Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 24 |
Registreeritud | 02.09.2025 |
Sünkroonitud | 03.09.2025 |
Liik | Ministri määrus |
Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja tema valitsemisala töö korraldamine |
Sari | 1-1 Ministri määrused |
Toimik | 1-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Maanus Urb |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu
seletuskiri
Lisa
Märkustega arvestamise tabel
Kooskõlast
aja või
arvamuse
esitaja
Märkuse või ettepaneku sisu Arvestamise või mittearvestamise põhjus
Justiits- ja
Digiminist
eerium
Punkt 1. Koalitsioonilepingust tulenevalt on üheks eesmärgiks koondada ettevõtet kirjeldavad andmed
e-Äriregistrisse ettevõtja andmekaardile. Justiits- ja Digiministeerium palub lisada eelnõusse säte, mille
kohaselt on nimemärgiste avalikuks kasutajaliideseks e-Äriregister. Samuti palume arvestada tehnilisi
lahendusi luues sellega, et märgise loojal või sissetoojal oleks võimalik nimemärgist taotleda e-
Äriregistri vahendusel.
Ei arvestata. Majandus- ja
kommunikatsiooniministeerium (edaspidi
MKM), Justiitsministeeriumi (edaspidi
JDM) ja Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA)
esindajad kohtusid märtsis 2023
väärismetalltoodete seaduse muudatuse
väljatöötamiskavatsuse tagasisides JDM
toodud märkuste aruteluks. Arutelude
tulemusel otsustati, et taotluste väikest hulka
(u 30 taotlust aastas) arvestades ei ole
otstarbekas (arenduse maksumus ja hilisem
kulu) teha e-äriregistrile eraldi arendust
nimemärgise taotlemiseks.
Justiits- ja
Digiminist
eerium
Punkt 2. 25.05.2025 jõustus hea õigusloome ja normitehnika eeskirja3 (HÕNTE) muudatus, millega
kehtestati halduskoormuse tasakaalustamise reegel (HÕNTE § 1 lg 41). Reegli kohaselt tuleb
halduskoormust suurendava nõudega kavandada ka halduskoormust vähendav muudatus.
Halduskoormuse tasakaalustamise reegli rakendamise juhis on kättesaadav Justiits- ja
Digiministeeriumi veebilehel4 . Eeltoodud HÕNTE muudatustest tulenevalt palume eelnõu seletuskirja
sisukokkuvõttes välja tuua, kas eelnõuga kavandatud muudatuste tulemusel halduskoormus suureneb,
väheneb või ei muutu, ja kui suureneb, siis mille võrra halduskoormust vähendatakse.
Arvestatakse. Sisukokkuvõtet täiendati
ettepanekus toodud ulatuses.
Halduskoormus ei suurene kuivõrd tegemist
on olemasoleva andmebaasi liigutamisega
uue infosüsteemi koosseisu ja nimemärgiste
registreerimiseks tuli ka varasemalt taotlus
esitada. Nüüd läbi uue infosüsteemi.
Justiits- ja
Digiminist
eerium
Punkt 3. Eelnõuga reguleeritakse andmete avalikustamist ja säilitamist ning muudetakse Tarbijakaitse
ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi (TTJA infosüsteem) põhimääruse lisa. Nii
kavandatud muudatuste jõustumisel kui ka hetkel kehtivas TTJA infosüsteemi põhimääruse lisas on
sätestatud töödeldavate isikuandmete loetelu. Kuna TTJA infosüsteemis töödeldakse isikuandmeid, on
tegemist eraelu puutumatuse (põhiseaduse6 (PS) § 26) riivega. PS § 11 kohaselt tohib õigusi ja vabadusi
Ei arvestata ja selgitatakse. Planeeritud
lahendada SeOS muudatusega, mille
väljatöötamisega alustatakse aastal 2025.
2
piirata ainult kooskõlas põhiseadusega. See tähendab, et niisugune piirang peab olema kooskõlas ka PS
§ 3 esimese lausega, mille kohaselt teostatakse riigivõimu üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas
olevate seaduste alusel. Sättes väljendatud üldise seadusereservatsiooni põhimõtte järgi peab põhiõigusi
puudutavates küsimustes kõik olulised otsused langetama seadusandja. Riigikogu võib täidesaatvat
võimu volitada reguleerima üksnes vähem intensiivseid põhiõiguste piiranguid ning sealjuures peab
seaduses sisalduv volitusnorm olema täpne, selge ja vastavuses piirangu intensiivsusega. Seda
põhimõtet tuleb järgida ka isikuandmete töötlemisel. See tähendab, et isikuandmete töötlemine peab
olema reguleeritud seadusega. Määrusega võib seaduse norme täpsustada, kuid seda üksnes selge ja
täpse ulatusega volitusnormi alusel. Mida intensiivsem on põhiõiguste piirang, seda üksikasjalikumad
peavad olema täitevvõimu tegutsemise aluseks olev volitusnorm ja menetlusnormid. Seega ei sobi
isikuandmete töötlemise seaduslikuks aluseks üldine volitusnorm, mis jätab kõik peamised küsimused
täitevvõimu reguleerida. Eelkõige peab seaduse tasandil määratlema isikuandmete töötlemise
olukorrad ja eesmärgid, töödeldavate isikuandmete koosseisu vähemalt isikuandmete kategooriate
täpsusega (viimast võib seaduse volitusnormi alusel määrusega täpsustada) ning töödeldavate
isikuandmete säilitamise tähtajad. Samuti peab isikuandmete töötlemine vastama isikuandmete kaitse
üldmääruse7 (IKÜM) artiklis 5 sätestatud andmetöötluse põhimõtetele. Seega peab seaduse tasandil
sätestama milliseid isikuandmeid TTJA infosüsteemis töödeldakse ja kui kaua neid säilitatakse. Justiits-
ja Digiministeerium on varasemalt teinud märkuse selle kohta, et kuna TTJA infosüsteemis töödeldakse
isikuandmeid, siis on tarvis nende andmete säilitamise tähtajad sätestada seaduse tasandil. Majandus-
ja Kommunikatsiooniministeerium kahjuks esitatud märkustega arvestanud ei ole. Justiits- ja
Digiministeerium jääb oma seisukoha juurde, et töödeldavate isikuandmete koosseisu ning säilitamise
tähtaja sätestamine vaid määruse tasandil on vastuolus PS-ga, ning palub sätestada TTJA infosüsteemis
töödeldavate isikuandmete kategooriad ja andmete säilitamise tähtajad seaduse tasandil.
3
Justiits- ja
Digiminist
eerium
Punkt 4. EN § 1 punkti 3 kohaselt täiendatakse TTJA infosüsteemi põhimääruse § 8 lõikega 41 . TTJA
infosüsteemi põhimääruse § 8 reguleerib juurdepääsu andmekogule ja andmekogusse kantud
andmetele. Justiits- ja Digiministeerium juhib tähelepanu, et juhul kui § 8 lõikega 41 täiendamise
eesmärgiks on isikuandmete avalikustamine, siis peavad avalikustavate isikuandmete kategooriad
tulenema seadusest. Põhimääruse tasandil sellist andmetöötlust reguleerida ei ole õiguspärane.
Arvestama peab sellega, et kui avalikustatavad andmed hõlmavad ka isikuandmeid, siis, nagu käesoleva
kirja punktis 3 on selgitatud, peab seadusereservatsiooni põhimõttest tulenevalt sätestama seaduse
tasandil mis andmeid avalikustatakse ja mis eesmärgil. Selgitame, et avaliku teabe seaduse (AvTS) § 3
lõike 1 kohaselt hõlmab avalik teave kogu teavet, mis on mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale
jäädvustatud ja dokumenteeritud ning mis on saadud või loodud seaduses või selle alusel antud
õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites. AvTS § 3 lõike 2 kohaselt võib avalikule teabele
juurdepääsu piirata seaduses sätestatud korras. AvTS § 35 lg 1 p 12 kohaselt on teabevaldaja kohustatud
tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks teabe, mis sisaldab isikuandmeid, kui
sellisele teabele juurdepääsu võimaldamine kahjustaks oluliselt andmesubjekti eraelu puutumatust. Kui
soovitakse isikuandmeid avalikustada, siis peab seaduse tasandil sätestama eesmärgi, mis seda lubaks.
IKÜM artikkel 5 punkti 1(b) kohaselt peab andmetöötlusel (mis hõlmab ka andmete avalikustamist)
olema õiguspärane eesmärk. SeOS-es on küll sätestatud, millisel eesmärgil andmekogus andmeid
töödeldakse, kuid seaduses puudub regulatsioon selle kohta, millisel eesmärgil ja milliseid
isikuandmeid on lubatud avalikustada. Justiits- ja Digiministeerium palub sätestada seaduse tasandil
töödeldavate isikuandmete kategooriad ning isikuandmete avalikustamise eesmärki.
Punkt 5. Eelnõu § 1 punkti 5 kavandatud muudatuse kohaselt täiendatakse TTJA infosüsteemi
põhimäärise andmete säilitamist reguleerivat paragrahvi ning sätestatakse, et andmed nimemärgise
kohta säilitatakse tähtajatult. Justiits- ja Digiministeerium kordab, et tulenevalt seadusereservatsiooni
põhimõttes peavad andmete säilitamise tähtajad olema sätestatud seaduse tasandil. Kavandatud
muudatusega seoses ei leidu eelnõu seletuskirjas veenvaid argumente, mis õigustaksid isikuandmete
tähtajatult säilitamist registris, mis on kõigile avalik. Väärismetalltoodete seaduse (VMTS) § 201 lõike
1 kohaselt kehtib nimemärgise registreering kuni kümme aastat registreerimise kuupäevast arvates.
VMTS § 201 lõige 2 võimaldab pikendada registreeringu kehtivusaega kuni kümne aasta kaupa. Eelnõu
seletuskirja kohaselt peaks saama väärismetalltoote tausta andmekogust kontrollida nii kehtivate kui
kehtetute nimemärgiste osas. Lisaks selgitatakse seletuskirjas, et väärismetalltooted on ajas püsivad
ning need leiavad kasutust pikemalt kui tegutseb väärismetalltoote valmistaja või sissevedaja.
Nimemärgis näitab, milline valmistaja või sissevedaja on vastutav väärismetalltoote nõuetele vastavuse
eest. Justiits- ja Digiministeeriumi hinnangul ei ole isikuandmete kaitse seisukohast aktsepteeritav
olukord, kus nimemärgis enam ei kehti (näiteks valmistaja või sissevedaja on oma tegevuse lõpetanud),
aga nendega seotud füüsiliste isikute andmeid säilitatakse andmekogus edasi tähtajatult. Isikuandmete
säilitustähtaeg ei saa reeglina olla tähtajatu. Säilitamise piirangu põhimõtte kohaselt (IKÜM artikkel 5
Ei arvestata ja selgitatakse. Planeeritud
lahendada SeOS muudatusega, mille
väljatöötamisega alustatakse aastal 2025.
Ei arvestata ja selgitatakse. Planeeritud
lahendada SeOS muudatusega, mille
väljatöötamisega alustatakse aastal 2025.
4
punkti 1(e)) ei tohi isikuandmeid säilitada kauem kui see on vajalik selle eesmärgi täitmiseks, milleks
isikuandmeid töödeldakse. Seega tähtajatu andmete säilitamine ei ole üldjuhul lubatud, sest riivab
intensiivselt isiku õigust privaatsusele. Justiits- ja Digiministeerium teeb ettepaneku täiendada eelnõu
normiga, et kustutada TTJA infosüsteemist isikuandmed kui nimemärgise registreering on lõppenud.
Alternatiivsete lahendustena võib kaaluda isikuandmete anonüümimist või vajadusel isikuandmetele
kindla säilitustähtaja määramist.
Justiits- ja
Digiminist
eerium
Punkt 6. Justiits- ja Digiministeeriumi hinnangul on TTJA infosüsteemi põhimääruse aluseks olev
seadme ohutuse seadusest (SeOS) tulenev volitusnorm (SeOS § 12) puudulik. Nii nagu on märgitud
käesoleva kirja punktis 3 peab määruse volitusnormist selgelt ja piiritletult tulenema, millised
küsimused on seadusandja jätnud määruse tasemel reguleerimiseks. SeOS § 12 ei sisalda isikuandmete
töötlemisega seotud regulatsiooni (näiteks on seaduses sätestatud ainult andmestikud, aga mitte
töödeldavate isikuandmete kategooriad). Seetõttu ei ole võimalik anda ka selgelt piiritletud volitust
isikuandmete töötlemisega seotud küsimuste reguleerimiseks määruse tasandil. SeOS § 12 lõikes 5
sätestatu on vastuolus seadusreservatsiooni põhimõttega ning seda ei saa pidada volitusnormi
piiritlemise sätteks, sest viidatud sätte alusel on isikuandmete töötlemisega seotud olulised küsimused
jäetud täies ulatuses täitevvõimu lahendada (andmete koosseis, juurdepääsu tingimused). SeOS § 12
lõike 2 sõnastus on väär, sest andmekogu asutatakse seadusega, mitte määrusega. Teisisõnu on seaduse
tasandil andmekogu regulatsiooni kehtestamisega andmekogu asutatud, seega ei ole võimalik selle
asutamist enam edasi ministrile delegeerida. Justiits- ja Digiministeerium teeb ettepaneku sõnastada
SeOS § 12 lõige 2 ümber ning selgelt piiritleda volitusnormi näiteks selliselt: „(2) Andmekogu
põhimääruse kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega, milles sätestatakse andmekogu
pidamise kord, sealhulgas: 1) andmekogu ülesehitus; 2) andmete täpsem koosseis; 3) andmeandjad ja
nendelt saadavad andmed; 4) andmete esitamise kord; 5) andmetele juurdepääsu ja andmete
väljastamise kord; 6) andmete säilitamise täpsemad tähtajad; 7) vastutava töötleja ja volitatud töötleja
ülesanded; 8) muud andmekogu pidamisega seotud korralduslikud küsimused.“
Ei arvestata ja selgitatakse. Planeeritud
lahendada SeOS muudatusega, mille
väljatöötamisega alustatakse aastal 2025.
AKI Seadme ohutuse seaduse (SeOS) § 12 lõike 1 järgi on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
järelevalve infosüsteemi (JVIS) pidamise eesmärgiks muu hulgas ka lubade ja tunnistuste väljastamine
ning seadmete ja nendega seotud protsesside ohutuse tagamine. Samas ei nähtu aga JVIS põhimääruse
§ 3 lõikest 1 andmekogu pidamine eelnimetatud eesmärkidel. Palume selles osas andmekogu
põhimäärust täiendada.
Ei arvestata ja selgitatakse. Analüüsitakse ja
vajadusel täiendatakse määrust, kui määrus
läheb muutmisele SeOS-sse kavandatavatest
muudatustest tingitult, ehk siis, kui
põhimäärust läbivalt ajakohastatakse.
Märkus ei puuduta praegust määruse
muutmist, st nimemärgise andmestiku
lisamist.
AKI Kehtiva põhimääruse § 3 lõike 3 järgi peetakse andmekogu EL isikuandmete kaitse üldmääruse
(IKÜM) nõuete kohaselt ning arvestades Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile seadusega
pandud ülesandeid. Selgusetuks jääb, mida on sättega silmas peetud. IKÜM reguleerib isikuandmete
töötlemist, kuid andmekogusid puudutavat normib avaliku teabe seaduse (AvTS) 51. peatükk.
Ei arvestata ja selgitatakse. Analüüsitakse ja
vajadusel täiendatakse määrust, kui määrus
läheb muutmisele SeOS-sse kavandatavatest
muudatustest tingitult, ehk siis, kui
5
põhimäärust läbivalt ajakohastatakse.
Märkus ei puuduta praegust määruse
muutmist, st nimemärgise andmestiku
lisamist.
AKI Põhimääruse § 3 lõike 4 järgi kasutatakse andmekogu pidamisel automatiseeritud andmetöötlust ja
andmeid säilitataks elektroonselt. Tegemist on sisutu sättega. Infosüsteem on defineeritud
küberturvalisuse seaduses ning selle järgi kujutabki infosüsteem endast digitaalset andmete töötlust.
Ei arvestata ja selgitatakse. Analüüsitakse ja
vajadusel täiendatakse määrust, kui määrus
läheb muutmisele SeOS-sse kavandatavatest
muudatustest tingitult, ehk siis, kui
põhimäärust läbivalt ajakohastatakse.
Märkus ei puuduta praegust määruse
muutmist, st nimemärgise andmestiku
lisamist.
AKI Põhimääruse § 5 järgi on andmekogus töödeldavatel andmetel seaduses sätestatud juhul õiguslik
tähendus, muul juhul on andmekogus töödeldavatel andmetel informatiivne ja statistiline tähendus.
Kuigi AvTS seda nõuab, siis on sellised sätted sisutühjad. Ilmselgelt asutus lähtub oma töös
andmekogusse kantud andmetest, vastasel juhul oleks andmekogu pidamine mõttetu. Seetõttu on
kohatu põhimääruses märkida, et andmetel on vaid informatiivne ja statistiline tähendus. Eristada tuleks
vaid neid juhte, kus andmekogu andmetel on seadusest tulenevalt kolmandate isikute suhtes
konstitutiivne tähendus
Ei arvestata ja selgitatakse. Analüüsitakse ja
vajadusel täiendatakse määrust, kui määrus
läheb muutmisele SeOS-sse kavandatavatest
muudatustest tingitult, ehk siis, kui
põhimäärust läbivalt ajakohastatakse.
Märkus ei puuduta praegust määruse
muutmist, st nimemärgise andmestiku
lisamist.
AKI Kehtiva põhimääruse § 6 lõike 11 järgi esitatakse andmekogusse andmeid veebipõhise kasutajaliidese
kaudu või infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu teistest andmekogudest. Andmekogu
põhimäärusest ei nähtu, et toimuks andmevahetust teiste andmekogudega. Samas aga säilitatakse
näiteks põhimääruse § 9 lõike 1 punkti 4 järgi tunnistuse, millel puudub kehtivusaeg, andmeid
tunnistuse omaja eluea jooksul, mis tähendab, et vastavalt sama paragrahvi lõikele 2 tuleb pärast
tunnistuse omaja surma tunnistuse andmed koheselt kustutada. Selgusetuks jääb aga, millistest
allikatest saadud andmetele tuginedes toimub andmete kustutamine. Sama puudutab ka põhimääruse §
9 lõike 1 punktis 6 toodud loa andmete säilitamist. Selgitame, et AvTS § 435 lõike 1 järgi tuleb
andmekogu põhimääruses sätestada muu hulgas andmekogusse andmete andjad. Andmekogude
juhendis (lk 13–14) on toodud loetelu andmekogu pidamise olulistest küsimustest, mida tuleks
põhimäärusega reguleerida. Üheks oluliseks küsimuseks on ka andmete allikad ehk millistest
andmekogudest või kelle käest (millistelt andmeandjatelt) milliseid andmeid saadakse. Seeläbi
määratakse tegelikult kindlaks ka see, millised on andmekogu unikaalsed põhiandmed. Nimelt keelab
AvTS § 433 lõige 2 asutada ühtede ja samade andmete kogumiseks eraldi andmekogusid, mis tähendab,
et kui samu andmeid kogutakse juba mõnda teise andmekogusse põhiandmetena, siis tuleks kasutada
seal olevaid andmeid ja mitte neid isikutelt uuesti koguda. Ilmselt vajab JVIS põhimäärus selles osas
täiendamist.
Ei arvestata ja selgitatakse. Analüüsitakse ja
vajadusel täiendatakse määrust, kui määrus
läheb muutmisele SeOS-sse kavandatavatest
muudatustest tingitult, ehk siis, kui
põhimäärust läbivalt ajakohastatakse.
Märkus ei puuduta praegust määruse
muutmist, st nimemärgise andmestiku
lisamist.
6
AKI Lisaks peame vajalikuks rõhutada, et igasugune isikuandmete töötlemine (sh säilitamine) riivab
põhiseaduse §-s 26 sätestatud õigust eraelu puutumatusele. Põhiseaduse § 11 järgi tohib õigusi ja
vabadusi piirata üksnes kooskõlas põhiseadusega, mis tähendab, et niisugune piirang peab olema
kooskõlas põhiseaduse § 3 esimese lausega, mille kohaselt teostatakse riigivõimu üksnes põhiseaduse
ja sellega kooskõlas olevate seadusete alusel. Selle põhimõtte järgi peab põhiõigusi puudutavates
küsimustes kõik olulised otsused langetama seadusandja. Riigikogu võib täidesaatvat võimu volitada
reguleerima üksnes vähemintensiivseid põhiõiguste piiranguid. Sealjuures peab seaduses sisalduv
volitusnorm olema täpne, selge ja vastavuses piirangu intensiivsusega. See aga tähendab, et ka kõik
andmekogu puudutavad olulised küsimused, milleks kindlasti on andmekogu pidamise eesmärk,
töödeldavate isikuandmete liigid, andmete säilitamise tähtajad (vähemalt maksimaalne säilitustähtaeg),
peavad olema reguleeritud seaduse tasandil. Kehtiv SeOS-s olev volitusnorm kõiki andmekogu
pidamist puudutavaid olulisis küsimusi ei sisalda – näiteks puuduvad erinevatesse andmestikesse
kogutavate isikuandmete kategooriad ning isikuandmete säilitamise tähtajad, mistõttu soovitame
edaspidi SeOS muutmisel vaadata üle ka andmekogu puudutav volitusnorm. Siinkohal selgitame, et
seaduse volitusnormis andmete säilitamise maksimaalse tähtaja kehtestamisel on oluline silmas pidada,
et kui andmete maksimaalne säilitustähtaeg on näiteks kolm kalendriaastat, siis tuleb andmed tähtaja
möödumisel koheselt (mitte esimesel võimalusel, vaid järgmisel päeval) kustutada. Andmete
hävitamata jätmine kohe pärast tähtaja saabumist tähendab nende edasist töötlemist, kuid seda siis juba
ilma õigusliku aluseta.
Ei arvestata ja selgitatakse. Planeeritud
lahendada SeOS muudatusega, mille välja
töötamisega alustatakse aastal 2025..
TTJA Tänasel päeval kogub nimemärgiste register täiendavalt põhimääruse lisas loetletud andmetele andmeid
sisseveetavate väärismetalltoodete päritoluriigi kohta (väärismetalli omaniku asukohariik) ning selliselt
on täna loodud ka sisseveetavate väärismetallide taotluste vormid. Väärismetalltoodete päritoluriigi
andmete avaldamisel on tarbijatel parem ülevaade sellest, kus nende poolt soetatavaid tooteid on
valmistatud.
Arvestatakse. Määruse lisa täiendati
päritoluriigi andmetega.
TTJA Lisaks kogutakse täna taotluse esitamisel andmeid taotleja (juriidilise isiku esindaja) ees- ja
perekonnanimest ning taotlusele lisatakse selle esitamise kuupäev. Taotleja (füüsilise isiku) andmeid
on täna vajalikud taotluse esindusõiguse kontrollimiseks. Oleme planeerinud arenduse, mille puhul
toimub taotluse esitamisele eelnevalt isiku autentimine, kuid käesoleval hetkel vajame esindaja
andmete esitamist taotluse vormil. Taotluse esitamise kuupäev on vajalik selleks, et arvestada taotluse
menetlemise tähtaega.
Ei arvestata, sest nimemärgise andmestiku
vaates ei säilitata andmekogus füüsilise isiku
andmeid. Taotluse raames saab andmeid
küsida, kuid nende säilitamist ei nähta ette
nimemärgise osana.
25.07.2025
Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruse nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrusega muudetakse majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määrust nr 5
„Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ (edaspidi
määrus nr 5). Määruse muudatused on seotud väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja
seadme ohutuse seaduse muutmise seaduse1 (edaspidi seadus) muudatusega, mis jõustusid
1. juulil 2025 ja millega nimemärgise andmestik lisati Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ameti järelevalve infosüsteemi (edaspidi andmekogu) koosseisu.
Eelnõuga kavandatud muudatuste tulemusel halduskoormus ei muutu. Tehtava muudatusega
viiakse olemasolev nimemärgiste register andmekogu koosseisu ning edaspidi registreeritakse
nimemärgised andmekogus.
1.2. Eelnõu ettevalmistajad
Määruse ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
ettevõtlus- ja tööstuse osakonna metroloogia ja seadme ohutuse nõunik Maanus Urb
(5663 2448, [email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass
([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja
Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik
1.3. Märkused
Vastavalt peaministri 12. augusti 2024. a korraldusele nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi
juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ on ministrite pädevusvaldkonnad muutunud. Kuna
toote- ja tööstusohutus kuulub majandus- ja tööstusministri vastutusvaldkonda, muudab
majandus- ja taristuministri määrust majandus- ja tööstusminister.
Eelnõu on seotud Riigikogu menetluses olnud „Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse
ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadusega 363 SE“2, mille asjakohased muudatused
jõustusid 1. juulil 2025 ning mille üks eesmärk on väärismetalltoodete seaduse (VMTS) nõuete
ajakohastamine tehnika arengut arvestades ja eesmärgiga vähendada ettevõtjate
halduskoormust.
Eelnõuga muudetakse 08.01.2024 jõustunud määruse nr 5 redaktsiooni RT I, 05.01.2024, 15.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kuuest punktist.
1 Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus–Riigi Teataja 2 Väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus 363 SE
Punktiga 1 täiendatakse määruse nr 5 § 4 lg-t 1 p-ga 31, millega lisatakse tarbijakaitse ja
tehnilise järelevalve infosüsteemi (andmekogu) nimemärgiste andmestik. Täiendus on tingitud
VMTS-s reguleeritud nimemärgiste riikliku registri viimisest andmekogu koosseisu, mis nõuab
andmekogu põhimääruse täiendamist andmekogusse kogutavate andmetega. Olemasoleva
nimemärgiste riikliku registri üleviimine andmekogu koosseisu oli vajalik, sest nimemärgiste
register oli tehniliselt vananenud ja ei vastanud tänapäevastele riikliku registri nõuetele.
1. juulil 2025 jõustunud VMTS § 12 lg 1 sätestab, et nimemärgis registreeritakse valmistaja või
sissevedaja taotluse alusel seadme ohutuse seaduse §-s 12 nimetatud Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemis (andmekogus). See tähendab ka, et nimemärgiste
riiklikku registrisse kantud nimemärgiseid käsitatakse 2025. aasta 1. juulist alates seadme
ohutuse seaduse § 12 lõike 2 alusel asutatud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
järelevalve infosüsteemis registreeritud nimemärgistena.
Punktiga 2 täiendatakse määruse nr 5 § 6 lg-ga 42, mille kohaselt esitab nimemärgise andmed
andmekogusse valmistaja või sissevedaja. Sellega sätestatakse andmekogu määruses nr 5 nõue,
mis tuleneb VMTS §-st 13.
Punktiga 3 täiendatakse määruse nr 5 § 8 lg-ga 41, mis sätestab nimemärgise avalikud andmed,
milleks on väärismetalltoote valmistanud või sisse vedanud ettevõtja nimi, nimemärgise kujutis
pildifailina, nimemärgise registreerimise kuupäev ja number ning registreeringu kehtivus.
Nimemärgise avalike andmete sätestamine võimaldab andmekogu vastutaval töötajal tagada
andmetele juurdepääsu vastavalt avaliku teabe seaduse § 12 lg-le 41. Andmed on andmekogus
avalikud, et võimaldada usaldusväärsest allikast kontrollida Eestis registreeritud
väärismetalltoote eest vastutavat ettevõtjat.
Punktiga 4 muudetakse määruse nr 5 § 8 lg-t 5 ning asendatakse sissejuhatavas lauseosas arv
4 arvuga 41, mis on sisult tehniline muudatus. Muudatus tehakse, sest määrus nr 5 § 8
täiendatakse lg-ga 41.
Punktiga 5 täiendatakse määruse nr 5 § 9 lg-t 1 p-ga 61, mille kohaselt säilitatakse nimemärgise
andmeid tähtajatult. Täiendus on tingitud andmekogusse kogutavatele nimemärgise andmetele
säilitustähtaja määramisest. Kui ettevõtja ei pikenda nimemärgise kehtivust, kuvatakse
nimemärgise andmed kehtetuna ja säilitatakse tähtajatult. Kehtetuid nimemärgiseid ei saa uus
ettevõtja kasutusele võtta, kuna väärismetalltooted võivad olla turul kauem, kui kehtib
nimemärgise registreering. Vältimaks olukorda, kus nimemärgise kehtivuse lõppedes on turul
sama või sarnase nimemärgisega eri valmistaja väärismetalltooted, võrreldakse uute
nimemärgiste registreerimisel nii kehtivaid kui ka kehtetuid nimemärgiseid. Väärismetalltooted
on ajas püsivad ning need leiavad kasutust pikemalt, kui tegutseb väärismetalltoote valmistaja
või sissevedaja. Eelneva tõttu on vajalik, et turul oleva väärismetalltoote tausta saab
andmekogust kontrollida.
Punktiga 6 täiendatakse määruse nr 5 lisa „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
infosüsteemis töödeldavad andmed“ IV punktiga, millega kehtestatakse nimekiri andmekogus
nimemärgise kujutiste andmestiku raames kogutavatest ja töödeldavatest andmetest.
Andmekogusse kogutavate andmete liigituse osas tehakse muudatused, mis võimaldavad
andmeid paindlikumalt sisestada võrreldes varem nimemärgise andmestikku kogutud
andmetega. Andmete sisestamisel saab andmekogus valida esmalt ettevõtja tegevusala, kas ta
on väärismetalltoote valmistaja või sissevedaja, sisseveetava toote puhul saab eraldi sisestada
väärismetalltoote valmistaja nime ning päritoluriigi nime. Lisatakse nimemärgise registreeringu
kehtivusaja lõpu kuupäev ja nimemärgise registreeringu kehtivus, et nimemärgise kehtivust
kajastav info oleks selgemalt esil. Võimaldatakse esitada ka lisainfot, et vajadusel saaks
sisestada lisaselgitusi.
Selguse huvides antakse kogu lisa uues sõnastuses, kuid sisuliselt lisatakse ainult uus punkt IV,
muutes vastavalt järgenvate punktide numeratsiooni.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Määrusel ei ole sotsiaalset mõju, sealhulgas demograafilist mõju, see ei mõjuta riigi julgeolekut
ega välissuhteid, kohaliku omavalitsuse korraldust ega regionaalarengut.
Määruse nr 5 muutmisel tekkivad mõningased mõjud majandusele on tingitud 1. juulil 2025
jõustunud seadusemuudatustest ja mõju ulatust on terviklikult kirjeldatud vastavas seaduse
muutmise eelnõu seletuskirjas (eelnõu 363 SE). Määruse nr 5 muutmisega ei lisandu
ettevõtjatele uusi ülesandeid ega muul viisil halduskoormust, vaid võimaldatakse rakendada
VMTS-i muudatusi ja eesmärk on lihtsustada andmete esitamist. Kogu nimemärgiste riiklik
register koos arhiiviga viidi üle Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA)
hallatavasse andmekogusse. Ettevõtja jaoks tuleb peamine mõju eelnimetatud
seadusemuudatustest ja praegune määruse muutmine on tehniline, omamata ettevõtja jaoks
täiendavat mõju.
Mõju riigiasutuste korraldusele tuleneb TTJA-le juurde antavast ülesandest. TTJA-l on olemas
üldistele andmekogu nõuetele vastav infosüsteem, millele vajaliku mooduli juurde loomise järel
saab lisada nimemärgiste andmed. Andmekogu arenduse ja andmete üleviimise kulusid on
hinnatud 1. juulil 2025 jõustunud seadusemuudatuste seletuskirjas.3 Ülesande lisandumine
konkreetsele andmekogu haldavale struktuuriüksusele on olulise mõjuga, kuid arvestades TTJA
andmekogusse kogutavate ja selles töödeldavate andmete kogumahtu, võib mõju olulisust
hinnata andmekogusse lisandunud täiendava andmemahu haldamise seisukohast väheoluliseks.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamiseks vajalikud riigieelarvelised vahendid ja tegevused on täpsemalt
kirjeldatud 1. juulil 2025 jõustunud seaduseelnõu seletuskirjas. Määruse rakendamisega seoses
tulusid ei laeku.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
3 1. juulil 2025 jõustunud seadusemuudatuste seletuskiri
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile,
Rahandusministeeriumile ning arvamuse andmiseks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ametile, Andmekaitse Inspektsioonile, As-ile Metrosert, MTÜ-le Kulla- ja Kellaliit ning MTÜ-
le Eesti Metallikunstnike Liit. Rahandusministeerium ei esitanud kooskõlastamise ning AS
Metrosert, MTÜ Kulla- ja Kellaliit ning MTÜ Eesti Metallikunstnike Liit arvamuse avaldamise
käigus märkuseid. Kooskõlastamisel ja arvamuse avaldamisel esitas märkused Justiits- ja
Digiministeerium, Andmekaitse Inspektsioon ning Tarbijakaitse ja Tehnilise järelevalve Amet,
millega arvestamine on toodud seletuskirja lisas.
MÄÄRUS
02.09.2025 nr 24
Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruse
nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ muutmine
Määrus kehtestatakse seadme ohutuse seaduse § 12 lõike 2 alusel.
Majandus- ja taristuministri 19. märtsi 2020. a määruses nr 5 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti
järelevalve infosüsteemi põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 lõiget 1 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:
„31) nimemärgise andmestik;“;
2) paragrahvi 6 täiendatakse lõikega 42 järgmises sõnastuses:
„(42) Nimemärgise kohta andmed esitab andmekogusse väärismetalltoote valmistaja või sissevedaja.“;
3) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
„(41) Avalikud andmed nimemärgise kohta on väärismetalltoodete seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud ettevõtja
nimi, kes on valmistaja või sissevedaja, nimemärgise kujutis pildifailina, nimemärgise registreerimise
kuupäev ja number ning registreeringu kehtivus.“;
4) paragrahvi 8 lõike 5 sissejuhatavas lauseosas asendatakse arv „4“ arvuga „41 “;
5) paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse punktiga 61 järgmises sõnastuses:
„61) andmed nimemärgise kohta säilitatakse tähtajatult;“;
6) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
Lisa Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti infosüsteemis töödeldavad andmed
Majandus- ja taristuministri 19.03.2020 määrus nr 5
„Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti järelevalve infosüsteemi
põhimäärus„ Lisa
(muudetud sõnastuses)
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti infosüsteemis töödeldavad andmed
I. Seadmete andmestik
1. Seadme kohta kantakse andmestikku järgmised andmed:
1.1. seadme liik;
1.2. seadme registrinumber ja ehitisregistri kood;
1.3. seadme nimetus;
1.4. andmed seadme omaniku ja valdaja kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood, kontaktandmed
või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;
1.5. e-posti aadress seadme teavituse jaoks;
1.6. seadme asukoha aadress;
1.7. andmed seadme tootja, valmistaja või projekteerija kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood ja
kontaktandmed, või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;
1.8. seadme tootmise aeg;
1.9. andmed seadme ehitaja või paigaldaja kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood ja
kontaktandmed, või juriidilisest isikust ettevõtja ärinimi, äriregistri kood ja kontaktandmed;
1.10. seadme paigaldamise aeg;
1.11. andmed seadme kasutamise järelevaataja kohta või elektripaigaldise puhul selle kasutamise
eest vastutava kompetentse isiku kohta – füüsilise isiku nimi, isikukood ja kontaktandmed;
1.12. lisainfo;
1.13. olenevalt seadme liigist kantakse andmestikku järgmised andmed:
1.13.1. elektripaigaldiste osas – peakaitsme suurus (A), võrguühenduse maksimaalne võimsus
(kW), nimipinge (V), juhistikusüsteem, toitekaabli parameetrid, liitumisdokument,
liitumispunkt/toitepunkt, kirjeldus (nt eluhoone, büroohoone jne), peakaitsme tüüp, ehitise
andmed (ehitisregistri kood, ehitise nimetus, ehitise staatus);
1.13.2. gaasipaigaldiste osas – toru materjal, kogupikkus (m), gaasitarviti mark, maksimaalne
lubatud töörõhk (MOP) enne ja pärast redutseerimist (bar), töörõhk (OP) enne ja pärast (bar),
tarvitite arv, suurima tarviti võimsus (kW), küttegaasi liik, tarvitite koguvõimsus (kW), väikseim
ja suurim läbimõõt (mm), gaasipaigaldise kategooria;
1.13.3. katelde osas – koordinaadid, kütus, tootja antud number, tüüp, mark, keskkond, võimsus
(MW), rõhk (bar), temperatuur (ºC), maht (L), katla järelevalve viis;
1.13.4. ohtlike vedelike veoanumate osas – tootja antud number, mahuti tüüp, mark, maht (m3),
temperatuur (ºC), töörõhk (bar), keskkond, sektsioonide arv, liiklusregistri number;
1.13.5. ohtlike vedelike paiksete anumate osas – koordinaadid, tootja antud number, mahuti tüüp,
maht (m3), temperatuur (ºC), keskkond, otstarve, asetus, piirrõhk (bar), töörõhk (bar), sektsioonide
arv, asendiplaani number, mark;
1.13.6. surveanumate osas – koordinaadid, tootja antud number, tüüp, mark, maht (L), temperatuur
(ºC), rõhk (bar), keskkond, otstarve;
1.13.7. survetorustike osas – keskkond, pikkus (m), läbimõõt (mm), temperatuur (ºC), rõhk (bar),
torustiku algus ja lõpp, otstarve;
1.13.8. liikuvate tõsteseadmete osas – tootja antud tunnusnumber, mark, tõstevõime (T),
tõstekõrgus (m), VIN-kood, veoki registreerimisnumber, tootja lubatud lisaseadmete andmed;
1.13.9. statsionaarsete tõsteseadmete osas – koordinaadid, tunnusnumber, mark, tüüp, tõstevõime
(T), tõstekõrgus (m);
1.13.10. köisteede osas – koordinaadid, liikumiskiirus (m/s), tõstenurk (kraadi), liini pikkus (m),
tõstekõrgus (m), tehasenumber, tõste- või veovõime (in/h), tehnohooldaja;
1.13.11. liftide osas – koordinaadid, tüüp, tõstevõime (kg), liikumiskiirus (m/s), tõstekõrgus (m),
peatuste arv, tehase number, tehnohooldaja;
1.13.12. atraktsioonide osas – mark, tunnusnumber, maksimaalne ettenähtud inimeste arv,
liikumiskiirus (m/s), tõstekõrgus (m), atraktsiooni alusvankri veoki registreerimisnumber ja
VINkood, kui need on asjakohased;
1.13.13. ehitus- ja platvormtõstukite osas – koordinaadid, tehasenumber, liikumiskiirus (m/s),
tõstekõrgus (m), tõstevõime (kg), peatuste arv, mark, tehnohooldaja;
1.13.14. eluruumi gaasiseadme osas – eluruumi number, eluruumi aadress, gaasiseadme
olemasolu, gaasiseadme tüüp, ehitisregistri kood.
1.14. Seadme auditi ja kontrolli kohta kantakse seadmete andmestikku järgmised andmed:
1.14.1. seadme auditi või kontrolli tellija, kui see ei ole seadme omanik või valdaja, siis tellija
nimi, aadress ja muud kontaktandmed, registrikood või isikukood või viimase puudumisel
sünniaeg;
1.14.2. seadme auditi/kontrollitegija nimi ja registrikood, auditit/kontrolli vahetult teinud isiku
nimi ja kontaktandmed, auditi/kontrolli teostamise kuupäevad, protokollide numbrid, kontrolli
tulemused ning järgmise auditi/kontrolli aeg;
1.14.3. auditi/kontrolli protokoll ja auditi/kontrolli järeldusotsus.
II. Tunnistuste andmestik
2. Tunnistuste kõikide liikide kohta kantakse tunnistuste andmestikku järgmised andmed:
2.1. tunnistuse omaniku nimi, isikukood, kontaktandmed;
2.2. valdkond ja tegevusala;
2.3. pädevusulatus;
2.4. tunnistuse number;
2.5. tunnistuse andmise kuupäev ja otsuse number;
2.6. tunnistuse kehtivuse lõpu kuupäev;
2.7. tunnistuse andja;
2.8. allkirjastaja;
2.9. lisainfo.
III. Lubade andmestik
3. Lubade kohta kantakse lubade andmestikku järgmised andmed:
3.1. taotleja/loa omaniku nimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood ja kontaktandmed;
3.2. valdkond ja tegevusala;
3.3. loa number;
3.4. taotluse esitamise/loa andmise kuupäev ja otsuse number;
3.5. loa kehtivuse lõppkuupäev;
3.6. loa andja;
3.7. allkirjastaja;
3.8. lisainfo.
IV. Nimemärgise andmestik
4. Nimemärgise andmestikku kantakse järgmised andmed:
4.1. ettevõtja nimi, registrikood, kontaktandmed;
4.2. ettevõtja tegevusala;
4.3. sisseveetavate väärismetalltoodete valmistaja nimi;
4.4. sisseveetava väärismetalltoote päritoluriik;
4.5. nimemärgise kujutis;
4.6. nimemärgise registreerimise kuupäev;
4.7 nimemärgise registreerimise number;
4.8. nimemärgise registreeringu kehtivusaja lõpu kuupäev;
4.9. nimemärgise registreeringu kehtivus;
4.10. lisainfo.
V. Ameti tegevusvaldkonnaga seotud sündmuste andmestik
5. Sündmuste kohta sisestatakse andmestikku järgmised andmed:
5.1. sündmuse liik;
5.2. sündmusest teavitaja ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed;
5.3. esmane info sündmusest;
5.4. toimumise aja kuupäev ja kellaaeg;
5.5. sündmuse toimumiskoha aadress;
5.6. toimumiskoha nimi;
5.7. koordinaadid;
5.8. lühikirjeldus;
5.9. seotud isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed ja seos sündmusega;
5.10. varalise kahju suurus;
5.11. sündmuse põhjus;
5.12. sündmuskoht – elamu, avalikult kasutatav hoone;
5.13. sündmuste liigituse astmed;
5.14. sündmuse põhjuse/tagajärje kirjeldus.
VI. Väärteomenetluse andmestik
6. Väärteomenetluse kohta kantakse andmekogusse järgmised andmed:
6.1. menetleja ees- ja perekonnanimi, ametinimetus, telefoninumber ja e-posti aadress;
6.2. menetlusaluse isiku andmed:
6.2.1. juriidilise isiku nimi/füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi;
6.2.2. registrikood/isikukood;
6.2.3. elukoha/asukoha aadress, telefoninumber, e-posti aadress;
6.3. menetlusaluse isiku seadusliku esindaja ja/või kaitsja andmed:
6.3.1. ees- ja perekonnanimi;
6.3.2. telefoninumber ja elektronposti aadress;
6.4. tunnistaja andmed:
6.4.1. ees- ja perekonnanimi;
6.4.2. isikukood;
6.4.3. elu- või asukoha aadress, telefoninumber, e-posti aadress;
6.5. väärteoasja number;
6.6. menetluse alustamise ja lõpetamise aeg;
6.7. rikutud õigusnorm ning väärteo kvalifikatsioon;
6.8. menetluse seis;
6.9. väärteoga seotud sündmuse toimumise aeg ja koht ning sündmuse liik;
6.10. menetlev asutus;
6.11. lahendi number ja lahendi või toimingu tegemise aeg;
6.12. lahendi liik ja alus;
6.13. lahendi või toimingu sisu või kirjeldus;
6.14. karistuse määr, menetluskulude liik ja summa;
6.15. viitenumber ja tasumise või täitmise tähtaeg;
6.16. trahvi tasumise kuupäev;
6.17. maksja nimi;
6.18. viitenumber;
6.19. summa ja makse selgitus;
6.20. seotud menetlusotsustus.
VII. Toote ohutuse alase teate andmestik
7. Toote ohutuse alase teate koostaja ja teavitatud toote kohta kantakse andmekogusse järgmised
andmed:
7.1. teate koostanud riik ning asutus;
7.2. koostaja kontaktandmed;
7.3. koostamise kuupäev;
7.4. tootele selle identifitseerimiseks omistatud kood, toote nimetus, kategooria, kaubamärk, tüüp
või mudel, tootmisaasta ja seerianumber;
7.5. esmase turustamise aasta;
7.6. pakendi, mõõtmete ja välimuse kirjeldus või foto;
7.7. päritolumaa;
7.8. tootja või tootja ametliku esindaja või importija ning edasimüüjate nimed, aadressid, telefoni-
või faksinumbrid ja e-posti aadressid;
7.9. tootele kohalduvad Euroopa Liidu õigusaktid;
7.10. tootele rakenduvad standardid;
7.11. toote nõuetele vastavuse seaduse kohaselt ettenähtud CE-vastavusmärgise olemasolu;
7.12. vastavushindamise deklaratsiooni olemasolu;
7.13. õigusakt või standard, mille alusel koostati deklaratsioon;
7.14. toote testimise raport;
7.15. testitud toodete arv;
7.16. tootevea tüüp ja sellest tingitud ohu klassifikatsioon ning vea kirjeldus;
7.17. tootega seotud õnnetuse kirjeldus;
7.18. toote suhtes rakendatud meede tulenevalt toote nõuetele vastavuse seadusest;
7.19. toote suhtes rakendatud meetme õiguslik alus;
7.20. toote suhtes rakendatud meetme eesmärk ja ulatus;
7.21. toote suhtes rakendatud meetme rakendamise alguse kuupäev ja kestus.
VIII. Dokumendiregister ja järelevalvemenetluste andmestik
8. Dokumendiregistrisse ja järelevalvemenetluste andmestikku kantakse järgmised andmed:
8.1. dokumendiregistri andmestikku kantakse järgmised andmed:
8.1.1. dokumendi esitaja ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,
kontaktandmed;
8.1.2. dokumendi nimetus;
8.1.3. dokumendi kuupäev ja number;
8.1.4. dokumendi sisu;
8.1.5. dokumentide liigitusskeemi sari;
8.1.6. juurdepääsu piirangu alus ja kehtivus;
8.2. riikliku järelevalvemenetluste andmestikku kantakse järgmised andmed:
8.2.1. järelevalve objekti iseloomustavad andmed:
8.2.2. järelevalve subjekti ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,
kontaktandmed;
8.2.3. menetlusosalise ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood, kontaktandmed;
8.2.4. dokumendi nimetus;
8.2.5. dokumendi saamise/koostamise kuupäev ja number;
8.2.6. dokumendi saatja ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,
kontaktandmed;
8.2.7. dokumendi adressaadi ees- ja perekonnanimi/ärinimi, isikukood/äriregistri kood,
kontaktandmed;
8.2.8. menetlustoimingu läbiviimise kuupäev, koht ning alguse ja lõpu kellaaeg;
8.2.9. menetlusdokumendi sisu;
8.2.10. menetlusdokumendi allkirjastaja.
IX. Pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüügi aruande ning tagatiste
andmestik 9. Pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüügi aruannete kohta kantakse
andmekogusse järgmised andmed:
9.1. reisiettevõtja nimi, registrikood, majandustegevusteate number, kontaktandmed;
9.2. aruandeperioodi pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüük;
9.3. pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste ettemaksed aruandeperioodi viimase päeva
seisuga;
9.4. järgneva kvartali täpsustatud planeeritav pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste
kogumüük;
9.5. planeeritav pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kogumüük tegevuse alustamise
aastal ning edaspidi viimase kvartali aruande järgmise aasta kohta kvartalite kaupa;
9.6. reisiettevõtja tagatise olemasolu tõendav dokument.
X. Ohtlikke kemikaale käitlevate käitiste ja nende kohustusliku dokumentatsiooni
andmestik
10. Ohtlike kemikaalide käitiste ja nende kohustusliku dokumentatsiooni kohta sisestatakse
andmestikku järgmised andmed:
10.1. käitise nimi;
10.2. käitaja;
10.3. käitise aadress;
10.4. ohukategooria;
10.5. tegevusala;
10.6. tegevusala kirjeldus;
10.7. koordinaadid;
10.8. telefon ja e-posti aadress;
10.9. ohutuse eest vastutava isiku nimi, ametikoht ja kontaktandmed;
10.10. andmed vastutuskindlustuse olemasolu kohta ja selle kehtivusaeg;
10.11. riigilõivu tasumise kuupäev;
10.12. keskkonnakompleksloa number;
10.13. lõhkematerjaliseaduse käitlemiskoha käitamisloa number;
10.14. käitise staatus;
10.15. käideldavad kemikaalid;
10.16. nõutud dokumendid;
10.17. nõutud dokumentide esitamise ja kooskõlastamise aeg;
10.18. nõutud dokumentide kooskõlastused.
XI. Suurettevõtja energiaauditite andmestik
11. Suurettevõtjate energiaauditite andmestikku kantakse järgmised andmed:
11.1. suurettevõtja nimi, registrikood, kontaktandmed;
11.2. tegevusvaldkond/EMTAK kood;
11.3. majandusaasta;
11.4. töötajate arv;
11.5. aastakäive;
11.6. aastabilansi kogumaht;
11.7. sertifitseeritud juhtimissüsteem, sertifitseerinud organisatsioon, sertifitseerimise kuupäev;
11.8. lühikirjeldus energiatarbimist enimmõjutavatest tegevustest ettevõtja majandustegevuses;
11.9. lühikirjeldus sertifitseerimise või auditi ulatusest, sh. partnerettevõtted ja seotud ettevõtted;
11.10. tarbitud energiatoote kogus energiaühikutes aastate lõikes;
11.11. tarbitud energia kogus tegevusele energiaühikutes aastate lõikes;
11.12. viimase nelja aasta jooksul ellu viidud alternatiivse energiakasutuse ja energiasäästule
suunatud tegevused ja meetmed ning nende hinnanguline energia tootmise- ja/või energiasäästu
potentsiaal energiaühikutes aastate lõikes;
11.13. järgmiseks neljaks aastaks kavandatud alternatiivse energiakasutuse ja energiasäästule
suunatud tegevused, meetmed ja investeeringud ning nende hinnanguline energia tootmise ja/või
energiasäästu potentsiaal energiaühikutes aastate lõikes;
11.14. energiaaudiitori nimi, isikukood, kutsetunnistuse number.
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Arvamus eelnõule | 07.07.2025 | 1 | 2-2/2498-4 | Sissetulev kiri | mkm | Andmekaitse Inspektsioon |
Kiri | 04.07.2025 | 3 | 2-2/2498-3 | Sissetulev kiri | mkm | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
Kiri | 30.06.2025 | 1 | 2-2/2498-1 | Väljaminev kiri | mkm | Justiits- ja Digiministeerium, Andmekaitse Inspektsioon, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, AS Metrosert, MTÜ Kulla- ja Kellaliit , Eesti Metallikunstnike Liit |
Kiri | 30.06.2025 | 1 | 2-2/2498-2 | Sissetulev kiri | mkm | Eesti Metallikunstnike Liit |