala, suurusega u 1,43 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-
Kloogaranna maantee ja Rannasüdame tee ristumiskohas, piirnedes põhjast, kirdest, edelast,
läänest ja loodest Keila metskond 28 (katastritunnus 19801:001:4425) maatulundusmaaga,
idast Klooga kergliiklustee L27 (katastritunnus 19801:001:4427) transpordimaaga, kagust
Klooga maantee L125 (katastritunnus 19801:001:4422) transpordimaaga ja lõunast Klooga
kergliiklustee L26 (katastritunnus 19801:001:4426) transpordimaaga. Juurdepääs
planeeritavale alale on 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maanteelt mööda
Rannasüdame teed.
Rannasüdame tee 1 maaüksus, suurusega 676 m2, on 100% ärimaa sihtotstarbega ja
hoonestatud. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel kiosk (ehitisregistri kood
116002358). Tegelikkuses paikneb maaüksusel ehitusõiguseta hoone, mis ei vasta ehitisregistri
andmetele. Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardi järgi puuduvad maaüksusel kitsendused.
Rannaparkla maaüksus, suurusega 1,36 ha, on 100% transpordimaa sihtotstarbega. Maaüksus
kuulub kohalikule omavalitsusele. Maaüksus on osaliselt kõrghaljastatud. Maaüksuse
kasutamist kitsendavad avalikult kasutatava tee kaitsevöönd, elektripaigaldiste kaitsevööndid
ja projekteeritav kaitseobjekt Loodusmetsade looduskaitseala u 2,63 m2 ulatuses. Rannaparkla
maaüksusel asub sõiduautode parkla, mida kasutavad Vääna-Jõesuu ranna külastajad.
2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega
nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51
kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke
määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering)
kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga
hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku haljasmaana tähistatud valdav osa valla
territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja
punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis
maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse põllu harimiseks, metsamaad metsa
kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule 09.04.2018 riigihalduse ministri käskkirjaga nr
1.1-4/78 kehtestatud Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ ei ole planeeritavale alale seatud
nõudeid ega tingimusi.
2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus teiste õigusaktidega.
2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud
strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni
kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi
selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates.
Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.
2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust
Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.
3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
3.1. Maakasutus Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas, Rannasüdame tee 1
maaüksusel paikneb ehitusõiguseta hoone ja mõned puud. Rannaparkla maaüksus on
hoonestamata ja kaetud kõrghaljastusega, mille võimalikult suures osas säilitamisega tuleb
planeeringus arvestada. Säilitamaks ala kõrghaljastust ning edasine haljastuse planeerimine
tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi viia dendroloogiline hindamine.
3.2. Vee kasutus Kinnistul puudub ühiskanalisatsiooni ühendus, vesi on lahendatud
Põhjaranna tee puurkaevust. Ala kanalisatsioon lahendatakse lokaalselt.
3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – autokaravani ja
sõiduautode parkla rajamine, külalistemaja ja abiehitiste ehitamise ning kasutamisega kaasneb
vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järgi, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist
keskkonnamõju.
3.4. Looduskeskkonna kirjeldus
3.4.1. Pinnas Planeeritava ala pinnakatteks on Limneamere basseinis või rannal
settinud meresetted (kruus, liiv, aleuriit, saviliiv, liivsavi, meremuda) ja aluspõhjaks
Kambriumi ladestiku Lükati kihistu.
3.4.2. Veestik Planeeringuala paikneb suhteliselt kaitstud põhjaveega alal.
Planeeringuala asub u 500 meetri kaugusel Läänemere kaldast. Sademevesi hajutatakse
haljaspindadel või kogutakse ja immutatakse pinnasesse.
3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringuala on kaetud osaliselt kõrghaljastusega.
3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Lähimad kaitstavad loodusobjektid Keskkonnaregistri
andmetel on kinnistupiirist u 550 m läänepool ja u 470 m idapool hingi leiukoht, kinnistupiirist
u 1 km kagupool asub hoburästase leiukoht.
3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Vääna jõe hoiuala asub 550 m kaugusel.
3.5. Heited
3.5.1. Müra ja vibratsioon Ehitamisega kaasneb müra ja vibratsioon. Hoonete kasutamisega
kaasnev müra ja vibratsioon on tõenäoliselt oluliselt väiksem võrreldes ehitusaegse müra ja
vibratsiooniga.
3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoonete soojavarustus ja liiklus.
Keskkonnaregistri andmetel 1 km raadiuses paikseid õhusaasteallikaid ei asu.
3.5.3. Tahked jäätmed Kavandatava tegevuse käigus tekivad ehitus- ja olmejäätmed.
Eeldusel, et jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseaduses ja Harku valla
jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.
3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki.
3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Alast u 1,5
km kaugusel paikneb Peeter Suure Merekindluse mere- ja maarinde ühendkomandokeskus.
4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju
4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
Kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt keskkonnaprobleeme.
4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus
kavandatava tegevusega ei kaasne ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu
õnnetuste esinemise tõenäosus.
4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav
elanikkond Kavandatav tegevus avaldab mõju ala vahetule lähiümbrusele, kuna hetkel ainult
suveperioodil rannaparklana kasutatavale alale, pikeneb ala kasutamise periood, kuna
autokaravani ja sõiduautode parklat ning külalistemaja saab kasutada pikema perioodi kui ainult
suvel. Ala asub kohe maantee ääres ning tee alguses, seega ei suurene liikluskoormus teel ja
elamute vahelisel alal, mis võiks elanikke häirida. Mõju on siiski eeldatavalt väike, kuna ala
jääb avalikult kasutamiseks.
4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Ala on osaliselt kõrghaljastatud
4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Kuna kaitstavad loodusobjektid ei asu ala
läheduses, siis kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt mõju kaitstavatele
loodusobjektidele.
4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda
eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele, kuna Vääna jõe hoiuala jääb planeeringualast
kaugele, alal lahendatakse kanalisatsioon lokaalselt ning planeeringuga nähakse ette hetkel
rannaparklana kasutatavale alale samuti autokaravani ja sõiduautode parklat ning määratakse
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid,
jms) püstitamine. Samuti ei avalda eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele turismi- ja
puhkekoha kasutus.
4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju
Planeeringuga kaasnevad ehitusaegsed mõjud on lühiajalised. Turismi- ja puhkekoha
kasutusega kaasnevad mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud. Kavandataval
tegevusel puudub eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 ning
PlanS § 142 lõikele 6 küsis Harku Vallavalitsus xx.xx.2025 kirjaga nr xx detailplaneeringu
elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkuse üle
otsustamisel seisukohta Keskkonnaametilt, kirjaga nr xx Transpordiametilt, kirjaga nr xx
Päästeametilt ja kirjaga nr xx Maa- ja Ruumiametilt.
Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et ….
Kokkuvõte
Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit
ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine.
Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik
ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju
puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vääna-
Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule
keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Säilitamaks ala kõrghaljastust ning
edasine haljastuse planeerimine tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi viia dendroloogiline
hindamine. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.
Koostas:
Brigita Perm
Keskkonnaspetsialist
Teenuste tn 2 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 AS LHV Pank IBAN EE517700771003238658
HARKU VALLAVALITSUS
Keskkonnaamet
Maa- ja Ruumiamet
Päästeamet
kuupäev digiallkirjas nr 12-1/500-9
Seisukoha küsimine keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas ning
detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi
kohta ettepanekute küsimine
Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6, küsime
seisukohta Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas.
Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 küsime ettepanekuid detailplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi kohta üldplaneeringut muutva, „Vääna-Jõesuu
külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala“, detailplaneeringu
algatamiseks.
Detailplaneeringu algatamise eelsete materjalidega on võimalik tutvuda järgneval lingil:
https://kaart.harku.ee/DP/240424_500/avalik/.
Ettepanekuid ootame kuni 02. oktoobrini 2025 a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riho Saksus
abivallavanem
Lisad:
1. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõu;
2. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu,
3. Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang.
Laine Vain
planeeringute spetsialist
5887 2860
1
EELNÕU
O T S U S
Meriküla [kuupäev] nr [nr]
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja
Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringu algatamine
Harku Vallavolikogule esitati ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu
külas Rannasüdame tee 1 (katastritunnus 19801:011:0949) ja Rannaparkla (katastritunnus
19801:001:4421) maaüksustel ning lähialal.
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms)
püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
Planeeritav ala, suurusega u 1,43 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-
Kloogaranna maantee ja Rannasüdame tee ristumiskohas, piirnedes põhjast, kirdest, edelast,
läänest ja loodest Keila metskond 28 (katastritunnus 19801:001:4425) maatulundusmaaga, idast
Klooga kergliiklustee L27 (katastritunnus 19801:001:4427) transpordimaaga, kagust Klooga
maantee L125 (katastritunnus 19801:001:4422) transpordimaaga ja lõunast Klooga kergliiklustee
L26 (katastritunnus 19801:001:4426) transpordimaaga. Juurdepääs planeeritavale alale on 11390
Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maanteelt mööda Rannasüdame teed.
Rannasüdame tee 1 maaüksus, suurusega 676 m2, on 100% ärimaa sihtotstarbega ja hoonestatud.
Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel kiosk (ehitisregistri kood 116002358). Tegelikkuses
paikneb maaüksusel ehitusõiguseta hoone, mis ei vasta ehitisregistri andmetele. Maa- ja
Ruumiameti kitsenduste kaardi järgi puuduvad maaüksusel kitsendused.
Rannaparkla maaüksus, suurusega 1,36 ha, on 100% transpordimaa sihtotstarbega. Maaüksus
kuulub kohalikule omavalitsusele. Maaüksus on osaliselt kõrghaljastatud. Maaüksuse kasutamist
kitsendavad avalikult kasutatava tee kaitsevöönd, elektripaigaldiste kaitsevööndid ja
projekteeritav kaitseobjekt Loodusmetsade looduskaitseala u 2,63 m2 ulatuses. Rannaparkla
maaüksusel asub sõiduautode parkla, mida kasutavad Vääna-Jõesuu ranna külastajad.
Rannaparkla maaüksusele on varasemalt kehtestatud Harku Vallavolikogu 19. juuni 2003 otsusega
nr 52 Vääna-Jõesuu puhkeranna detailplaneering (Arhitektuuribüroo Hoerdel töö nr 22206).
Nimetatud detailplaneeringuga on Rannaparkla maaüksusele määratud transpordimaa sihtotstarve
suurusega 1,5 ha. Varasemalt kehtestatud detailplaneeringu järgi on maaüksusel olemasolev
parkla, mida planeeritakse laiendada. Parkla teenindab Vääna Ranna supelranda. Parkla suuruseks
2
on planeeritud kuni 500 autokohta. Parklasse oli ette nähtud rajada kaks sissesõitu ja kaks
väljasõitu. Detailplaneeringuga lahendati maaüksusele juurdepääs Rannasüdame teelt.
09.04.2018 riigihalduse ministri käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestatud Harju
maakonnaplaneeringuga 2030+ ei ole planeeritavale alale seatud nõudeid ega tingimusi.
Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku
Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-
väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava
teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku
haljasmaana tähistatud valdav osa valla territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on
maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku
haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse
põllu harimiseks, metsamaad metsa kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu koostamine on nõutav
üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Harku valla
üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.18.1 kohaselt on detailplaneeringu kohustus kõikidel
arendatavatel äri- ja tootmismaa juhtotstarbega maa-aladel ning avalikel funktsioonidel
kasutatavate hoonete kavandamisel. Vastavalt detailplaneeringu seletuskirjale kavandatakse
olemasolev ehitusõiguseta hoone lammutada ning asemele püstitada aastaringse ja avaliku
kasutusega külalistemaja/mini hotell, kus osa hoonest teenindab hooajaliselt karavaniparklat.
Rahvusarhiivi andmetest selgub, et alale on koostatud 1976. aastal Vääna-Jõesuu metsapargi
planeering, kus Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksused on tähistatud telkimise ja
parkimise alana nimetusega Vääna-Viti kämping. Parkla haljastuse sidumise joonisel nr 4 on
praegusele Rannaparkla alale, kõrghaljastuse vahele, kavandatud parkimisplats koos
kämpingutega. Rannasüdame tee 1 alale on planeeringuga näidatud käimla ja saun-suvila Simo,
mis on ühtlasi valvuri maja antud kämpingu alal.
Harku Vallavalitsus on 06. september 2005 korraldusega nr 1353 pidanud võimalikuks Harku
vallas Vääna-Jõesuu külas asuvate, eraomanikule kuuluvate, saun-suvila ja kioski juurde vastavalt
ca 1000 m2 ja ca 600 m2 suuruste maade ostueesõigusega erastamist tingimusel, et eelnevalt
korrigeeritakse Keila metskond maatükk nr 28 maaüksuse, katastritunnus 19801:011:0114, piire
erastamiseks taotletava maa osas või muudetakse/tunnistatakse kehtetuks Keskkonnaministri
käskkiri Keila metskond maatükk nr 28 maaüksuse riigi omandisse jätmiseks.
24. septembril 2014 esitati Harku Vallavalitsusele projekteerimistingimuste taotlus Vääna-Jõesuu
külas Kioski, katastritunnusega 19801:011:0949, ärimaa sihtotstarbega, 678 m2 suurusega
katastriüksusele kioski laiendamiseks üle 33% esialgsest mahust. Projekteerimistingimuste
dokumendist selgub järgnev. Ehitisregistri andmetel asus kinnistul kiosk (registrikood 116002358,
ehitisealune pind 36 m2, maht 90 m3, maapealsete korruste arv 1). Kiosk (freespalgist saun-suvila
Simo) kuulus algselt Vääna-Viti kämpingu koosseisu ja teadaolevalt hävis. Kunagise kioski
asemel rajati mõnevõrra suurem kiosk ligikaudse ehitisealuse pinnaga ca 75 m2. Puudub teave
ehitamise õiguslike aluste kohta. 2012. a. ortofotolt nähtub hoone, mida on ehitisregistrisse kantud
hoonega võrreldes juba laiendatud üle 33% esialgsest mahust. Viimase maapealne osa hävis
tulekahjus pärast 2012. a. Maa-ameti veebilehel kättesaadavalt, 09.07.2014 ülelennu põhjal
koostatud ortofotolt nähtub kinnistu idaosas vundament. Käesoleval ajal paikneb katastriüksusel
hoone, mille ehitisealune pind on taotluse kohaselt 72 m2. Hoone ligikaudne maht on 250 m3.
Vallavalitsusele teadaolevalt rajati kõnealune hoone 2014. a. II pooles. Harku Vallavalitsuse 26.
3
oktoober 2015 korraldusega nr 770 väljastati projekteerimistingimused Vääna-Jõesuu külas Kioski
maaüksusele kioski laiendamiseks.
Harku Vallavalitsuse 2. mai 2017 korraldusega nr 225 muudeti Vääna-Jõesuu külas asuva Kioski
katastriüksuse lähiaadress aadressiks Rannasüdame tee 1 (katastritunnus 19801:011:0949).
Harku Vallavalitsuse ametnik tuvastas 13.05.2022 Harku vallas Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame
tee 1 (katastriüksuse tunnus 19801:011:0949) kinnistul ehitustegevuse. Ehitamisel on
puitsõrestikuga hoone, mille püstitamiseks ei ole taotletud ehitusteatist ega ehitusluba. Püstitatav
hoone on visuaalsel vaatlusel ehitatud varem samas asukohas paiknenud hoone asemele, mille
laiendamiseks on Harku Vallavalitsus 26.10.2015 korraldusega nr 770 väljastatud
projekteerimistingimused kioski laiendamiseks. Projekteerimistingimused kehtisid kolm aastat.
Paikvaatlusel oli tuvastatav, et tegemist ei ole vana hoone laiendamisega, vaid uue hoone
püstitamisega. Harku Vallavalitsuse planeerimis- ja ehitusosakond esitas 13.05.2022 ettekirjutus-
hoiatuse nr 12-4/8-1, milles kohustas omanikku Rannasüdame tee 1 (19801:011:0949) kinnistul
peatama ehitustööd alates ettekirjutuse teatavaks tegemisest. Ehitustöödega oli lubatud jätkata
pärast ehitusloa või ehitusteatise tagamist.
Nagu eelnevalt märgitud paikneb planeeritav ala üldplaneeringu kohaselt leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringuga on määratud
tingimused detailplaneeringute koostamiseks elamumaadel, mis asuvad kompaktse hoonestusega
aladel, nn tihehoonestusaladel, ning detailplaneeringu koostamise tingimused hajaasustuse
põhimõttel arendataval väikeelamumaa looduslikul haljasmaal. Tihehoonestusaladel, kus maa
kasutamise juhtotstarve on pere-, paaris, rida- või korterelamumaa on kõrvalfunktsiooniks kuni
25% ulatuses kaubandus-, toitlustus-, teenindus-, majutushoone või büroohoone maa ja/või
üldkasutatava hoone maa ja/või haljasala ja parkmetsa maa. Leebe režiimiga looduslikku
haljasmaad, kus on võimalik eluasemekohtade rajamine hajaasustuse põhimõttel üldplaneeringu
seletuskirja punktis 2.1.2 seatud tingimustel, käsitletakse maana, mille juhtotstarve on
pereelamumaa, mille võimalikuks kõrvalfunktsiooniks on kuni 25% ulatuses kaubandus-,
toitlustus-, teenindus-, majutushoone maa ja/või üldkasutatava hoone maa ja/või haljasala ja
parkmetsa maa. Nii tihehoonestuse põhimõttel kui ka hajaasustuse põhimõttel arendataval alal
võib ärimaa kõrvalfunktsiooni väljaarendamine toimuda eeldusel, et ärilise tegevusega kaasnevad
mõjud ei häiri elukeskkonda ning hoonestusmahud vastavad eluhoonete mahtudele. Ehitusõiguse
kavandamise lubamine looduslikele haljasmaadele peab olema põhjendatud ning ratsionaalne.
Ehitustegevusega ei tohi kaasneda negatiivseid mõjusid keskkonnale ega ebamõistlikke kulutusi
vallale.
Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestati Harku valla ehitustingimusi,
miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrav ning tihehoonestusalasid täpsustav
teemaplaneering. Teemaplaneering täiendab ja täpsustab Harku valla üldplaneeringu seletuskirja
jaotistes 2.1-2.4 ja 2.6 maakasutuse juhtotstarvete juures olevates raamitud kastides toodud
planeerimise reegleid ja projekteerimistingimuste andmise aluseid. Teemaplaneeringu seletuskirja
punktis 3.3 esitatud tabelis „Tingimused elamute, suvilate ja aiamajadega seonduvate
detailplaneeringute koostamiseks ja projekteerimistingimuste andmiseks hajaasustusalal (sh
nõuded elamute ja nende abihoonete projekteerimiseks ja ehitamiseks leebe režiimiga looduslikul
haljasmaal)“ on täpsustatud ja täiendatud üldplaneeringu seletuskirja punktis 2.1.2 esitatud
tingimusi detailplaneeringute koostamiseks – hajaasustuse põhimõttel arendataval väikeelamumaa
looduslikul haljasmaal. Sellest tulenevalt võib üldplaneeringu kohases hajaasustusalas määrata
katastriüksuse kõrvasihtotstarbeks kuni 25% ulatuses ärimaa (see võib olla kas kaubandus-,
toitlustus-, teenindus-, või majutusehitiste maa). Ärimaa kõrvalsihtotstarbe võib määrata
elamumaale eeldusel, et äritegevusega kaasnevad mõjud ei häiri oluliselt elukeskkonda ning
4
hoonestusmahud vastavad eluhoonete tüüpilistele mahtudele antud asustusüksuse (küla, alevik)
territooriumil, seda nii hoone ehitisealuse pinna kui ka kõrguse poolest.
Rannasüdame tee 1 maaüksusel on esialgselt asunud valvuri maja, seejärel kioskid, mis on
teenindanud peamiselt Vääna-Jõesuu ranna külastajaid. Kioskil on äriline funktsioon, see on väike
kerge ehitis ajakirjanduse, jookide vm kaupade müügiks. Kõnealuses asukohas on hoone
paiknenud vähemalt viimased 40 aastat. Kinnistu paikneb teistest hoonestatud kinnistutest eemal,
piirnedes ulatusliku metsaalaga idast ja transpordimaaga läänest. Detailplaneeringuga soovitakse
jätkata äritegevust ja pakkuda majutusteenust puhkajatele. Leebe režiimiga looduslikule
haljasmaale on üld- ja teemaplaneeringuga seatud tingimus, et katastriüksuse kõrvalsihtotstarbeks
võib olla kuni 25% ulatuses ärimaa. Detailplaneeringuga planeeritakse ärihoonet, mille täisehitus
protsent krundist ületab 25%. Seega tehakse algatatava detailplaneeringuga ettepanek muuta
kehtivat Harku valla üldplaneeringut. Eeltoodust tulenevalt tehakse sisuliselt ettepanek määrata
leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus ärimaa
juhtfunktsiooniga alaks.
Üldplaneeringu seletuskirja punktis 1.1.3 on märgitud, et „Harku valla üldplaneeringu
põhilahenduse muutmiseks loetakse igasugust üldplaneeringu seletuskirjas lahtiseletatud
juhtotstarbe muutmist.“. Seega on vallavolikogu üldplaneeringu kehtestamisel PlanS (kehtis kuni
30.06.2015) § 9 lõike 7 punktile 3 tuginedes rõhutanud, et käsitleb üldplaneeringu põhilahenduste
muutmisena igasugust juhtotstarbe osas toimunud muudatust.
PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada
kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Sama lõike punktide 1, 2 ja 3
kohaselt on kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmine üldplaneeringuga määratud
maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamine,
krundi minimaalsuuruse vähendamine, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmine,
muu kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul oluline või ulatuslik üldplaneeringu muutmine.
Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maantee ja
Rannasüdame tee ristumiskohas, üldplaneeringu järgselt leebe režiimiga loodusliku haljasmaa
juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Esitatud taotlusega tehakse sisuliselt ettepanek määrata leebe
režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus ärimaa
juhtfunktsiooniga alaks. Algatatava planeeringuga tehakse ettepanek leebe režiimiga looduslik
haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal paiknevale ärimaa sihtotstarbega maaüksusele
ehitusõiguse määramiseks külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused,
tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Detailplaneeringuga kavandatakse keskkonnasõbralik turismi-
ja puhkekoht koos autokaravani ja sõiduautode parklaga. Planeeritakse avaliku ruumi korrastamist
ja võetakse ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse.
Üldplaneeringu põhilahenduste detailplaneeringuga muutmine peab olema põhjendatud nii era-
kui ka avaliku huvi seisukohalt. Avalik huvi väljendub PlanS § 12 määratletud otstarbeka,
mõistliku ja säästliku maakasutuse põhimõtte järgimises.
Nimetatud põhimõtte kohaselt:
- peab planeerimisel võimaluse korral soodustama varem kasutuses olnud või ebapiisavalt
kasutatud alade otstarbekamat kasutamist;
- peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,
arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid;
- tuleb planeerimisel võimaluse korral eelistada keskkonnasäästlikke ja energiatõhusaid lahendusi
ning soodustada taastuvenergia kasutamist.
5
Harku Vallavolikogu hinnangul on üldplaneeringu muutmine antud asukohast ja situatsioonist
tulenevalt põhjendatud. Rannasüdame tee 1 maaüksusel on läbi ajaloo asunud ärifunktsiooniga
hoone. Algatatava detailplaneeringuga kavandatav avaliku funktsiooniga külalistemaja on
piirkonda sobiv, sest on kahekordne ja mahult sarnane piirkonnas olevate elamutega. Samas jääb
see teistest hoonestatud kinnistutest eemale ja seetõttu ei häiri olemasolevat elukeskkonda.
Rannasüdame tee 1 maaüksusele avaliku kasutusega ärihoone kavandamine ei too kaasa sisulisi
muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses ning ei avalda piirkonna arengule
olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Rannaparkla kinnistul
asub olemasolev sõiduautode parkla, kuhu detailplaneeringuga kavandatakse osaliselt ka
autokaravani parkla koos vajalike tehnovõrkudega. Parklat ei laiendata, vaid kasutatakse
olemasolevaid väljakujunenud parkimisalasid ning tsoneeritakse karavanide ja sõiduautode
parkimise asukohad. Planeeritaval alal korrastatakse avalik ruum ja võetakse varem kasutuses
olnud ja ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse. Kavandatava tegevuse mõju suurus
ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning
taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.
PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise
elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks
ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Harku Vallavolikogu
hinnangul arvestab planeerimisettepanek eelnimetatud elukeskkonna parendamise põhimõtetega,
kuna koostatava detailplaneeringuga kavandatakse avalikust huvist lähtuvalt mitmekesisemad
puhkamisvõimalused, sh autokaravani parkla ja korrastatakse avalik ruum ning luuakse
kasutajasõbralik ja turvaline elukeskkond. Esteetilise miljöö arenguks tagatakse Rannaparkla
maaüksusel looduskeskkonna säilimine võimalikult suures ulatuses.
Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vääna-Jõesuu külas
Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju
strateegilist hindamist KeHJS mõistes, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata
planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja
looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Lisaks tuleb vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12
detailplaneeringu koostamise käigus seada müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja
insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavad nõued.
Vallavalitsus on sõlminud xx.xx.2025 lepingu nr 5-9/243/24 detailplaneeringu koostamiseks ja
koostamise tellimise kulude kandmiseks. Detailplaneeringu tellija on Harku Vallavalitsus.
Detailplaneeringu koostab Harku Vallavalitsuse tellimusel … (äriregistrikood …).
Detailplaneeringu koostamise ja muud detailplaneeringu koostamisega seotud kulud hüvitab
Harku Vallavalitsus ja planeeringust huvitatud isik, kes on ühtlasi Rannasüdame tee 1 omanik.
Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud eskiislahenduse, detailplaneeringu koostamise vajaduse
põhjendustega, peab võimalikuks ja piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva
detailplaneeringu algatamist Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 11 ja Rannaparkla maaüksustel
ja selle lähialal.
Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2,
planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142
lõike 1 punktist 1, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2
punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 „Harku valla ehitusmäärus” § 5
lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab:
6
1. Algatada detailplaneeringu koostamine Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1
(katastritunnus 19801:011:0949) ja Rannaparkla (katastritunnus 19801:001:4421)
maaüksustel ja lähialal.
2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid
jms) püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete
määramine.
3. Planeeritava ala suurus on u 1,43 ha.
4. Detailplaneering sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut
määrata leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga Rannasüdame tee 1 maaüksus
ärimaa juhtfunktsiooniga alaks.
5. Detailplaneeringu koostamise juhis „Juhend detailplaneeringu koostamiseks“ on leitav Harku
valla veebilehelt aadressil https://www.harku.ee/peo/taotlemine. Detailplaneeringu
koostamisel lähtuda Riigihalduse ministri määrusest 17.10.2019 nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
6. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade
ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates
ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks.
7. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava lähtub järgnevast. Vallavolikogu poolt
detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering
esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu
algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtestamise
või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu
algatamisest arvates.
8. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui:
1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus,
sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks
halduslepingu sõlmimisest;
2) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks;
3) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.
9. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning
digitaalselt.
10. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik. Detailplaneeringu koostamise raames
tuleb läbi viia dendroloogiline hinnang. Täiendavate uuringute vajadus võib ilmneda
detailplaneeringu menetluse käigus.
11. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud,
planeeringualaga piirneva Keila metskond 28 maaüksuse volitatud asutus Riigimetsa
Majandamise Keskus, Päästeamet (koostöötegija, kellele esitatakse detailplaneering
kooskõlastamiseks), Keskkonnaamet, Transpordiamet, Maa- ja Ruumiamet, kõikide
planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate tehnovõrkude omanikud või
valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib planeeringulahendus puudutada, ja
isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.
7
12. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
13. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku
Vallavalitsuses aadressil Teenuste 2, 76901 Tabasalu ja Tilgu tee 53, 76925 Meriküla,
Harjumaa.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heinart Puhkim
vallavolikogu esimees
Jaotuskava:
Kaisa Pagil
1
EELNÕU
O T S U S
Meriküla [kuupäev] nr [nr]
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja
Rannaparkla maaüksuste ja lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata jätmine
Harku Vallavolikogu xx.xx.2025 otsusega nr xx algatati Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1
ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise
eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku turismi- ja puhkekoha loomiseks
kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata ehitusõigus külalistemaja ja
autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Lisaks on
detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja tehnovõrkudega varustamise
lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku
Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-
väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava
teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga
loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku
haljasmaana tähistatud valdav osa valla territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on
maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku
haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse
põllu harimiseks, metsamaad metsa kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
Harku Vallavolikogu hinnangul on üldplaneeringu muutmine antud asukohast ja situatsioonist
tulenevalt põhjendatud. Rannasüdame tee 1 maaüksusel on läbi ajaloo asunud ärifunktsiooniga
hoone. Algatatava detailplaneeringuga kavandatav avaliku funktsiooniga külalistemaja on
piirkonda sobiv, sest on kahekordne ja mahult sarnane piirkonnas olevate elamutega. Samas jääb
see teistest hoonestatud kinnistutest eemale ja seetõttu ei häiri olemasolevat elukeskkonda.
Rannasüdame tee 1 maaüksusele avaliku kasutusega ärihoone kavandamine ei too kaasa sisulisi
muutusi piirkonna hoonestustiheduses ega liikluskoormuses ning ei avalda piirkonna arengule
olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Rannaparkla kinnistul
asub olemasolev sõiduautode parkla, kuhu detailplaneeringuga kavandatakse osaliselt ka
autokaravani parkla koos vajalike tehnovõrkudega. Parklat ei laiendata, vaid kasutatakse
olemasolevaid väljakujunenud parkimisalasid ning tsoneeritakse karavanide ja sõiduautode
parkimise asukohad. Planeeritaval alal korrastatakse avalik ruum ja võetakse varem kasutuses
olnud ja ebapiisavalt kasutatud ala otstarbekamalt kasutusse. Kavandatava tegevuse mõju suurus
ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning
taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju puudub.
2
Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse
muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda
keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning
§ 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise
vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud
nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise
juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale
otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei
sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb
keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus
ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis
oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole
vajalik läbi viia Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 11 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes.
Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.
PlanS § 142 lõike 6 ja KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise
vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt
teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev
keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab.
Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et algatatava Rannasüdame tee 1
ja Rannaparkla maaüksuste ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist
keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise
ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35
lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22
lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab:
1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille
1) nimetus on “ Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala
detailplaneering”;
2) eesmärk on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku turismi- ja puhkekoha loomiseks
kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata ehitusõigus külalistemaja ja
autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid jms) püstitamiseks. Lisaks on
detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja tehnovõrkudega varustamise
lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.
3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Teenuste tn 2, 76901
Tabasalu, Harjumaa);
4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Teenuste tn 2, 76901 Tabasalu, Harjumaa);
5) koostaja on xx (registrikood xx).
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole
vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi
negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes.
3. Detailplaneeringu menetlusprotsessis viia läbi dendroloogiline hindamine.
3
4. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada
keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
5. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku
Vallavalitsuses aadressil Teenuste tn 2, 76901 Tabasalu, Harjumaa.
6. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning
edastada Keskkonnaametile.
8. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heinart Puhkim
vallavolikogu esimees
Jaotuskava:
Amphora nr
Lisa 1 Harku Vallavolikogu ………….
otsuse nr …. „Vääna-Jõesuu külas
Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla ning
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata
jätmine” juurde
Vääna-Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla ning lähiala detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused keskkonnasõbraliku
turismi- ja puhkekoha loomiseks kavandades autokaravani ja sõiduautode parklat ning määrata
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid
jms) püstitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ja
tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete
määramine.
Planeeritav ala, suurusega u 1,43 ha, paikneb Vääna-Jõesuu külas Tallinn-Rannamõisa-
Kloogaranna maantee ja Rannasüdame tee ristumiskohas, piirnedes põhjast, kirdest, edelast,
läänest ja loodest Keila metskond 28 (katastritunnus 19801:001:4425) maatulundusmaaga,
idast Klooga kergliiklustee L27 (katastritunnus 19801:001:4427) transpordimaaga, kagust
Klooga maantee L125 (katastritunnus 19801:001:4422) transpordimaaga ja lõunast Klooga
kergliiklustee L26 (katastritunnus 19801:001:4426) transpordimaaga. Juurdepääs
planeeritavale alale on 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna maanteelt mööda
Rannasüdame teed.
Rannasüdame tee 1 maaüksus, suurusega 676 m2, on 100% ärimaa sihtotstarbega ja
hoonestatud. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel kiosk (ehitisregistri kood
116002358). Tegelikkuses paikneb maaüksusel ehitusõiguseta hoone, mis ei vasta ehitisregistri
andmetele. Maa- ja Ruumiameti kitsenduste kaardi järgi puuduvad maaüksusel kitsendused.
Rannaparkla maaüksus, suurusega 1,36 ha, on 100% transpordimaa sihtotstarbega. Maaüksus
kuulub kohalikule omavalitsusele. Maaüksus on osaliselt kõrghaljastatud. Maaüksuse
kasutamist kitsendavad avalikult kasutatava tee kaitsevöönd, elektripaigaldiste kaitsevööndid
ja projekteeritav kaitseobjekt Loodusmetsade looduskaitseala u 2,63 m2 ulatuses. Rannaparkla
maaüksusel asub sõiduautode parkla, mida kasutavad Vääna-Jõesuu ranna külastajad.
2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega
nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51
kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke
määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering)
kohaselt paikneb planeeritav ala leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtfunktsiooniga
hajaasustusalal. Üldplaneeringus on loodusliku haljasmaana tähistatud valdav osa valla
territooriumist, s.o ala, mille sihtotstarbeks on maatulundusmaa. Üldplaneeringu seletuskirja
punkti 2.7 kohaselt on leebe režiimiga loodusliku haljasmaa juhtotstarbe peamine kasutusviis
maatulunduslik kasutus, so põllumaad kasutatakse põllu harimiseks, metsamaad metsa
kasvatamiseks ja loopealseid niitusid niidetakse.
2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule 09.04.2018 riigihalduse ministri käskkirjaga nr
1.1-4/78 kehtestatud Harju maakonnaplaneeringuga 2030+ ei ole planeeritavale alale seatud
nõudeid ega tingimusi.
2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus teiste õigusaktidega.
2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud
strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni
kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi
selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates.
Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.
2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust
Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.
3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus
3.1. Maakasutus Planeeritav ala paikneb Vääna-Jõesuu külas, Rannasüdame tee 1
maaüksusel paikneb ehitusõiguseta hoone ja mõned puud. Rannaparkla maaüksus on
hoonestamata ja kaetud kõrghaljastusega, mille võimalikult suures osas säilitamisega tuleb
planeeringus arvestada. Säilitamaks ala kõrghaljastust ning edasine haljastuse planeerimine
tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi viia dendroloogiline hindamine.
3.2. Vee kasutus Kinnistul puudub ühiskanalisatsiooni ühendus, vesi on lahendatud
Põhjaranna tee puurkaevust. Ala kanalisatsioon lahendatakse lokaalselt.
3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – autokaravani ja
sõiduautode parkla rajamine, külalistemaja ja abiehitiste ehitamise ning kasutamisega kaasneb
vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järgi, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist
keskkonnamõju.
3.4. Looduskeskkonna kirjeldus
3.4.1. Pinnas Planeeritava ala pinnakatteks on Limneamere basseinis või rannal
settinud meresetted (kruus, liiv, aleuriit, saviliiv, liivsavi, meremuda) ja aluspõhjaks
Kambriumi ladestiku Lükati kihistu.
3.4.2. Veestik Planeeringuala paikneb suhteliselt kaitstud põhjaveega alal.
Planeeringuala asub u 500 meetri kaugusel Läänemere kaldast. Sademevesi hajutatakse
haljaspindadel või kogutakse ja immutatakse pinnasesse.
3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringuala on kaetud osaliselt kõrghaljastusega.
3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Lähimad kaitstavad loodusobjektid Keskkonnaregistri
andmetel on kinnistupiirist u 550 m läänepool ja u 470 m idapool hingi leiukoht, kinnistupiirist
u 1 km kagupool asub hoburästase leiukoht.
3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Vääna jõe hoiuala asub 550 m kaugusel.
3.5. Heited
3.5.1. Müra ja vibratsioon Ehitamisega kaasneb müra ja vibratsioon. Hoonete kasutamisega
kaasnev müra ja vibratsioon on tõenäoliselt oluliselt väiksem võrreldes ehitusaegse müra ja
vibratsiooniga.
3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoonete soojavarustus ja liiklus.
Keskkonnaregistri andmetel 1 km raadiuses paikseid õhusaasteallikaid ei asu.
3.5.3. Tahked jäätmed Kavandatava tegevuse käigus tekivad ehitus- ja olmejäätmed.
Eeldusel, et jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseaduses ja Harku valla
jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.
3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki.
3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Alast u 1,5
km kaugusel paikneb Peeter Suure Merekindluse mere- ja maarinde ühendkomandokeskus.
4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju
4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid
Kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt keskkonnaprobleeme.
4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus
kavandatava tegevusega ei kaasne ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu
õnnetuste esinemise tõenäosus.
4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav
elanikkond Kavandatav tegevus avaldab mõju ala vahetule lähiümbrusele, kuna hetkel ainult
suveperioodil rannaparklana kasutatavale alale, pikeneb ala kasutamise periood, kuna
autokaravani ja sõiduautode parklat ning külalistemaja saab kasutada pikema perioodi kui ainult
suvel. Ala asub kohe maantee ääres ning tee alguses, seega ei suurene liikluskoormus teel ja
elamute vahelisel alal, mis võiks elanikke häirida. Mõju on siiski eeldatavalt väike, kuna ala
jääb avalikult kasutamiseks.
4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Ala on osaliselt kõrghaljastatud
4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Kuna kaitstavad loodusobjektid ei asu ala
läheduses, siis kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt mõju kaitstavatele
loodusobjektidele.
4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda
eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele, kuna Vääna jõe hoiuala jääb planeeringualast
kaugele, alal lahendatakse kanalisatsioon lokaalselt ning planeeringuga nähakse ette hetkel
rannaparklana kasutatavale alale samuti autokaravani ja sõiduautode parklat ning määratakse
ehitusõigus külalistemaja ja autosuvilaid teenindavate abiehitiste (varjualused, tualetid, dušid,
jms) püstitamine. Samuti ei avalda eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele turismi- ja
puhkekoha kasutus.
4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju
Planeeringuga kaasnevad ehitusaegsed mõjud on lühiajalised. Turismi- ja puhkekoha
kasutusega kaasnevad mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud. Kavandataval
tegevusel puudub eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 ning
PlanS § 142 lõikele 6 küsis Harku Vallavalitsus xx.xx.2025 kirjaga nr xx detailplaneeringu
elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkuse üle
otsustamisel seisukohta Keskkonnaametilt, kirjaga nr xx Transpordiametilt, kirjaga nr xx
Päästeametilt ja kirjaga nr xx Maa- ja Ruumiametilt.
Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et ….
Kokkuvõte
Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit
ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine.
Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik
ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju
puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vääna-
Jõesuu külas Rannasüdame tee 1 ja Rannaparkla maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule
keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Säilitamaks ala kõrghaljastust ning
edasine haljastuse planeerimine tuleb detailplaneeringu käigus alal läbi viia dendroloogiline
hindamine. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.
Koostas:
Brigita Perm
Keskkonnaspetsialist
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 01.09.2025 13:55
Adressaat: Päästeamet <[email protected]>
Teema: 12-1/500-9 2025.09.01_lähteseisukohtade küsimine_ametid_Rannasüdame tee 1 ja
Rannaparkla
Manused: 2025.09.01_lähteseisukohtade küsimine_ametid_Rannasüdame tee 1 j.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Edastan Harku Vallavalitsuse kirja, manuses.
Lugupidamisega
Laine Vain
planeeringute spetsialist
________________________________________
Harku Vallavalitsus
Kallaste tn 12, Tabasalu
Harku vald
Telefon: 5887 2860
www.harku.ee