Väljaminev kiri

Vastus Riigi Tugiteenuste keskuse päringule seoses riigihanke "Migratsiooni järelevalve

infosüsteemi II etapi arendustööd" (281000) läbiviimisega

Vastuseks teie 8. augusti 2025. aasta päringus esitatud küsimustele märgime järgmist.

1. Vastavustingimus "HANKELEPINGU VÕTMEROLLID JA NENDELE

ESITATAVAD NÕUDED" näeb ette, kuidas tõendatakse kogemust. Kogemuse

tõendamiseks nõutud referentside esitamise viis (näiteks tingimuse punktid 2 ja 8) on

konkurentsi piirav ja sellega rikutakse RHS § 3 üldpõhimõtteid. Olete oma selgitused

esitanud hanke 276763 kontrollis. Kas soovite sellele midagi täiendavat lisada?

Hankija on jätkuvalt seisukohal, et tegemist ei ole konkurentsi piirava tingimusega. Hankija

ei pea tegema järeleandmisi tellitava töö kvaliteedis selleks, et võimalikult paljud

turuosalised saaksid hankes osaleda (TrtHKo 3-23-2045, p 30). Kui hankija ei määraks

alusdokumentides kindlaks, kuidas ja milliseid andmeid ta vastavuse hindamisel arvestada

saab (loetelu andmetest, mille puhul on hankijal võimalik tõsikindlalt veenduda, et esitatud

andmed vastavad tegelikkusele), siis satuks tõsiselt ohtu pakkujate võrdne kohtlemine ja

tekiks olukord, kus hankija tunnistab vastavaks ja edukaks pakkumuse, mille meeskonna

koosseisus on esitatud isik, kes tegelikult alusdokumentides nõutud kogemust ei oma.

Lisaks eeltoodule on siinjuures oluline asjaolu, et kõigil hankemenetluses osalemisest

huvitatud isikutel on võimalus hankelepingu täitmisesse kaasatav meeskond komplekteerida

vastavalt vajadusele, kaasates lepingu täitmisesse alltöövõtjaid või sõlmida tähtajatu või

tähtajalise kestvusega töölepinguid isiku(te)ga, kes vastab hanke alusdokumentides esitatud

nõuetele.

2. RHR-is nähtub, et alltöövõtjate kohta infot esitatud ei ole. Kas lepingu täitmisel

kasutati alltöövõtjaid, kes vastavad vastavustingimuste punkti 1 alapunkti 1

tingimusele?

Lepingu täitmisel ei kasutatud alltöövõtjaid.

3. Kuidas on tagatud RHS § 88 lg 8 järgimine?

Eraldi ligipääsetavuse nõudeid ei ole riigihankes kehtestatud seetõttu, et arendatavate toodete

puhul järgitakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 20

„Veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuded ning ligipääsetavust kirjeldava teabe

avaldamise kord“ nõudeid. Lähtudes eeltoodust on tagatud RHS § 88 lg-s 8 sätestatu

järgimine.

4. Riigihangete registrisse on meeskonna liikmete alla märgitud Maarja Steinberg

hindaja rollis, samas isik ei ole huvide konflikti puudumist kinnitanud. Kas antud isik

osales hankemenetluse läbiviimisel või pakkumuste hindamisel? Kui jah, siis kas isik

on kuidagi kinnitanud huvide konflikti puudumist?

Maarja Steinberg on lisatud e-RHRis hanke juurde hindajana 06.08.2025, elik pärast

hankemenetluse lõppemist. Kuivõrd hankemenetlus on isiku lisamise ajaks lõppenud, siis

puudub vajadus isikul huvide konflikti puudumist kinnitada, sest hankeleping on juba

täitmisel ning hankemenetluses otsused tehtud. Selgitame täiendavalt, et Maarja Steinberg

ei osalenud kõnesolevas hankemenetluse aludokumentide koostamises ega muus

menetlusetapis komisjoni liikmena, samuti ei kaasatud teda ka komisjonivälise eksperdina

ühegi otsuse tegemisse.

5. Palun täpsustada, mis unikaalsed omadused ja lähenemisviisid need on, mis

eelduslikult Angular ja Reacti kogemusega arendajatele võõrad on.

Vue.js-l on võrreldes teiste raamistikega erinevad confid, üldine failide ülesehitus ja projekti

struktuur, mis teevad selle unikaalseks. Varasem kogemus teiste frontend-raamistikega (nt

Angular või React) ei garanteeri hankijale, et meeskonnaliige on võimeline lepingujärgse

arenduse käigus järgima Vue.js spetsiifilisi parimaid praktikaid. Selline teadmiste

puudumine võib otseselt mõjutada hankelepingu nõuetekohast täitmist ja projekti kvaliteeti.