| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.4/5451 |
| Registreeritud | 04.09.2025 |
| Sünkroonitud | 05.09.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Saaremaa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Saaremaa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Margo Kubjas (Lääne päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lisa
Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu planeeringuala
Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /
452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee
Päästeamet
Transpordiameti
Keskkonnaamet
04.09.2025 nr 5-2/4825-1
Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu
kooskõlastamiseks esitamine
Vastavalt planeerimisseaduse § 140 lõikele 3 esitame kooskõlastamiseks detailplaneeringu
kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu „Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks
tunnistamine“ (vt lisa). Planeeringuala hõlmab Rannametsa (katastritunnus 34801:008:0492,
pindala 9390 m², katastriüksuse sihtotstarve elamumaa 100%) ja Metsaranna (katastritunnus
34801:008:0493, pindala 7019 m 2 , katastriüksuse sihtotstarve elamumaa 100%) katastriüksuseid.
Käesolevaks hetkeks on planeeringujärgsed krundid moodustatud, muus osas planeeringut ellu
viidud ei ole ja detailplaneeringujärgset ehitusõigust realiseeritud ei ole. Katastriüksuste omanik
on esitanud taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, kuna planeeringuga määratud
ehitusõigust ei ole plaanis ellu viia, lisaks soovitakse muuta katastriüksuste vahelisi piire.
Detailplaneering tunnistatakse kehtetuks omaniku soovil planeerimisseaduse § 140 lõike 1
punkti 2 alusel, mille kohaselt võib detailplaneeringu kehtetuks tunnistada, kui planeeringu
koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest
loobuda.
Kehtiva detailplaneeringu materjalid on kättesaadavad valla kodulehel aadressil
https://gis.saaremaavald.ee/failid/DP/DP-06-010/.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Kätlin Kallas
planeeringuteenistuse juhataja
Lisa:
1. Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu
2. Lisa. Asendiskeem
Liina Järveots, 514 1686
EELNÕU
Kuressaare {adoptionDateTime} nr {regNumber}
Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine
Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) esitati taotlus (registreeritud vallavalitsuse
dokumendiregistris 18.08.2025 nr 5-2/4540-1) Mändjala külas Kivikadariku detailplaneeringu
kehtetuks tunnistamiseks.
Kivikadariku detailplaneering (edaspidi detailplaneering) kehtestati Kaarma Vallavolikogu 23.
juuli 2008. a otsusega nr 66. Planeeringuala suurusega ca 1,64 ha hõlmab Rannametsa
(katastritunnus 34801:008:0492, pindala 9390 m², katastriüksuse sihtotstarve elamumaa 100%) ja
Metsaranna (katastritunnus 34801:008:0493, pindala 7019 m2, katastriüksuse sihtotstarve
elamumaa 100%) katastriüksuseid. Detailplaneeringu eesmärk on Kivikadariku maaüksuse
jagamine kaheks kinnistuks, ehitusõiguste määramine, kommunikatsioonidega varustamine, maa
sihtotstarbe muutmine ning juurdepääsutee määramine Sääre-Kuressaare mnt nr 77 ning Ave
maaüksustelt. Detailplaneeringuga on määratud ehitusõigus kahele elamukrundile, mõlemale
krundile on lubatud 2 hoonet (kaksikelamu ja kõrvalhoone), mõlema krundi suurim lubatud elamu
ehitusalune pindala on planeeritud kuni 300 m2 ja kõrvalhoone ehitusalune pindala on planeeritud
kuni 100 m2. Käesolevaks hetkeks on planeeringujärgsed krundid moodustatud, muus osas
planeeringut ellu viidud ei ole ja detailplaneeringujärgset ehitusõigust realiseeritud ei ole.
Planeeringualal kehtib Kuressaare linna ja Kaarma valla kontaktvööndi ühisplaneering
(kehtestatud Kaarma Vallavolikogu 25. jaanuari 2012. a määrusega nr 1, edaspidi ühisplaneering).
Vastavalt ühisplaneeringu maakasutuse kaardile asub planeeringuala planeeritava pereelamute ala
juhtotstarbega alal, kus lubatud sihtotstarve on elamumaa. Kavandatud pereelamute alana on
käsitletud piirkondi, kus menetluses olevate planeeringute osakaalu põhjal võib täheldada
kõrgendatud arendushuvi ning mis ei lähe vastuollu ühisplaneeringuga seatud eesmärkidega
tasakaalustatud ja jätkusuutliku arengu tagamise osas.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu
kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik
soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Käesoleval juhul on katastriüksuste omanik esitanud
taotluse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, kuna planeeringuga määratud ehitusõigust ei
ole plaanis ellu viia. Lisaks on Saaremaa vallale esitatud avaldus Mändjala külas Kuberneri
(katastritunnus 43301:001:0234), Ankru (katastritunnus 34801:008:0658), Mere (katastritunnus
43301:001:0235), Metsaranna (katastritunnus 34801:008:0493) ja Rannametsa (katastritunnus
34801:008:0492) katastriüksuste vaheliste piiride muutmiseks. PlanS § 126 lõige 6 sätestab, et kui
detailplaneeringus on krunt määratud, on see katastriüksuse moodustamise alus. Seega kehtiva
detailplaneeringu kohaselt ei ole võimalik soovitud maakorraldustoimingut läbi viia, mistõttu on
vajadus detailplaneering kehtetuks tunnistada.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise kaalumisel on arvestatud olemasolevat olukorda ning
kehtiva detailplaneeringu ja ühisplaneeringu tingimusi. Kuna omanik ei soovi detailplaneeringut
edaspidi ehitusõiguse osas ellu viia ja soovib läbi viia maakorraldustoimingut kehtivast
detailplaneeringust erinevalt, siis ei näe kohaliku omavalitsuse üksus antud juhul vajadust kehtiva
2
detailplaneeringu nõuetest kinnipidamiseks, mistõttu on võimalik detailplaneering kehtetuks
tunnistada.
Pärast detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist toimub nimetatud alal maakasutus ja ehitustegevus
vastavalt kehtivatele seadustele ja kehtiva ühisplaneeringu tingimustele, arvestades
ehitusseadustiku § 26 lõike 3 punkti 1 alusel piirkonnas väljakujunenud keskkonda ja piirkonna
hoonestuslaadi.
PlanS § 140 lõike 3 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esitada
kooskõlastamiseks PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks PlanS § 127
lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele.
Otsuse eelnõu on kooskõlastanud Päästeamet xx.09.2025 kirjaga nr xx, Keskkonnaamet
xx.09.2025 kirjaga nr xx ja Transpordiamet xx.09.2025 kirjaga nr xx.
Vallavalitsus saatis käesoleva otsuse eelnõu planeeringualal asuvate katastriüksuste omanikule ja
planeeringuala piirinaabritele ja üle tugimaantee asuvatele naabritele arvamuse andmiseks
xx.09.2025 kirjaga nr xx. Kirjas määratud tähtajaks arvamust ei avaldatud/esitati järgmised
arvamused.
Haldusorganipoolne haldusakti kehtetuks tunnistamine toimub kaalutlusõiguse alusel.
Haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 3 kohaselt tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada
haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise
menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost
isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest
möödunud aega ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Tutvunud materjalide ja
menetlustoimingutega, kaalunud põhjendusi ja tagajärgi, leiab vallavolikogu, et detailplaneeringu
kehtetuks tunnistamine ei riiva naaberkinnistute omanike ja huvitatud isiku õigusi ja huve ega
kahjusta avalikke huve. Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei kitsenda kinnistu omaniku
ega naaberkinnistute omanike seniseid kinnistu kasutamistingimusi.
Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus kehtivate seaduste ja muude normidega,
kehtivate detailplaneeringute asjakohasuse üle otsustamine on kohaliku omavalitsuse üksuse
ülesanne.
Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6 ning kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33, Saaremaa Vallavolikogu
o t s u s t a b:
1. Tunnistada Kaarma Vallavolikogu 23. juuli 2008. a otsusega nr 66 kehtestatud Mändjala külas
Kivikadariku detailplaneering kehtetuks (asendiskeem lisatud).
2. Otsus jõustub teatavakstegemisega.
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Saaremaa
Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(digitaalselt allkirjastatud)
Jaanus Tamkivi
volikogu esimees