Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.4-1/3865-1 |
Registreeritud | 02.09.2025 |
Sünkroonitud | 03.09.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.4 TEABE AVALIKUSTAMINE JA SUHTEKORRALDUS |
Sari | 1.4-1 Teabenõuded, selgitustaotlused, märgukirjad |
Toimik | 1.4-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | E-riigi Akadeemia Sihtasutus |
Saabumis/saatmisviis | E-riigi Akadeemia Sihtasutus |
Vastutaja | Sven Kirsipuu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
1 E-riigi Akadeemia Sihtasutus
Ahtri 6, 10151 Tallinn, Eesti +372 663 1500 | [email protected] | ega.ee
Rahandusministeerium
Koopia: Välisministeerium
1.september 2025
Meie 1-9/451-2025
Riigieelarve seaduse muudatusettepanek
E-riigi Akadeemia Sihtasutus on Eestis tegutsev sihtasutus, kes juurutab digitaliseerimisega seotud arengukoostöö projekte kogu maailmas, samuti ka Euroopa Liidu struktuurireformidega seotud projekte liikmesriikides. Meie aastakäive on ca 20 miljonit eurot ja 2024 maksime Eesti riigile ca 2,2 miljonit eurot erinevaid makse. Seega oleme Eesti üks suurimaid arengukoostöö juurutajaid. Projektide juurutamisel ostame teenuseid ja tooteid Eesti ettevõttelt keskmiselt kahe miljoni euro eest aastas.
Valdavalt rahastab nimetatud arengukoostöö projekte Euroopa Liit läbi oma erinevate allüksuste. E-riigi Akadeemia Sihtasutus on läbinud ka Euroopa Liidu nn sambahindamise (European Union Pillar Assessment), mis võimaldab meil saada EL lepinguid läbirääkimiste korras. Nimetatud hindamine on kinnitanud meie protsesside vastavust kõige kõrgematele ELi seatud kvaliteedinõuetele.
Euroopa Liidu rahastuslepingud sõnastavad, et 93% kuludest läheb lepingu otsekuludeks ning 7% rakendaja üldkuludeks. Samas nõuab EL üldjuhul projekti ettemaksude tagamiseks garantiid. Kui selline garantii on vormistatud pangagarantiiga, moodustab see kulu ca 3-4% projekti kuludest ning seda saab katta vaid projekti üldkuludest. Sellisel moel jääb projekti juurutajal üldkuludeks vaid 3- 4%, mis kahjuks ei kata kõiki organisatsiooni üldkulusid ning muudab nii projekti kui organisatsiooni tegevuse kahjumlikuks
Nimetatud küsimus on tõstatunud ka aruteludes Euroopa Komisjoni erinevate üksustega. Meile on viidatud, et teiste liikmesriikide arengukoostöö juurutusorganisatsioonidel on olemas riigipoolne kinnituskiri ettemaksude tagamiseks, mis asendab pangagarantiid.
Oleme nimetatud küsimust arutanud Välisministeeriumi ja Rahandusministeeriumi ametnikega. Kõik asjaosalised mõistavad ühtemoodi, et rahvusvaheliste arengukoostöö projektide ning EL siseste reformiprojektide juurutamine Eesti sihtasutuse poolt on kasulik Eesti maine ja ettevõtluse edendamiseks ning
2 E-riigi Akadeemia Sihtasutus
Ahtri 6, 10151 Tallinn, Eesti +372 663 1500 | [email protected] | ega.ee
täiendavate maksutulude teenimiseks, kuid kehtiv seadusandlus riigiasutustel sellist kinnituskirja väljastada ei võimalda.
Sellest johtuvalt teeme ettepaneku täiendada seadust viisil, mis võimaldaks lisaks riigi asutatud sihtasutustele anda garantii ka teistele sihtasutustele, mis vastavad kõrgetele kvaliteedinõuetele ja aitavad ellu viia Eesti välispoliitilisi eesmärke.
Sellega seoses teeme ettepaneku muuta Riigieelarve seaduse § 61 4 1 järgmiselt:
asendada olemasolev tekst „3) riigi asutatud sihtasutus“ tekstiga „3) sihtasutus“.
Oleme lahkesti valmis andma täiendavaid selgitusi.
Lugupidamisega.
Hannes Astok
E-riigi Akadeemia juhatuse esimees
/allkirjastet digitaalselt/
1 E-riigi Akadeemia Sihtasutus
Ahtri 6, 10151 Tallinn, Eesti +372 663 1500 | [email protected] | ega.ee
Rahandusministeerium
Koopia: Välisministeerium
1.september 2025
Meie 1-9/451-2025
Riigieelarve seaduse muudatusettepanek
E-riigi Akadeemia Sihtasutus on Eestis tegutsev sihtasutus, kes juurutab digitaliseerimisega seotud arengukoostöö projekte kogu maailmas, samuti ka Euroopa Liidu struktuurireformidega seotud projekte liikmesriikides. Meie aastakäive on ca 20 miljonit eurot ja 2024 maksime Eesti riigile ca 2,2 miljonit eurot erinevaid makse. Seega oleme Eesti üks suurimaid arengukoostöö juurutajaid. Projektide juurutamisel ostame teenuseid ja tooteid Eesti ettevõttelt keskmiselt kahe miljoni euro eest aastas.
Valdavalt rahastab nimetatud arengukoostöö projekte Euroopa Liit läbi oma erinevate allüksuste. E-riigi Akadeemia Sihtasutus on läbinud ka Euroopa Liidu nn sambahindamise (European Union Pillar Assessment), mis võimaldab meil saada EL lepinguid läbirääkimiste korras. Nimetatud hindamine on kinnitanud meie protsesside vastavust kõige kõrgematele ELi seatud kvaliteedinõuetele.
Euroopa Liidu rahastuslepingud sõnastavad, et 93% kuludest läheb lepingu otsekuludeks ning 7% rakendaja üldkuludeks. Samas nõuab EL üldjuhul projekti ettemaksude tagamiseks garantiid. Kui selline garantii on vormistatud pangagarantiiga, moodustab see kulu ca 3-4% projekti kuludest ning seda saab katta vaid projekti üldkuludest. Sellisel moel jääb projekti juurutajal üldkuludeks vaid 3- 4%, mis kahjuks ei kata kõiki organisatsiooni üldkulusid ning muudab nii projekti kui organisatsiooni tegevuse kahjumlikuks
Nimetatud küsimus on tõstatunud ka aruteludes Euroopa Komisjoni erinevate üksustega. Meile on viidatud, et teiste liikmesriikide arengukoostöö juurutusorganisatsioonidel on olemas riigipoolne kinnituskiri ettemaksude tagamiseks, mis asendab pangagarantiid.
Oleme nimetatud küsimust arutanud Välisministeeriumi ja Rahandusministeeriumi ametnikega. Kõik asjaosalised mõistavad ühtemoodi, et rahvusvaheliste arengukoostöö projektide ning EL siseste reformiprojektide juurutamine Eesti sihtasutuse poolt on kasulik Eesti maine ja ettevõtluse edendamiseks ning
2 E-riigi Akadeemia Sihtasutus
Ahtri 6, 10151 Tallinn, Eesti +372 663 1500 | [email protected] | ega.ee
täiendavate maksutulude teenimiseks, kuid kehtiv seadusandlus riigiasutustel sellist kinnituskirja väljastada ei võimalda.
Sellest johtuvalt teeme ettepaneku täiendada seadust viisil, mis võimaldaks lisaks riigi asutatud sihtasutustele anda garantii ka teistele sihtasutustele, mis vastavad kõrgetele kvaliteedinõuetele ja aitavad ellu viia Eesti välispoliitilisi eesmärke.
Sellega seoses teeme ettepaneku muuta Riigieelarve seaduse § 61 4 1 järgmiselt:
asendada olemasolev tekst „3) riigi asutatud sihtasutus“ tekstiga „3) sihtasutus“.
Oleme lahkesti valmis andma täiendavaid selgitusi.
Lugupidamisega.
Hannes Astok
E-riigi Akadeemia juhatuse esimees
/allkirjastet digitaalselt/