Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.1-2/25/13528-3 |
Registreeritud | 01.09.2025 |
Sünkroonitud | 02.09.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
Sari | 7.1-2 Väliste isikute ehitiste ja lubade kooskõlastamise dokumendid |
Toimik | 7.1-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Maa- ja Ruumiamet |
Saabumis/saatmisviis | Maa- ja Ruumiamet |
Vastutaja | Ruth Koppel (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Väike-Vohu REK-2023 maaparanduse ehitusloa andmisest teavitamine
Edastame otsuse manuses.
|
|
|
Tervitustega
Ingo Valgma Maa- ja Ruumiamet Tallinna tn 16 / Kuressaare, Saaremaa |
OTSUS
01.09.2025 nr 6.1-3/32621
Maaparanduse ehitusloa andmine
Maaparanduse ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsus kehtestatakse maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 23 lõike 1 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lõigete 2, 4 ja 8 alusel.
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Võttes aluseks Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 21.01.2025 esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse, mis on registreeritud kliendiportaalis PMAIS (teenus nr 2501593) ja dokumendihaldussüsteemis KIRKE (nr 13.1-3/25/11105) ning aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (registrikood 10033667) koostatud ehitusprojekti „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ (toimiku nimi: Väike-Vohu REK-2023, töö nr 231469, digitaalselt allkirjastatud 10.10.2024) on Maa- ja Ruumiamet tulenevalt MaaParS § 23 lõikest 1 algatanud ehitusloa andmise menetluse. Projektala asub Pärnu maakonnas, Saarde vallas, Jaamaküla külas. Projektiga on kavandatud Vohu (TP-639) (MS/ehitise kood 6114760020110/002) maaparandusehitise rekonstrueerimine. Maaparandussüsteemi rekonstrueerimise eesmärk metsamaal on liigse pinnavee ärajuhtimine, perioodiliste üleujutuste mõju vähendamine, metsamulla õhustatuse parandamine ja mullast toitainete väljauhtumise vältimine.
KeHJS § 6 lõike 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruse nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 15 punkt 8 alusel, tuleb sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti, anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang. KeHJS § 29 lõike 2 kohaselt võib tegevusloa anda, kui seda lubab Natura 2000 võrgustiku ala kaitsekord ning otsustaja on veendunud, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt selle Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse eesmärki. Tulenevalt KeHJS § 11 lõikest 2 otsustab Maa - ja Ruumiamet keskkonnamõju hindamise algatamise või
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 2 ( 9 )
algatamata jätmise vajaduse. Maves OÜ (registrikood 10097377) koostas eelhinnangu „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang. Töö nr 23074“ (digitaalselt allkirjastatud 10.10.2024), lähtudes KeHJS § 6¹ lõikes 5 kehtestatud kriteeriumitest, mille andmise aluseks on KeHJS § 6 lõige 2 punkt 22 (otsuse lisa 1). Maa- ja Ruumiamet teeb MaaParS § 23 lõike 4 alusel ehitusloa andmise või sellest keeldumise otsuse 30 päeva jooksul MaaParS § 22 lõikes 1 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest arvates.
2. KAASAMINE 2.1 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnanguga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada ja KeHJS § 11 lõike 10 alusel kooskõlastamiseks kaitstava loodusobjekti valitsejale (registreeritud KIRKEs 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-3). Keskkonnaamet (registrikood 70008658) esitas kooskõlastuse 26.08.2025 kirjaga nr 6-2/25/15787-2. Keskkonnaamet pidas vajalikuks, et projekti lisataks käokeele leiukoht, must-toonekure elupaik ja väike-konnakotka püsielupaigad. Projekteerija esitas täiendatud projekti 28.08.2025.
2.2 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnanguga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud ehitusloa menetluse esemega ja KeHJS § 11 lõike 2² alusel seisukoha küsimiseks kõigilt asjaomastelt asutustelt (registreeritud KIRKE-s 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-4). Saarde Vallavalitsus (registrikood 75033454) tähtajaks ei vastanud. Transpordiamet (registrikood 70001490) esitas kooskõlastuse 22.08.2025 kirjaga nr 7.1-2/25/13528-2 tingimusel, et projektlahenduse elluviimisel lähtutakse Transpordiameti 04.04.2024 kirjas nr 7.1-2/24/5584-2 esitatud tingimustest.
2.3 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnangu eelnõuga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada ning KeHJS § 11 lõike 2 primm 2 alusel seisukoha küsimiseks kõigilt asjaomastelt asutustelt (registreeritud KIRKE-s 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-5). Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) tähtajaks arvamust ei esitanud.
2.4 Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 22 lõike 5 ehitusloa andmise menetlusse kinnisasja omaniku, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui taotlust ei ole esitanud omanik, ja vajaduse korral taotluses märgitud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omaniku ning esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu koos lisadega MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada (sh taotleja) (registreeritud 12.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-2). Maaomanikud tähtajaks arvamust ei esitanud.
MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt loetakse ehitusloa eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja arvatud juhul,
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 3 ( 9 )
kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud. Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus kaasati kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis õigusaktist tulenev pädevus olla seotud ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud MaaParS § 23 lõikes 3 ehitusloa andmisest keeldumise aluseid.
3. KAALUTLUSED LOA ANDMISEL Maa- ja Ruumiamet võttis ehitusloa andmise menetluses aluseks haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS), MaaParS ja selle rakendusaktide sätted ning KeHJS. HMS § 4 lõige 1 sätestab, et kaalutlusõigus (diskretsioon) on haldusorganile seadusega antud volitus kaaluda otsustuse tegemist või valida erinevate otsustuste vahel. Sama paragrahvi lõige 2 rõhutab, et kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. HMS § 5 lõigetes 2 ja 4 on sätestatud haldusmenetluse eesmärgid ning § 6 ja § 38 lõige 1 kohustavad haldusorganit välja selgitama asjas tähtsust omavaid asjaolusid. Selleks, et hinnata taotletud tegevuse võimalikku mõju ning vajalike meetmete tagamise võimalikkust, võttis loa andja menetluse läbiviimisel lisaks taotlusele aluseks ka olemasolevad registriandmed ja muud kättesaadavad alusdokumendid.
3.1 Ehitusloa andmise otsustamisel lähtuti järgmistest dokumentidest/alusandmetest: 3.1.1 Ehitusloa taotlus koos lisadega (sh projekt); 3.1.2 Maaparanduse ehitusloa andmise keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang; 3.1.3 Üleriigiline planeering Eesti 2030+; 3.1.4 Eesti maaelu arengukava 2014–2020 (Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; versioon 12.1; 02.02.2024. a); 3.1.5 Saarde valla üldplaneering (kehtestatud Saarde Vallavolikogu 21.11.2024 otsusega nr 1-3/161); 3.1.6 Pärnu maakonna planeering, kehtestatud Riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/74; 3.1.7 Maaparandushoiukavad 2022-2027 (Regionaal- ja Põllumajandusministeerium); 3.1.8 Veemajanduskavad 2022-2027 (Keskkonnaministri käskkiri 07.10.2022. a nr 1-2/22/357); 3.1.9 Maa- ja Ruumiameti Spectrum Spatial Analyst maaparanduse kaardirakendusathena.agri.ee/connect/analyst/mobile; 3.1.10 Maa- ja Ruumiameti Geoportaali kaardirakendused; 3.1.11 EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd selliselt, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele. Metsaseaduse § 42 lõike 1 punkt 2 alusel kohustatakse metsaomanikku majandama ja lubama oma metsa majandada üksnes sellisel viisil, mis ei ohusta metsa kui ökosüsteemi ega kahjusta geenifondi, metsamulda ja veerežiimi ning metsa uuenemise ja uuendamise tingimusi õigusaktides lubatust suuremas ulatuses, mis ei loo eeldusi tuulekahjustuste tekkeks ega seenhaiguste ja putukkahjurite levikuks ning mis on kooskõlas metsa säästva kasutamise põhimõtetega, samuti kaitsma metsa kasvutingimuste halvenemise eest. Tegevuse käigus kasutatakse olemasolevat taristut ning lähtutakse võimalikest headest loodusvarade kasutamise põhimõtetest. Veejuhtmete rekonstrueerimisega kaasneb metsakuivendusvõrgu maa-alal veerežiimi muutus, mis on vajalik metsa kasvutingimuste parandamiseks - liigse pinnavee ärajuhtimisega suureneb puittaimestiku juurdekasv,
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 4 ( 9 )
paraneb puittaimestiku vastupanu võime (tormi)tuultele (sh paraneb mulla õhustatus, juured kinnituvad tugevamalt pinnasesse ja arenevad efektiivsemalt parasniiske veerežiimiga keskkonnas). Antud tegevusest lähtudes järgib ehitusloa taotleja talle maaparandusseadusega ja metsaseadusega pandud kohustusi.
3.2 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang ja Natura eelhinnang
Veekaitse Maves OÜ poolt koostatud keskkonnamõju eelhinnangu alusel ei saa Väike-Vohu maaparandusehitise rekonstrueerimise töödest eeldada olulist keskkonnamõju veekeskkonnale. Mõju pinnaveele avaldub peamiselt tööde teostamise ajal ja kuni kraavide ning veega kokkupuutuvate pindade stabiliseerumiseni. Erosiooni ja hajuheite vältimiseks ei teostata töid veekaitsevööndis ega eesvoolude nõlvadel. Kraavid on jäetud olemasolevasse olukorda või projekteeritud on settebasseinid koos ehitusaegsete setteekraanidega. Projektialal ei esine karstialasid, mis võiksid põhjustada täiendavat koormust põhjaveele. Võib esineda kumuleeruv mõju (olemasolevate maaparandusehitiste + uute tööde mõju) vooluveekogude sette- ja toitainete koormuse osas, kuid see on ebaoluline, kuna rakendatakse sette edasikande vältimise meetmeid. Keskkonnataluvust ei ületata, pöördumatuid muutusi ei põhjustata ning inimese tervist, kultuuripärandit ega vara ei ohustata.
Kaitstavad loodusobjektid Projektiala läheduses asub III kaitsekategooria liigi Megalaria grossa (suur nööpsamblik) leiukoht. Tööde teostamise ala ei ohusta selle liigi säilimist, kuna rekonstrueeritavad kraavid ei mõjuta puudel kasvavat samblikku. Lähim kaitseala on Vaskjõe looduskaitseala (KLO1000567) (minimaalselt 70 m kaugusel). Mõju nendele aladele ei ole tõenäoline. Kavandatava tegevuse projekteerimisel on lähtutud põhimõttest, et vääriselupaikade (VEP) piires ning nende vahetus läheduses (kuni 50 m) ei rajata uusi kuivenduskraave ega rekonstrueerita olemasolevaid kraave, välja arvatud tehniliselt põhjendatud hooldustööd eesvooludel. Trassiraie VEP-i piires on välistatud ning VEP-ide kaitseks rakendatakse täiendavaid meetmeid, sealhulgas käsitsi voolutakistuste eemaldamist kraavides, kus trassiraie ei ole lubatud. Keskkonnamõju eelhinnangu ja täpsustatud projektlahenduse alusel on kavandatud tegevuse mõju vääriselupaikadele hinnatud ebaoluliseks. Kavandatud tööde teostamine ei kahjusta VEP-ide veerežiimi ega elupaikade struktuuri ning ei põhjusta nende ökoloogilise seisundi halvenemist. Seetõttu on objektiivsete andmete alusel välistatud oluline negatiivne keskkonnamõju vääriselupaikadele. Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist negatiivset mõju kaitsealuste taimeliikide leiukohtadele. Suure nööpsambliku leiukohas on tehtud lageraie, mis on leiukohta oluliselt kahjustanud ja kraavi rekonstrueerimine ei põhjusta täiendavat negatiivset mõju. Teiste kaitstavate taimeliikide leiukohtade läheduses jääb kraav praegusesse seisundisse ja hooldustööd tehakse kaugemal kui 50 m. Maves OÜ poolt koostatud eelhinnangus jõuti järeldusel, et kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju kaitstavate lindude elupaikadele. Hiireviu pesapuu jääb projekteeritavast alast kaugemale kui 300 m, seega piirangud ehitustööde tegemiseks pesitsusperioodil ei ole vajalikud. Metsise elupaiga veerežiimi rekonstrueerimine ei muuda. Olulist mõju metsiste mängupaigale ei avaldu, kuna mürahäiringud ei ulatu 900 m kaugusele. Must-toonekurele pakuvad kraavilaiendid paremat toidu leidmise võimalust, luues mitmekesisemaid ja stabiilsemaid elupaiku kahepaiksetele ja selgrootutele. Väike- konnakotkale ei kaasne olulist negatiivset mõju, kuna tegevuskoht on majandatav
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 5 ( 9 )
metsamaa, mis ei ole tema tavapärane toitumisala. Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivset mõju rohevõrgustikule.
Natura loodusala ja linnuala Projektalale lähim Natura 2000 ala on Valgeraba loodusala (730 m kaugusel). Maves OÜ koostatud eelhinnangus jõuti järeldusele, et kavandatav tegevus ei toimu Natura 2000 alal ega põhjusta kuivendava mõju edasikandumist nimetatud aladele. Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele ja kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele. Piirkonna geoloogilise ehituse ja hüdrogeoloogiliste tingimuste tõttu ei ole kavandatava tegevuse mõju Valgeraba ja Metsaääre loodusalade veerežiimile võimalik. Ehitustööde ajal lühiajalised olulised mürahäiringud ei ulatu loodusaladeni, mis asuvad kaugemal kui 500 m. Projektlahenduses on rakendatud tehnilisi ja töökorralduslikke lahendusi, mis välistavad olulise kumulatiivse mõju. Natura 2000 ala terviklikkust ega kaitse-eesmärki ei mõjutata ebasoodsalt, mistõttu täiemahulist Natura hindamist ei ole vaja läbi viia.
Maa- ja Ruumiamet on seisukohal, et projektlahend arvestab hüdroloogilise mõju puudumisega väljaspool projektala ning määratud maaparandussüsteemi ehitamise nõuded on piisavad, et tagada piirkonnas kaitseväärtuste säilimine. Maaparandusehitiste rekonstrueerimine toimub alal, kus eksisteerib varasemalt rajatud kuivendusvõrk, kus muutused ala mullastruktuuris aja jooksul juba toimunud. Projektalal ning selle mõjualas on olemasolev kasvukohatüüp tekkinud kraavide pikaajalise toimimise koosmõjul ja algse kraavipõhja sügavuse taastamine settest eemaldamisega ei muuda ega halvenda kasvukoha väljakujunenud toimimist. Rekonstrueerimisprojekti koostamisel on arvestatud alal ja selle mõjupiirkonnas asuvate kaitstavate loodusobjektide jätkuvalt soodsa seisundi säilimisega. Projekteerimisel on lähtutud kaitstava ala kaitse-eesmärkidest ja alal paikneva liigi elupaiganõudlustest ning ettevaatusprintsiipi rakendades arvestatud nende soodsa seisundi säilimisega. Olemasolevate veejuhtmete korrastustöödega ei tekita alale täiendavat kuivendusmõju, sest projekti koostamisel on projekteerija kaalutlenud ja rakendanud töövõtteid, mis tagavad maaparandussüsteemi vajaliku toimimise, säilitades siiski kaitstava ala veerežiimi. Töövõtteid, mis muudaksid elupaikade, kasvukohtade ja kaitstavate liikide seisundit ei ole projekteeritud. Projektlahendiga kavandatud töövõtted on üldisemat laadi ning keskkonnaseadustiku üldosa seaduses sätestatud ettevaatus- ja vältimispõhimõtteid järgivad ning need kehtivad kogu projektala ulatuses. Tuginedes eelhinnangus jõutud järeldustele ja hinnanud olemasolevat teavet on Maa- ja Ruumiamet jõudnud otsuseni, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju. Kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse-eesmärki, seega täiemahulist Natura hindamist ei ole vaja läbi viia. Maa- ja Ruumiametil on „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ projektile ehitusloa andmiseks piisavalt teavet ning on veendunud, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega kaitse-eesmärke.
4. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Vastavalt MaaParS § 49 lõike 1 punktile 1 on maaparandushoiu kohustus maaparandussüsteemi omanikul. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele. MaaParS § 5 lõigete 1 kuni 5 kohaselt peab reguleeriv võrk tagama maaviljeluseks sobiva
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 6 ( 9 )
mulla veerežiimi, eesvool peab tagama liigvee äravoolu kuivendusvõrgust või vee juurdevoolu niisutusvõrku, avatud eesvool peab olema võimalikult suure isepuhastusvõimega ja maaparandussüsteem peab minimeerima hajukoormuse leviku ohu ning olema ohutu. HMS § 11 lõike 1 punkti 3 kohaselt on haldusmenetluses menetlusosaliseks isik, kelle õigusi või kohustusi haldusakt võib puudutada (kolmas isik). HMS § 40 lõige 1 alusel on menetlusosalisel on õigus esitada enne haldusakti andmist selle kohta oma arvamus ja vastuväited. Maa- ja Ruumiamet on esitanud maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnangu eelnõuga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada, kellel on seadusest tulenev pädevus, kes on seotud ehitusloa menetluse esemega ning omanikele, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui nad ei ole taotlust esitanud ja kinnisasjadega piirnevate kinnisasjade omanikele ning tuvastas, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud alused ehitusloa andmisest keeldumiseks. Tulenevalt KeHJS § 6¹ lõikest 5 on Maves OÜ koostanud maaparanduse ehitusloa andmise keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu ja Natura eelhinnangu ning jõudnud veendumusele, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte. HMS § 4 lõike 1 alusel on Maa- ja Ruumiamet kaalutlenud otsustuse tegemist ning valinud erinevate otsustuste vahel. Kaalutlusõigust on Maa- ja Ruumiamet teostanud kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades seejuures olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. Maa- ja Ruumiamet on tulenevalt MaaParS § 23 lõikest 1 algatanud ja läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on taotleja esitanud Maves OÜ koostatud keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu, sh Natura eelhinnangu. Lisaks kaasati menetlusse kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis olla õigusaktist tulenev pädevus ja seotus ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet on ehitusloa menetluse käigus tuvastanud, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud ehitusloa andmisest keeldumise alused.
5. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks MaaParS § 23 lõike 4, majandus- ja tööstusministri 17.12.2024 määruse nr. 83 „Maa- ja Ruumiameti põhimäärus“ § 15 p 7, KeHJS § 11 lõike 2 ning Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 21.01.2025 esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse (PMAIS teenus nr 2501593, KIRKE nr 13.1-3/25/11105) otsustan:
5.1 välja anda ehitusloa Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) Pärnu maakonnas, Saarde vallas, Jaamaküla külas Vohu (TP-639) (MS/ehitise kood 6114760020110/002) maaparandusehitise rekonstrueerimiseks aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (registrikood 10033667) koostatud ehitusprojekti „Väike- Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ (töö nr 231469), toimiku nimi: Väike- Vohu REK-2023 alusel. 5.2 jätta algatamata keskkonnamõju hindamine vastavalt ehitusprojektis „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ kavandatavatele tegevustele KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel Maves OÜ poolt koostatud keskkonnamõju eelhinnangus toodud asjaoludele. Kavandatav tegevus ei ole olulise keskkonnamõjuga tegevus, kuna sellega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte. Eelhindamise tulemusena selgus olulise kumulatiivse mõju, piiriülese mõju, avariiolukordade ja muu tegevusega kaasneva negatiivse mõju tekke puudumine, millest tulenevalt keskkonnamõju hindamise menetlusi ei liideta ning täiendavate keskkonnauuringute läbiviimine ei ole vajalik.
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 7 ( 9 )
5.3 Teha käesolev otsus teatavaks Riigimetsa Majandamise Keskusele, Saarde Vallavalitsusele, Keskkonnaametile, Transpordiametile, Elektrilevi OÜ-le ja menetlusega seotud maaomanikele- ning valdajatele.
Maa- ja Ruumiamet ei võta vastutust projekti tehnilise lahenduse õigsuse eest. Projekti tehnilise lahenduse eest vastutavad projekteerija ja tellija. Kui ehitamise käigus ilmneb, et projektis on vaja teha muudatusi, siis vormistatakse projekti muudatus.
(allkirjastatud digitaalselt) ANU NEMVALTS maaparanduse ja riigimaade teenistuse direktor
Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse §-le 101.
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 8 ( 9 )
Ehitusloa andmed
Maakonnakeskus: Pärnu keskus Ehitusloa taotleja: RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS Dokumendi väljastamise kuupäev: 01.09.2025 Teenuse nr: 2519206 Väikesüsteem: EI Toimiku nimi: Väike-Vohu REK-2023 Projekti nimi: Väike-Vohu maaparandusehitiste
rekonstrueerimisprojekt Projekti number: 231469 Projekti koostamise aasta: 2024
Kinnisasja andmed
Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja
75601:001:0679 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS
Taotletava asukoha andmed
Maakond Linn/vald Küla/asula
Pärnu maakond Saarde vald Jaamaküla
Registreeringu andmed
Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus
6114760020110 002 Vohu(TP-639)
Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis
Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus
Maaparandusehitise maaala kavandatav maakasutuse viis
Kasutusviis: Metsamaa
Andmed uurimistöö, ehitusprojekti või ehitamise kava ja ekspertiisi kohta
Uurimistöö koostaja: AKTSIASELTS PROJEKTEERIMISBÜROO MAA JA VESI
Uurimistöö tegija: Henri Daniel Ots Ehitusprojekti koostaja: AKTSIASELTS PROJEKTEERIMISBÜROO
MAA JA VESI Ehitusprojekti tegija: Harri Hiisjärv Ehitusprojekti ekspertiisi koostaja: OSAÜHING LAANEKRAAV Ehitusprojekti ekspertiisi tegija: Ove Mengel
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 9 ( 9 )
Rekonstrueeritava/ehitatava maaala pindala ja eesvoolu pikkus
Pindala (ha): 145.0 Eesvoolu pikkus (km): 0.00
Teenindava tee järk, pikkus ja nimetus
Tee järk Tee pikkus (km) Nimetus
Kaitsetammi pikkus ja pumbajaamade arv
Kaitsetammi pikkus (m): Pumbajaamade arv:
Keskkonnakaitseks vajaliku rajatise nimetus ja arv
Rajatise nimetus Rajatiste arv
Settebassein 3
Muu 8
Dokumendid
Dokumendi tüüp Nimetus Keskkonnamõju hindamise aruanne
väike-vohu mps rekonstrueerimise keskkonnamõju eelhinnang 2024.05.08.pdf
Menetleja
Ingo Valgma 528 2353 [email protected]
Aruanne sisaldab infot, mis ei ole mõeldud avalikuks kasutamiseks.
mai 2024
Väike-Vohu maaparandusehitiste
rekonstrueerimisprojekti
keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 1
Töö nimetus: Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti
keskkonnamõju eelhinnang
Töö number: 23074
Tellija: Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi AS
Koostas: Madis Metsur, Tuuli Vreimann, Kadri Normak
Kontrollis: Karl Kupits
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post: [email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 2
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 4
2 KAVANDATAV TEGEVUS ..................................................................................................... 5
2.1 TEGEVUSE EESMÄRK, ISELOOM JA MAHT ............................................................................ 5
2.2 TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA NING
LÄHIPIIRKONNA PRAEGUSTE JA PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA ................................................... 7
2.3 RESSURSSIDE, SEALHULGAS LOODUSVARADE, NAGU MAA, MULD, PINNAS, MAAVARA,
VESI JA LOODUSLIK MITMEKESISUS, NÄITEKS LOOMASTIK JA TAIMESTIK, KASUTAMINE ................ 7
2.4 TEGEVUSE ENERGIAKASUTUS ............................................................................................... 8
2.5 TEGEVUSEGA KAASNEVAD TEGURID, NAGU HEIDE VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU NING
MÜRA, VIBRATSIOON, VALGUS, SOOJUS, KIIRGUS JA LÕHN ............................................................ 8
2.6 TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE .................................................................. 8
2.7 TEGEVUSEGA KAASNEVATE AVARIIOLUKORDADE ESINEMISE VÕIMALIKKUS, SEALHULGAS
HEITE SUURUS ................................................................................................................................... 8
2.8 TEGEVUSE SEISUKOHAST ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE OHT,
SEALHULGAS KLIIMAMUUTUSTEST PÕHJUSTATUD SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE OHT
TEADUSLIKE ANDMETE ALUSEL ......................................................................................................... 9
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE ASUKOHT JA MÕJUTATAV KESKKOND .............. 10
3.1 TEGEVUSE ASUKOHA KIRJELDUS, SEALHULGAS EELDATAVALT MÕJUTATAVA ALA
TUNDLIKKUS ................................................................................................................................... 10
3.1.1 Mullastik, geoloogia ja hüdrogeoloogia .................................................... 10
3.1.2 Veekogud ............................................................................................................. 14
3.2 REKONSTRUEERIMISPROJEKTI VÕIMALIKU MÕJUALA ULATUS ........................................ 14
3.3 OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING SEAL TOIMUVAD VÕI
PLANEERITAVAD TEGEVUSED ......................................................................................................... 15
3.4 KAITSEALAD JA KAITSTAVAD LOODUSOBJEKTID .............................................................. 15
3.4.1 Kaitsealad ja hoiualad .................................................................................... 15
3.4.2 Kaitstavate taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad ................. 16
3.4.3 Kaitstavate lindude elupaigad ...................................................................... 18
3.4.4 Vääriselupaigad ................................................................................................ 24
3.5 ALAL ESINEVAD LOODUSVARAD, SEALHULGAS MAA, MULD, PINNAS, MAAVARA JA VESI
24
3.6 INIMESE TERVIS JA HEAOLU NING ELANIKKOND .............................................................. 24
3.7 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 25
4 NATURA EELHINDAMINE ................................................................................................ 26
4.1 ÜLDIST ............................................................................................................................... 26
4.2 KAVANDATAVA TEGEVUSE ÜMBRUSSE JÄÄVATE NATURA ALADE ISELOOMUSTUS ....... 26
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 3
4.3 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOTUS KAITSEKORRALDUSEGA ........................................... 28
4.4 INFORMATSIOON KAVANDATAVA TEGEVUSE KOHTA ...................................................... 28
4.5 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJUALA ULATUSE MÄÄRATLEMINE, S.H TEISTE NATURA ALA
KAITSE-EESMÄRKE EBASOODSALT MÕJUTADA VÕIVATE PROJEKTIDE KIRJELDAMINE JA
ISELOOMUSTAMINE ....................................................................................................................... 28
4.6 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJU PROGNOOSIMINE NATURA ALADELE ........................ 29
4.6.1 Natura eelhindamise kontroll-loend .......................................................... 29
5 HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE .......................................................... 31
5.1 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 31
5.1.1 Vaskjõe looduskaitseala ................................................................................. 31
5.1.2 Kaitstavate taime-, sambliku- ja samblaliikide leiukohad .................. 32
5.1.3 Kaitstavate lindude elupaigad ...................................................................... 33
5.1.4 Vääriselupaigad ................................................................................................ 34
5.1.5 Rohevõrgustik .................................................................................................... 39
5.2 JÄÄTMED ........................................................................................................................... 39
5.3 AVARIIOLUKORRAD, ÕHUHEITMED, MÜRA JA VIBRATSIOON, INIMESE TERVIS, HEAOLU JA
VARA 40
5.4 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 40
5.5 INIMESE TERVIS JA HEAOLU NING ELANIKKOND .............................................................. 40
5.6 KUMULATIIVSED JA PIIRIÜLESED MÕJUD .......................................................................... 41
5.7 KLIIMAMÕJUD ................................................................................................................... 41
6 EELHINNANGU JÄRELDUS .............................................................................................. 42
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 4
1 SISSEJUHATUS
Käesoleva keskkonnamõju eelhindamise aluseks on PB Maa ja Vesi AS koostatud
projekt „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ Edaspidi ka
„projekt“ või „kavandatav tegevus“.
Eelhinnang on koostatud juhindudes Keskkonnamõju hindamise ja keskkonna-
juhtimissüsteemi seaduse § 61 nõuetest 1 ning keskkonnaministri määrusest nr 31
„Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“2.
Eelhindamine annab ülevaate projekti elluviimisega kaasnevatest võimalikest
keskkonnamõjudest ja aluse otsustamiseks, kas keskkonnamõju hindamine on vajalik
või mitte.
Kavandatava tegevuse keskkonnamõju on seni käsitlenud:
• RMK 23.06.2022. Keskkonnamõju analüüs. Koostajad Karl Ruukel ja Toomas
Hirse.
• Keskkonnaameti kiri 24.03.2023 nr 7-9/23/3838-2: „Arvamus Väike-Vohu
metsaparandusobjekti rekonstrueerimise kohta“.
• Käsitletava Väike-Vohu projekti peatükk 8. Keskkonnakaitse.
1 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. § 61 Eelhinnang.
2 Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu täpsustatud nõuded“.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 5
2 KAVANDATAV TEGEVUS
2.1 Tegevuse eesmärk, iseloom ja maht
Vohu maaparandussüsteem 7117050020110 002 VOHU (TP-639) (Joonis 1) pindalaga
160 ha on ehitatud 1969. a. ja tänaseks on tekkinud vajadus rekonstrueerida
kuivendusvõrk ja truubid.
Joonis 1. Rekonstrueeritava Vohu maaparandusehitise asukoht (sinine kontuur)
teiste ümbruskonna maaparandussüsteemide seas (Maa-amet)
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on rekonstrueerida eelviidatud maaparandus-
süsteemi maaparandusehitised 145 hektaril RMK hallataval maal, et jätkata metsamaa
majanduslikku kasutamist.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 6
Kavandatava tegevuse asukohaks on: Kikepera küla, Saarde vald, Pärnu maakond.
Rekonstrueeritava maaparandusehitise senine piir on toodud joonisel 1. Maaparandus-
ehitise juurdepääs on Surju-Seljametsa (nr 19343) kõrvalmaantee 8,68 km,
mahasõiduga maaparandusehitist teenindavale Laimetsa teele (nr 7560703).
Projekteeritud on kuivenduskraavide rekonstrueerimine ja uuendamine kokku 9,55 km
kraavidel ning eesvoolu uuendamine 0,55 km ulatuses. Veejuhtmetel ehitatakse või
rekonstrueeritakse settebasseinid (3 tükki) ja ehitatakse kraavilaiendid (8 tükki).
Rajatakse või rekonstrueeritakse truubid (9 tükki) ja teekraav 1,31 km ulatuses. (Vaata
projekti Joonis 1 „Kuivendusvõrgu plaan“).
Projekti peatükis 8.1. on ette nähtud keskkonnakaitselised tehnoloogilised nõuded.
Maaparandussüsteemide rekonstrueerimistööde käigus tuleb vältida vee reostamist,
veekogu risustamist ning maastiku ökoloogilise mitmekesisuse vähendamist. Selleks
tuleb tööde tegemisel rakendada järgmisi tehnoloogilisi meetmeid:
• Mullatöid veejuhtmetel tuleb teha suvisel madalvee perioodil.
• Katkestada setteid tekitavad tööd valingvihmade korral, kui veetase veekogus
võib lühikese aja jooksul tõusta suurvee aegse tasemeni.
• Veejuhtmete setetest puhastamisel tuleb vältida nõlvajalami üleskaevamist
mahus, mis võib esile kutsuda nõlva deformatsioone (nõlva libisemine, nõlva
uhtumine, nõlvajalami voolamine).
• Kaevetöödel veekogus tuleb maksimaalselt säilitada kaldataimestik või eeldused
selle kiireks taastumiseks. Selleks säilitada mahavõetud puude kännud ja
juurestik, seda eriti puhverribalt.
• Voolusängist kõrvaldatud veetaimestik ja puhastusraie jäätmed tuleb
eemaldada voolusängist ja puhverribalt.
• Ehitustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis välistavad
kütte- ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse.
• Masinate hooldustöid ja tankimist ei tohi teha ebatasasel pinnasel ega
veekogudele lähemal kui 10 m. Masinatel, millel on visuaalse vaatlusega
tuvastatud õlileke, kasutamine on keelatud.
• Töökohas peab olema varustus reostuse likvideerimiseks ja olmejäätmete
kogumiskoht.
Täpsem tööde kirjeldus on toodud projekti seletuskirjas, joonistel ning tabelites.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 7
2.2 Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna praeguste ja
planeeritavate tegevustega
Lääne-Eesti vesikonna maaparandushoiukava 2022–20273 järgi on metsamaadel
paiknevate kuivenduskraavide ülesanne metsamaade üleujutuste vältimine.
Kavandatav tegevus täidab seda eesmärki. Maaparandushoiukavas käsitletakse
põhjalikumalt riigieesvooludel tehtavaid tegevusi, kuid neid antud projektiga ei
plaanita.
Vaskjõgi on lõigul Karuniidu peakraavi suubumiskohast kuni suubumiseni Reiu jõkke
riigi poolt korrashoitav ühiseesvool, valgala on suurusega üle 25 km2.4 Ühiseesvoolu
veeseisust ja läbilaskevõimest sõltub mitme omaniku kinnisasjal paikneva
maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine.
Eesti maaelu arengukava5 2014–2020 (versioon 11.2, 16. august 2023) järgi on 55%
(522 000 ha) kasutuses oleva põllumajandusmaa ja 698 000 ha metsamaa sihipärane
kasutamine võimalik ainult juhul, kui sellel maal tagatakse maaparandussüsteemide
nõuetekohane toimimine.
Saarde valla üldplaneeringu eelnõu 20236 järgi kattub kavandatava tegevuse idaosa
rohevõrgustiku tugialaga. Sellel alal jätkub senine maakasutus – metsa majandamine
maatulundusmaal (RMK hallataval Surju metskond 2 katastriüksusel).
2.3 Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas,
maavara, vesi ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja
taimestik, kasutamine
Kavandatud tegevus toimub alal, kus on juba kuivendusvõrk olemas ja uusi alasid
kuivendusvõrguga ei hõlmata.
Setted tõstetakse kraavidest välja ja kasutatakse kohapeal - tõstetakse kraavi muldesse.
Kavandatava tegevuse jaoks kasutatakse kive ja veeriseid, plasttorusid, geotekstiili,
erosioonitõkkematte, puuvaiu (vaata projekti tabel 3).
3 Maaparandushoiukavad 2022–2027 | Maaeluministeerium (agri.ee)
4 Maa-ameti kaardirakendus Maaparandussüsteemid
5 https://www.agri.ee/eesti-maaelu-arengukava-2014-2020
6 Saarde valla üldplaneeringu eelnõu oktoober 2023
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 8
2.4 Tegevuse energiakasutus
Ehituse käigus kasutatakse vedelkütuse jõul töötavaid ehitusmasinaid.
2.5 Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku
ning müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Kavandatava tegevusega kaasnevad töödeaegsed ajutised häiringud nagu müra,
heitgaasid ja vibratsioon, mida tekitavad ehitusmasinad nagu mootorsaed, veokid,
buldooserid, kopad jms. Heiteid õhku, müra, vibratsiooni, valgust, soojust, kiirgust ega
lõhna ei kaasne kavandatava tegevusega rohkem, kui tavapärase ehitustegevuse ajal
ning pole põhjust eeldada, et kaasnev mõju oleks oluline.
Tavapäraselt toimuvad sellised tööd päevasel ajal, mil tehisvalguse kasutamise vajadus
on ebatõenäoline. Pole põhjust eeldada, et ehituseks kasutatakse kiirgusallikaid.
Pole põhjust eeldada, et ehituse ajal toimuks heiteid pinnasesse (avariiolukordade
võimalikku teket on käsitletud peatükis 2.7 „Tegevusega kaasnevate avariiolukordade
esinemise võimalikkus, sealhulgas heite suurus“).
Veesängis tehtavate tööde ajal võib kaasneda ajutisi muutusi veekeskkonnas, sest
setete eemaldamisega kaasneb setete kandumine allavoolu.
2.6 Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Tekkivateks jäätmeteks on likvideeritavad ja asendatavad truubid (raudbetoon).
Mitteolulisel määral võib tekkida ka olmejäätmeid.
2.7 Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus,
sealhulgas heite suurus
Ehituse ajal võivad tekkida avariiolukorrad ehitusmasinatega, mis võivad põhjustada
kütuse- või õlilekke. Avariiolukordadega kaasneva heite suurus piirdub masinas oleva
kütuse või õli kogusega.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 9
2.8 Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide
oht, sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või
katastroofide oht teaduslike andmete alusel
Kavandatava tegevuse ellu viimise käigus tekkida võivate suurõnnetuste või
katastroofide oht on väike. Kavandatav tegevus ei soodusta katastroofide või
suurõnnetuste tekkimist. Kemikaaliseaduse mõistes suurõnnetuse ohuga7 ettevõtet ei
kavandata.
Kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht hädaolukorra
seaduse mõistes8 on väike.
7 Majandus- ja taristuministri 02.02.2016 määrus nr 10 Kemikaali ohtlikkuse alammäär ja ohtliku
kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord - Riigi Teataja
8 Hädaolukorra seadus–Riigi Teataja
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 10
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE ASUKOHT JA MÕJUTATAV
KESKKOND
3.1 Tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala
tundlikkus
3.1.1 Mullastik, geoloogia ja hüdrogeoloogia
Väike-Vohu projektiala paikneb Liivi lahe rannikumadalikul. Reljeef on tasane,
maapinna absoluutsed kõrgused on valdavalt vahemikus 10–12 meetrit, tõusuga ida
suunas. Looduslikult on piirkond olnud liigniiske. Verstakaardi9 järgi on kraavivõrk
projektipiirkonda rajatud enne 1906. aastat. Praegune kuivendusvõrk on rajatud 1969.
aastal.
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi (mille veetase on ligikaudu 7 m abs), põhjast,
idast ja lõunast projektiala ümbritsevad maaparandussüsteemid (vaata Joonis 1).
Püsivalt liigniiskelt alalt on aurumine lähedane sademetega. Väga aeglase pinnavee ära
valgumise tõttu on sarnased lauged alad looduslikus olekus enamuse aastast
liigniisked, kuid kuivavad suve lõpuks sedavõrd, et ulatuslikku soostumist ei teki.
Soolaigud võivad tekkida lohkvormidesse, kust pinnavesi ära ei pääse.
Metsakuivendusobjekti mullaerimid on projekti andmetel leostunud ja leetjad
gleimullad (Go ja GI), leede-turvastunud muld LG1 ja leetunud gleimuld LkG. Kohati
esineb (metsakvartalis (kv) SJ107) väga õhuke madalsoomuld M` (turba tüsedus
30...50cm) ja kv SJ113 kirdeosas õhuke madalsoomuld M´´ (turba tüsedus 50...100cm)
ning sügav madalsoomuld M´´´ (turba tüsedus üle 100 cm).
Maa-ameti geoportaali mullakaardi andmetel on põhiliseks pinnaseliigiks liivpinnas
(pl), kohati esineb kerge kuni raske liivsavi (ls`...ls```) ja rähkne kerge liivsavi (r1ls`).
Pinnakatte paksus on piirkonnas 3-15 m, pinnakatte paksus väheneb ida suunas, kus
projektialast kagu pool avaneb maapinna lähedal (alla 1 m sügavusel) ka aluspõhi.
Pinnakattes on valdav moreen, vahetult projektialal esineb pinnakihina jääjärve savi ja
Antsülusjärve liiv paksusega kuni 2 m. Liivas võib esineda savikaid vahekihte. Kohati
esineb madalsoolaike. Vaata joonis 3.
9 Maa-ameti ajalooliste kaartide kaardirakendus
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 11
Joonis 2. Piirkonna aluspõhja reljeef kavandatava tegevuse alal (Maa-amet 1:50000
geoloogiline baaskaart). Valgeraba ja Metsaääre loodusalad asuvad Devoni
vettpidavatest kivimitest koosneval aluspõhja platool.
Aluspõhjaks on Kesk-Devoni ladestiku Narva kihistu (D2nr): dolokivi- ja
domeriidikihtide vaheldumine koos savi- või aleuroliidi vahekihtidega. Narva kihistu on
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 12
regionaalne veepide. Vettpidava aluspõhja platoole on kujunenud Valgeraba. (Joonis
2).
Projektialast lõuna pool Vaskrääma külas asuva puurkaevu (katastri nr 59122)
geoloogiline läbilõige on toodud tabelis Tabel 1.
Tabel 1. Piirkonna tüüpiline läbilõige puurkaevu (katastri nr 59122 10) andmete
alusel.
Maapinnalt esimeseks põhjaveekihiks on Kesk-Alam-Devoni liivakivi ja Siluri
karbonaatkivimitega seotud põhjaveekompleks, mis on piirkonnas oluliseks
põhjaveeallikaks. Põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja saviliivmoreeni
all 33–37 m sügavusel maapinnast (vaata Tabel 1).
Projektialaliivades esinev põhjavesi ei moodusta põhjaveekihti. Põhjavee laiem
liikumine piirkonnas on tõkestatud liivsavi ja moreeni avamustega mulla all, ida pool ka
Narva veepideme avanemisega maapinna lähedusse. Samuti tõkestavad põhjavee
äravoolu võimaluse Valgeraba poolt projektialale nende vahel lasuv moreen ja
aluspõhja regionaalne veepide (Joonis 3).
Maapinna lähedal esineb lokaalne põhjavesi eelkirjeldatud liivades. Liivaga seotud
põhjavesi toitub sademetest (liigniiskel alal 0–100 mm aastas) kraavide vahelisel alal ja
põhjavee väljavool toimub lähematesse liiva avavatesse kuivenduskraavidesse.
Piirkonna veerežiim sõltub valdavalt sademetest ja koguaurumisest ning pinnavee
äravoolust kraavide kaudu.
10 Veka (keskkonnainfo.ee)
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 13
Joonis 3. Piirkonna pinnakatte kaart kavandatava tegevuse alal (Maa-amet 1:50000
geoloogiline baaskaart). Projektiala peamine pindmine sete on liiv (täpid). Vaskjõest
idasse jääval ümbritseval alal levivad vettpidavad või suhteliselt vettpidavad setted
ja kivimid. (Legend: horisontaalne viirutus – savi, pruun – moreen, roosa – õhukese
pinnakattega Devoni vettpidavad kivimid).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 14
3.1.2 Veekogud
Projektiala ümbritsevad looduslikud jõed olid piirkonnas Vaskjõgi ja Mudaoja, mille
vahele oli juba enam kui sada aastat tagasi rajatud kuivenduskraavid11.
Rekonstrueeritava maaparandusehituse eesvooluks on Vaskjõgi, (VEE1147600), mis on
veekogum (1147600_1). Vaskjõgi on ühiseesvool, mille korrashoiu tagab riik (kood
6114760020000).
Eesti pinnaveekogumite seisundi 2022. aasta ajakohastatud vahehinnangu järgi12 on
Vaskjõe veekogumi koondseisund hea.
3.2 Rekonstrueerimisprojekti võimaliku mõjuala ulatus
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid. Vaata Joonis 1.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei ava ega mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte.
Maapinnalt esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva
veepideme ja saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast. Pinnakatte liivas
esineb maapinnalähedane põhjavesi (pinnasevesi) laiguti ning ei moodusta põhja-
veekihti13, kus vesi saaks laiemal alal liikuda. Projektiala kuivendamise mõju ümbrus-
konnale on piiratud suhteliselt vettpidavate setete (moreen, savi) levikuga projektiala
ümber (Joonis 3).
Metsakuivenduskraavid on rajatud pinnavee ärajuhtimiseks metsast ning nende
taastamise mõju põhjavee tasemele projekti alal ebaühtlase kihina liivsavil ja moreenil
levivates liivades14 piirdub valdavalt mõnekümne meetriga rekonstrueerivast kraavist
ega ulatu kaugemale sajast meetrist ega järgmisest lähimast kraavist. (Kuivendatud
metsa ajas muutuv veerežiim sõltub eelkõige sademetest, koguaurumisest ja pinnavee
äravoolutingimustest (sh kraavide seisundist ja mikroreljeefist). Põhjaveevoolu osakaal
11 Maa-ameti ajalooliste kaartide kaardirakendus, verstakaart
12 Pinnaveekogumite seisundiinfo | Keskkonnaportaal Veekogumite koondseisund 2022
13 Veeseadus § 15 – Riigi Teataja: Põhjaveekiht on üks või mitu maa-alust kivimikihti või muud
geoloogilist kihti, mis on piisavalt poorsed ja läbilaskvad, et põhjavesi saaks seal märkimisväärses
ulatuses voolata, või millest saab olulises koguses vett võtta.
14 Maa-amet 1:50 000 ja 1:400 000 geoloogilised kaardid
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 15
maaparandussüsteemi veeringes ei ületa ka põhjaveekihi olemasolul kraavide
sügavuses 10% sademetest.
Ehitustööde ajal võivad mürarikkad (nt metsaraie, tsiklivõistlused, laskeharjutused)
tööd häirida pesitsevaid linde kuni 500 m kaugusel.15
Ehitustööde ajal ja mõne aja jooksul pärast seda kandub rohkem setteid ja heljumit
allavoolu. Need võivad jõuda ka Vaskjõkke. Tavaliselt kaob väiksemgi mõju ühe või
paari suurveega.
3.3 Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või
planeeritavad tegevused
Kavandatava tegevuse tulemusel maakasutus ei muutu. Maaparandussüsteemide
rekonstrueerimise eesmärk on praeguse maakasutuse jätkumise võimaldamine.
3.4 Kaitsealad ja kaitstavad loodusobjektid
3.4.1 Kaitsealad ja hoiualad
Lähim kaitseala on Vaskjõe looduskaitseala (KLO1000567), mis asub objektist
minimaalselt 70 m kaugusel, kuid on teisel pool riigiteed ja Vaskjõge. Siia võib
lühiajalise häiringuna ulatuda kavandatava tegevuse alalt ehitusaegne müra.
Vaskjõe looduskaitseala kaitse-eesmärkideks16 on:
1) elupaigatüübid, mida nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning
loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta nimetab I lisas. Need elupaigatüübid
on jõed ja ojad (3260) ning vanad loodusmetsad (9010*);
2) liigid, keda nõukogu direktiiv 79/409/EMÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta
nimetab I lisas ning kes on ühtlasi II ja III kaitsekategooria liigid. Kaitstavateks III
kategooria liikideks on hallpea-rähn (Picus canus) ja musträhn (Dryocopus martius).
Kaitse eesmärgiks on ka II kategooriasse kuuluv lind valgeselg-kirjurähn (Dendrocopos
leucotos )17.
15 Keskkonnaamet 2019. Merikotka kaitse tegevuskava
16 Vabariigi Valitsuse 30.03.2007 määrus nr 89 „Vaskjõe looduskaitseala kaitse alla võtmine ja kaitse-
eeskiri“
17 EELIS infoleht.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 16
Hallpea rähni18 elupaik ja -viis: Elutseb hõredamates sega- ja lehtmetsades, samuti
saludes, parkides, puisniitudel, alleedel, vanades talukohtades jne. Suuri metsamassiive
väldib.
Musträhn 19 pesitseb Eestis peamiselt vanemates valgusküllastes männikutes ning
leht- ja segametsades, sageli raielankidel või nende läheduses ja muudel servaaladel
nagu rabaservad, jõeäärsed jm. Harva pesitseb ka parkides ja väiksemates puistutes.
Ohuteguriks on vanade metsade pindala vähenemine ning pesitsemiseks sobivate
jämedate puude eemaldamine metsaraie käigus. Samas on tegu liigiga, kes saab
raiesmikel väga hästi hakkama.
Valgeselg-kirjurähn 20 kuulub kaitstavate liikide II kategooriasse, kuid õnneks on
nende arvukus stabiliseerunud ja praegu võib öelda, et tegu on soodsas seisundis oleva
liigiga. Peamisteks ohuteguriteks on eriti Euroopas elupaigaks sobivate metsade
pindala vähenemine, lehtpuuliikide raieküpsuse vanuste alandamine,
okaspuukultuuride rajamine lehtpuu kasvukohatüüpi ning vanade lehtpuude ja
seisvate surnud puude eemaldamine metsade majandamisel.
Muud lähemad hoiualad ja kaitsealad nagu Valgeraba hoiuala ja Vaskrääma
põlispuudesalu asuvad väljapool kavandatava tegevuse võimalikku mõjuala (vaata
peatükk 3.1 ja 3.2) ning neid käesolevas töös põhjalikult ei kirjeldata.
3.4.2 Kaitstavate taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad
Projektala lõunaosal ja selle läheduses on III kaitsekategooria liikide suur nööpsamblik,
kaheleheline käokeel, helleri ebatähtlehik ja II kaitsekategooria liigi kolmehõlmaline
batsaania leiukohad (Joonis 4).
18 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/PICCAN.htm
19 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/DRYMAR2.htm
20 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/DENLEU2.htm
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 17
Joonis 4. Kaitsealuste taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad (EELIS
21.03.2024, Maa-amet 2024).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 18
Kolmehõlmaline batsaania21 kasvab niisketes metsades polstrina maapinnal. Eestis
haruldane, esineb peamiselt Eesti lääneosas. Ohuteguriteks on metsamajanduslik
tegevus ning kaitsesoovituseks on vältida metsade majandamist, eeskätt raiet ja
kuivendamist.
Kahelehine käokeel 22 kasvab peamiselt mitmesugustel niitudel, loopealsetel ja
kadastikes, aga ka hõredates metsades ja sihtidel, sooservadel ja kraavipervedel. Esineb
hajusalt. Laialt levinud kogu Eestis. Kahelehise käokeele ohuteguriteks on võsastumine,
metsastumine, lageraie, korjamine. Kaitsesoovitusteks liigi olemasolevate
populatsioonide ja nende kasvukohtade säilitamine. Elupaiga säilitamiseks on vajalikud
hooldamis- ja taastamistegevused.
Suur nööpsamblik23 kasvab peamiselt leht- ja segametsades vanematel puudel. Kõige
sagedasem haaval ja saarel, kuid leitud ka teistel lehtpuudel. Esineb väga sagedaselt.
Enim leiukohti on teada Pärnumaalt. Ohuteguriks on metsamajanduslik tegevus. Suure
nööpsambliku kasvukohti tuleb säilitada looduslähedasena ning vältida metsaraiet;
lisaks haavale ja saarele ka teiste puuliikide raiet, kuna see võib muuta niiskus- ja
valgustingimusi. Liigi edasileviku soodustamiseks võiks ka kasvukohtade ümbruses
võimalusel säilitada vanu haavikuid, saarikuid ja vastavaid segametsi.
Helleri narmaskarikas, Helleri ebatähtlehik 24 kasvab kõdupuidul. Sagedusklass:
pillatult. See on levinud vähearvuliselt peaaegu üle Eesti. Ohuteguriks on
metsamajanduslik tegevus, metsahooldustööd, lagunevate ja õõnsate ning kuivade
puude kadumine/hulga vähenemine, puuliikide osakaalu muutmine metsades,
metsade vanuse muutumine: vanade metsade ja suurte puude kadumine, lageraied.
Liigi kaitseks ei tohi muuta vanades metsades metsa vanuselist ja liigilist struktuuri,
vältida metsade kuivendamist ning mitte eemaldada mahakukkunud suuri lamatüvesid.
3.4.3 Kaitstavate lindude elupaigad
Väike-Vohu maaparandussüsteemi kirdenurgast 100 m kaugusele jääb II kategooria
kaitsealuse linnu metsise (Tetrao urogallus) elupaiga (KLO9133462) läänepiir (Joonis 5).
See on laienenud (24.02.2024 seisuga) võrreldes rekonstrueerimisprojekti
21 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Bazzania_trilobata.html
22 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Platanthera_bifolia.html
23 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Megalaria_grossa.html
24 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Anastrophyllum_hellerianum.html
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 19
kuivendusvõrgu plaanil tooduga (01.2024) kogu projektiala ulatuses põhja suunas piki
Kilingi-Nõmme 220-330 kV elektriliini.
Vastavalt EELIS25 andmetele asuvad lähimad metsise püsielupaigad enam kui 3 km
kaugusel Vohu maaparandussüsteemist kagus (Jaamaküla metsise püsielupaik
KLO3000650 ja Lutsu metsise püsielupaik KLO3000661) ja läänes (Mustraba metsise
püsielupaik KLO3000662). EELIS andmetel jääb lähim metsise mänguala Vohu
maaparandussüsteemist kagusse vähem kui 900 m kaugusele.
Joonis 5. Metsise elupaigad, mängupaigad ja püsielupaigad (EELIS 21.03.2024, Maa-
amet 2024).
Nii pesitsusajal kui ka väljaspool pesitsusaega veedavad metsised olulise osa ajast kuni
3 km raadiuses ümber mängupaiga, kus asuvad olulised toitumis- ja puhkepaigad
erinevatel aastaaegadel. Elupaigasiseselt eelistab metsis neid piirkondi, kus häirimist ei
25 EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 20
esine ning väldivad rekreatiivsel eesmärgil kasutatavaid alasid. Müraga seotud
häiringud põhjustavad metsistel stressihormoonide suurenemist. Oluliseks peetakse
mõju (kaitse tegevuskava), kui tegevus leiab aset kuni 1 km kaugusel mängu tsentrist.
Silmas tuleb pidada, et metsis on kõige enam mõjutatav just tema mänguperioodil26.
Rewild OÜ poolt 2022. a koostatud eksperthinnangus27 on toodud, et metsise mängule
avaldub tugev mõju, mis kaasneb müratasemega >40 dB, mõõdukas mõju 35-40 dB-
ga ja nõrk mõju <35 dB-ga. Toitumisalal kaasneb tugev mõju >50 dB-ga, mõõdukas
mõju 45-50 dB ja nõrk mõju <45 dB-ga. Aruandes ei ole toodud otseseid viiteid, kust
antud müratasemed pärinevad ja kas tegemist on inimkõrvale kohandatud
müratasemetega või mitte. Arvestades töö konteksti, võib eeldada, et mõeldud on
dBA27.
Vohu maaparandussüsteemist 200 m läänesuunda (teisel pool Surju-Seljametsa
kõrvalmaanteed ja Vaskjõge) jääb III kategooria kaitsealuse linnu hiireviu (Buteo buteo)
elupaik28 (Joonis 6). Kuna ta on väga tundlik pesitsusaegsele häirimisele, ei tohiks
metsatöid teha asustatud pesale lähemal kui 300–450 m. Vanasti oli hiireviule ja teistele
röövlindudele tõsiseks ohuks vaenamine inimese poolt nn kullisõdades. Tänapäevalgi
aga ohustab neid pestitsiidide kasutamine põllumajanduses. Rahvusvaheliselt on
hiireviu soodsas seisundis ja tema arvukus on tõusnud. Aprilli jooksul muneb pessa 3–
4, kehvemal aastal 1–2 muna. Munad on valged, pruunikate ja hallikate laikudega.
Pojad kooruvad 34 päeva pärast, mai lõpul, ning lennuvõimestuvad juuli algul.
Must-toonekure (Ciconia nigra) 29 elupaik KLO9128699 jääb projektialast 570 m
kaugusel idasse. Sinna on moodustatud Kikepera must-toonekure püsielupaik
(KLO3002084). Viimane pesitsemine on registreeritud vaatlusega 2007. aastal (EELIS).
Must-toonekurg kuulub Eestis I kaitsekategooria liikide hulka. Eestis on must-
toonekurg ohustatud liikide punase nimestiku järgi (2019) kriitilises seisundis.25
Must-toonekurg eelistab Eestis kasutada elupaigana varjuliste vooluveekogude
lähedusse jäävaid looduslikke mitmekesiseid ja vanu metsamassiive. Liik toitub
mitmekesistes biotoopides – kalatiikidest küntud põldudeni, kuid eelistatud
26 Pärnumaa Põhja-Pärnumaa vald Kõnnu küla Rinnaku II kruusakarjääri mõju linnustikule.
Eksperthinnang. OÜ Maves, 2023.
27 OÜ Rewild. 2022. Päädeva-Konuvere teelõigu mõju metsise elupaikadele.
28 Hiireviu elupaik jääb Vaskjõe looduskaitseala territooriumile, kuid ei ole märgitud looduskaitseala
kaitse-eesmärgina.
29 Must-toonekure (Ciconia nigra) kaitse tegevuskava. Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori
14.02.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/105.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 21
toitumispaigaks on väikesed vooluveekogud. Toitumisveekogude valikul on tähtis selle
puhtus. Eestis tehtud toitumisalade uuringu kohaselt leiti, et toonekurgede poolt
valitud veekogud (võrdluses juhuslike vooluveekogudega) on oluliselt parema
ligipääsuga (ülalt), rohkem kivise ja savise põhjaga, läbipaistvama veega ning oluliselt
vähem mudase põhjaga kui juhuslikud veekogud. Sügavaid ja/või mudase põhjaga
veekogusid musttoonekured väldivad. Tulemused näitasid, et Eestis peetakse must-
toonekurgede poolt kõige kvaliteetsemateks toitumiskohtadeks looduslikke ojasid
ning kraavid ei ole üldiselt kvaliteetsed toitumispaigad. Must-toonekure põhitoiduks
on kalad ja kahepaiksed, harvem putukad või väikesed imetajad. Vanalinnud võivad
toiduotsingutel käia 25–40 km kaugusel poegadega pesast. Toitumispaikade arv ja
kvaliteet on määrava tähtsusega liigi ellujäämuse ja sigivuse seisukohalt. 29
Must-toonekure suure tähtsusega ohutegurid on toitumisalade degradeerumine ning
looduslikud mõjutegurid. Suure tähtsusega ohutegur võib 20 aasta jooksul viia Eesti
asurkonna kahanemisele enam kui 20% ulatuses. Olemasolevate toitumisalade
kvaliteedilangus võib tuleneda järgnevast: jätkuvast maaparandusest, toitumisaladena
kasutatavate veekogude kallaste võsastumisest, sobivate saakobjektide vähesusest,
häirimisest.29
Keskmise tähtsusega ohutegur on pesitsusaegne häirimine pesapaikades ja
toitumispaikadel. Must-toonekurg on inimpelglik lind ning väga tundlik inimtegevuse
suhtes pesapaiga läheduses. Häirimise mõju, mis tuleneb ennekõike
metsamajanduslikest töödest pesitsusajal, on kindlasti suurem seni teadmata
pesapaikades, mis asuvad väljaspool kaitsealasid majandusmetsades. Häirimist saab
vähendada kaitsemeetmete rakendamisega püsielupaikades ja kaitsealadel, kuid
välistada on seda raske. 29
Tammuru väike-konnakotka (Clanga pomarina) püsielupaik (KLO3001806) jääb
enam kui 800 m kaugusele Vohu MPS piiridest ja Vaskjõe väike-konnakotka
püsielupaik (KLO3002393) 650 m kaugusele (püsielupaikade asukohtasid kirjeldab
Joonis 6).
Väike-konnakotka kodupiirkonnaks võib üldistatult pidada 2 km raadiusega
ringikujulist ala ümber pesa, just selles raadiuses toimub suurem osa kotkaste
igapäevategevusest. Väike-konnakotka elupaika iseloomustab mosaiiksus, kus
pesametsad piirnevad saagijahiks kasutatavate avamaastikega. Traditsiooniliselt
majandatavad avatud rohumaad (karjamaad ja heinamaad), mis paiknevad kahe või ka
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 22
enama kilomeetri raadiuses sobivatest pesitsusmetsadest, on väike-konnakotkaste
jaoks peamiseks toitumisalaks30.
30 Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 23
Joonis 6. Kaitsealuste loomaliikide elupaigad, hoiualad, kaitsealad, Valgeraba
loodusala (EELIS 21.03.2024, Maa-amet 2024).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 24
3.4.4 Vääriselupaigad
Vääriselupaik (VEP) on ala metsas, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või
haruldaste liikide esinemise tõenäosus on suur. Projektialal ja sellega piirneval alal on
eraldatud vääriselupaigad: VEP126004, VEP126005, VEP126007, VEP126010,
VEP126026 ja VEP126051. Vääriselupaikade asukohad on kantud projekti joonistele
(Joonis 1. Kuivendusvõrgu plaan) ning täpsem info nende kohta on toodud peatükis
5.1.4
3.5 Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara
ja vesi
Kavandatava tegevuse ala on maatulundusmaa, mida kasutatakse metsa
majandamiseks.
Maavarade maardlaid ega leiukohti, samuti kehtestatud põhjaveevaruga ala projekti
piirkonnas ei ole.
Kavandatava tegevuse idaosa kattub rohevõrgustiku tugialaga. Sellel alal jätkub senine
maakasutus – metsa majandamine maatulundusmaal.
3.6 Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Rekonstrueeritaval maaparandusehitisel elamuid ei ole. Maaparandusehitise lõunaosa
läänepiiri läheduses on mõned majapidamised ja põhjapiiril läheduses üks
majapidamine, keda töödega kaasnev müra võib lühiajaliselt häirida (kaugus on toodud
lähimast rekonstrueeritavast objektist):
• Seljaku (56801:004:0264) 200 m;
• Tiuksu (56801:001:1241) 235 m;
• Altmardi (56801:004:0096) 360 m;
• Loometsa (56801:004:0263)100 m;
• Puurimäe (56801:004:0158) 200 m;
• Murru (56801:004:0232) 475 m;
• Raku (56801:004:0631) 385 m;
• Hinvese (56801:004:0124) 175 m;
• Saare (56801:004:0040) 400 m;
• Kastani (56801:005:0268) 50 m;
• Laimetsa (56801:005:0270) 220 m;
• Nakki (56801:005:0133) 490 m.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 25
3.7 Kultuuriväärtused
Kavandatavate tööde piirkonnas ei ole muinsuskaitseobjekte31.
Kavandatavate tööde piirkonnas asub kolm pärandkultuuri objekti: Piiri talukoht,
Vahemets (Punane männik) ja Laua siht.32
31 Maa-ameti kaardirakendus, Kultuurimälestised
32 Maa-ameti kaardirakendus, Pärandkultuur
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 26
4 NATURA EELHINDAMINE
4.1 Üldist
Natura 2000 on üleeuroopaline kaitstavate alade võrgustik, mille eesmärk on tagada
haruldaste või ohustatud lindude, loomade ja taimede ning nende elupaikade ja
kasvukohtade kaitse või vajadusel taastada üleeuroopaliselt ohustatud liikide ja
elupaikade soodne seisund. Natura 2000 loodusalad ja linnualad on moodustatud
tuginedes Euroopa Nõukogu direktiividele 92/43/EMÜ ja 2009/147/EÜ.
Natura hindamine on menetlusprotsess, mida viiakse läbi vastavalt loodusdirektiivi
92/43/EMÜ artikli 6 lõigetele 3 ja 4. Käesolevas töös tuginetakse hindamise läbiviimisel
Euroopa Komisjoni juhendile „Natura 2000 alasid oluliselt mõjutavate kavade ja
projektide hindamine. Loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 tõlgendamise
metoodilised juhised“ ja juhendil "Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodus-
direktiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis" (KeMÜ).33
Natura hindamise juures on oluline, et hinnatakse tõenäoliselt avalduvat mõju lähtudes
üksnes ala kaitse-eesmärkidest. Tegevuse mõjud loetakse ebaoodsaks, kui tegevuse
elluviimise tulemusena kaitse-eesmärkideks olevate elupaigatüüpide või liikide seisund
halveneb või tegevuse elluviimise tulemusena (kaitsekorralduskavas sätestatud) ei ole
võimalik kaitse-eesmärke saavutada.
Natura hindamise esimeseks etapiks on Natura eelhindamine, mille eesmärgiks on läbi
alljärgnevate sammude kavandatava tegevuse võimalike mõjude prognoosimine, mille
tulemusena saab otsustada, kas on vajalik liikuda asjakohase hindamise etappi, kus
selgitatakse välja ebasoodsa mõju teke ning kavandatakse vajadusel leevendavad
meetmed.
Käesolev eelhindamine koostatakse tuginedes olemasolevale teabele. Kasutatakse
olemasolevaid materjale Natura 2000 võrgustiku ala ja kaitse-eesmärkide kohta.
4.2 Kavandatava tegevuse ümbrusse jäävate Natura alade iseloomustus
Kavandatavale tegevuse alale lähimad Natura 2000 võrgustikku kuuluvad alad on 750
m kaugusel asuv Valgeraba loodusala ja 2 km kaugusele jääv Metsaääre loodusala
33 https://envir.ee/media/1353/download
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 27
(Joonis 7). Lähimad Natura 2000 võrgustikku kuuluvad linnualad jäävad enam kui 7 km
kaugusele.
Joonis 7. Natura 2000 võrgustikku kuuluvad loodusalad (EELIS 21.03.2024, Maa-
amet 2024).
Valgeraba loodusala (RAH0000327) kaitse -eesmärgiks on direktiivi 92/43/EMÜ I lisas
nimetatud kaitstavad elupaigatüübid rabad (*7110), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (*9010), soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0).
Valgeraba loodusala piirid kattuvad Valgeraba hoiualaga (KLO2000287).
Loodusala loodenurk asub 750 m kaugusel projektiala kagunurgast.
Metsaääre loodusala (RAH0000326) jääb projektialast 2 km kaugusele lõuna poole.
Loodusala kaitse-eesmärgiks on nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud
kaitstavad elupaigatüübid on rabad (*7110), nokkheinakooslused (7150), vanad
loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050), soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo-ja rabametsad (*91D0).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 28
Metsaääre loodusala piirid kattuvad Metsaääre looduskaitseala (KLO1000574)
piiridega.
4.3 Kavandatava tegevuse seotus kaitsekorraldusega
Kavandatav tegevus ei ole vajalik kaitsealade ökosüsteemi ega elupaikade säilitamiseks.
Kavandatav tegevus ei ole loodusalade kaitsekorralduse seisukohast vajalik tegevus.
Kaitsealast väljapoole jäävad kraavid täidavad senise maakasutuse säilitamise eesmärki.
4.4 Informatsioon kavandatava tegevuse kohta
Kavandatava tegevuse lühikirjeldus on toodud käesoleva aruande peatükis 2
„Kavandatav tegevus“. Täpsema ülevaate saab projekti seletuskirjast ja selle jooniselt 1,
mida käesolevas eelhinnangus uuesti ei esitata.
4.5 Kavandatava tegevuse mõjuala ulatuse määratlemine, s.h teiste
Natura ala kaitse-eesmärke ebasoodsalt mõjutada võivate projektide
kirjeldamine ja iseloomustamine
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale Läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid.
Aluspõhja vettpidavate kivimite platool (Joonis 2) projektialast 750 m kaugusel asub
Valgeraba loodusala ja 2 km kaugusel lõunas Metsaääre loodusala.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonna põhjaveekihte. Maapinnalt
esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme (Kesk-
Devoni ladestiku Narva kihistu dolokivi- ja domeriidikihtide vaheldumine koos savi- või
aleuroliidi vahekihtidega). ja saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast.
Ehitustööde ajal lühiajalised olulised mürahäiringud ei ulatu loodusaladeni, mis asuvad
kaugemal kui 500 m.
Pole teada, et lähiajal kavandataks piirkonnas muid tegevusi, mis võiks koosmõjus
kavandatava tegevusega põhjustada negatiivset mõju Valgeraba või Metsaääre
loodusaladele.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 29
4.6 Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura aladele
Valgeraba loodusala sooelupaikade kaitseks ei tohi muuta nende veerežiimi.
Valgeraba kuivendamine projektiala maaparanduskraavide rekonstrueerimise mõjul on
välistatud piirkonna geoloogilise ehitusega. Põhjavee liikumise Valgeraba ja Väike-
Vohu maaparandussüsteemi vahel tõkestavad nende vahel lasuv moreen ja aluspõhja
regionaalne veepide Vaata joonised Joonis 2 ja Joonis 3.
Kavandatava tegevuse mõju Natura aladele on välistatud.
4.6.1 Natura eelhindamise kontroll-loend
Küsimus
Vastus
Valgeraba
loodusala
Metsaääre
loodusala
Vähendada ala elupaigatüüpide pindala või liikidel
arvukust, mille kaitseks ala loodi?
Ei Ei
Põhjustada häirimist, mis võib mõjutada
asurkondade suurust või liikide vahelist tasakaalu
või asustustihedust?
Ei Ei
Põhjustada liikide ümberasustust ja seega
vähendada nende liikide levikuala piirkonnas?
Ei Ei
Põhjustada lisa I elupaikade või liikide killustatust? Ei. Ei.
Põhjustada peamiste tunnuste (nt puistaimkate,
loodetele avatus, iga-aastased üleujutused jne)
vähenemist või hävimist?
Ei. Ei.
Häirida ala soodsa seisundi indikaatoritena
kasutatavate võtmeliikide tasakaalu, levikut ja
asustustihedust?
Ei Ei
Aeglustada või takistada ala kaitse-eesmärkide
saavutamist?
Ei Ei
Põhjustada muutusi kriitilise tähtsusega, ala
olemust määravates aspektides (nt toitainete
tasakaal), millest sõltub ala soodsa seisundi
toimimine elupaiga või ökosüsteemina?
Ei Ei
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 30
Järeldus: Piirkonna geoloogilise ehituse ja hüdrogeoloogiliste tingimuste tõttu ei
ole kavandatava tegevuse mõju Valgesoo ega Metsaääre loodusala veerežiimile
võimalik.
Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks
eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele
ja kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 31
5 HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE
Alljärgnevalt on antud mõju hinnang arvestades:
• mõju suurust;
• mõjuala ulatust;
• mõju ilmnemise tõenäosust;
• mõju tugevust, kestust, sagedust ja pöörduvust;
• mõju piiriülesust;
• mõju Natura 2000 võrgustiku alale;
• kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega;
• ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
võimalusi.
5.1 Looduskeskkond
5.1.1 Vaskjõe looduskaitseala
Mõju looduskaitseala veerežiimile. Kavandatava tegevuse alale on praegune
kuivendusvõrk rajatud 1969. aastal. Maaparandusehitise võimaliku kuivendava mõju
väljaspool maaparandusehitist määrab suures plaanis piirkonna jõgede ja ojade ning
eesvoolude ja piirdekraavide sügavus. Kavandatava tegevusega eesvoole ega
piirdekraave sügavamaks ei kaevata.
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte ega mõjuta
selle kaudu maapinnalähedase põhjavee veetaset ümbruskonnas. Maapinnalt esimene
Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja saviliivmoreeni
all 33–37 m sügavusel maapinnast.
Põhjaveetaseme alanemise mõju Vaskjõe looduskaitsealale välistab projektiala ja
kaitstavat ala eraldav Vaskjõgi.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole negatiivset mõju Vaskjala looduskaitseala
veerežiimile ja sellest sõltuvatele elupaikadele ega liikidele.
Mõju Vaskjõele (elupaigatüüp jõed ja ojad) sette ja heljumi ärakande tõttu.
Ehitustööde ajal ja mõne aja jooksul pärast seda kandub rohkem setteid ja heljumit
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 32
allavoolu. Need võivad jõuda ka Vaskjõkke. Tavaliselt kaob väiksemgi mõju ühe või
paari suurveega.
Projektis on lisaks settebasseinide rajamisele veekogudele olulise negatiivse mõju
vältimiseks kavas järgmised tehnilised abinõud:
• Mullatöid veejuhtmetel teha suvisel madalvee perioodil.
• Katkestada setteid tekitavad tööd valingvihmade korral, kui veetase veekogus
võib lühikese aja jooksul tõusta suurvee aegse tasemeni.
• Veejuhtmete setetest puhastamisel tuleb vältida nõlvajalami üleskaevamist
mahus mis võib esile kutsuda nõlva deformatsioone (nõlva libisemine, nõlva
uhtumine, nõlvajalami voolamine).
• Kaevetöödel veekogus tuleb maksimaalselt säilitada kaldataimestik või
eeldused selle kiireks taastumiseks. Selleks säilitada mahavõetud puude
kännud ja juurestik, seda eriti puhverribalt.
Järeldus: Projektiga kavandatud abinõude rakendamisel ei ole kavandataval tegevusel
olulist negatiivset mõju Vaskjõe ökoloogilisele seisundile, säilib senine hea ökoloogiline
seisund.
Kaitsealuste lindude häirimisvõimalus. Ehitustööde ajal võivad ajutised
mürahäiringud ulatuda kuni 500 m kaugusele. Looduskaitsealal on kaitse all kolm
rähniliiki, kes ei ole liigikirjelduste alusel (vaata peatükk 3.4.1.) väga tundlikud
mürahäiringule. Ka peaks nad olema harjunud Surju-Sillaotsa teelt tuleva mürafooniga.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju Vaskjala looduskaitseala
kaitsealustele linnuliikide seisundile.
5.1.2 Kaitstavate taime-, sambliku- ja samblaliikide leiukohad
Projektala kagunurgas on III kategooria kaitsealuse liigi suur nööpsamblik leiukoht
KLO9701869 (vaata Joonis 4 ja projekti joonis kuivendusvõrgu plaan). Liik kasvab
peamiselt leht- ja segametsades vanematel puudel. Ortofotodelt (Maa-ameti
ajaloolised kaardid) nähtub, et terve leiukoha ulatuses on 2020. või 2021. aastal tehtud
lageraiet, mille tulemusena on leiukohale jäänud alles vaid üksikud puud. Seega on
leiukoht suure tõenäosusega hävinenud. Leiukohaga piirneval kraavil nr 131 on
kavandatud trassiraie kraavi teljest 8 m ulatuses (ulatub täpselt leiukoha piirini) ja
Vaskrääma kraavi teljest 8+3 m (leiukoht on joonistatud üle kraavi). Tõenäoliselt pole
antud liigi leiukohas enam midagi kaitsta ning trassiraie (kui seal on veel üldse midagi
raiuda) ega kraavi nr 131 ning Vaskrääma kraavi rekonstrueerimine liigile antud
asukohas täiendavat negatiivset mõju ei põhjusta.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 33
Projektala lõunaosa läheduses (ida pool projektiala idapiiril olevat Laimetsa teed) on
samal alal III kaitsekategooria liigi kaheleheline käokeel, helleri ebatähtlehik ja II kat liigi
kolmehõlmaline batsaania leiukoht ning ka VEP nr, 126010 (vaata projekti joonis
kuivendusvõrgu plaan). Maaparandusehitise ja leiukoha vaheline Laimetsa teest ida
pool asuv kraav jäetakse praegusesse seisundisse, hooldatakse Laimetsa teest lääne
poole jäävat teekraavi, mis on enam kui 50 m kaugusel kaitstavate taimede leiukohast
(Leiukoht asub naabermaaparandussüsteemi „Ilvese“ 6114760020110 alal ja selle
kaitset metsa majandamisel toetab ka VEP).
Järeldus: Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist
negatiivset mõju kaitsealuste liikide leiukohtadele.
5.1.3 Kaitstavate lindude elupaigad
Hiireviu (Buteo buteo) elupaik KLO9120117 (Joonis 6) jääb taotletavate tööde alast
200 m kaugusele. Kuna ta on väga tundlik pesitsusaegsele häirimisele, ei tohiks
metsatöid teha asustatud pesale lähemal kui 300-450 m. Seetõttu tuleb leevendava
meetmena vältida tööde tegemist hiireviu pesitsusperioodil 11.03- 10.08 34 . Mõju
Vaskjala looduskaitseala veerežiimile ehk seeläbi ka hiireviu elupaigale on kirjeldatud
peatükis 5.1.1 „Vaskjõe looduskaitseala“.
Võrreldes projekti koostamise ajaga on metsise (Tetrao urogallus) KLO9133462 elupaik
(EELIS 18.03.2024) laienenud kavandatava tegevuse läänepiiri läheduses põhja suunas
piki Kilingi-Nõmme 220-330kV elektriliini. Lähimas punktis on elupaiga läänepiiri
kaugus rekonstrueerivast kuivenduskraavist (nr 110) 100 m. Kraavimulle paigaldatakse
kraavi elupaiga poolsele (ida)kaldale. Piirkonnas levib geoloogilise baaskaardi alusel
saviliivmoreen, Maa-ameti mullastiku kaardi järgi ka savi. Kraavi rekonstrueerimine ei
muuda metsise elupaiga veerežiimi.
Kuna metsist peetakse kõige enam mõjutatavaks just tema mänguperioodil ning
oluliseks peetakse 1 km kaugusel mängu tsentrist toimuva tegevuse puhul. Valgeraba
metsise mänguala jääb vähem kui 1 km kaugusele planeeritavate tööde alast. Vastavalt
Rinnaku II kruusakarjääri mõju eksperthinnangule ei ulatunud Rinnaku II karjääris
tavapäraselt töötavate masinate (ekskavaator, frontaallaadur) üle 30 dBA müra 900 m
asuvasse metsise elupaika35. Seega võib eeldada, et olulist mõju metsiste Valgeraba
mängupaigale ei avaldu.
34 Metsalindude pesitsusperioodide kogupikkused
35 Pärnumaa Põhja-Pärnumaa vald Kõnnu küla Rinnaku II kruusakarjääri mõju linnustikule.
Eksperthinnang. OÜ Maves, 2023.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 34
Muid kotkaste leiukohti ega muude kaitstavate liikide elupaiku vähem kui 500 m
kaugusel projekti välipiirist ei ole.
Väike-konnakotka (Clanga pomarina) Tammuru püsielupaik (KLO3001806) jääb
enam kui 800 m kaugusele Vohu MPS piiridest ja Vaskjõe väike-konnakotka
püsielupaik (KLO3002393) 650 m kaugusele (püsielupaikade asukohtasid kirjeldab
Joonis 6).
Traditsiooniliselt majandatavad avatud rohumaad (karjamaad ja heinamaad), mis
paiknevad kahe või ka enama kilomeetri raadiuses sobivatest pesitsusmetsadest, on
väike-konnakotkaste jaoks peamiseks toitumisalaks. Sellest võib järeldada, et
kavandatava tegevuse ala, kus on majandatav mets, ei kuulu väike-konnakotkaste
tavapäraseks toitumisalaks ning kavandataval tegevusega ei kaasne olulist negatiivset
mõju liigile.30
Must-toonekure (Ciconia nigra) elupaik (KLO9128699) ja Kikepera must-toonekure
püsielupaik (KLO3002084) jääb projektialast 570 m kaugusel idas idasse. Must-
toonekure toitumisalaks peetakse pesapaigast 20 km raadiusesse jäävat ala. Olulisimad
toitumiskohad on väikesed jõed või ojad, mis on selge ja madala veega ning liivase või
savise põhjaga, ülevalt hästi ligipääsetavad. Maaparandust peetakse must-toonekurele
ohuteguriks, sest maaparandus juhib vee kiiremini ära ja seetõttu kuivavad veekogud
kiiremini ning kalade ja konnade elupaigad kuivavad.29
Projektis on kavandatud kraavilaiendid (8 tk). Kraavilaiendid on vajalikud selleks, et
suurendada kraavide eriilmelisust, pakkudes mitmekesisemaid ja stabiilsemaid
elupaiku kahepaiksetele ja selgrootutele ning suurendades seeläbi ka elustiku
liigirikkust. Tänu suuremale sügavusele säilib laiendites vesi ka siis, kui kraavid ära
kuivavad. Kraavikallaste puhastamine tagab parema ligipääsu kraavidele ja
kraavilaienditele. Võib eeldada, et selline lahendus annab parema võimaluse must-
toonekurele leida toitu.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju kaitstavate lindude
elupaikadele, kui välditakse leevendava meetmena tööde tegemist hiireviu
pesitsusperioodil vahemikus 11.03–10.08.
5.1.4 Vääriselupaigad
Vääriselupaikade asukohad on kantud projekti joonistele (Kuivendusvõrgu plaan).
Projekteerija on üldiselt juhindunud põhimõttest, et VEP'i piires ja lähemal kui 50 m
uusi kuivenduskraave ei rajata ja olemasolevaid ei rekonstrueerita (va eesvoolud),
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 35
trassiraiega VEP'i ei kahjustata (projekti lisana toodud keskkonnamõju analüüsis
(koostaja RMK) toodud meetmed). Nende nõuete täitmisel säilib VEP aladel senisele
olukorrale lähedane veerežiim.
VEPide 126004, 126010 ja 126051 piires ja lähemal kui 50 m trassiraiet ei tehta ning
kraavid jäävad olemasolevasse seisu. Kavandatava tegevusega oluline negatiivne mõju
nendele VEPidele puudub.
Neil VEPide lähedusse (50 m) jäävatel kraavidel, kus uuendustööde tegemine on vajalik
ülesvoolu jääva kraavivõrgu toimimiseks, tehakse raiet kraavi kallastel (üldiselt 2 m
kraavi teljest) ja olemasoleva mulde pool minimaalses laiuses, mis võimaldaks teha
vajalikke hooldustöid (üldiselt 6 m kraavi teljest) ka VEPidele lähemal, kui 50 m.
VEP126026 külgnev teekraav 118 kavandatakse hooldada ja VEPi ulatuses teha
trassiraiet 2 m ulatuses. Kuivenduskraav 115 on ette nähtud hooldada ja VEPi ulatuses
trassiraiet teha 2 m ulatuses. Tõenäoliselt on VEPi piirid ebatäpsed, ulatudes
olemasolevate kraavide kallastele.
VEP126007 ulatuses trassiraiet ei tehta. Läheduses asuvad kraavid 117 ja 110
plaanitakse VEPi läheduses uuendada. Kraavist eemaldatav sete tõstetakse VEPi
poolsesse kraavimuldesse.
VEP126005 külgnevatel kraavidel 100, 102, 104 ja 105 on kavandatud uuendustööd.
Trassiraie on kavandatud minimaalses ulatuses – kraavil 104 plaanitakse trassiraie 6+2
m ulatuses, raie toimub väljaspool VEPi piire. Kraavil 100 VEPil lähemal, kui 50 m
kavandatakse voolutakistuste eemaldamine käsitsi ja trassiraiet ei tehta. Kraavil 100
kavandatakse hooldustöid ja trassiraiet 3+6 m, raie toimub väljaspool VEPi piire. Laiem
trass raiutakse olemasoleva mulde poolele.
Tabelis Tabel 2 on toodud vääriselupaikade andmed EELIS andmebaasist ning
tegevusega kaasneva mõju kirjeldus.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 36
Tabel 2. Vääriselupaikade andmed EELIS andmebaasist ning tegevusega kaasneva mõju kirjeldus .
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
VEP126004 Männikud ja
männi-
segametsad
Peaväärtused on lamapuit ja
püstiseisvad surnud puud.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Kuivendus VEPi läheduses olevad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda ja neil trassiraiet ei tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126005 Männikud ja
männi-
segametsad
Järelejäänud riba raielangi kõrval
erimi lõunaosas. Erimi 8 lõunaosa.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Läheduses
asuv
lageraielank,
hiljutine raie,
masinate
sõiduroopad
Trassiraie tehakse olemasoleval
kraavimuldel ja kraavinõlvadel
minimaalses vajalikus mahus
võimaldamaks kraavide hooldamist
(kraavil 104 ja 100). Raie ei ulatu VEPi
piiridesse. Kraavimulde puudumisel
(kraavil 102) eemaldatakse
voolutakistused käsitsi, trassiraiet ei
tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126007 Ajutised
veekogud
Teetamm põhjustab vana oja kohal
väikesi üleujutusi. Mets praegu
noor.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
Kuivendus,
läheduses asuv
lageraielank,
tee
VEPi ja uuendatavate kraavide vahel on
mulle, mis takistab VEPi alalt pinnavee
äravoolu. Trassiraie VEPi piiresse ei
ulatu.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 37
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
mitte
kuivendada.
Oluline mõju puudub.
VEP126010 Märgalade
männikud ja
kaasikud
Tähtis puude suur vanus. On
tuulemurdu.
Mitte
kuivendada,
kuuse väljaraie,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada.
Läheduses
asuv
lageraielank
VEPi läheduses olevad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda ja neil trassiraiet ei tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126026 Kuusikud ja
kuuse-
segametsad,
kaasnev
Männikud ja
männi-
segametsad
On palju tuulemurdu, mis on
põhjustatud naabruses asuvalt
raielangilt puhunud tuultest.
Enamus lamapuitu on vähe
lagunenud ja kasvavad puud
noored. Suurim väärtus lamapuit.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Kuivendus,
läheduses asuv
lageraielank
Trassiraie tehakse olemasoleval
kraavimuldel ja kraavinõlvadel
minimaalses vajalikus mahus (2 m)
võimaldamaks kraavide hooldamist.
Tõenäoliselt on VEPi piirid ebatäpsed,
ulatudes olemasolevate kraavide
kallastele.
Oluline mõju puudub.
VEP126051 Teised
lehtmetsad
VEP talu lähedal (ca 100m). Eriti
palju tuulemurdu erimi lagedale
avatud lõunaosas. Need ei ole veel
hakanud mädanema, osa vanu puid
on varem maha langenud. Selles
Mitte
kuivendada,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada.
- VEPi lähedal asuvad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda.
Oluline mõju puudub.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 38
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
osas kasvavad peamiselt ca 80a
puud.
Põhjapoolses osas on lamapuitu
vähem aga palju väga vanu puid
(peamiselt kased, aga ka mänd,
kuusk, haab, sanglepp).
Väga hea VEP.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 39
Järeldus: Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist
negatiivset mõju vääriselupaikadele.
5.1.5 Rohevõrgustik
Kavandatav tegevus keskendub praeguse maakasutuse jätkamisele ning olemasolevate
objektide uuendamisele ning rekonstrueerimisele. Kavandatud tegevus ei oma olulist
mõju rohevõrgustiku toimimisele. Mõningane häiring toimub tööde tegemise ajal
tööpiirkonnas. Töödest põhjustatud häiringud on ajutised ja ei põhjusta olulist mõju.
Järeldus: Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivset mõju rohevõrgustikule.
5.2 Jäätmed
Ehituse käigus tuleb ehitajal juhinduda jäätmeseadusest 36 ja kohaliku omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirjast37.
Ehitajal tuleb silmas pidada üldisi jäätmekäitluse nõudeid, sealhulgas:
• Kõik tekkinud jäätmed tuleb peale tööobjekti lõpetamist üle anda vastavat luba
või registreeringut omavale käitlejale, jäätmete loodusesse jätmine on keelatud.
• Ohtlikke aineid ja jäätmeid tuleb hoida ilmastiku- ning lekkekindlates anumates
või pakendites.
Projektis on ette nähtud järgmised jäätmekäitluse nõuded:
• Töökohas peab olema varustus reostuse likvideerimiseks ja olmejäätmete
kogumiskoht.
• Voolusängist kõrvaldatud veetaimestik ja puhastusraie jäätmed tuleb
eemaldada voolusängist ja puhverribalt.
• Puidujäätmeid, kive ja kände ei tohi asetada eramaale ning kraavide ja teede
mulletesse.
Järeldus: Kui kavandatava tegevuse käigus järgitakse üldiselt kehtivaid ning projektis
ette nähtud jäätmekäitluse nõudeid, siis ei ole olulist negatiivset mõju ette näha.
36 Jäätmeseadus–Riigi Teataja
37 Saarde valla jäätmehoolduseeskiri
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 40
5.3 Avariiolukorrad, õhuheitmed, müra ja vibratsioon, inimese tervis,
heaolu ja vara
Avariiolukordade tekkimine ehitamise ja kasutamise ajal on vähetõenäoline.
Õhuheited, müra ja vibratsioon on ajutised ja kaasnevad vähesel määral töödega.
Olulist müra, vibratsiooni ja õhuheidet kavandatava tegevusega ei kaasne ning pole
ette näha, et lähima elamuni jõuaksid piirväärtusi ületavad tasemed. Häiringud
esinevad ajutiselt. Sellest tulenevalt puudub oluline mõju inimese tervisele, heaolule
või varale.
Tulekahju või keskkonnaohtliku reostuse tekkimisel tuleb toimida tavalises korras:
asuda neid koheselt likvideerima ning informeerida juhtunust Häirekeskust telefonil
112 ja kohalikku metskonda.
Järeldus: Puudub oluline mõju inimese tervisele, heaolule ja varale.
5.4 Kultuuriväärtused
Kavandatavate tööde piirkonnas ei ole muinsuskaitseobjekte (Maa-ameti
kaardirakendus, Kultuurimälestised).
Kavandatavate tööde piirkonnas asub kolm pärandkultuuri objekti: Piiri talukoht,
Vahemets (Punane männik) ja Laua siht (Maa-ameti kaardirakendus, Pärandkultuur).
Pärandkultuuriobjektid pole riikliku kaitse all. Pärandkultuuriobjektid on kantud
projekti kuivendusvõrgu plaanile teadmiseks ehitajale. Kavandatav tegevus
pärandkultuuri objekte ei kahjusta.
Järeldus: Kavandatav tegevus ei põhjusta olulist mõju kultuuriväärtustele.
5.5 Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Rekonstrueeritaval maaparandusehitisel elamuid ei ole. Maaparandusehitise lõunaosa
läänepiiri läheduses on mõned majapidamised, keda kavandatav tegevus võib häirida.
Ehitisaegne häiring on lühiajaline tavaliste ehitus- ja metsatöömasinate müra.
Kavandatav tegevus ei ohusta inimeste tervist ja heaolu. Korrastatud maaparandus-
süsteemiga metsaalale on inimestel tõenäoliselt senisest parem juurdepääs.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 41
5.6 Kumulatiivsed ja piiriülesed mõjud
Arvestades piirkonna maakasutust (valdavalt maatulundusmaa ja mets) ning piirkonna
arenguplaane (vaata peatükk 2.2 Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate
tegevustega), ei ole kättesaadava informatsiooni põhjal ette näha tegevusi, mis võivad
põhjustada kumulatiivseid mõjusid. Piirkonnas järgmiste maaparandussüsteemide
(Joonis 1) rekonstrueerimine, rakendades asjakohaseid keskkonnameetmeid, ei
põhjusta kumulatiivseid mõjusid (vaata ka peatükk 3.2 Rekonstrueerimisprojekti
võimaliku mõjuala ulatus ja 4.5 Kavandatava tegevuse mõjuala ulatuse määratlemine,
s.h teiste Natura ala kaitse-eesmärke ebasoodsalt mõjutada võivate projektide
kirjeldamine ja iseloomustamine).
Tegevusega ei kaasne piiriülest mõju.
Järeldus: Kavandatava tegevusega ei kaasne kumulatiivseid ega piiriüleseid mõjusid.
5.7 Kliimamõjud
Mullaerimid projektalal on leostunud ja leetjad gleimullad (Go ja GI), leede-turvastunud
muld LG1 ja leetunud gleimuld LkG. Kohati esineb (kv SJ107) väga õhuke
madalsoomuld M` (turbast 30...50 cm) ja kv SJ113 kirdeosas õhuke madalsoomuld M´´
(50...100 cm) ning sügav madalsoomuld M´´´ (üle 100 cm). Kuivendamine võib
soodustada turba lagunemist, mis omakorda suurendab CO2 ja N2O heitkoguseid.
Turvasmullad sisaldavad suures koguses orgaanilist ainet, mis lagunedes vabastab
kasvuhoonegaase. Seega võib kuivendamine suurendada kliimamuutuste negatiivset
mõju. Eelkirjeldatud mullatüüpide CO2 heite ühikväärtusi kuivendamise tagajärjel teada
ei ole.
Eestis puuduvad sektoritele seatud ning arendus- ja taastamistegevustele kehtestatud
CO2 heite vähendamise reeglid, millest oleks võimalik iga projekti koostamisel lähtuda.
Järeldus: Kuivenduse kliimamõju ei ole võimalik objekti kaupa hinnata.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 42
6 EELHINNANGU JÄRELDUS
Kavandatava tegevuse eesmärk on tagada projektialal (145 ha) senise maakasutuse
säilimine. Projektala on kuivendatud üle saja aasta tagasi, praegune kuivendusvõrk on
viimati rajatud 1969. aastal.
Projekteeritud on kuivenduskraavide rekonstrueerimine ja uuendamine (9,55 km) ning
eesvoolu uuendamine (0,55 km). Veejuhtmetel ehitatakse või rekonstrueeritakse
settebasseinid (3 tükki) ja ehitatakse kraavilaiendid (8 tükki). Rajatakse või
rekonstrueeritakse truubid (9 tükki) ja teekraav (1,31 km). Osa kraave jääb praegusesse
seisundisse.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte. Maapinnalt
esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja
saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast. Metsakuivenduskraavide mõju
põhjavee tasemele projekti alal liivsavil ja moreenil levivates liivades piirdub valdavalt
mõnekümne meetriga kraavist. Igasuguse kuivenduse mõju projektialast kaugemale
piiravad Vaskjõe org ja projektiala ümber levivad suhteliselt vettpidavad setted ning
kivimid.
Vältimaks kaitstavate taimeliikide kahjustamist, ei ole nende leiukohtade läheduses töid
ette nähtud.
Sette ja heljumi ärakande vältimiseks on ette nähtud uuendada ja rajada settebasseinid
ning rakendada ehitustöödel projektis ette nähtud veekaitsemeetmeid. Projektis
kavandatud abinõude rakendamisel olulist negatiivset mõju Vaskjõe ökoloogilisele
seisundile ei avaldu, säilib senine hea ökoloogiline seisund.
Kavandataval tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale ega
kaitstavatele liikidele.
Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks
eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele,
kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele.
Keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.
OTSUS
01.09.2025 nr 6.1-3/32621
Maaparanduse ehitusloa andmine
Maaparanduse ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsus kehtestatakse maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 23 lõike 1 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lõigete 2, 4 ja 8 alusel.
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Võttes aluseks Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 21.01.2025 esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse, mis on registreeritud kliendiportaalis PMAIS (teenus nr 2501593) ja dokumendihaldussüsteemis KIRKE (nr 13.1-3/25/11105) ning aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (registrikood 10033667) koostatud ehitusprojekti „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ (toimiku nimi: Väike-Vohu REK-2023, töö nr 231469, digitaalselt allkirjastatud 10.10.2024) on Maa- ja Ruumiamet tulenevalt MaaParS § 23 lõikest 1 algatanud ehitusloa andmise menetluse. Projektala asub Pärnu maakonnas, Saarde vallas, Jaamaküla külas. Projektiga on kavandatud Vohu (TP-639) (MS/ehitise kood 6114760020110/002) maaparandusehitise rekonstrueerimine. Maaparandussüsteemi rekonstrueerimise eesmärk metsamaal on liigse pinnavee ärajuhtimine, perioodiliste üleujutuste mõju vähendamine, metsamulla õhustatuse parandamine ja mullast toitainete väljauhtumise vältimine.
KeHJS § 6 lõike 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruse nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 15 punkt 8 alusel, tuleb sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti, anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang. KeHJS § 29 lõike 2 kohaselt võib tegevusloa anda, kui seda lubab Natura 2000 võrgustiku ala kaitsekord ning otsustaja on veendunud, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt selle Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse eesmärki. Tulenevalt KeHJS § 11 lõikest 2 otsustab Maa - ja Ruumiamet keskkonnamõju hindamise algatamise või
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 2 ( 9 )
algatamata jätmise vajaduse. Maves OÜ (registrikood 10097377) koostas eelhinnangu „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang. Töö nr 23074“ (digitaalselt allkirjastatud 10.10.2024), lähtudes KeHJS § 6¹ lõikes 5 kehtestatud kriteeriumitest, mille andmise aluseks on KeHJS § 6 lõige 2 punkt 22 (otsuse lisa 1). Maa- ja Ruumiamet teeb MaaParS § 23 lõike 4 alusel ehitusloa andmise või sellest keeldumise otsuse 30 päeva jooksul MaaParS § 22 lõikes 1 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest arvates.
2. KAASAMINE 2.1 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnanguga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada ja KeHJS § 11 lõike 10 alusel kooskõlastamiseks kaitstava loodusobjekti valitsejale (registreeritud KIRKEs 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-3). Keskkonnaamet (registrikood 70008658) esitas kooskõlastuse 26.08.2025 kirjaga nr 6-2/25/15787-2. Keskkonnaamet pidas vajalikuks, et projekti lisataks käokeele leiukoht, must-toonekure elupaik ja väike-konnakotka püsielupaigad. Projekteerija esitas täiendatud projekti 28.08.2025.
2.2 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnanguga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud ehitusloa menetluse esemega ja KeHJS § 11 lõike 2² alusel seisukoha küsimiseks kõigilt asjaomastelt asutustelt (registreeritud KIRKE-s 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-4). Saarde Vallavalitsus (registrikood 75033454) tähtajaks ei vastanud. Transpordiamet (registrikood 70001490) esitas kooskõlastuse 22.08.2025 kirjaga nr 7.1-2/25/13528-2 tingimusel, et projektlahenduse elluviimisel lähtutakse Transpordiameti 04.04.2024 kirjas nr 7.1-2/24/5584-2 esitatud tingimustest.
2.3 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnangu eelnõuga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada ning KeHJS § 11 lõike 2 primm 2 alusel seisukoha küsimiseks kõigilt asjaomastelt asutustelt (registreeritud KIRKE-s 13.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-5). Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) tähtajaks arvamust ei esitanud.
2.4 Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 22 lõike 5 ehitusloa andmise menetlusse kinnisasja omaniku, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui taotlust ei ole esitanud omanik, ja vajaduse korral taotluses märgitud kinnisasjaga piirneva kinnisasja omaniku ning esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu koos lisadega MaaParS § 22 lõike 4 punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada (sh taotleja) (registreeritud 12.08.2025 nr 13.1-3/25/11105-2). Maaomanikud tähtajaks arvamust ei esitanud.
MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt loetakse ehitusloa eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja arvatud juhul,
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 3 ( 9 )
kui seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud. Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus kaasati kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis õigusaktist tulenev pädevus olla seotud ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud MaaParS § 23 lõikes 3 ehitusloa andmisest keeldumise aluseid.
3. KAALUTLUSED LOA ANDMISEL Maa- ja Ruumiamet võttis ehitusloa andmise menetluses aluseks haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS), MaaParS ja selle rakendusaktide sätted ning KeHJS. HMS § 4 lõige 1 sätestab, et kaalutlusõigus (diskretsioon) on haldusorganile seadusega antud volitus kaaluda otsustuse tegemist või valida erinevate otsustuste vahel. Sama paragrahvi lõige 2 rõhutab, et kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. HMS § 5 lõigetes 2 ja 4 on sätestatud haldusmenetluse eesmärgid ning § 6 ja § 38 lõige 1 kohustavad haldusorganit välja selgitama asjas tähtsust omavaid asjaolusid. Selleks, et hinnata taotletud tegevuse võimalikku mõju ning vajalike meetmete tagamise võimalikkust, võttis loa andja menetluse läbiviimisel lisaks taotlusele aluseks ka olemasolevad registriandmed ja muud kättesaadavad alusdokumendid.
3.1 Ehitusloa andmise otsustamisel lähtuti järgmistest dokumentidest/alusandmetest: 3.1.1 Ehitusloa taotlus koos lisadega (sh projekt); 3.1.2 Maaparanduse ehitusloa andmise keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang; 3.1.3 Üleriigiline planeering Eesti 2030+; 3.1.4 Eesti maaelu arengukava 2014–2020 (Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; versioon 12.1; 02.02.2024. a); 3.1.5 Saarde valla üldplaneering (kehtestatud Saarde Vallavolikogu 21.11.2024 otsusega nr 1-3/161); 3.1.6 Pärnu maakonna planeering, kehtestatud Riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/74; 3.1.7 Maaparandushoiukavad 2022-2027 (Regionaal- ja Põllumajandusministeerium); 3.1.8 Veemajanduskavad 2022-2027 (Keskkonnaministri käskkiri 07.10.2022. a nr 1-2/22/357); 3.1.9 Maa- ja Ruumiameti Spectrum Spatial Analyst maaparanduse kaardirakendusathena.agri.ee/connect/analyst/mobile; 3.1.10 Maa- ja Ruumiameti Geoportaali kaardirakendused; 3.1.11 EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd selliselt, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele. Metsaseaduse § 42 lõike 1 punkt 2 alusel kohustatakse metsaomanikku majandama ja lubama oma metsa majandada üksnes sellisel viisil, mis ei ohusta metsa kui ökosüsteemi ega kahjusta geenifondi, metsamulda ja veerežiimi ning metsa uuenemise ja uuendamise tingimusi õigusaktides lubatust suuremas ulatuses, mis ei loo eeldusi tuulekahjustuste tekkeks ega seenhaiguste ja putukkahjurite levikuks ning mis on kooskõlas metsa säästva kasutamise põhimõtetega, samuti kaitsma metsa kasvutingimuste halvenemise eest. Tegevuse käigus kasutatakse olemasolevat taristut ning lähtutakse võimalikest headest loodusvarade kasutamise põhimõtetest. Veejuhtmete rekonstrueerimisega kaasneb metsakuivendusvõrgu maa-alal veerežiimi muutus, mis on vajalik metsa kasvutingimuste parandamiseks - liigse pinnavee ärajuhtimisega suureneb puittaimestiku juurdekasv,
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 4 ( 9 )
paraneb puittaimestiku vastupanu võime (tormi)tuultele (sh paraneb mulla õhustatus, juured kinnituvad tugevamalt pinnasesse ja arenevad efektiivsemalt parasniiske veerežiimiga keskkonnas). Antud tegevusest lähtudes järgib ehitusloa taotleja talle maaparandusseadusega ja metsaseadusega pandud kohustusi.
3.2 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang ja Natura eelhinnang
Veekaitse Maves OÜ poolt koostatud keskkonnamõju eelhinnangu alusel ei saa Väike-Vohu maaparandusehitise rekonstrueerimise töödest eeldada olulist keskkonnamõju veekeskkonnale. Mõju pinnaveele avaldub peamiselt tööde teostamise ajal ja kuni kraavide ning veega kokkupuutuvate pindade stabiliseerumiseni. Erosiooni ja hajuheite vältimiseks ei teostata töid veekaitsevööndis ega eesvoolude nõlvadel. Kraavid on jäetud olemasolevasse olukorda või projekteeritud on settebasseinid koos ehitusaegsete setteekraanidega. Projektialal ei esine karstialasid, mis võiksid põhjustada täiendavat koormust põhjaveele. Võib esineda kumuleeruv mõju (olemasolevate maaparandusehitiste + uute tööde mõju) vooluveekogude sette- ja toitainete koormuse osas, kuid see on ebaoluline, kuna rakendatakse sette edasikande vältimise meetmeid. Keskkonnataluvust ei ületata, pöördumatuid muutusi ei põhjustata ning inimese tervist, kultuuripärandit ega vara ei ohustata.
Kaitstavad loodusobjektid Projektiala läheduses asub III kaitsekategooria liigi Megalaria grossa (suur nööpsamblik) leiukoht. Tööde teostamise ala ei ohusta selle liigi säilimist, kuna rekonstrueeritavad kraavid ei mõjuta puudel kasvavat samblikku. Lähim kaitseala on Vaskjõe looduskaitseala (KLO1000567) (minimaalselt 70 m kaugusel). Mõju nendele aladele ei ole tõenäoline. Kavandatava tegevuse projekteerimisel on lähtutud põhimõttest, et vääriselupaikade (VEP) piires ning nende vahetus läheduses (kuni 50 m) ei rajata uusi kuivenduskraave ega rekonstrueerita olemasolevaid kraave, välja arvatud tehniliselt põhjendatud hooldustööd eesvooludel. Trassiraie VEP-i piires on välistatud ning VEP-ide kaitseks rakendatakse täiendavaid meetmeid, sealhulgas käsitsi voolutakistuste eemaldamist kraavides, kus trassiraie ei ole lubatud. Keskkonnamõju eelhinnangu ja täpsustatud projektlahenduse alusel on kavandatud tegevuse mõju vääriselupaikadele hinnatud ebaoluliseks. Kavandatud tööde teostamine ei kahjusta VEP-ide veerežiimi ega elupaikade struktuuri ning ei põhjusta nende ökoloogilise seisundi halvenemist. Seetõttu on objektiivsete andmete alusel välistatud oluline negatiivne keskkonnamõju vääriselupaikadele. Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist negatiivset mõju kaitsealuste taimeliikide leiukohtadele. Suure nööpsambliku leiukohas on tehtud lageraie, mis on leiukohta oluliselt kahjustanud ja kraavi rekonstrueerimine ei põhjusta täiendavat negatiivset mõju. Teiste kaitstavate taimeliikide leiukohtade läheduses jääb kraav praegusesse seisundisse ja hooldustööd tehakse kaugemal kui 50 m. Maves OÜ poolt koostatud eelhinnangus jõuti järeldusel, et kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju kaitstavate lindude elupaikadele. Hiireviu pesapuu jääb projekteeritavast alast kaugemale kui 300 m, seega piirangud ehitustööde tegemiseks pesitsusperioodil ei ole vajalikud. Metsise elupaiga veerežiimi rekonstrueerimine ei muuda. Olulist mõju metsiste mängupaigale ei avaldu, kuna mürahäiringud ei ulatu 900 m kaugusele. Must-toonekurele pakuvad kraavilaiendid paremat toidu leidmise võimalust, luues mitmekesisemaid ja stabiilsemaid elupaiku kahepaiksetele ja selgrootutele. Väike- konnakotkale ei kaasne olulist negatiivset mõju, kuna tegevuskoht on majandatav
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 5 ( 9 )
metsamaa, mis ei ole tema tavapärane toitumisala. Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivset mõju rohevõrgustikule.
Natura loodusala ja linnuala Projektalale lähim Natura 2000 ala on Valgeraba loodusala (730 m kaugusel). Maves OÜ koostatud eelhinnangus jõuti järeldusele, et kavandatav tegevus ei toimu Natura 2000 alal ega põhjusta kuivendava mõju edasikandumist nimetatud aladele. Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele ja kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele. Piirkonna geoloogilise ehituse ja hüdrogeoloogiliste tingimuste tõttu ei ole kavandatava tegevuse mõju Valgeraba ja Metsaääre loodusalade veerežiimile võimalik. Ehitustööde ajal lühiajalised olulised mürahäiringud ei ulatu loodusaladeni, mis asuvad kaugemal kui 500 m. Projektlahenduses on rakendatud tehnilisi ja töökorralduslikke lahendusi, mis välistavad olulise kumulatiivse mõju. Natura 2000 ala terviklikkust ega kaitse-eesmärki ei mõjutata ebasoodsalt, mistõttu täiemahulist Natura hindamist ei ole vaja läbi viia.
Maa- ja Ruumiamet on seisukohal, et projektlahend arvestab hüdroloogilise mõju puudumisega väljaspool projektala ning määratud maaparandussüsteemi ehitamise nõuded on piisavad, et tagada piirkonnas kaitseväärtuste säilimine. Maaparandusehitiste rekonstrueerimine toimub alal, kus eksisteerib varasemalt rajatud kuivendusvõrk, kus muutused ala mullastruktuuris aja jooksul juba toimunud. Projektalal ning selle mõjualas on olemasolev kasvukohatüüp tekkinud kraavide pikaajalise toimimise koosmõjul ja algse kraavipõhja sügavuse taastamine settest eemaldamisega ei muuda ega halvenda kasvukoha väljakujunenud toimimist. Rekonstrueerimisprojekti koostamisel on arvestatud alal ja selle mõjupiirkonnas asuvate kaitstavate loodusobjektide jätkuvalt soodsa seisundi säilimisega. Projekteerimisel on lähtutud kaitstava ala kaitse-eesmärkidest ja alal paikneva liigi elupaiganõudlustest ning ettevaatusprintsiipi rakendades arvestatud nende soodsa seisundi säilimisega. Olemasolevate veejuhtmete korrastustöödega ei tekita alale täiendavat kuivendusmõju, sest projekti koostamisel on projekteerija kaalutlenud ja rakendanud töövõtteid, mis tagavad maaparandussüsteemi vajaliku toimimise, säilitades siiski kaitstava ala veerežiimi. Töövõtteid, mis muudaksid elupaikade, kasvukohtade ja kaitstavate liikide seisundit ei ole projekteeritud. Projektlahendiga kavandatud töövõtted on üldisemat laadi ning keskkonnaseadustiku üldosa seaduses sätestatud ettevaatus- ja vältimispõhimõtteid järgivad ning need kehtivad kogu projektala ulatuses. Tuginedes eelhinnangus jõutud järeldustele ja hinnanud olemasolevat teavet on Maa- ja Ruumiamet jõudnud otsuseni, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju. Kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt Natura 2000 võrgustiku ala terviklikkust ega kaitse-eesmärki, seega täiemahulist Natura hindamist ei ole vaja läbi viia. Maa- ja Ruumiametil on „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ projektile ehitusloa andmiseks piisavalt teavet ning on veendunud, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte ega kaitse-eesmärke.
4. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Vastavalt MaaParS § 49 lõike 1 punktile 1 on maaparandushoiu kohustus maaparandussüsteemi omanikul. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele. MaaParS § 5 lõigete 1 kuni 5 kohaselt peab reguleeriv võrk tagama maaviljeluseks sobiva
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 6 ( 9 )
mulla veerežiimi, eesvool peab tagama liigvee äravoolu kuivendusvõrgust või vee juurdevoolu niisutusvõrku, avatud eesvool peab olema võimalikult suure isepuhastusvõimega ja maaparandussüsteem peab minimeerima hajukoormuse leviku ohu ning olema ohutu. HMS § 11 lõike 1 punkti 3 kohaselt on haldusmenetluses menetlusosaliseks isik, kelle õigusi või kohustusi haldusakt võib puudutada (kolmas isik). HMS § 40 lõige 1 alusel on menetlusosalisel on õigus esitada enne haldusakti andmist selle kohta oma arvamus ja vastuväited. Maa- ja Ruumiamet on esitanud maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu (sh keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu) koos keskkonnamõju eelhinnangu eelnõuga MaaParS § 22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle huve kavandatav maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada, kellel on seadusest tulenev pädevus, kes on seotud ehitusloa menetluse esemega ning omanikele, kelle kinnisasjale ehitamist kavandatakse, kui nad ei ole taotlust esitanud ja kinnisasjadega piirnevate kinnisasjade omanikele ning tuvastas, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud alused ehitusloa andmisest keeldumiseks. Tulenevalt KeHJS § 6¹ lõikest 5 on Maves OÜ koostanud maaparanduse ehitusloa andmise keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu ja Natura eelhinnangu ning jõudnud veendumusele, et kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte. HMS § 4 lõike 1 alusel on Maa- ja Ruumiamet kaalutlenud otsustuse tegemist ning valinud erinevate otsustuste vahel. Kaalutlusõigust on Maa- ja Ruumiamet teostanud kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades seejuures olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. Maa- ja Ruumiamet on tulenevalt MaaParS § 23 lõikest 1 algatanud ja läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on taotleja esitanud Maves OÜ koostatud keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu, sh Natura eelhinnangu. Lisaks kaasati menetlusse kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis olla õigusaktist tulenev pädevus ja seotus ehitusloa taotluse esemega või kelle õigusi või huve võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Maa- ja Ruumiamet on ehitusloa menetluse käigus tuvastanud, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud ehitusloa andmisest keeldumise alused.
5. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks MaaParS § 23 lõike 4, majandus- ja tööstusministri 17.12.2024 määruse nr. 83 „Maa- ja Ruumiameti põhimäärus“ § 15 p 7, KeHJS § 11 lõike 2 ning Riigimetsa Majandamise Keskuse (registrikood 70004459) 21.01.2025 esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse (PMAIS teenus nr 2501593, KIRKE nr 13.1-3/25/11105) otsustan:
5.1 välja anda ehitusloa Riigimetsa Majandamise Keskusele (registrikood 70004459) Pärnu maakonnas, Saarde vallas, Jaamaküla külas Vohu (TP-639) (MS/ehitise kood 6114760020110/002) maaparandusehitise rekonstrueerimiseks aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (registrikood 10033667) koostatud ehitusprojekti „Väike- Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ (töö nr 231469), toimiku nimi: Väike- Vohu REK-2023 alusel. 5.2 jätta algatamata keskkonnamõju hindamine vastavalt ehitusprojektis „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ kavandatavatele tegevustele KeHJS § 6¹ lõike 5 alusel Maves OÜ poolt koostatud keskkonnamõju eelhinnangus toodud asjaoludele. Kavandatav tegevus ei ole olulise keskkonnamõjuga tegevus, kuna sellega ei mõjutata ebasoodsalt kaitstavaid loodusobjekte. Eelhindamise tulemusena selgus olulise kumulatiivse mõju, piiriülese mõju, avariiolukordade ja muu tegevusega kaasneva negatiivse mõju tekke puudumine, millest tulenevalt keskkonnamõju hindamise menetlusi ei liideta ning täiendavate keskkonnauuringute läbiviimine ei ole vajalik.
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 7 ( 9 )
5.3 Teha käesolev otsus teatavaks Riigimetsa Majandamise Keskusele, Saarde Vallavalitsusele, Keskkonnaametile, Transpordiametile, Elektrilevi OÜ-le ja menetlusega seotud maaomanikele- ning valdajatele.
Maa- ja Ruumiamet ei võta vastutust projekti tehnilise lahenduse õigsuse eest. Projekti tehnilise lahenduse eest vastutavad projekteerija ja tellija. Kui ehitamise käigus ilmneb, et projektis on vaja teha muudatusi, siis vormistatakse projekti muudatus.
(allkirjastatud digitaalselt) ANU NEMVALTS maaparanduse ja riigimaade teenistuse direktor
Käesolevat otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiameti peadirektorile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse §-le 101.
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 8 ( 9 )
Ehitusloa andmed
Maakonnakeskus: Pärnu keskus Ehitusloa taotleja: RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS Dokumendi väljastamise kuupäev: 01.09.2025 Teenuse nr: 2519206 Väikesüsteem: EI Toimiku nimi: Väike-Vohu REK-2023 Projekti nimi: Väike-Vohu maaparandusehitiste
rekonstrueerimisprojekt Projekti number: 231469 Projekti koostamise aasta: 2024
Kinnisasja andmed
Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja
75601:001:0679 RIIGIMETSA MAJANDAMISE KESKUS
Taotletava asukoha andmed
Maakond Linn/vald Küla/asula
Pärnu maakond Saarde vald Jaamaküla
Registreeringu andmed
Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus
6114760020110 002 Vohu(TP-639)
Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis
Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus
Maaparandusehitise maaala kavandatav maakasutuse viis
Kasutusviis: Metsamaa
Andmed uurimistöö, ehitusprojekti või ehitamise kava ja ekspertiisi kohta
Uurimistöö koostaja: AKTSIASELTS PROJEKTEERIMISBÜROO MAA JA VESI
Uurimistöö tegija: Henri Daniel Ots Ehitusprojekti koostaja: AKTSIASELTS PROJEKTEERIMISBÜROO
MAA JA VESI Ehitusprojekti tegija: Harri Hiisjärv Ehitusprojekti ekspertiisi koostaja: OSAÜHING LAANEKRAAV Ehitusprojekti ekspertiisi tegija: Ove Mengel
Otsuse nr 6.1-3/32621 Leht 9 ( 9 )
Rekonstrueeritava/ehitatava maaala pindala ja eesvoolu pikkus
Pindala (ha): 145.0 Eesvoolu pikkus (km): 0.00
Teenindava tee järk, pikkus ja nimetus
Tee järk Tee pikkus (km) Nimetus
Kaitsetammi pikkus ja pumbajaamade arv
Kaitsetammi pikkus (m): Pumbajaamade arv:
Keskkonnakaitseks vajaliku rajatise nimetus ja arv
Rajatise nimetus Rajatiste arv
Settebassein 3
Muu 8
Dokumendid
Dokumendi tüüp Nimetus Keskkonnamõju hindamise aruanne
väike-vohu mps rekonstrueerimise keskkonnamõju eelhinnang 2024.05.08.pdf
Menetleja
Ingo Valgma 528 2353 [email protected]
Aruanne sisaldab infot, mis ei ole mõeldud avalikuks kasutamiseks.
mai 2024
Väike-Vohu maaparandusehitiste
rekonstrueerimisprojekti
keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 1
Töö nimetus: Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti
keskkonnamõju eelhinnang
Töö number: 23074
Tellija: Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi AS
Koostas: Madis Metsur, Tuuli Vreimann, Kadri Normak
Kontrollis: Karl Kupits
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post: [email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 2
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 4
2 KAVANDATAV TEGEVUS ..................................................................................................... 5
2.1 TEGEVUSE EESMÄRK, ISELOOM JA MAHT ............................................................................ 5
2.2 TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA NING
LÄHIPIIRKONNA PRAEGUSTE JA PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA ................................................... 7
2.3 RESSURSSIDE, SEALHULGAS LOODUSVARADE, NAGU MAA, MULD, PINNAS, MAAVARA,
VESI JA LOODUSLIK MITMEKESISUS, NÄITEKS LOOMASTIK JA TAIMESTIK, KASUTAMINE ................ 7
2.4 TEGEVUSE ENERGIAKASUTUS ............................................................................................... 8
2.5 TEGEVUSEGA KAASNEVAD TEGURID, NAGU HEIDE VETTE, PINNASESSE JA ÕHKU NING
MÜRA, VIBRATSIOON, VALGUS, SOOJUS, KIIRGUS JA LÕHN ............................................................ 8
2.6 TEKKIVAD JÄÄTMED NING NENDE KÄITLEMINE .................................................................. 8
2.7 TEGEVUSEGA KAASNEVATE AVARIIOLUKORDADE ESINEMISE VÕIMALIKKUS, SEALHULGAS
HEITE SUURUS ................................................................................................................................... 8
2.8 TEGEVUSE SEISUKOHAST ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE OHT,
SEALHULGAS KLIIMAMUUTUSTEST PÕHJUSTATUD SUURÕNNETUSTE VÕI KATASTROOFIDE OHT
TEADUSLIKE ANDMETE ALUSEL ......................................................................................................... 9
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE ASUKOHT JA MÕJUTATAV KESKKOND .............. 10
3.1 TEGEVUSE ASUKOHA KIRJELDUS, SEALHULGAS EELDATAVALT MÕJUTATAVA ALA
TUNDLIKKUS ................................................................................................................................... 10
3.1.1 Mullastik, geoloogia ja hüdrogeoloogia .................................................... 10
3.1.2 Veekogud ............................................................................................................. 14
3.2 REKONSTRUEERIMISPROJEKTI VÕIMALIKU MÕJUALA ULATUS ........................................ 14
3.3 OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING SEAL TOIMUVAD VÕI
PLANEERITAVAD TEGEVUSED ......................................................................................................... 15
3.4 KAITSEALAD JA KAITSTAVAD LOODUSOBJEKTID .............................................................. 15
3.4.1 Kaitsealad ja hoiualad .................................................................................... 15
3.4.2 Kaitstavate taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad ................. 16
3.4.3 Kaitstavate lindude elupaigad ...................................................................... 18
3.4.4 Vääriselupaigad ................................................................................................ 24
3.5 ALAL ESINEVAD LOODUSVARAD, SEALHULGAS MAA, MULD, PINNAS, MAAVARA JA VESI
24
3.6 INIMESE TERVIS JA HEAOLU NING ELANIKKOND .............................................................. 24
3.7 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 25
4 NATURA EELHINDAMINE ................................................................................................ 26
4.1 ÜLDIST ............................................................................................................................... 26
4.2 KAVANDATAVA TEGEVUSE ÜMBRUSSE JÄÄVATE NATURA ALADE ISELOOMUSTUS ....... 26
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 3
4.3 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOTUS KAITSEKORRALDUSEGA ........................................... 28
4.4 INFORMATSIOON KAVANDATAVA TEGEVUSE KOHTA ...................................................... 28
4.5 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJUALA ULATUSE MÄÄRATLEMINE, S.H TEISTE NATURA ALA
KAITSE-EESMÄRKE EBASOODSALT MÕJUTADA VÕIVATE PROJEKTIDE KIRJELDAMINE JA
ISELOOMUSTAMINE ....................................................................................................................... 28
4.6 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJU PROGNOOSIMINE NATURA ALADELE ........................ 29
4.6.1 Natura eelhindamise kontroll-loend .......................................................... 29
5 HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE .......................................................... 31
5.1 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 31
5.1.1 Vaskjõe looduskaitseala ................................................................................. 31
5.1.2 Kaitstavate taime-, sambliku- ja samblaliikide leiukohad .................. 32
5.1.3 Kaitstavate lindude elupaigad ...................................................................... 33
5.1.4 Vääriselupaigad ................................................................................................ 34
5.1.5 Rohevõrgustik .................................................................................................... 39
5.2 JÄÄTMED ........................................................................................................................... 39
5.3 AVARIIOLUKORRAD, ÕHUHEITMED, MÜRA JA VIBRATSIOON, INIMESE TERVIS, HEAOLU JA
VARA 40
5.4 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 40
5.5 INIMESE TERVIS JA HEAOLU NING ELANIKKOND .............................................................. 40
5.6 KUMULATIIVSED JA PIIRIÜLESED MÕJUD .......................................................................... 41
5.7 KLIIMAMÕJUD ................................................................................................................... 41
6 EELHINNANGU JÄRELDUS .............................................................................................. 42
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 4
1 SISSEJUHATUS
Käesoleva keskkonnamõju eelhindamise aluseks on PB Maa ja Vesi AS koostatud
projekt „Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekt“ Edaspidi ka
„projekt“ või „kavandatav tegevus“.
Eelhinnang on koostatud juhindudes Keskkonnamõju hindamise ja keskkonna-
juhtimissüsteemi seaduse § 61 nõuetest 1 ning keskkonnaministri määrusest nr 31
„Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“2.
Eelhindamine annab ülevaate projekti elluviimisega kaasnevatest võimalikest
keskkonnamõjudest ja aluse otsustamiseks, kas keskkonnamõju hindamine on vajalik
või mitte.
Kavandatava tegevuse keskkonnamõju on seni käsitlenud:
• RMK 23.06.2022. Keskkonnamõju analüüs. Koostajad Karl Ruukel ja Toomas
Hirse.
• Keskkonnaameti kiri 24.03.2023 nr 7-9/23/3838-2: „Arvamus Väike-Vohu
metsaparandusobjekti rekonstrueerimise kohta“.
• Käsitletava Väike-Vohu projekti peatükk 8. Keskkonnakaitse.
1 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. § 61 Eelhinnang.
2 Keskkonnaministri 16.08.2017 määrus nr 31 „Eelhinnangu täpsustatud nõuded“.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 5
2 KAVANDATAV TEGEVUS
2.1 Tegevuse eesmärk, iseloom ja maht
Vohu maaparandussüsteem 7117050020110 002 VOHU (TP-639) (Joonis 1) pindalaga
160 ha on ehitatud 1969. a. ja tänaseks on tekkinud vajadus rekonstrueerida
kuivendusvõrk ja truubid.
Joonis 1. Rekonstrueeritava Vohu maaparandusehitise asukoht (sinine kontuur)
teiste ümbruskonna maaparandussüsteemide seas (Maa-amet)
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on rekonstrueerida eelviidatud maaparandus-
süsteemi maaparandusehitised 145 hektaril RMK hallataval maal, et jätkata metsamaa
majanduslikku kasutamist.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 6
Kavandatava tegevuse asukohaks on: Kikepera küla, Saarde vald, Pärnu maakond.
Rekonstrueeritava maaparandusehitise senine piir on toodud joonisel 1. Maaparandus-
ehitise juurdepääs on Surju-Seljametsa (nr 19343) kõrvalmaantee 8,68 km,
mahasõiduga maaparandusehitist teenindavale Laimetsa teele (nr 7560703).
Projekteeritud on kuivenduskraavide rekonstrueerimine ja uuendamine kokku 9,55 km
kraavidel ning eesvoolu uuendamine 0,55 km ulatuses. Veejuhtmetel ehitatakse või
rekonstrueeritakse settebasseinid (3 tükki) ja ehitatakse kraavilaiendid (8 tükki).
Rajatakse või rekonstrueeritakse truubid (9 tükki) ja teekraav 1,31 km ulatuses. (Vaata
projekti Joonis 1 „Kuivendusvõrgu plaan“).
Projekti peatükis 8.1. on ette nähtud keskkonnakaitselised tehnoloogilised nõuded.
Maaparandussüsteemide rekonstrueerimistööde käigus tuleb vältida vee reostamist,
veekogu risustamist ning maastiku ökoloogilise mitmekesisuse vähendamist. Selleks
tuleb tööde tegemisel rakendada järgmisi tehnoloogilisi meetmeid:
• Mullatöid veejuhtmetel tuleb teha suvisel madalvee perioodil.
• Katkestada setteid tekitavad tööd valingvihmade korral, kui veetase veekogus
võib lühikese aja jooksul tõusta suurvee aegse tasemeni.
• Veejuhtmete setetest puhastamisel tuleb vältida nõlvajalami üleskaevamist
mahus, mis võib esile kutsuda nõlva deformatsioone (nõlva libisemine, nõlva
uhtumine, nõlvajalami voolamine).
• Kaevetöödel veekogus tuleb maksimaalselt säilitada kaldataimestik või eeldused
selle kiireks taastumiseks. Selleks säilitada mahavõetud puude kännud ja
juurestik, seda eriti puhverribalt.
• Voolusängist kõrvaldatud veetaimestik ja puhastusraie jäätmed tuleb
eemaldada voolusängist ja puhverribalt.
• Ehitustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis välistavad
kütte- ja määrdeainete sattumise vette ja pinnasesse.
• Masinate hooldustöid ja tankimist ei tohi teha ebatasasel pinnasel ega
veekogudele lähemal kui 10 m. Masinatel, millel on visuaalse vaatlusega
tuvastatud õlileke, kasutamine on keelatud.
• Töökohas peab olema varustus reostuse likvideerimiseks ja olmejäätmete
kogumiskoht.
Täpsem tööde kirjeldus on toodud projekti seletuskirjas, joonistel ning tabelites.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 7
2.2 Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna praeguste ja
planeeritavate tegevustega
Lääne-Eesti vesikonna maaparandushoiukava 2022–20273 järgi on metsamaadel
paiknevate kuivenduskraavide ülesanne metsamaade üleujutuste vältimine.
Kavandatav tegevus täidab seda eesmärki. Maaparandushoiukavas käsitletakse
põhjalikumalt riigieesvooludel tehtavaid tegevusi, kuid neid antud projektiga ei
plaanita.
Vaskjõgi on lõigul Karuniidu peakraavi suubumiskohast kuni suubumiseni Reiu jõkke
riigi poolt korrashoitav ühiseesvool, valgala on suurusega üle 25 km2.4 Ühiseesvoolu
veeseisust ja läbilaskevõimest sõltub mitme omaniku kinnisasjal paikneva
maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine.
Eesti maaelu arengukava5 2014–2020 (versioon 11.2, 16. august 2023) järgi on 55%
(522 000 ha) kasutuses oleva põllumajandusmaa ja 698 000 ha metsamaa sihipärane
kasutamine võimalik ainult juhul, kui sellel maal tagatakse maaparandussüsteemide
nõuetekohane toimimine.
Saarde valla üldplaneeringu eelnõu 20236 järgi kattub kavandatava tegevuse idaosa
rohevõrgustiku tugialaga. Sellel alal jätkub senine maakasutus – metsa majandamine
maatulundusmaal (RMK hallataval Surju metskond 2 katastriüksusel).
2.3 Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas,
maavara, vesi ja looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja
taimestik, kasutamine
Kavandatud tegevus toimub alal, kus on juba kuivendusvõrk olemas ja uusi alasid
kuivendusvõrguga ei hõlmata.
Setted tõstetakse kraavidest välja ja kasutatakse kohapeal - tõstetakse kraavi muldesse.
Kavandatava tegevuse jaoks kasutatakse kive ja veeriseid, plasttorusid, geotekstiili,
erosioonitõkkematte, puuvaiu (vaata projekti tabel 3).
3 Maaparandushoiukavad 2022–2027 | Maaeluministeerium (agri.ee)
4 Maa-ameti kaardirakendus Maaparandussüsteemid
5 https://www.agri.ee/eesti-maaelu-arengukava-2014-2020
6 Saarde valla üldplaneeringu eelnõu oktoober 2023
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 8
2.4 Tegevuse energiakasutus
Ehituse käigus kasutatakse vedelkütuse jõul töötavaid ehitusmasinaid.
2.5 Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku
ning müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn
Kavandatava tegevusega kaasnevad töödeaegsed ajutised häiringud nagu müra,
heitgaasid ja vibratsioon, mida tekitavad ehitusmasinad nagu mootorsaed, veokid,
buldooserid, kopad jms. Heiteid õhku, müra, vibratsiooni, valgust, soojust, kiirgust ega
lõhna ei kaasne kavandatava tegevusega rohkem, kui tavapärase ehitustegevuse ajal
ning pole põhjust eeldada, et kaasnev mõju oleks oluline.
Tavapäraselt toimuvad sellised tööd päevasel ajal, mil tehisvalguse kasutamise vajadus
on ebatõenäoline. Pole põhjust eeldada, et ehituseks kasutatakse kiirgusallikaid.
Pole põhjust eeldada, et ehituse ajal toimuks heiteid pinnasesse (avariiolukordade
võimalikku teket on käsitletud peatükis 2.7 „Tegevusega kaasnevate avariiolukordade
esinemise võimalikkus, sealhulgas heite suurus“).
Veesängis tehtavate tööde ajal võib kaasneda ajutisi muutusi veekeskkonnas, sest
setete eemaldamisega kaasneb setete kandumine allavoolu.
2.6 Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine
Tekkivateks jäätmeteks on likvideeritavad ja asendatavad truubid (raudbetoon).
Mitteolulisel määral võib tekkida ka olmejäätmeid.
2.7 Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus,
sealhulgas heite suurus
Ehituse ajal võivad tekkida avariiolukorrad ehitusmasinatega, mis võivad põhjustada
kütuse- või õlilekke. Avariiolukordadega kaasneva heite suurus piirdub masinas oleva
kütuse või õli kogusega.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 9
2.8 Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide
oht, sealhulgas kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või
katastroofide oht teaduslike andmete alusel
Kavandatava tegevuse ellu viimise käigus tekkida võivate suurõnnetuste või
katastroofide oht on väike. Kavandatav tegevus ei soodusta katastroofide või
suurõnnetuste tekkimist. Kemikaaliseaduse mõistes suurõnnetuse ohuga7 ettevõtet ei
kavandata.
Kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht hädaolukorra
seaduse mõistes8 on väike.
7 Majandus- ja taristuministri 02.02.2016 määrus nr 10 Kemikaali ohtlikkuse alammäär ja ohtliku
kemikaali künniskoguse ning ettevõtte ohtlikkuse kategooria määramise kord - Riigi Teataja
8 Hädaolukorra seadus–Riigi Teataja
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 10
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE ASUKOHT JA MÕJUTATAV
KESKKOND
3.1 Tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala
tundlikkus
3.1.1 Mullastik, geoloogia ja hüdrogeoloogia
Väike-Vohu projektiala paikneb Liivi lahe rannikumadalikul. Reljeef on tasane,
maapinna absoluutsed kõrgused on valdavalt vahemikus 10–12 meetrit, tõusuga ida
suunas. Looduslikult on piirkond olnud liigniiske. Verstakaardi9 järgi on kraavivõrk
projektipiirkonda rajatud enne 1906. aastat. Praegune kuivendusvõrk on rajatud 1969.
aastal.
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi (mille veetase on ligikaudu 7 m abs), põhjast,
idast ja lõunast projektiala ümbritsevad maaparandussüsteemid (vaata Joonis 1).
Püsivalt liigniiskelt alalt on aurumine lähedane sademetega. Väga aeglase pinnavee ära
valgumise tõttu on sarnased lauged alad looduslikus olekus enamuse aastast
liigniisked, kuid kuivavad suve lõpuks sedavõrd, et ulatuslikku soostumist ei teki.
Soolaigud võivad tekkida lohkvormidesse, kust pinnavesi ära ei pääse.
Metsakuivendusobjekti mullaerimid on projekti andmetel leostunud ja leetjad
gleimullad (Go ja GI), leede-turvastunud muld LG1 ja leetunud gleimuld LkG. Kohati
esineb (metsakvartalis (kv) SJ107) väga õhuke madalsoomuld M` (turba tüsedus
30...50cm) ja kv SJ113 kirdeosas õhuke madalsoomuld M´´ (turba tüsedus 50...100cm)
ning sügav madalsoomuld M´´´ (turba tüsedus üle 100 cm).
Maa-ameti geoportaali mullakaardi andmetel on põhiliseks pinnaseliigiks liivpinnas
(pl), kohati esineb kerge kuni raske liivsavi (ls`...ls```) ja rähkne kerge liivsavi (r1ls`).
Pinnakatte paksus on piirkonnas 3-15 m, pinnakatte paksus väheneb ida suunas, kus
projektialast kagu pool avaneb maapinna lähedal (alla 1 m sügavusel) ka aluspõhi.
Pinnakattes on valdav moreen, vahetult projektialal esineb pinnakihina jääjärve savi ja
Antsülusjärve liiv paksusega kuni 2 m. Liivas võib esineda savikaid vahekihte. Kohati
esineb madalsoolaike. Vaata joonis 3.
9 Maa-ameti ajalooliste kaartide kaardirakendus
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 11
Joonis 2. Piirkonna aluspõhja reljeef kavandatava tegevuse alal (Maa-amet 1:50000
geoloogiline baaskaart). Valgeraba ja Metsaääre loodusalad asuvad Devoni
vettpidavatest kivimitest koosneval aluspõhja platool.
Aluspõhjaks on Kesk-Devoni ladestiku Narva kihistu (D2nr): dolokivi- ja
domeriidikihtide vaheldumine koos savi- või aleuroliidi vahekihtidega. Narva kihistu on
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 12
regionaalne veepide. Vettpidava aluspõhja platoole on kujunenud Valgeraba. (Joonis
2).
Projektialast lõuna pool Vaskrääma külas asuva puurkaevu (katastri nr 59122)
geoloogiline läbilõige on toodud tabelis Tabel 1.
Tabel 1. Piirkonna tüüpiline läbilõige puurkaevu (katastri nr 59122 10) andmete
alusel.
Maapinnalt esimeseks põhjaveekihiks on Kesk-Alam-Devoni liivakivi ja Siluri
karbonaatkivimitega seotud põhjaveekompleks, mis on piirkonnas oluliseks
põhjaveeallikaks. Põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja saviliivmoreeni
all 33–37 m sügavusel maapinnast (vaata Tabel 1).
Projektialaliivades esinev põhjavesi ei moodusta põhjaveekihti. Põhjavee laiem
liikumine piirkonnas on tõkestatud liivsavi ja moreeni avamustega mulla all, ida pool ka
Narva veepideme avanemisega maapinna lähedusse. Samuti tõkestavad põhjavee
äravoolu võimaluse Valgeraba poolt projektialale nende vahel lasuv moreen ja
aluspõhja regionaalne veepide (Joonis 3).
Maapinna lähedal esineb lokaalne põhjavesi eelkirjeldatud liivades. Liivaga seotud
põhjavesi toitub sademetest (liigniiskel alal 0–100 mm aastas) kraavide vahelisel alal ja
põhjavee väljavool toimub lähematesse liiva avavatesse kuivenduskraavidesse.
Piirkonna veerežiim sõltub valdavalt sademetest ja koguaurumisest ning pinnavee
äravoolust kraavide kaudu.
10 Veka (keskkonnainfo.ee)
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 13
Joonis 3. Piirkonna pinnakatte kaart kavandatava tegevuse alal (Maa-amet 1:50000
geoloogiline baaskaart). Projektiala peamine pindmine sete on liiv (täpid). Vaskjõest
idasse jääval ümbritseval alal levivad vettpidavad või suhteliselt vettpidavad setted
ja kivimid. (Legend: horisontaalne viirutus – savi, pruun – moreen, roosa – õhukese
pinnakattega Devoni vettpidavad kivimid).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 14
3.1.2 Veekogud
Projektiala ümbritsevad looduslikud jõed olid piirkonnas Vaskjõgi ja Mudaoja, mille
vahele oli juba enam kui sada aastat tagasi rajatud kuivenduskraavid11.
Rekonstrueeritava maaparandusehituse eesvooluks on Vaskjõgi, (VEE1147600), mis on
veekogum (1147600_1). Vaskjõgi on ühiseesvool, mille korrashoiu tagab riik (kood
6114760020000).
Eesti pinnaveekogumite seisundi 2022. aasta ajakohastatud vahehinnangu järgi12 on
Vaskjõe veekogumi koondseisund hea.
3.2 Rekonstrueerimisprojekti võimaliku mõjuala ulatus
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid. Vaata Joonis 1.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei ava ega mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte.
Maapinnalt esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva
veepideme ja saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast. Pinnakatte liivas
esineb maapinnalähedane põhjavesi (pinnasevesi) laiguti ning ei moodusta põhja-
veekihti13, kus vesi saaks laiemal alal liikuda. Projektiala kuivendamise mõju ümbrus-
konnale on piiratud suhteliselt vettpidavate setete (moreen, savi) levikuga projektiala
ümber (Joonis 3).
Metsakuivenduskraavid on rajatud pinnavee ärajuhtimiseks metsast ning nende
taastamise mõju põhjavee tasemele projekti alal ebaühtlase kihina liivsavil ja moreenil
levivates liivades14 piirdub valdavalt mõnekümne meetriga rekonstrueerivast kraavist
ega ulatu kaugemale sajast meetrist ega järgmisest lähimast kraavist. (Kuivendatud
metsa ajas muutuv veerežiim sõltub eelkõige sademetest, koguaurumisest ja pinnavee
äravoolutingimustest (sh kraavide seisundist ja mikroreljeefist). Põhjaveevoolu osakaal
11 Maa-ameti ajalooliste kaartide kaardirakendus, verstakaart
12 Pinnaveekogumite seisundiinfo | Keskkonnaportaal Veekogumite koondseisund 2022
13 Veeseadus § 15 – Riigi Teataja: Põhjaveekiht on üks või mitu maa-alust kivimikihti või muud
geoloogilist kihti, mis on piisavalt poorsed ja läbilaskvad, et põhjavesi saaks seal märkimisväärses
ulatuses voolata, või millest saab olulises koguses vett võtta.
14 Maa-amet 1:50 000 ja 1:400 000 geoloogilised kaardid
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 15
maaparandussüsteemi veeringes ei ületa ka põhjaveekihi olemasolul kraavide
sügavuses 10% sademetest.
Ehitustööde ajal võivad mürarikkad (nt metsaraie, tsiklivõistlused, laskeharjutused)
tööd häirida pesitsevaid linde kuni 500 m kaugusel.15
Ehitustööde ajal ja mõne aja jooksul pärast seda kandub rohkem setteid ja heljumit
allavoolu. Need võivad jõuda ka Vaskjõkke. Tavaliselt kaob väiksemgi mõju ühe või
paari suurveega.
3.3 Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või
planeeritavad tegevused
Kavandatava tegevuse tulemusel maakasutus ei muutu. Maaparandussüsteemide
rekonstrueerimise eesmärk on praeguse maakasutuse jätkumise võimaldamine.
3.4 Kaitsealad ja kaitstavad loodusobjektid
3.4.1 Kaitsealad ja hoiualad
Lähim kaitseala on Vaskjõe looduskaitseala (KLO1000567), mis asub objektist
minimaalselt 70 m kaugusel, kuid on teisel pool riigiteed ja Vaskjõge. Siia võib
lühiajalise häiringuna ulatuda kavandatava tegevuse alalt ehitusaegne müra.
Vaskjõe looduskaitseala kaitse-eesmärkideks16 on:
1) elupaigatüübid, mida nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning
loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta nimetab I lisas. Need elupaigatüübid
on jõed ja ojad (3260) ning vanad loodusmetsad (9010*);
2) liigid, keda nõukogu direktiiv 79/409/EMÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta
nimetab I lisas ning kes on ühtlasi II ja III kaitsekategooria liigid. Kaitstavateks III
kategooria liikideks on hallpea-rähn (Picus canus) ja musträhn (Dryocopus martius).
Kaitse eesmärgiks on ka II kategooriasse kuuluv lind valgeselg-kirjurähn (Dendrocopos
leucotos )17.
15 Keskkonnaamet 2019. Merikotka kaitse tegevuskava
16 Vabariigi Valitsuse 30.03.2007 määrus nr 89 „Vaskjõe looduskaitseala kaitse alla võtmine ja kaitse-
eeskiri“
17 EELIS infoleht.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 16
Hallpea rähni18 elupaik ja -viis: Elutseb hõredamates sega- ja lehtmetsades, samuti
saludes, parkides, puisniitudel, alleedel, vanades talukohtades jne. Suuri metsamassiive
väldib.
Musträhn 19 pesitseb Eestis peamiselt vanemates valgusküllastes männikutes ning
leht- ja segametsades, sageli raielankidel või nende läheduses ja muudel servaaladel
nagu rabaservad, jõeäärsed jm. Harva pesitseb ka parkides ja väiksemates puistutes.
Ohuteguriks on vanade metsade pindala vähenemine ning pesitsemiseks sobivate
jämedate puude eemaldamine metsaraie käigus. Samas on tegu liigiga, kes saab
raiesmikel väga hästi hakkama.
Valgeselg-kirjurähn 20 kuulub kaitstavate liikide II kategooriasse, kuid õnneks on
nende arvukus stabiliseerunud ja praegu võib öelda, et tegu on soodsas seisundis oleva
liigiga. Peamisteks ohuteguriteks on eriti Euroopas elupaigaks sobivate metsade
pindala vähenemine, lehtpuuliikide raieküpsuse vanuste alandamine,
okaspuukultuuride rajamine lehtpuu kasvukohatüüpi ning vanade lehtpuude ja
seisvate surnud puude eemaldamine metsade majandamisel.
Muud lähemad hoiualad ja kaitsealad nagu Valgeraba hoiuala ja Vaskrääma
põlispuudesalu asuvad väljapool kavandatava tegevuse võimalikku mõjuala (vaata
peatükk 3.1 ja 3.2) ning neid käesolevas töös põhjalikult ei kirjeldata.
3.4.2 Kaitstavate taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad
Projektala lõunaosal ja selle läheduses on III kaitsekategooria liikide suur nööpsamblik,
kaheleheline käokeel, helleri ebatähtlehik ja II kaitsekategooria liigi kolmehõlmaline
batsaania leiukohad (Joonis 4).
18 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/PICCAN.htm
19 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/DRYMAR2.htm
20 https://bio.edu.ee/loomad/Linnud/DENLEU2.htm
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 17
Joonis 4. Kaitsealuste taime-, seene- ja samblikuliikide kasvukohad (EELIS
21.03.2024, Maa-amet 2024).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 18
Kolmehõlmaline batsaania21 kasvab niisketes metsades polstrina maapinnal. Eestis
haruldane, esineb peamiselt Eesti lääneosas. Ohuteguriteks on metsamajanduslik
tegevus ning kaitsesoovituseks on vältida metsade majandamist, eeskätt raiet ja
kuivendamist.
Kahelehine käokeel 22 kasvab peamiselt mitmesugustel niitudel, loopealsetel ja
kadastikes, aga ka hõredates metsades ja sihtidel, sooservadel ja kraavipervedel. Esineb
hajusalt. Laialt levinud kogu Eestis. Kahelehise käokeele ohuteguriteks on võsastumine,
metsastumine, lageraie, korjamine. Kaitsesoovitusteks liigi olemasolevate
populatsioonide ja nende kasvukohtade säilitamine. Elupaiga säilitamiseks on vajalikud
hooldamis- ja taastamistegevused.
Suur nööpsamblik23 kasvab peamiselt leht- ja segametsades vanematel puudel. Kõige
sagedasem haaval ja saarel, kuid leitud ka teistel lehtpuudel. Esineb väga sagedaselt.
Enim leiukohti on teada Pärnumaalt. Ohuteguriks on metsamajanduslik tegevus. Suure
nööpsambliku kasvukohti tuleb säilitada looduslähedasena ning vältida metsaraiet;
lisaks haavale ja saarele ka teiste puuliikide raiet, kuna see võib muuta niiskus- ja
valgustingimusi. Liigi edasileviku soodustamiseks võiks ka kasvukohtade ümbruses
võimalusel säilitada vanu haavikuid, saarikuid ja vastavaid segametsi.
Helleri narmaskarikas, Helleri ebatähtlehik 24 kasvab kõdupuidul. Sagedusklass:
pillatult. See on levinud vähearvuliselt peaaegu üle Eesti. Ohuteguriks on
metsamajanduslik tegevus, metsahooldustööd, lagunevate ja õõnsate ning kuivade
puude kadumine/hulga vähenemine, puuliikide osakaalu muutmine metsades,
metsade vanuse muutumine: vanade metsade ja suurte puude kadumine, lageraied.
Liigi kaitseks ei tohi muuta vanades metsades metsa vanuselist ja liigilist struktuuri,
vältida metsade kuivendamist ning mitte eemaldada mahakukkunud suuri lamatüvesid.
3.4.3 Kaitstavate lindude elupaigad
Väike-Vohu maaparandussüsteemi kirdenurgast 100 m kaugusele jääb II kategooria
kaitsealuse linnu metsise (Tetrao urogallus) elupaiga (KLO9133462) läänepiir (Joonis 5).
See on laienenud (24.02.2024 seisuga) võrreldes rekonstrueerimisprojekti
21 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Bazzania_trilobata.html
22 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Platanthera_bifolia.html
23 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Megalaria_grossa.html
24 https://eseis.ut.ee/efloora/Eesti-vte/species/Anastrophyllum_hellerianum.html
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 19
kuivendusvõrgu plaanil tooduga (01.2024) kogu projektiala ulatuses põhja suunas piki
Kilingi-Nõmme 220-330 kV elektriliini.
Vastavalt EELIS25 andmetele asuvad lähimad metsise püsielupaigad enam kui 3 km
kaugusel Vohu maaparandussüsteemist kagus (Jaamaküla metsise püsielupaik
KLO3000650 ja Lutsu metsise püsielupaik KLO3000661) ja läänes (Mustraba metsise
püsielupaik KLO3000662). EELIS andmetel jääb lähim metsise mänguala Vohu
maaparandussüsteemist kagusse vähem kui 900 m kaugusele.
Joonis 5. Metsise elupaigad, mängupaigad ja püsielupaigad (EELIS 21.03.2024, Maa-
amet 2024).
Nii pesitsusajal kui ka väljaspool pesitsusaega veedavad metsised olulise osa ajast kuni
3 km raadiuses ümber mängupaiga, kus asuvad olulised toitumis- ja puhkepaigad
erinevatel aastaaegadel. Elupaigasiseselt eelistab metsis neid piirkondi, kus häirimist ei
25 EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 20
esine ning väldivad rekreatiivsel eesmärgil kasutatavaid alasid. Müraga seotud
häiringud põhjustavad metsistel stressihormoonide suurenemist. Oluliseks peetakse
mõju (kaitse tegevuskava), kui tegevus leiab aset kuni 1 km kaugusel mängu tsentrist.
Silmas tuleb pidada, et metsis on kõige enam mõjutatav just tema mänguperioodil26.
Rewild OÜ poolt 2022. a koostatud eksperthinnangus27 on toodud, et metsise mängule
avaldub tugev mõju, mis kaasneb müratasemega >40 dB, mõõdukas mõju 35-40 dB-
ga ja nõrk mõju <35 dB-ga. Toitumisalal kaasneb tugev mõju >50 dB-ga, mõõdukas
mõju 45-50 dB ja nõrk mõju <45 dB-ga. Aruandes ei ole toodud otseseid viiteid, kust
antud müratasemed pärinevad ja kas tegemist on inimkõrvale kohandatud
müratasemetega või mitte. Arvestades töö konteksti, võib eeldada, et mõeldud on
dBA27.
Vohu maaparandussüsteemist 200 m läänesuunda (teisel pool Surju-Seljametsa
kõrvalmaanteed ja Vaskjõge) jääb III kategooria kaitsealuse linnu hiireviu (Buteo buteo)
elupaik28 (Joonis 6). Kuna ta on väga tundlik pesitsusaegsele häirimisele, ei tohiks
metsatöid teha asustatud pesale lähemal kui 300–450 m. Vanasti oli hiireviule ja teistele
röövlindudele tõsiseks ohuks vaenamine inimese poolt nn kullisõdades. Tänapäevalgi
aga ohustab neid pestitsiidide kasutamine põllumajanduses. Rahvusvaheliselt on
hiireviu soodsas seisundis ja tema arvukus on tõusnud. Aprilli jooksul muneb pessa 3–
4, kehvemal aastal 1–2 muna. Munad on valged, pruunikate ja hallikate laikudega.
Pojad kooruvad 34 päeva pärast, mai lõpul, ning lennuvõimestuvad juuli algul.
Must-toonekure (Ciconia nigra) 29 elupaik KLO9128699 jääb projektialast 570 m
kaugusel idasse. Sinna on moodustatud Kikepera must-toonekure püsielupaik
(KLO3002084). Viimane pesitsemine on registreeritud vaatlusega 2007. aastal (EELIS).
Must-toonekurg kuulub Eestis I kaitsekategooria liikide hulka. Eestis on must-
toonekurg ohustatud liikide punase nimestiku järgi (2019) kriitilises seisundis.25
Must-toonekurg eelistab Eestis kasutada elupaigana varjuliste vooluveekogude
lähedusse jäävaid looduslikke mitmekesiseid ja vanu metsamassiive. Liik toitub
mitmekesistes biotoopides – kalatiikidest küntud põldudeni, kuid eelistatud
26 Pärnumaa Põhja-Pärnumaa vald Kõnnu küla Rinnaku II kruusakarjääri mõju linnustikule.
Eksperthinnang. OÜ Maves, 2023.
27 OÜ Rewild. 2022. Päädeva-Konuvere teelõigu mõju metsise elupaikadele.
28 Hiireviu elupaik jääb Vaskjõe looduskaitseala territooriumile, kuid ei ole märgitud looduskaitseala
kaitse-eesmärgina.
29 Must-toonekure (Ciconia nigra) kaitse tegevuskava. Kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori
14.02.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/105.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 21
toitumispaigaks on väikesed vooluveekogud. Toitumisveekogude valikul on tähtis selle
puhtus. Eestis tehtud toitumisalade uuringu kohaselt leiti, et toonekurgede poolt
valitud veekogud (võrdluses juhuslike vooluveekogudega) on oluliselt parema
ligipääsuga (ülalt), rohkem kivise ja savise põhjaga, läbipaistvama veega ning oluliselt
vähem mudase põhjaga kui juhuslikud veekogud. Sügavaid ja/või mudase põhjaga
veekogusid musttoonekured väldivad. Tulemused näitasid, et Eestis peetakse must-
toonekurgede poolt kõige kvaliteetsemateks toitumiskohtadeks looduslikke ojasid
ning kraavid ei ole üldiselt kvaliteetsed toitumispaigad. Must-toonekure põhitoiduks
on kalad ja kahepaiksed, harvem putukad või väikesed imetajad. Vanalinnud võivad
toiduotsingutel käia 25–40 km kaugusel poegadega pesast. Toitumispaikade arv ja
kvaliteet on määrava tähtsusega liigi ellujäämuse ja sigivuse seisukohalt. 29
Must-toonekure suure tähtsusega ohutegurid on toitumisalade degradeerumine ning
looduslikud mõjutegurid. Suure tähtsusega ohutegur võib 20 aasta jooksul viia Eesti
asurkonna kahanemisele enam kui 20% ulatuses. Olemasolevate toitumisalade
kvaliteedilangus võib tuleneda järgnevast: jätkuvast maaparandusest, toitumisaladena
kasutatavate veekogude kallaste võsastumisest, sobivate saakobjektide vähesusest,
häirimisest.29
Keskmise tähtsusega ohutegur on pesitsusaegne häirimine pesapaikades ja
toitumispaikadel. Must-toonekurg on inimpelglik lind ning väga tundlik inimtegevuse
suhtes pesapaiga läheduses. Häirimise mõju, mis tuleneb ennekõike
metsamajanduslikest töödest pesitsusajal, on kindlasti suurem seni teadmata
pesapaikades, mis asuvad väljaspool kaitsealasid majandusmetsades. Häirimist saab
vähendada kaitsemeetmete rakendamisega püsielupaikades ja kaitsealadel, kuid
välistada on seda raske. 29
Tammuru väike-konnakotka (Clanga pomarina) püsielupaik (KLO3001806) jääb
enam kui 800 m kaugusele Vohu MPS piiridest ja Vaskjõe väike-konnakotka
püsielupaik (KLO3002393) 650 m kaugusele (püsielupaikade asukohtasid kirjeldab
Joonis 6).
Väike-konnakotka kodupiirkonnaks võib üldistatult pidada 2 km raadiusega
ringikujulist ala ümber pesa, just selles raadiuses toimub suurem osa kotkaste
igapäevategevusest. Väike-konnakotka elupaika iseloomustab mosaiiksus, kus
pesametsad piirnevad saagijahiks kasutatavate avamaastikega. Traditsiooniliselt
majandatavad avatud rohumaad (karjamaad ja heinamaad), mis paiknevad kahe või ka
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 22
enama kilomeetri raadiuses sobivatest pesitsusmetsadest, on väike-konnakotkaste
jaoks peamiseks toitumisalaks30.
30 Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 23
Joonis 6. Kaitsealuste loomaliikide elupaigad, hoiualad, kaitsealad, Valgeraba
loodusala (EELIS 21.03.2024, Maa-amet 2024).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 24
3.4.4 Vääriselupaigad
Vääriselupaik (VEP) on ala metsas, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või
haruldaste liikide esinemise tõenäosus on suur. Projektialal ja sellega piirneval alal on
eraldatud vääriselupaigad: VEP126004, VEP126005, VEP126007, VEP126010,
VEP126026 ja VEP126051. Vääriselupaikade asukohad on kantud projekti joonistele
(Joonis 1. Kuivendusvõrgu plaan) ning täpsem info nende kohta on toodud peatükis
5.1.4
3.5 Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara
ja vesi
Kavandatava tegevuse ala on maatulundusmaa, mida kasutatakse metsa
majandamiseks.
Maavarade maardlaid ega leiukohti, samuti kehtestatud põhjaveevaruga ala projekti
piirkonnas ei ole.
Kavandatava tegevuse idaosa kattub rohevõrgustiku tugialaga. Sellel alal jätkub senine
maakasutus – metsa majandamine maatulundusmaal.
3.6 Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Rekonstrueeritaval maaparandusehitisel elamuid ei ole. Maaparandusehitise lõunaosa
läänepiiri läheduses on mõned majapidamised ja põhjapiiril läheduses üks
majapidamine, keda töödega kaasnev müra võib lühiajaliselt häirida (kaugus on toodud
lähimast rekonstrueeritavast objektist):
• Seljaku (56801:004:0264) 200 m;
• Tiuksu (56801:001:1241) 235 m;
• Altmardi (56801:004:0096) 360 m;
• Loometsa (56801:004:0263)100 m;
• Puurimäe (56801:004:0158) 200 m;
• Murru (56801:004:0232) 475 m;
• Raku (56801:004:0631) 385 m;
• Hinvese (56801:004:0124) 175 m;
• Saare (56801:004:0040) 400 m;
• Kastani (56801:005:0268) 50 m;
• Laimetsa (56801:005:0270) 220 m;
• Nakki (56801:005:0133) 490 m.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 25
3.7 Kultuuriväärtused
Kavandatavate tööde piirkonnas ei ole muinsuskaitseobjekte31.
Kavandatavate tööde piirkonnas asub kolm pärandkultuuri objekti: Piiri talukoht,
Vahemets (Punane männik) ja Laua siht.32
31 Maa-ameti kaardirakendus, Kultuurimälestised
32 Maa-ameti kaardirakendus, Pärandkultuur
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 26
4 NATURA EELHINDAMINE
4.1 Üldist
Natura 2000 on üleeuroopaline kaitstavate alade võrgustik, mille eesmärk on tagada
haruldaste või ohustatud lindude, loomade ja taimede ning nende elupaikade ja
kasvukohtade kaitse või vajadusel taastada üleeuroopaliselt ohustatud liikide ja
elupaikade soodne seisund. Natura 2000 loodusalad ja linnualad on moodustatud
tuginedes Euroopa Nõukogu direktiividele 92/43/EMÜ ja 2009/147/EÜ.
Natura hindamine on menetlusprotsess, mida viiakse läbi vastavalt loodusdirektiivi
92/43/EMÜ artikli 6 lõigetele 3 ja 4. Käesolevas töös tuginetakse hindamise läbiviimisel
Euroopa Komisjoni juhendile „Natura 2000 alasid oluliselt mõjutavate kavade ja
projektide hindamine. Loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 tõlgendamise
metoodilised juhised“ ja juhendil "Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodus-
direktiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis" (KeMÜ).33
Natura hindamise juures on oluline, et hinnatakse tõenäoliselt avalduvat mõju lähtudes
üksnes ala kaitse-eesmärkidest. Tegevuse mõjud loetakse ebaoodsaks, kui tegevuse
elluviimise tulemusena kaitse-eesmärkideks olevate elupaigatüüpide või liikide seisund
halveneb või tegevuse elluviimise tulemusena (kaitsekorralduskavas sätestatud) ei ole
võimalik kaitse-eesmärke saavutada.
Natura hindamise esimeseks etapiks on Natura eelhindamine, mille eesmärgiks on läbi
alljärgnevate sammude kavandatava tegevuse võimalike mõjude prognoosimine, mille
tulemusena saab otsustada, kas on vajalik liikuda asjakohase hindamise etappi, kus
selgitatakse välja ebasoodsa mõju teke ning kavandatakse vajadusel leevendavad
meetmed.
Käesolev eelhindamine koostatakse tuginedes olemasolevale teabele. Kasutatakse
olemasolevaid materjale Natura 2000 võrgustiku ala ja kaitse-eesmärkide kohta.
4.2 Kavandatava tegevuse ümbrusse jäävate Natura alade iseloomustus
Kavandatavale tegevuse alale lähimad Natura 2000 võrgustikku kuuluvad alad on 750
m kaugusel asuv Valgeraba loodusala ja 2 km kaugusele jääv Metsaääre loodusala
33 https://envir.ee/media/1353/download
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 27
(Joonis 7). Lähimad Natura 2000 võrgustikku kuuluvad linnualad jäävad enam kui 7 km
kaugusele.
Joonis 7. Natura 2000 võrgustikku kuuluvad loodusalad (EELIS 21.03.2024, Maa-
amet 2024).
Valgeraba loodusala (RAH0000327) kaitse -eesmärgiks on direktiivi 92/43/EMÜ I lisas
nimetatud kaitstavad elupaigatüübid rabad (*7110), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (*9010), soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0).
Valgeraba loodusala piirid kattuvad Valgeraba hoiualaga (KLO2000287).
Loodusala loodenurk asub 750 m kaugusel projektiala kagunurgast.
Metsaääre loodusala (RAH0000326) jääb projektialast 2 km kaugusele lõuna poole.
Loodusala kaitse-eesmärgiks on nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud
kaitstavad elupaigatüübid on rabad (*7110), nokkheinakooslused (7150), vanad
loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud (9050), soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo-ja rabametsad (*91D0).
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 28
Metsaääre loodusala piirid kattuvad Metsaääre looduskaitseala (KLO1000574)
piiridega.
4.3 Kavandatava tegevuse seotus kaitsekorraldusega
Kavandatav tegevus ei ole vajalik kaitsealade ökosüsteemi ega elupaikade säilitamiseks.
Kavandatav tegevus ei ole loodusalade kaitsekorralduse seisukohast vajalik tegevus.
Kaitsealast väljapoole jäävad kraavid täidavad senise maakasutuse säilitamise eesmärki.
4.4 Informatsioon kavandatava tegevuse kohta
Kavandatava tegevuse lühikirjeldus on toodud käesoleva aruande peatükis 2
„Kavandatav tegevus“. Täpsema ülevaate saab projekti seletuskirjast ja selle jooniselt 1,
mida käesolevas eelhinnangus uuesti ei esitata.
4.5 Kavandatava tegevuse mõjuala ulatuse määratlemine, s.h teiste
Natura ala kaitse-eesmärke ebasoodsalt mõjutada võivate projektide
kirjeldamine ja iseloomustamine
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale Läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid.
Aluspõhja vettpidavate kivimite platool (Joonis 2) projektialast 750 m kaugusel asub
Valgeraba loodusala ja 2 km kaugusel lõunas Metsaääre loodusala.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonna põhjaveekihte. Maapinnalt
esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme (Kesk-
Devoni ladestiku Narva kihistu dolokivi- ja domeriidikihtide vaheldumine koos savi- või
aleuroliidi vahekihtidega). ja saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast.
Ehitustööde ajal lühiajalised olulised mürahäiringud ei ulatu loodusaladeni, mis asuvad
kaugemal kui 500 m.
Pole teada, et lähiajal kavandataks piirkonnas muid tegevusi, mis võiks koosmõjus
kavandatava tegevusega põhjustada negatiivset mõju Valgeraba või Metsaääre
loodusaladele.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 29
4.6 Kavandatava tegevuse mõju prognoosimine Natura aladele
Valgeraba loodusala sooelupaikade kaitseks ei tohi muuta nende veerežiimi.
Valgeraba kuivendamine projektiala maaparanduskraavide rekonstrueerimise mõjul on
välistatud piirkonna geoloogilise ehitusega. Põhjavee liikumise Valgeraba ja Väike-
Vohu maaparandussüsteemi vahel tõkestavad nende vahel lasuv moreen ja aluspõhja
regionaalne veepide Vaata joonised Joonis 2 ja Joonis 3.
Kavandatava tegevuse mõju Natura aladele on välistatud.
4.6.1 Natura eelhindamise kontroll-loend
Küsimus
Vastus
Valgeraba
loodusala
Metsaääre
loodusala
Vähendada ala elupaigatüüpide pindala või liikidel
arvukust, mille kaitseks ala loodi?
Ei Ei
Põhjustada häirimist, mis võib mõjutada
asurkondade suurust või liikide vahelist tasakaalu
või asustustihedust?
Ei Ei
Põhjustada liikide ümberasustust ja seega
vähendada nende liikide levikuala piirkonnas?
Ei Ei
Põhjustada lisa I elupaikade või liikide killustatust? Ei. Ei.
Põhjustada peamiste tunnuste (nt puistaimkate,
loodetele avatus, iga-aastased üleujutused jne)
vähenemist või hävimist?
Ei. Ei.
Häirida ala soodsa seisundi indikaatoritena
kasutatavate võtmeliikide tasakaalu, levikut ja
asustustihedust?
Ei Ei
Aeglustada või takistada ala kaitse-eesmärkide
saavutamist?
Ei Ei
Põhjustada muutusi kriitilise tähtsusega, ala
olemust määravates aspektides (nt toitainete
tasakaal), millest sõltub ala soodsa seisundi
toimimine elupaiga või ökosüsteemina?
Ei Ei
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 30
Järeldus: Piirkonna geoloogilise ehituse ja hüdrogeoloogiliste tingimuste tõttu ei
ole kavandatava tegevuse mõju Valgesoo ega Metsaääre loodusala veerežiimile
võimalik.
Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks
eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele
ja kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 31
5 HINNANG KESKKONNAMÕJU OLULISUSELE
Alljärgnevalt on antud mõju hinnang arvestades:
• mõju suurust;
• mõjuala ulatust;
• mõju ilmnemise tõenäosust;
• mõju tugevust, kestust, sagedust ja pöörduvust;
• mõju piiriülesust;
• mõju Natura 2000 võrgustiku alale;
• kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või mõjualas
planeeritavate tegevustega;
• ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise
võimalusi.
5.1 Looduskeskkond
5.1.1 Vaskjõe looduskaitseala
Mõju looduskaitseala veerežiimile. Kavandatava tegevuse alale on praegune
kuivendusvõrk rajatud 1969. aastal. Maaparandusehitise võimaliku kuivendava mõju
väljaspool maaparandusehitist määrab suures plaanis piirkonna jõgede ja ojade ning
eesvoolude ja piirdekraavide sügavus. Kavandatava tegevusega eesvoole ega
piirdekraave sügavamaks ei kaevata.
Vaadeldavas piirkonnas määrab rekonstrueeritava maaparandussüsteemi võimaliku
mõjuala veekeskkonnale läänest Vaskjõgi, põhjast, idast ja lõunast projektiala
ümbritsevad maaparandussüsteemid.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte ega mõjuta
selle kaudu maapinnalähedase põhjavee veetaset ümbruskonnas. Maapinnalt esimene
Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja saviliivmoreeni
all 33–37 m sügavusel maapinnast.
Põhjaveetaseme alanemise mõju Vaskjõe looduskaitsealale välistab projektiala ja
kaitstavat ala eraldav Vaskjõgi.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole negatiivset mõju Vaskjala looduskaitseala
veerežiimile ja sellest sõltuvatele elupaikadele ega liikidele.
Mõju Vaskjõele (elupaigatüüp jõed ja ojad) sette ja heljumi ärakande tõttu.
Ehitustööde ajal ja mõne aja jooksul pärast seda kandub rohkem setteid ja heljumit
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 32
allavoolu. Need võivad jõuda ka Vaskjõkke. Tavaliselt kaob väiksemgi mõju ühe või
paari suurveega.
Projektis on lisaks settebasseinide rajamisele veekogudele olulise negatiivse mõju
vältimiseks kavas järgmised tehnilised abinõud:
• Mullatöid veejuhtmetel teha suvisel madalvee perioodil.
• Katkestada setteid tekitavad tööd valingvihmade korral, kui veetase veekogus
võib lühikese aja jooksul tõusta suurvee aegse tasemeni.
• Veejuhtmete setetest puhastamisel tuleb vältida nõlvajalami üleskaevamist
mahus mis võib esile kutsuda nõlva deformatsioone (nõlva libisemine, nõlva
uhtumine, nõlvajalami voolamine).
• Kaevetöödel veekogus tuleb maksimaalselt säilitada kaldataimestik või
eeldused selle kiireks taastumiseks. Selleks säilitada mahavõetud puude
kännud ja juurestik, seda eriti puhverribalt.
Järeldus: Projektiga kavandatud abinõude rakendamisel ei ole kavandataval tegevusel
olulist negatiivset mõju Vaskjõe ökoloogilisele seisundile, säilib senine hea ökoloogiline
seisund.
Kaitsealuste lindude häirimisvõimalus. Ehitustööde ajal võivad ajutised
mürahäiringud ulatuda kuni 500 m kaugusele. Looduskaitsealal on kaitse all kolm
rähniliiki, kes ei ole liigikirjelduste alusel (vaata peatükk 3.4.1.) väga tundlikud
mürahäiringule. Ka peaks nad olema harjunud Surju-Sillaotsa teelt tuleva mürafooniga.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju Vaskjala looduskaitseala
kaitsealustele linnuliikide seisundile.
5.1.2 Kaitstavate taime-, sambliku- ja samblaliikide leiukohad
Projektala kagunurgas on III kategooria kaitsealuse liigi suur nööpsamblik leiukoht
KLO9701869 (vaata Joonis 4 ja projekti joonis kuivendusvõrgu plaan). Liik kasvab
peamiselt leht- ja segametsades vanematel puudel. Ortofotodelt (Maa-ameti
ajaloolised kaardid) nähtub, et terve leiukoha ulatuses on 2020. või 2021. aastal tehtud
lageraiet, mille tulemusena on leiukohale jäänud alles vaid üksikud puud. Seega on
leiukoht suure tõenäosusega hävinenud. Leiukohaga piirneval kraavil nr 131 on
kavandatud trassiraie kraavi teljest 8 m ulatuses (ulatub täpselt leiukoha piirini) ja
Vaskrääma kraavi teljest 8+3 m (leiukoht on joonistatud üle kraavi). Tõenäoliselt pole
antud liigi leiukohas enam midagi kaitsta ning trassiraie (kui seal on veel üldse midagi
raiuda) ega kraavi nr 131 ning Vaskrääma kraavi rekonstrueerimine liigile antud
asukohas täiendavat negatiivset mõju ei põhjusta.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 33
Projektala lõunaosa läheduses (ida pool projektiala idapiiril olevat Laimetsa teed) on
samal alal III kaitsekategooria liigi kaheleheline käokeel, helleri ebatähtlehik ja II kat liigi
kolmehõlmaline batsaania leiukoht ning ka VEP nr, 126010 (vaata projekti joonis
kuivendusvõrgu plaan). Maaparandusehitise ja leiukoha vaheline Laimetsa teest ida
pool asuv kraav jäetakse praegusesse seisundisse, hooldatakse Laimetsa teest lääne
poole jäävat teekraavi, mis on enam kui 50 m kaugusel kaitstavate taimede leiukohast
(Leiukoht asub naabermaaparandussüsteemi „Ilvese“ 6114760020110 alal ja selle
kaitset metsa majandamisel toetab ka VEP).
Järeldus: Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist
negatiivset mõju kaitsealuste liikide leiukohtadele.
5.1.3 Kaitstavate lindude elupaigad
Hiireviu (Buteo buteo) elupaik KLO9120117 (Joonis 6) jääb taotletavate tööde alast
200 m kaugusele. Kuna ta on väga tundlik pesitsusaegsele häirimisele, ei tohiks
metsatöid teha asustatud pesale lähemal kui 300-450 m. Seetõttu tuleb leevendava
meetmena vältida tööde tegemist hiireviu pesitsusperioodil 11.03- 10.08 34 . Mõju
Vaskjala looduskaitseala veerežiimile ehk seeläbi ka hiireviu elupaigale on kirjeldatud
peatükis 5.1.1 „Vaskjõe looduskaitseala“.
Võrreldes projekti koostamise ajaga on metsise (Tetrao urogallus) KLO9133462 elupaik
(EELIS 18.03.2024) laienenud kavandatava tegevuse läänepiiri läheduses põhja suunas
piki Kilingi-Nõmme 220-330kV elektriliini. Lähimas punktis on elupaiga läänepiiri
kaugus rekonstrueerivast kuivenduskraavist (nr 110) 100 m. Kraavimulle paigaldatakse
kraavi elupaiga poolsele (ida)kaldale. Piirkonnas levib geoloogilise baaskaardi alusel
saviliivmoreen, Maa-ameti mullastiku kaardi järgi ka savi. Kraavi rekonstrueerimine ei
muuda metsise elupaiga veerežiimi.
Kuna metsist peetakse kõige enam mõjutatavaks just tema mänguperioodil ning
oluliseks peetakse 1 km kaugusel mängu tsentrist toimuva tegevuse puhul. Valgeraba
metsise mänguala jääb vähem kui 1 km kaugusele planeeritavate tööde alast. Vastavalt
Rinnaku II kruusakarjääri mõju eksperthinnangule ei ulatunud Rinnaku II karjääris
tavapäraselt töötavate masinate (ekskavaator, frontaallaadur) üle 30 dBA müra 900 m
asuvasse metsise elupaika35. Seega võib eeldada, et olulist mõju metsiste Valgeraba
mängupaigale ei avaldu.
34 Metsalindude pesitsusperioodide kogupikkused
35 Pärnumaa Põhja-Pärnumaa vald Kõnnu küla Rinnaku II kruusakarjääri mõju linnustikule.
Eksperthinnang. OÜ Maves, 2023.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 34
Muid kotkaste leiukohti ega muude kaitstavate liikide elupaiku vähem kui 500 m
kaugusel projekti välipiirist ei ole.
Väike-konnakotka (Clanga pomarina) Tammuru püsielupaik (KLO3001806) jääb
enam kui 800 m kaugusele Vohu MPS piiridest ja Vaskjõe väike-konnakotka
püsielupaik (KLO3002393) 650 m kaugusele (püsielupaikade asukohtasid kirjeldab
Joonis 6).
Traditsiooniliselt majandatavad avatud rohumaad (karjamaad ja heinamaad), mis
paiknevad kahe või ka enama kilomeetri raadiuses sobivatest pesitsusmetsadest, on
väike-konnakotkaste jaoks peamiseks toitumisalaks. Sellest võib järeldada, et
kavandatava tegevuse ala, kus on majandatav mets, ei kuulu väike-konnakotkaste
tavapäraseks toitumisalaks ning kavandataval tegevusega ei kaasne olulist negatiivset
mõju liigile.30
Must-toonekure (Ciconia nigra) elupaik (KLO9128699) ja Kikepera must-toonekure
püsielupaik (KLO3002084) jääb projektialast 570 m kaugusel idas idasse. Must-
toonekure toitumisalaks peetakse pesapaigast 20 km raadiusesse jäävat ala. Olulisimad
toitumiskohad on väikesed jõed või ojad, mis on selge ja madala veega ning liivase või
savise põhjaga, ülevalt hästi ligipääsetavad. Maaparandust peetakse must-toonekurele
ohuteguriks, sest maaparandus juhib vee kiiremini ära ja seetõttu kuivavad veekogud
kiiremini ning kalade ja konnade elupaigad kuivavad.29
Projektis on kavandatud kraavilaiendid (8 tk). Kraavilaiendid on vajalikud selleks, et
suurendada kraavide eriilmelisust, pakkudes mitmekesisemaid ja stabiilsemaid
elupaiku kahepaiksetele ja selgrootutele ning suurendades seeläbi ka elustiku
liigirikkust. Tänu suuremale sügavusele säilib laiendites vesi ka siis, kui kraavid ära
kuivavad. Kraavikallaste puhastamine tagab parema ligipääsu kraavidele ja
kraavilaienditele. Võib eeldada, et selline lahendus annab parema võimaluse must-
toonekurele leida toitu.
Järeldus: Kavandatud tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju kaitstavate lindude
elupaikadele, kui välditakse leevendava meetmena tööde tegemist hiireviu
pesitsusperioodil vahemikus 11.03–10.08.
5.1.4 Vääriselupaigad
Vääriselupaikade asukohad on kantud projekti joonistele (Kuivendusvõrgu plaan).
Projekteerija on üldiselt juhindunud põhimõttest, et VEP'i piires ja lähemal kui 50 m
uusi kuivenduskraave ei rajata ja olemasolevaid ei rekonstrueerita (va eesvoolud),
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 35
trassiraiega VEP'i ei kahjustata (projekti lisana toodud keskkonnamõju analüüsis
(koostaja RMK) toodud meetmed). Nende nõuete täitmisel säilib VEP aladel senisele
olukorrale lähedane veerežiim.
VEPide 126004, 126010 ja 126051 piires ja lähemal kui 50 m trassiraiet ei tehta ning
kraavid jäävad olemasolevasse seisu. Kavandatava tegevusega oluline negatiivne mõju
nendele VEPidele puudub.
Neil VEPide lähedusse (50 m) jäävatel kraavidel, kus uuendustööde tegemine on vajalik
ülesvoolu jääva kraavivõrgu toimimiseks, tehakse raiet kraavi kallastel (üldiselt 2 m
kraavi teljest) ja olemasoleva mulde pool minimaalses laiuses, mis võimaldaks teha
vajalikke hooldustöid (üldiselt 6 m kraavi teljest) ka VEPidele lähemal, kui 50 m.
VEP126026 külgnev teekraav 118 kavandatakse hooldada ja VEPi ulatuses teha
trassiraiet 2 m ulatuses. Kuivenduskraav 115 on ette nähtud hooldada ja VEPi ulatuses
trassiraiet teha 2 m ulatuses. Tõenäoliselt on VEPi piirid ebatäpsed, ulatudes
olemasolevate kraavide kallastele.
VEP126007 ulatuses trassiraiet ei tehta. Läheduses asuvad kraavid 117 ja 110
plaanitakse VEPi läheduses uuendada. Kraavist eemaldatav sete tõstetakse VEPi
poolsesse kraavimuldesse.
VEP126005 külgnevatel kraavidel 100, 102, 104 ja 105 on kavandatud uuendustööd.
Trassiraie on kavandatud minimaalses ulatuses – kraavil 104 plaanitakse trassiraie 6+2
m ulatuses, raie toimub väljaspool VEPi piire. Kraavil 100 VEPil lähemal, kui 50 m
kavandatakse voolutakistuste eemaldamine käsitsi ja trassiraiet ei tehta. Kraavil 100
kavandatakse hooldustöid ja trassiraiet 3+6 m, raie toimub väljaspool VEPi piire. Laiem
trass raiutakse olemasoleva mulde poolele.
Tabelis Tabel 2 on toodud vääriselupaikade andmed EELIS andmebaasist ning
tegevusega kaasneva mõju kirjeldus.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 36
Tabel 2. Vääriselupaikade andmed EELIS andmebaasist ning tegevusega kaasneva mõju kirjeldus .
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
VEP126004 Männikud ja
männi-
segametsad
Peaväärtused on lamapuit ja
püstiseisvad surnud puud.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Kuivendus VEPi läheduses olevad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda ja neil trassiraiet ei tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126005 Männikud ja
männi-
segametsad
Järelejäänud riba raielangi kõrval
erimi lõunaosas. Erimi 8 lõunaosa.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Läheduses
asuv
lageraielank,
hiljutine raie,
masinate
sõiduroopad
Trassiraie tehakse olemasoleval
kraavimuldel ja kraavinõlvadel
minimaalses vajalikus mahus
võimaldamaks kraavide hooldamist
(kraavil 104 ja 100). Raie ei ulatu VEPi
piiridesse. Kraavimulde puudumisel
(kraavil 102) eemaldatakse
voolutakistused käsitsi, trassiraiet ei
tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126007 Ajutised
veekogud
Teetamm põhjustab vana oja kohal
väikesi üleujutusi. Mets praegu
noor.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
Kuivendus,
läheduses asuv
lageraielank,
tee
VEPi ja uuendatavate kraavide vahel on
mulle, mis takistab VEPi alalt pinnavee
äravoolu. Trassiraie VEPi piiresse ei
ulatu.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 37
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
mitte
kuivendada.
Oluline mõju puudub.
VEP126010 Märgalade
männikud ja
kaasikud
Tähtis puude suur vanus. On
tuulemurdu.
Mitte
kuivendada,
kuuse väljaraie,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada.
Läheduses
asuv
lageraielank
VEPi läheduses olevad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda ja neil trassiraiet ei tehta.
Oluline mõju puudub.
VEP126026 Kuusikud ja
kuuse-
segametsad,
kaasnev
Männikud ja
männi-
segametsad
On palju tuulemurdu, mis on
põhjustatud naabruses asuvalt
raielangilt puhunud tuultest.
Enamus lamapuitu on vähe
lagunenud ja kasvavad puud
noored. Suurim väärtus lamapuit.
Mitte raiuda,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada,
mitte
kuivendada.
Kuivendus,
läheduses asuv
lageraielank
Trassiraie tehakse olemasoleval
kraavimuldel ja kraavinõlvadel
minimaalses vajalikus mahus (2 m)
võimaldamaks kraavide hooldamist.
Tõenäoliselt on VEPi piirid ebatäpsed,
ulatudes olemasolevate kraavide
kallastele.
Oluline mõju puudub.
VEP126051 Teised
lehtmetsad
VEP talu lähedal (ca 100m). Eriti
palju tuulemurdu erimi lagedale
avatud lõunaosas. Need ei ole veel
hakanud mädanema, osa vanu puid
on varem maha langenud. Selles
Mitte
kuivendada,
surnud ja
lamapuitu mitte
eemaldada.
- VEPi lähedal asuvad kraavid jäävad
50 m ulatuses olemasolevasse
seisukorda.
Oluline mõju puudub.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang
8. mai 2024 38
VEP
number
VEP tüüp
(EELIS)
Märkused (EELIS) Majandamise
info (EELIS)
Mõjutegurid
(EELIS)
Tegevusega kaasnev mõju
osas kasvavad peamiselt ca 80a
puud.
Põhjapoolses osas on lamapuitu
vähem aga palju väga vanu puid
(peamiselt kased, aga ka mänd,
kuusk, haab, sanglepp).
Väga hea VEP.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 39
Järeldus: Projekti koostamisel arvestatud tingimused on piisavad vältimaks olulist
negatiivset mõju vääriselupaikadele.
5.1.5 Rohevõrgustik
Kavandatav tegevus keskendub praeguse maakasutuse jätkamisele ning olemasolevate
objektide uuendamisele ning rekonstrueerimisele. Kavandatud tegevus ei oma olulist
mõju rohevõrgustiku toimimisele. Mõningane häiring toimub tööde tegemise ajal
tööpiirkonnas. Töödest põhjustatud häiringud on ajutised ja ei põhjusta olulist mõju.
Järeldus: Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivset mõju rohevõrgustikule.
5.2 Jäätmed
Ehituse käigus tuleb ehitajal juhinduda jäätmeseadusest 36 ja kohaliku omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirjast37.
Ehitajal tuleb silmas pidada üldisi jäätmekäitluse nõudeid, sealhulgas:
• Kõik tekkinud jäätmed tuleb peale tööobjekti lõpetamist üle anda vastavat luba
või registreeringut omavale käitlejale, jäätmete loodusesse jätmine on keelatud.
• Ohtlikke aineid ja jäätmeid tuleb hoida ilmastiku- ning lekkekindlates anumates
või pakendites.
Projektis on ette nähtud järgmised jäätmekäitluse nõuded:
• Töökohas peab olema varustus reostuse likvideerimiseks ja olmejäätmete
kogumiskoht.
• Voolusängist kõrvaldatud veetaimestik ja puhastusraie jäätmed tuleb
eemaldada voolusängist ja puhverribalt.
• Puidujäätmeid, kive ja kände ei tohi asetada eramaale ning kraavide ja teede
mulletesse.
Järeldus: Kui kavandatava tegevuse käigus järgitakse üldiselt kehtivaid ning projektis
ette nähtud jäätmekäitluse nõudeid, siis ei ole olulist negatiivset mõju ette näha.
36 Jäätmeseadus–Riigi Teataja
37 Saarde valla jäätmehoolduseeskiri
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 40
5.3 Avariiolukorrad, õhuheitmed, müra ja vibratsioon, inimese tervis,
heaolu ja vara
Avariiolukordade tekkimine ehitamise ja kasutamise ajal on vähetõenäoline.
Õhuheited, müra ja vibratsioon on ajutised ja kaasnevad vähesel määral töödega.
Olulist müra, vibratsiooni ja õhuheidet kavandatava tegevusega ei kaasne ning pole
ette näha, et lähima elamuni jõuaksid piirväärtusi ületavad tasemed. Häiringud
esinevad ajutiselt. Sellest tulenevalt puudub oluline mõju inimese tervisele, heaolule
või varale.
Tulekahju või keskkonnaohtliku reostuse tekkimisel tuleb toimida tavalises korras:
asuda neid koheselt likvideerima ning informeerida juhtunust Häirekeskust telefonil
112 ja kohalikku metskonda.
Järeldus: Puudub oluline mõju inimese tervisele, heaolule ja varale.
5.4 Kultuuriväärtused
Kavandatavate tööde piirkonnas ei ole muinsuskaitseobjekte (Maa-ameti
kaardirakendus, Kultuurimälestised).
Kavandatavate tööde piirkonnas asub kolm pärandkultuuri objekti: Piiri talukoht,
Vahemets (Punane männik) ja Laua siht (Maa-ameti kaardirakendus, Pärandkultuur).
Pärandkultuuriobjektid pole riikliku kaitse all. Pärandkultuuriobjektid on kantud
projekti kuivendusvõrgu plaanile teadmiseks ehitajale. Kavandatav tegevus
pärandkultuuri objekte ei kahjusta.
Järeldus: Kavandatav tegevus ei põhjusta olulist mõju kultuuriväärtustele.
5.5 Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond
Rekonstrueeritaval maaparandusehitisel elamuid ei ole. Maaparandusehitise lõunaosa
läänepiiri läheduses on mõned majapidamised, keda kavandatav tegevus võib häirida.
Ehitisaegne häiring on lühiajaline tavaliste ehitus- ja metsatöömasinate müra.
Kavandatav tegevus ei ohusta inimeste tervist ja heaolu. Korrastatud maaparandus-
süsteemiga metsaalale on inimestel tõenäoliselt senisest parem juurdepääs.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 41
5.6 Kumulatiivsed ja piiriülesed mõjud
Arvestades piirkonna maakasutust (valdavalt maatulundusmaa ja mets) ning piirkonna
arenguplaane (vaata peatükk 2.2 Tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate
tegevustega), ei ole kättesaadava informatsiooni põhjal ette näha tegevusi, mis võivad
põhjustada kumulatiivseid mõjusid. Piirkonnas järgmiste maaparandussüsteemide
(Joonis 1) rekonstrueerimine, rakendades asjakohaseid keskkonnameetmeid, ei
põhjusta kumulatiivseid mõjusid (vaata ka peatükk 3.2 Rekonstrueerimisprojekti
võimaliku mõjuala ulatus ja 4.5 Kavandatava tegevuse mõjuala ulatuse määratlemine,
s.h teiste Natura ala kaitse-eesmärke ebasoodsalt mõjutada võivate projektide
kirjeldamine ja iseloomustamine).
Tegevusega ei kaasne piiriülest mõju.
Järeldus: Kavandatava tegevusega ei kaasne kumulatiivseid ega piiriüleseid mõjusid.
5.7 Kliimamõjud
Mullaerimid projektalal on leostunud ja leetjad gleimullad (Go ja GI), leede-turvastunud
muld LG1 ja leetunud gleimuld LkG. Kohati esineb (kv SJ107) väga õhuke
madalsoomuld M` (turbast 30...50 cm) ja kv SJ113 kirdeosas õhuke madalsoomuld M´´
(50...100 cm) ning sügav madalsoomuld M´´´ (üle 100 cm). Kuivendamine võib
soodustada turba lagunemist, mis omakorda suurendab CO2 ja N2O heitkoguseid.
Turvasmullad sisaldavad suures koguses orgaanilist ainet, mis lagunedes vabastab
kasvuhoonegaase. Seega võib kuivendamine suurendada kliimamuutuste negatiivset
mõju. Eelkirjeldatud mullatüüpide CO2 heite ühikväärtusi kuivendamise tagajärjel teada
ei ole.
Eestis puuduvad sektoritele seatud ning arendus- ja taastamistegevustele kehtestatud
CO2 heite vähendamise reeglid, millest oleks võimalik iga projekti koostamisel lähtuda.
Järeldus: Kuivenduse kliimamõju ei ole võimalik objekti kaupa hinnata.
Väike-Vohu maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju
eelhinnang
8. mai 2024 42
6 EELHINNANGU JÄRELDUS
Kavandatava tegevuse eesmärk on tagada projektialal (145 ha) senise maakasutuse
säilimine. Projektala on kuivendatud üle saja aasta tagasi, praegune kuivendusvõrk on
viimati rajatud 1969. aastal.
Projekteeritud on kuivenduskraavide rekonstrueerimine ja uuendamine (9,55 km) ning
eesvoolu uuendamine (0,55 km). Veejuhtmetel ehitatakse või rekonstrueeritakse
settebasseinid (3 tükki) ja ehitatakse kraavilaiendid (8 tükki). Rajatakse või
rekonstrueeritakse truubid (9 tükki) ja teekraav (1,31 km). Osa kraave jääb praegusesse
seisundisse.
Kuivenduskraavid ja eesvoolud ei mõjuta projekti piirkonnas põhjaveekihte. Maapinnalt
esimene Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht lasub regionaalse Narva veepideme ja
saviliivmoreeni all 33–37 m sügavusel maapinnast. Metsakuivenduskraavide mõju
põhjavee tasemele projekti alal liivsavil ja moreenil levivates liivades piirdub valdavalt
mõnekümne meetriga kraavist. Igasuguse kuivenduse mõju projektialast kaugemale
piiravad Vaskjõe org ja projektiala ümber levivad suhteliselt vettpidavad setted ning
kivimid.
Vältimaks kaitstavate taimeliikide kahjustamist, ei ole nende leiukohtade läheduses töid
ette nähtud.
Sette ja heljumi ärakande vältimiseks on ette nähtud uuendada ja rajada settebasseinid
ning rakendada ehitustöödel projektis ette nähtud veekaitsemeetmeid. Projektis
kavandatud abinõude rakendamisel olulist negatiivset mõju Vaskjõe ökoloogilisele
seisundile ei avaldu, säilib senine hea ökoloogiline seisund.
Kavandataval tegevusel ei ole olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale ega
kaitstavatele liikidele.
Objektiivse teabe põhjal on välistatud, et kavandatava tegevusega kaasneks
eraldi või koos muude tegevustega ebasoodne mõju Natura alade terviklikkusele,
kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele või liikidele.
Keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik.