Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.9-10/1525 |
Registreeritud | 27.03.2024 |
Sünkroonitud | 28.03.2024 |
Liik | Väikehange |
Funktsioon | 1.9 HALDUS- JA MAJANDUSTEGEVUS (HO) |
Sari | 1.9-10 Riigihangete dokumendid (väikeostude pakkumuskutsed, pakkumused, riigihangete alusdokumendid majasiseseks kooskõlatuseks) |
Toimik | 1.9-10/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Ele Praks (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Rahandusteabe poliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Väikeost: Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited.
LISA 1. Täiendamist vajav kahese olulisuse hindamise metoodika
1. Mõju olulisus
ESRS tulenevalt peavad ettevõtted kõigepealt hindama kestlikkusaspektidest tulenevaid mõjusid.
ESRS 1 AR.16 esitab miinimumloetelu kestlikkusaspektidest, mille mõju tuleb hinnata. Kuna ESRS ei kajasta kõiki kestlikkusaspekte, peab ettevõte mõju olulisuse hindamisse lisama ka muid mõjutatud sidusrühmadele ja kestlikkusaruande kasutajatele tähtsaid konkreetsele ettevõttele omaseid kestlikkusaspekte.
Mõjust tuleneva olulisuse määrab see, millist tegelikku või võimalikku positiivset või negatiivset mõju inimestele ja/või keskkonnale avaldab ettevõte nii lühiajalises, keskmises kui pikaajalises vaates. Sellised mõjud on seotud nii ettevõtja enda tegevusega kui kogu väärtusahelas toimuvaga nii toodete valmistamisel ja teenuste osutamisel kui ka ärisuhetes. Ärisuhted hõlmavad ettevõtja suhteid kogu väärtusahela ulatuses ega piirdu ainult otseste lepinguliste suhetega.
Lühi-, kesk- ja pikaajaline ajahorisont on vaikimisi määratletud järgmiselt:
• lühiajaline: periood, mille ettevõte on oma finantsaruannete aruandeperioodiks võtnud;
• keskmine: kuni 5 aastat eelmises punktis määratud lühiajalise aruandeperioodi lõpust; ja
• pikaajaline: üle 5 aasta.
Positiivse mõju olulisus põhineb:
• tegeliku mõju tasemel ja ulatusel; ning
• võimaliku mõju tasemel, ulatusel ja esinemise tõenäosusel.
Negatiivse mõju olulisus põhineb:
• tegeliku mõju tõsidusel; ning
• võimaliku mõju tõsidusel ja tõenäosusel.
Tõsiduse määratlevad ja mõju hindamise aluseks on:
• tase – kui ohtlik on negatiivne mõju või kui kasulik on positiivne mõju inimestele ja/või keskkonnale
• ulatus – kui laialt on negatiivne või positiivne mõju levinud. Keskkonnamõju puhul võib ulatusena mõista keskkonnakahju ulatust või geograafilist perimeetrit. Inimestele avaldatava mõju puhul võib ulatusena mõista negatiivselt mõjutatud inimeste arvu; ja
• pöördumatus – kas ja mil määral on võimalik negatiivset mõju heastada, st taastada keskkond või mõjutatud inimeste seisukord mõjule eelneval ajahetkel.
Ükskõik milline kolmest komponendist (tase, ulatus ja pöördumatus) võib muuta negatiivse mõju tõsiseks. Võimaliku negatiivse inimõigustega seotud mõju puhul on mõju tõsidus tähtsam tõenäosusest.
Tegelike ja võimalike mõjude hindamine on näidatud vastavalt Tabeleis 1 ja 2.
Mõju tõsiduse hindamise osiste (tase, ulatus ja pöördumatus) võimalikud mõõte/hinnanguskaalad on esitatud Tabelis 3.
Mõju esinemise tõenäosuse võimalik mõõte/hinnanguskaala on toodud Tabelis 4.
Väikeost: Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited.
Mõju olulisuse võimalik mõõte/hinnanguskaala on näidatud Tabelis 5.
2. Finantsolulisus
Mõjust tuleneva olulisuse hindamise järel hindab ettevõte riske ja võimalusi (RO), mis tulenevad mõjust, sõltuvusest või muudest kestlikkusaspektidega seotud asjaoludest.
See on seotud üldotstarbeliste finantsaruannete peamiste kasutajate teabevajadusega ettevõttele ressursside eraldamise otsuste tegemisel, kuid ei piirdu sellega. Kui kestlikkusaspekt põhjustab (või võib põhjendatud eelduste kohaselt põhjustada) ettevõttele olulisi finantsmõjusid, siis võib see tekitada riske ja/või võimalusi, millel on oluline (või võib põhjendatult eeldada olulist) mõju ettevõtte arengule, finantsseisundile, finantstulemustele, rahavoogudele, kapitalikulule või rahastamisele juurdepääsule lühikeses, keskmises või pikas perspektiivis. Sarnaselt mõju olulisuse hindamisele tuleb arvesse võtta ettevõttepõhiseid kestlikkusaspekte.
Finantsolulisuse hindamine puudutab riske ja võimalusi, mis võivad tuleneda mineviku või tuleviku sündmustest. Konkreetse kestlikkusaspekti finantsolulisus ei ole piiratud ettevõtja kontrolli all olevate asjaoludega, vaid sisaldab teavet ärisuhetega seotud oluliste riskide ja võimaluste kohta, mis jäävad väljapoole finantsaruannete koostamisel kasutatavat konsolideerimise ulatust.
Riskide ja võimaluste olulisust hinnatakse toimumise tõenäosuse ja finantsmõjude võimaliku ulatuse kombinatsiooni alusel.
Tegelike ja võimalike riskide hindamine on näidatud Tabelis 6 ja võimaluste hindamine Tabelis 7.
Võimaliku finantsolulisuse võimalik mõõte/hinnanguskaala on toodud Tabelis 8.
Tegeliku finantsolulisuse võimalik mõõte/hinnanguskaala on toodud Tabelis 9.
Tabelid 6–9 on suunavaks raamistikuks, mida töö teostaja peab edasi arendama kasutajale mugavaks arvutusvalemitega varustatud finantsolulisuse hindamise Exceli tabeliks. Iga komponendi kohta peab tööriistas jääma arutlusteksti väli, kuhu kasutaja saab lisada kvalitatiivset ja/või kvantitatiivset teavet komponendi hindamise toetamiseks.
Tabel 1. Tegelike mõjude skoorimine.
Severity
Type (+/-) Sustainability matter Impact Scale Scope Irremediability
Tabel 2. Võimalike mõjude skoorimine.
Väikeost: Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited.
Severity Likelihood of occurrence
Type (+/-) Sustainability matter
Impact Scale Scope Irremediability
Tabel 3. Mõju raskusastme komponentide (tase, ulatus ja pöördumatus) võimalikud skaalad.
Severity
Scale Scope Irremediable character of the impact
5 - absolute 5 - global/total 5 - non-remediable/irreversible
4 - high 4 - widespread 4 - very difficult to remedy or long-term
3 - medium 3 - medium 3 - difficult to remedy or mid-term
2 - low 2 - concentrated 2 - remediable with effort (time & cost)
1 - minimal 1 - limited 1 - relatively easy to remedy or short-term
0 - none 0 - none 0 - very easy to remedy
Tabel 4. Esinemise tõenäosuse võimalik hinnanguskaala.
Tabel 5. Mõju olulisuse hindamise võimalik mõõte/hinnanguskaala.
Impact materiality
≥ 12 critical
[10,12) significant
[8,10) important
[5,8) informative
< 5 minimal
Likelihood of occurrence
5 - almost certain
4 - likely
3 - possible
2 - unlikely
1 - rare
Väikeost: Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited.
Tabel 6. Tegeliku ja võimaliku riski skoorimine.
Type (+/- )
Sustainability matter
Risk / opportunity Likelihood of occurrence
Potential magnitude
Tabel 7. Võimaluste skoorimine.
Type (+/-) Sustainability matter Risk / opportunity Likelihood of occurrence
Tabel 8. Mõõte/hinnanguskaala võimaliku suuruse jaoks.
Potential magnitude
5 - severe
4 - major
3 - moderate
2 - minor
1 - insignificant
Tabel 9. Finantsolulisuse võimalik mõõte/hinnanguskaala.
Financial materiality
> 4 critical
(3,4] significant
(2,3] important
(1,2] informative
≤ 1 minimal
color key: roosaga on märgitud töö tellija tõlgendus ESRS põhjal
rohelisega on märgitud ESRS-põhine jaotus
Climate change
IMPACTS
Negative impacts Climate adaptation
Climate mitigation
Positive impacts GHG emissions
Energy effciency
Material efficiency
Consumption reduction
Phase out or substitution of product
Phase out or substitution of process
Fuel switching
Electrification
Renewable energy deployment
Energy
RISKS AND OPPORTUNITIES
IMPACT RELATED
DEPENDENCY RELATED
OTHER RISK FACTORS
Risks and opprotunities Transitional
Policy and legal
Market
Technology
Reputation
Risks Physical
Acute
Chronical
Opportunities
Pollution Water and marine resources
1. Pollution of air Water management and conservation
1.Pollution of water Use and sourcing of water
1.Pollution of soil Water treatment
1.Use of substances of concern, Use of substances of very high concern, microplasticPrevention and abatement of water pollution
1.Pollution incidents Marine resources conservation
2. Human health impacts,
ecosystem impacts, social and
economical impact? Use and sourcing of marine resources
3. Control, prevention, minimization?
Transitional Transitional
Policy and legal Policy and legal
Market Market
Technology Technology
Reputation Reputation
Contribution to systemic risk
Physical Physical
Acute Acute
Chronical Chronical
Resource efficiency Resource efficiency
Market Market
Financing Financing
Resilience Resilience
Biodiversity Circular economy
Biodiversity loss (climate change,
land/freshwater/sea-use changes
(loss, degradation, fragmentation,
biodiversity sensitive areas), direct
exploitation, invasive alien species,
pollution, other)
1. Resource inflow (sustainable
sourcing)
State of species (population size,
extintion risk)
Renewable/non-renewable
resources (transitioning away from
virgin resources, critical raw
materials, rare earths)
Extent and condition of ecosystems
(Land degregation, Desertification,
Soil sealing)
Circularity of resource inflow
(Increased use of secondary
resources)
Ecosystem services
Resource use optimisation,
intensity of materials and products
1. Resource outflow
Increased product durability
1. Waste (hazardous waste/non-
hazardous waste management,
end-of life waste management)
2.Circular business practices (value
retention actions, value
maximisation actions, end-of life
actions, system efficiency actions?
3. Sustainable Resource
Management/Circular Economy
Adoption?
Transitional Transitional
Policy and legal Policy and legal
Market Market
Technology Technology
Reputation Reputation
Physical Physical
Acute Acute
Chronical Chronical
Systemic
Ecosystem collapse risks
Aggregated risk
Contagion risks
Resource efficiency Resource efficiency
Market Market
Financing/capital flow Financing
Resilience Resilience
Reputation Reputation
Ecosystem protection
Restoration and regeneration
Sustainable use of natural resources
Own workforce Workers in value chain
1.Working conditions ( secure employment (
precarious work relations, social protection);
working time (“zero hours” contracts,
overtime satification with working hours,
flexible hours); adequate wages ; social
dialogue ; freedom of association, the
existence of works councils and the
information, consultation and participation
rights of workers; collective bargaining , work-
life balance (family-related leave, flexible
working hours, access to childcare); health
and safety (eg pandemic related, hazardous
work, H&S system coverage, fatal/non-fatal
accidents, work-related ill health, work days
lost))
1.Working conditions ( secure employment (
precarious work relations, social protection);
working time (“zero hours” contracts, overtime
satification with working hours, flexible hours);
adequate wages ; social dialogue ; freedom of
association, the existence of works councils and
the information; collective bargaining , work-life
balance (family-related leave, flexible working
hours, access to childcare); health and safety
(eg pandemic related, hazardous work, H&S
system coverage, fatal/non-fatal accidents,
work-related ill health, work days lost))
1.Equal treatment and opportunities for all (
gender equality and equal pay for work of
equal value (women in top management and
workforce, male-female wage gap); training
and skills development; employment and
inclusion of persons with disabilities
(accessibility measures for employees with
disabilities) ; measures against violence and
harassment in the workplace; and diversity)
1.Equal treatment and opportunities for all (
gender equality and equal pay for work of equal
value (women in top management and
workforce, male-female wage gap); training and
skills development; employment and inclusion
of persons with disabilities (accessibility
measures for employees with disabilities) ;
measures against violence and harassment in
the workplace; and diversity)
1. Other work-related rights (child labour;
forced labour (confiscation of goods
supected of forced labor production, human
trafficing); adequate housing; and privacy)
1. Other work-related rights (child labour;
forced labour (confiscation of goods supected
of forced labor production, human trafficing);
adequate housing, water, sanitation; and
privacy)
2. Employee Well-being/Employee
Engagement and Satisfaction?
2. Supply Chain Labor Standards/Fair
compensation and benefits?
3. Value proposition impacts (eg lowest cost
product/service; high-speed delivery); cost
structure/revenue model impacts (eg shifting
inventory risk to suppilier)
Transition to climate neutral operations impacts
(innovation, restructuring, closure of sites, need
for more/new materials to support green
products/technologies)
Sustainable purchase practises, capacity
building to supply chain workers
3. Value proposition impacts (eg lowest cost
product/service; high-speed delivery); cost
structure/revenue model impacts (eg shifting
inventory risk to suppilier)
Value chain impacts (relying on commodities of
unclear provenance, without visibility on
impacts on workers)
Vulnerable groups: young workers, women,
migrants, recruitment fee based workers, high
risk activities workers)
Value chain actions impact (eg financial literacy training)
IMPACT RELATED
DEPENDENCIES
NA
Business opportunity and continuity
(exploitation of low-skilled, low-paid,
workers in sourcing geographies with
minimal labor law/health protections)
Business opportunity and continuity
(exploitation of low-skilled, low-paid, workers in
sourcing geographies with minimal labor
law/health protections)
Reputation Reputation
Risks from strategy/business model
Business relation termination
Opertational risks (price pressure leads to lower
quality, longer, less controlled, less transparent
supply chain)
Shortage of skilled employees
Policy and legal exposure (forced labor/child
labor/compulsory labor incidents)
Policy and legal exposure (forced labor/child
labor/compulsory labor incidents)
Risks related to transition to climate neutral
operations (company innovation,
restructioning, discontinuty, employment
loss, new business opportunities, products,
materials)
Risks related to transition to climate neutral
operations (company innovation,
restructioning, discontinuty, employment loss,
new business opportunities, products,
materials)
Disruption of business operation (significant
employee turnover, lack of skills/training
developement) Disruption of business operation (high dependancy on value chain)
Supply chain breakdown Supply chain breakdown
Consumer preferences change Consumer preferences change
Market differentiation and customer appeal
Market differenciation/higher customer appeal (quaranteeing decent pay, working conditions to non-employees)
Transition to climate neutral operations (job creation, reskilling, upskilling)Reliable supply
Widening of future consumer base
Affected communities Consumers and end-users Business conduct
1. Communities’ economic, social and
cultural rights (for example, adequate
housing, adequate food, water and
sanitation, land-related and security-
related impacts)communities’ civil and
political rights (for example, freedom
of expression, freedom of assembly,
impacts on human rights defenders);
and particular rights of indigenous
peoples (for example, free, prior and
informed consent, self-determination,
cultural rights).
Human right commitment impacts
Operations impacts (planning, land
acquisition and exploitation, finance,
extraction or production of raw
materials, use of natural resources, and
management of environmental
impacts)
Strategy/business model impacts: value
proposition (deadlines of
construction/project commencement
lacking time for consulatation,
extensive use of resources that affect
communities around the opertations),
value chain (land-use which ownership
is contested/records unreliable), cost
structure/revenue model (aggressive
strategies to minimise taxation)
Transition to climate neutral
operations impacts (innovation,
restructuring, closure of sites, need for
more/new materials to support green
products/technologies)
Social investment or
other development programmes
impacts
All enviromental topics impacts (climate change, pollution, water, biodiversity, circular economy)
Value chain actions impact (eg financial literacy training)
Reputation and legal exposure (negative relationship - damaging boycotts, complaints and lawsuits, )
Risk of harm for affected community (based on characteristics such as ethnicity, socioeconomic status, migrant status and gender)
Operational risk (costly delays, modification/abandoning projects)
Disruption of business operation (due to negative relationship, long and costly delays, ability acquire land/permits)
Continues operations (positive relationship supports stable/conflict free operations, ease of recruitment)
Market differenciation/higher customer appeal (quaranteeing decent pay, working conditions to non-employees)
Risk of harm for affected community (based on characteristics such as ethnicity, socioeconomic status, migrant status and gender)
Disruption of business operation (due to negative relationship, long and costly delays, ability acquire land/permits)
Continues operations (positive relationship supports stable/conflict free operations, ease of recruitment)
Topic
Is IRO event related to specific sub/sub/topic
or is the event general to topic? Example
Exposure to litigation is not specific to subtopics
but to topic Climate change, fill Climate change.
Increased pricing of GHG emmission is related to
subtopic Climate change adaptation. If event is
related to several, add all
Climate change
Pollution
Water and marine resources
Biodiversity and ecosystems
Circular economy
Own workforce
Workers in the value chain
Affacted communities
Consumers and endusers
Business Conduct
IRO type
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Physical risks
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Physical risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Transition risks
Systemic risks
Systemic risks
Systemic risks
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Transition risks and opportunities
Physical risks
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities ?
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities Risks
Risks
Risks
Opportunities
Opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities
Positive and negative impacts
Risks and opportunities
IRO sub-type IRO event
Policy and legal risk Increased pricing of GHG emissions
Policy and legal risk Enhanced emissions-reporting obligations
Policy and legal risk Mandates on and regulation of existing products and services
Policy and legal risk Exposure to litigation
Technology risk
Substitution of existing products and
services with lower emissions options
Technology risk Unsuccessful investment in new technologies
Technology risk Costs to transition to lower emissions technology
Market risk Changing customer behavior
Market risk Uncertainty in market signals
Market risk Increased cost of raw materials
Reputation risk Shifts in consumer preferences
Reputation risk Stigmatization of sector
Reputation risk
Increased stakeholder concern or negative stakeholder
feedback
Reputation risk Negative stakeholder feedback
Acute risk
Increased severity of extreme weather events such as cyclones
and floods
Chronic risk
Changes in precipitation patterns and extreme variability in
weather patterns
Chronic risk Rising mean temperatures
Chronic risk Rising sea levels
Resource efficiency Use of more efficient modes of transport
Resource efficiency Use of more efficient production and distribution processes
Resource efficiency Use of recycling
Resource efficiency Move to more efficient buildings
Resource efficiency Reduced water usage and consumption
Energy source Use of lower-emission sources of energy
Energy source Use of supportive policy incentives
Energy source Use of new technologies
Energy source Participation in carbon market
Energy source Shift toward decentralized energy generation
Products and services
Development and/or expansion of low emission goods and
services
Products and services
Development of climate adaptation and insurance risk
solutions
Products and services
Development of new products or services through R&D and
innovation
Products and services Ability to diversify business activities
Products and services Shift in consumer preferences
Markets Access to new markets
Markets Use of public-sector incentives
Markets Access to new assets and locations needing insurance coverage
Resilience Participation in carbon market
? Resource substitutes/diversification
Policy and legal Introduction of regulation
Policy and legal
Exposure to sanctions and litigation (e.g., negligence towards
ecosystems)
Policy and legal Enhanced reporting obligations
Technology
Substitution of products or services by products or services
with a lower impact
Technology Transition away from substances of concern
Market Shifting supply
Market Demand and financing
Market Volatility or increased costs of some substances
Reputation
Changing societal, customer or community perceptions as a
result of an organisation’s role in pollution prevention and
control
Acute Sudden interruption of access to clean water
Acute Acid rain
Acute
Pollution incidents that are likely to lead to or that have led to
pollution with subsequent effects on the environment and
society
Resource efficiency
Decrease quantities of substances used or improve efficiency
of production process to minimise impacts
Market Diversification of business activities
Financing Access to green funds, bonds or loans
Resilience
Diversification of substances used and control of emissions
through innovation or technology
Reputation
Positive stakeholder relations as a result of a proactive stance
on managing risks
Policy and legal
Introduction of regulation or policy (e.g., changes such as
increased water protection, increased quality of water
regulations, regulation of flows of water supply)
Policy and legal
Ineffective governance of water bodies or marine resources, in
particular across boundaries (e.g., transboundary governance
and cooperation) resulting in water or oceans degradation
Policy and legal
Exposure to sanctions and litigation (e.g., non-respect of
permits or allocations; negligence towards or killing of
threatened marine species)
Policy and legal
Enhanced reporting obligations on marine ecosystems and
related services
Technology
Substitution of products or services by products or services
with a lower impacton water and marine resources
Technology
Transition to more efficient and cleaner technologies (i.e., with
lower impacts on oceans and water), new
monitoring technologies (e.g., satellite), water purification,
flood protection
Market Shifting supply, demand and financing
Market Volatility or increased costs of water or marine resources
Reputation
Changing societal, customer or community perceptions as a
result of an organisation’s impact on water and marine
resources
-
Contribution to systemic risks via its own operations and its
upstream and downstream value chain, including the risks that
a marineecosystem collapses or the risks that a critical natural
system no longerfunctions (e.g., tipping points are reached,
summing physical risks)
? Water quantity (water scarcity, water stress)
? Water quality
?
Infrastructure decay or unavailability of some marine resources-
related commodities (e.g. the rarefaction of some species of
fish or other underwater marine
living organisms sold as products by the undertaking) leading
for instance to the impossibility of running operations in
certain geographical areas
Resource efficiency
Transition to more efficient services and processes
requiring less water and marine resources
Market Development of less resource-intense products and services
Market Diversification of business activities;
Financing Access to green funds, bonds or loans
Resilience
Diversification of marine or water resources and business
activities (e.g., starting a new business unit on ecosystem
restoration)
Resilience Investing in green infrastructures
Resilience Nature-based solutions
Resilience
Adopting recycling and circularity mechanisms that reduce the
dependencies on water or marine resources
Reputation
Positive stakeholder engagement as a result of a proactive
stance on managing nature-related risks (e.g., leading to
preferred partner status)
Acute risks
natural disasters exacerbated by loss of coastal protection
from ecosystems, leading to costs of storm damage to coastal
infrastructure
Acute risks
Disease or pests affecting the species or variety of crop the
undertaking relies on, especially in the case of no or low
genetic diversity
Acute risks Species loss and ecosystem degradation
Chronic risks Loss of crop yield due to decline in pollination services
Chronic risks Increasing scarcity or variable production of key natural inputs
Chronic risks
Ecosystem degradation due to operations leading to, for
example, coastal erosion and forest fragmentation, ocean
acidification, land loss to desertification and soil
degradation and consequent loss of soilfertility
Chronic risks Species loss
Policy and legal
Introduction of regulation or policy (e.g. changes such as
increased land protection)
Policy and legal
Exposure to sanctions and litigation (e.g. spills of
polluting effluents that damage human and ecosystem health;
or violation of biodiversity-related rights, permits or
allocations; or negligence towards or killing
of threatened species)
Policy and legal
Enhanced reporting obligations on biodiversity,
ecosystems and related services
Technology
Substitution of products or services by products or services
with a lower impacton biodiversity or dependence on
ecosystem services
Technology
Lack of access to data or access to poor quality data that
hamper biodiversity-related assessments
Technology
Transition to more efficient and cleaner technologies (i.e. with
lower impacts on biodiversity)
Technology New monitoring technologies (e.g. satellite)
Technology
Requirements to use certain technologies (e.g. climate
resistant crops, mechanical pollinators, water purification,
flood protection);
Market Shifting supply, demand and financing
Market
Volatility or increased costs of raw materials (e.g., biodiversity-
intense inputs for which price has risen due to ecosystem
degradation)
Reputation
Changing societal, customer or community perceptions as a
result of an organisation’s role in loss of biodiversity
Reputation Violation of nature-related rights through operations
Reputation
Negative media coverage due to impacts on critical
species and/or ecosystems
Reputation
Biodiversity-related social conflicts over
endangered species, protected areas, resources or pollution
-
Ecosystem collapse risks that a critical natural system no longer
functions, e.g., tipping points are reached and the collapse of
ecosystems resulting in wholesale geographic or sector losses
(summing physical risks)
-
Aggregated risk linked to fundamental impacts of biodiversity
loss to levels of transition and physical risk across one or more
sectors in a portfolio (corporate
or financial)
-
Contagion risks that financial difficulties of certain corporations
or financial institutions linked to failure to account for
exposure to biodiversity-related risks spill over to the
economic system as a whole
Business performance Resource efficiency
Business performance Products and services
Business performance Markets
Business performance Capital flow and financing
Business performance Reputational capital
Sustainability performance Ecosystem protection
Sustainability performance Restoration and regeneration
Sustainability performance Sustainable use of natural resources
Policy and legal
Bans on the extraction and use of non-renewable
resources
Policy and legal Regulations on waste treatment
Technology
Introduction on the market of new technologies to replace
existing use of products and materials
Market Shifting supply, demand and financing
Reputation Changing attitutes of society, customers and communities
?
Depletion of stock and use of virgin and non-virgin
renewable resources, and of non-renewable resources
Resource efficiency
Transition to more efficient services and processes
requiring less resources
Resource efficiency
Eco-design for longevity, repair, reuse, recycle, by-products,
take-back systems
Resource efficiency Decoupling activity from extraction of materials
Resource efficiency Intensifying circular material use
Resource efficiency
Creation of a system that allows for dematerialization (e.g.,
digitisation, improving utilisation rates, weight reduction
Resource efficiency
Practices to ensure products and materials are collected,
sorted, and reused, repaired, refurbished, remanufactured
Market
Demand for less resource-intense products and services, and
new consumption models such as product-as-a-service, pay-
per-use, sharing, leasing
Financing Access to green funds, bonds or loans
Resilience
Diversification of resources and business activities (e.g., start a
new business unit to recycle new materials)
Resilience Investing in green infrastructures
Resilience
Adopting recycling and circularity mechanisms that reduce
thedependencies
Resilience
Capability of the undertaking to safeguard future stocks and
flows of resources
Reputation -
A general pay cut
Trainings offered to all employees
Impact related Reputational or legal exposure
Impact related
Operational risks, where affected communities
protest against resettlements or the loss of access to lands,
leading to costly delays, boycotts, or lawsuits
Dependency related
Disruption of business operations where indigenous peoples
decide to withdraw their consent to a project on their lands,
forcing the undertaking to significantly modify or abandon the
project
Impact related
More easily financing projects and being a partner of choice for
communities, governments and other businesses
Dependency related
Development of positive relationships between the
undertaking and indigenous peoples that enable existing
projects to expand with strong support
1
Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited
LISA A. Hanke tehniline kirjeldus.
1. Valdkondlik taust ja uurimisprobleem
Euroopa äriühingute kestlikkusaruandluse direktiiv (Corporate Sustainability Reporting Directive,
CSRD), mille osaks on kestlikkusaruandluse standardid (European Sustainability Reporting Tool,
ESRS), tuleb liikmesriikide seadusandlusesse üle võtta hiljemalt 06.07.2024. Kestlikkusteabe
avaldamise surve mõjutab ka väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKE), kellelt küsivad
kestlikkusteavet pangad, äripartnerid, investorid ja kliendid.
Rahandusministeerium osaleb Interregi Läänemere piirkonna projektis „Sustainability Reporting Tool“,
mille eesmärgiks on luua ettevõtjatele kestlikkusaruandluse reeglistikku põhjendav ja sellest arusaamist
toetav veebipõhine tööriist. Tööriist aitab ESRS nõuetes orienteeruda, võimaldab ettevõtjatel teha ära
esmane hindamine, millised teemad/ kestlikkusaspektid (ingl k topics/sub-topics/sustainabilty matters)
võivad ettevõtja jaoks osutuda oluliseks, milliseid andmeid ettevõtjal on vaja koguda ja miks ning millised
protsessid on vaja selle selguseni jõudmiseks läbida.
Projekti metoodika töörühm on välja töötamas üht võimalikku kahese olulisuse hindamise (Double
Materiality Assessment, DMA) veebipõhist tööriista, tutvustamaks ettevõtetele ESRS standardeid ja
hõlbustamaks nende rakendamist kestlikkusaruande koostamisel. Kahese olulisuse hindamine on
oluliste kestlikkusaspektide tuvastamine nii mõju- kui ka finantsolulisusest tulenevalt.
25.12.2023 jõustusid kestlikkusaruandluse standardid suurettevõtjatele. Euroopa finantsaruandluse
nõuanderühm (EFRAG) on välja töötamas standardeid ka börsil noteeritud VKE-dele (LSME e ESRS
for listed-SME) ning vabatahtlikult kestlikkusaruannet koostavatele VKE-dele (VSME e voluntary
standards for non-listed SMEs). Nimetatud eelnõud on avatud konsultatsiooniks EFRAGi veebisaidil.
Kuna ESRS LSME ja VSME on alles töös, põhineb arendatava veebipõhise töövahendi DMA tööriist
suurettevõtete ESRS-il. Kuna eeldatavalt lisatakse DMA komponent ka nii LSME kui VSME struktuuri,
kohaldub DMA protseduur kõigile ettevõtjatele, kes kas kohustuslikult või vabatahtlikult kestlikkusteavet
avaldavad.
Interreg projekti meeskonna poolt loodavas tööriistas on DMA jagatud järgmisteks etappideks:
(1) asjakohaste sidusrühmade tuvastamine (sh millised on ettevõtte oluliseimad mõjud ja seotud
sidusrühmad väärtusahelas) st. tegevuse tulemusena ettevõte mõistab oma olulisi
sidusrühmi ning keskendub järgmistes etappides vaid neile;
(2) hindamist vajavate kestlikkusaspektide määratlemine (suunavad küsimused, mille põhjal
ettevõte tuvastab, kas ESRS 1 Lisas A toodud kestlikkusteema või sellega seotud alateema
või ala-alateema võib olla ettevõttele asjakohane) st. tegevuse tulemusena tekib ettevõttele
nimekiri kestlikkusteemadest, mis on eeldatavalt olulised ettevõttele ja tema väärtusahelale;
(3) kasutaja eelmises etapis antud vastuste põhjal määratletud kestlikkusaspektidega
seotud mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) detailne hindamine st. tegevuse
tulemusena tekivad kestlikkusteaspektide IRO skoorid, mis teisendatakse
kestlikkusaspektid skooriks;
(4) hinnatud kestlikkusaspektide järjestamine olulisuse järgi ja olulisuse lävendi
määramise põhimõtted st.ettevõtja teab mis on tema olulised kestlikkusaspektid;
(5) soovitused ettevõtte strateegia ja aruandluse täiendamiseks olulisi kestlikkusaspekte silmas
pidades.
2
Interreg projekti töörühm on ette valmistamas veebipõhist tööriista kõigi nimetatud etappide
läbiviimiseks, kuid tellitava töö fookuses on DMA tööriista kolmanda ja neljanda etapi
läbiviimiseks vajaliku metoodika parendatud ja täpsustatud versiooni välja töötamine.
3
2. Hanke eesmärgid, uurimisküsimused ja ootus väljundile
Hanke eesmärk on saada parendatud (eelkõige väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele e.
VKE-dele suunatud) metoodika kestlikkusaspektidega seotud mõjude, riskide ja võimaluste
(IRO) hindamiseks, hindamise näited ning selgelt kirjeldatud hindamispõhimõtted.
Töö jaguneb eelduslikult järgmisteks osadeks:
OSA 1: Kasutaja kogemuste ja vajaduste analüüs.
Loodava tööriista metoodika peab olema kasutajasõbralik ning lähtuma kasutaja vajadustest, mistõttu
tuleb uuringuga analüüsida kasutajate kogemusi ja vajadusi. Tööriista kasutajateks on eelkõige väike-
ja keskmise suurusega ettevõtjad – DMA läbiviija ja kestlikkusaruandluse koostaja on tõenäoliselt VKE
kvaliteedijuht, finantsjuht, raamatupidaja, keskkonnajuht, innovatsioonijuht vms.
Uurimisküsimused:
1) Millised on kasutajate senised kogemused seoses riskihindamise praktikatega? Kuidas
lihtsamini siduda kestlikkusaspektide ja nende olulisuse hindamist riskihindamise levinud
praktikatega?
2) Millised on kasutajate vajadused ja ootused IRO hindamise tööriista funktsionaalsuse ja
tehniliste nõuete osas?
OSA 2: Kestlikkusaspektidega seotud mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise
täpsustatud metoodika väljatöötamine ja hindamise näited.
Luua lahendus, mis peab aitama tööriista kasutajal välja arvutada mõju olulisuse ja finantsolulisuse
skoor igale loetelus olevale kestlikkusaspektile.
Mõjust tuleneva olulisuse ja finantsolulisuse hindamise mehhanism töötatakse välja ESRS 1 toodud
põhimõtteid ja reegleid arvestades (LISA 1). LISAs 1 on toodud ESRS 1 kohane mõju- ja finantsolulisuse
hindamise metoodika, mis tuleb võtta kasutajavajadustega arvestavate hindamistabelite aluseks ja luua
nende alusel tööriistas kasutatavad:
mõju olulisuse hindamise tabel.
finantsolulisuse hindamise tabel.
Täiendamist vajab ESRS standarditest tuletatud riskide klassifitseerimise süsteem (esitatud Lisas 2,
rohelisega on märgitud ESRS-põhine, roosaga töö tellija tõlgendus ESRS põhjal).
Kasutaja vajadusi ja ESRS nõudeid ja näiteid silmas pidades tuleb luua IRO-de loetlemist hõlbustav
riskide klassifikatsioonisüsteem ja näitlik nimekiri IRO-dest (mõjud, riskid, võimalused), millest kasutaja
saaks DMA protsessi läbi viies lähtuda.
Uurimisküsimused:
i. Milline on mõjude, riskide ja võimaluste optimaalne klassifitseerimissüsteem
ESRS eeskujul iga ESRS teema kohta (vt LISA 2)? LISAs 2 toodud
klassifitseerimissüsteemi (rohelisega markeeritud osa) muutmist tuleb töö
teostajal tellijale veenvalt põhjendada. Klassifitseerimisüsteemi eesmärk on
aidata tööriista kasutajatel jõuda enda ettevõtte spetsiifiliste sündmusteni, mida
ei ole tüüpvalikus (uurimisküsimus ii). Tööriista kasutajamugavuse seisukohast
aga mitmetasandiline IRO alamtüüpide väljatoomine, on ebamugav. Milline
võiks olla tasakaal mõlema eesmärgi saavutamiseks?
4
ii. Millised on iga mõju, riski ja/või võimaluse tüübiga vastavuses olevad näited
ehk sündmused (ingl k events), eeldatavalt 2 kuni 20 sündmust iga tüübi kohta.
Hanke LISA 3 loetleb ESRS teemastandardites näitena toodud sündmusi, mida
töö teostajal tuleb täiendada.
iii. Millised on arvutusvalemitega varustatud hindamismudelid:
1) mõju olulisuse hindamise mudel ja
2) finantsolulisuse hindamise mudel ning
3) näitlikustatud IRO hindamine vabalt valitud ESRS 1 AR:16-s loetletud E teema või alateema, S
teema või alateema ja G teema või alateema kohta (kokku kolm näidet). Näited peavad IRO
hindamise protsessi kirjeldama ja kasutajat silmas pidades ka selgitama.
Osa 2 teostamise aluseks olevad materjalid:
LISA 1 Tabelid 1–5 on suunavaks raamistikuks, mida töö teostaja peab edasi arendama kasutajale
mugavaks arvutusvalemitega varustatud mõju hindamise Exceli tabeliks. Iga komponendi kohta peab
tööriistas jääma arutlusteksti väli, kuhu kasutaja saab lisada kvalitatiivset ja/või kvantitatiivset teavet
komponendi hindamise toetamiseks.
LISA 1 Tabelid 6–9 on suunavaks raamistikuks, mida töö teostaja peab edasi arendama kasutajale
mugavaks arvutusvalemitega varustatud finantsolulisuse hindamise Exceli tabeliks. Iga komponendi
kohta peab tööriistas jääma arutlusteksti väli, kuhu kasutaja saab lisada kvalitatiivset ja/või
kvantitatiivset teavet komponendi hindamise toetamiseks.
Ootused 2. osa töö väljundile:
1) Töö teostaja pakub täpse valemi ja selle tehnoloogiliseks rakendamiseks sobiva kirjelduse
positiivsete ja negatiivsete ning võimalike ja tegelike mõjude, riskide ja võimaluste hindamiseks.
Valem peab sisaldama juhendeid:
2) kuidas koondada teema/alateema/alateema alateema positiivseid ja negatiivseid mõjusid ja
riske/võimalusi (nt. kui sama alateema raames on tuvastatud nii oluline negatiivne kui ka oluline
positiivne mõju).
3) kuidas ühendada IRO-sid sama teema/alateema/alateema alateema piires, kui on saadud mitu
eri tugevusega IRO skoori (nt sama alateema piires on tuvastatud üks oluline, üks kaalukas ja
üks märgatav mõju).
4) kuidas tegelik ja potentsiaalne IRO ning erineva ajahorisondiga (lühiajaline, keskmine,
pikaajaline) IRO mõjutavad hindamismehhanismi, et saada asjakohane nimekiri olulistest
asjaoludest (nt tegelik lühiajaline kaalukas negatiivne mõju vs võimalik pikaajaline kaalukas
negatiive/positiivne mõju).
5) kas ja kuivõrd vajab tööriistas eraldi fookust ettevõtja enda tegevusest tulenevad IROd ja
väärtusahela IROd nii arvutamisel kui visuaalsel kuvamisel.
6) E, S ja G teemade näitlik hindamine võib hõlmata ainult ühte alateemat või alateema alateemat,
kuid peab käsitlema erinevaid asjakohaseid mõjusid, riske ja võimalusi ning kirjeldama protsessi
arusaadavalt, sealhulgas kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete künniste kasutamist ning künnise
põhjendamist (sh näidates künniste seadmiseks kasutatud ettevõtte sisemisi või väliseid
teabeallikaid). Näited olgu (fiktiivse) keskmise suurusega IT-sektori ettevõtte kohta. Lisada tuleb
ettevõtte põhitegevuse lühikirjeldus. Ettevõtte tegevus või väärtusahela kahes esimeses ringis
(Tier 1, Tier 2) toimuv tegevus peaks hõlmama mingeid probleeme (nt suur energiatarbimine,
uleujutusalal asuv tootmine vms).
5
7) Mõju näited peavad hõlmama iga teema positiivset ja negatiivset mõju. Näites kirjeldatakse,
kuidas määrata taseme, ulatuse, pöördumatuse ja tõenäosuse punktisumma, kuidas seda
ESRS-kohases kestlikkusaruandes põhjendada ning milline realistlik kvantitatiivne ja
kvalitatiivne teave on selle kohta saadaval (vajadusel määratleda teabe uuendamise vajadus).
8) Riskide ja võimaluste näide sisaldab riske ja võimalusi iga teema kohta. Näide hõlmab nii mõjust
kui sõltuvusest tulenevaid riske ja võimalusi ning selgitust, et kuidas sõltuvuste kaardistust teha,
mida standard ei nõua, küll aga nõuab sõltuvusest tulenevalte riskide ja võimaluste hindamist..
Näites kirjeldatakse, kuidas määrata võimaliku suurusjärgu ja tõenäosuse punktisumma, kuidas
seda aruandes põhjendada ning milline realistlik kvantitatiivne ja kvalitatiivne teave on selle
kohta kättesaadav (vajadusel määratleda teabe uuendamise vajadus).
9) Kuna ESRS 1 Lisa A, AR.16 ei kajasta kõiki võimalikke kestlikkusaspekte, peaks näitena
toodud ettevõte mõju olulisuse hindamisse lisama ka muid mõjutatud sidusrühmadele ja
(fiktiivse ettevõtte) kestlikkusaruande kasutajatele tähtsaid ettevõttespetsiifilisi
kestlikkusaspekte. Töö teostaja lisab ESRS 1 AR:16-s loetletud kestlikkusaspektidele näiteid
sellistest aspektidest, mida loetelus ei ole, kuid mis võivad olla ettvõttespetsiifiliselt siiski
olulised.
Ettevõtjatele välja töötatava tööriista metoodika pakub struktureeritud lähenemise olulisuse
hindamiseks. See ei saa pakkuda kasutajale kestlikkuskonsultandiga samaväärset teadmist ja tuge,
kuid peaks siiski näitama ettevõttele DMA kontseptsiooni tuuma ja liikumise suunda.
Hinnatud IRO-d saavad sisendiks tööriista järgmisele etapile (tööriistas DMA 4. etapp), kus
kestlikkusaspektid seatakse hindamisskoori alusel pingeritta ja kasutajal on võimalik määrata olulisuse
lävendi põhimõtted.
OSA 3: Hinnatud kestlikkusaspektide olulisuse järjestamise ja olulisuse lävendi määramise
põhimõtete välja töötamine.
Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamine tööriista protseduuri 3. etapis lõpeb tabeliga, kus igal IRO
teemal on hinnang mõju olulisuse ja finantsolulisuse kohta ning võrdluskirjeldus (LISA 1.Tabelid 5 ja 9).
Oluliste kestlikkusaspektide reastamise (st. DMA veebipõhise tööriista 4. etapi) eesmärk on esitleda
ettevõtte jaoks kõige olulisemad kestlikkusega seotud teemad, millega tuleks ettevõttel tegeleda ja mida
lisada ettevõtte strateegiasse ja avalikustada aruandluses.
Uurimisküsimused:
1) Kuidas määratleda olulisuslävendit nii mõjust tuleneva olulisuse kui ka finantsolulisuse osas?
Milliste põhimõtete alusel otsustada, kust läheb piir sekkumist vajavate kestlikkusaspektide ja
täna veel tähelepanu mittevajavate aspektide vahel? Olulisuse lävend võib olla erinev nii mõjust
tuleneva olulisuse kui ka finantsolulisuse osas, kuid see võib põhineda ka IRO hindamise käigus
tehtud eeldustel (Korduma kippuvate küsimuste 10. näide, EFRAG Implementation Guidance 1
Materiality Assessment).
2) Kuidas visualiseerida tulemid nii, et soovitused ettevõtte strateegia ja aruandluse täiendamiseks
olulisi kestlikkusaspekte silmas pidades oleks lihtsasti tuvastatavad?
OSA 4: Loodud tööriista metoodika (DMA 3. ja 4. etapi) esmase versiooni testimine ja
täiendamine.
Hankija ei määra ette, milline on töö lõplik väljund, parima lahenduseni jõutakse tööprotsessi jooksul
valideerides vahetulemeid. Pakkuja esitab oma nägemuse valideerimisprotsessi metoodikast ja
kaasatavatest sihtrühmadest oma pakkumuses.
6
1) Loodud tööriista metoodika rakendatavuse testimine erinevate kasutajagruppide ja nende
spetsiifiliste vajaduste lõikes. Testimise fookus täpsustatakse tellijaga.
2) Tööriista metoodika täiendamine ja kohandamine vastavalt testimise tagasisidele.
3) Ettepanekute tegemine tööriista metoodika jätkusuutlikkuse tagamiseks, sisulisteks ja
tehnilisteks edasiarendusteks.
7
3. Uurimistöö meetodid, valim, sihtrühm
Analüüsiks peab pakkuja valima eelduslikult parimaid tulemusi andva uurimismetoodika, arvestades
olemasolevaid ressursse, millega uurimisküsimustele vastata. Pakkuja esitab oma pakkumuses
nägemuse uurimistöö kontseptsioonist, st kasutatavatest uurimismeetoditest, valimist ja
analüüsitavatest sihtrühmadest.
Uuringu läbiviijale jäetakse vabadus täpsustada uurimismeetodeid, valimit, sihtrühmasid ja allikaid
lähtuvalt tema nägemusest selle kohta, kuidas on kõige mõistlikum uurimisülesannet täita. Hankija
näeb ette, et metoodilisi valikuid saab täpsustada ka uurimise käigus, lähtudes lisanduvatest
teadmisest valdkonna kohta.’
4. Töö (uuringu) tulemusel tellijale üleantav dokumentatsioon
1) Metoodikaraport IRO hindamismetoodika parendamise kohta, sh piirangute peatükk.
2) Ettevõtjale suunatud juhendmaterjal metoodika kasutamiseks eesti- ja inglise keeles.
3) Valminud metoodilised materjalid (excelid, ankeedid vms)
4) Parendatud Lisa 1, Lisa 2 ja Lisa 3 tabelid.
1
VÄIKEOST „Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited“ Käesoleva dokumendiga kutsub Rahandusministeerium Teid esitama pakkumust väikeostul.
HINNAPÄRING
1. ÜLDINFO
1.1 Hankija andmed Rahandusministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti Vabariik
1.2 Hanke eest vastutav isik
Ele Praks, telefon: 58851326, e-post: [email protected]
1.3 Hanke objekti lühikirjeldus ja eesmärk
Parendatud (väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele suunatud) metoodika kestlikkusaspektidega seotud mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamiseks, hindamise näited ning kirjeldatud hindamispõhimõtted
1.4 Eeldatav maksumus km-ta1
29 999 eurot (lisandub käibemaks)
1.5 Hankelepingu rahastamisallikas
Interreg Sustool
1.6 Teenuse CPV kood 73110000-6, 73300000-5
2. HANKE OBJEKTI TEHNILINE KIRJELDUS/ OLULISEMAD TINGIMUSED
2.1 Hanke objekti kirjeldus
Hanke eseme kirjeldus on esitatud Tehnilises kirjelduses (Lisa A). Uuringu
eesmärk on saada parendatud (eelkõige väikese ja keskmise suurusega
ettevõtetele suunatud) metoodika kestlikkusaspektidega seotud mõjude,
riskide ja võimaluste hindamiseks, vastava hindamise näited ning selgelt
kirjeldatud hindamispõhimõtted.
Hanke eesmärk on leida töö teostaja nimetatud uuringu tegemiseks.
2.2 Tähtaeg ja/või ajakava
Töö tähtaeg on 5 kuud alates lepingu sõlmimisest.
Juhul kui töö väljundit tuleb kasutajavajaduste huvides oluliselt kohendada, tuleb muudatuste vajadus tellijaga läbi arutada nii kirjalikus vormis kui töökoosolekuna. Töökoosolekute ettepanekuid võib vastavalt vajadusele tellijale teha jooksvalt. Tellija poolt on oodatud, et töö üleandmine lõpeb reflektsiooniga selle kohta, millised on uuringu piirangud.
2.3 Täitmise koht Töökoosolekud toimuvad Tallinnas, Suur-Ameerika 1 või kokkuleppel töö teostaja määratud asukohas.
2.4 Lepingutingimused
- Lepingu täitmisel kohaldatakse Rahandusministeeriumi töövõtulepingu üldtingimusi, mis on kättesaadavad Rahandusministeeriumi kodulehel aadressil: https://fin.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/organisatsioon/majandusteave-ja-riigihanked.
- Lepingu eritingimused on toodud väikeostu dokumendi lisas (lisa).
2.5 Samaväärsus
Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides mõnele standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikeostu dokumentides ostuallikale,
1 eeldatav maksumus on hankija poolt hankelepingu täitmisel eeldatavalt makstav kogusumma (käibemaksuta), arvestades mh tõenäolisi hankelepingu alusel tulevikus tekkivaid kohustusi ja hankelepingu uuendamist. Füüsiliste isikutega sõlmitavate lepingute korral tuleb eeldatava maksumuse sisse arvestada ka tööandja maksud ja maksed.
2
protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.
3. TÄIENDAV INFO
3.1 Pakkujale ja pakkumusele kehtestatavad nõuded
Pakkuja peab töö teostamiseks moodustama meeskonna, kuhu kuulub vähemalt 2 liiget, kes vastavad järgmistele nõuetele: - Projektijuht, kellel on kõrgharidus (vähemalt bakalaureuse kraad) ja
pakkumusele eelneva 60 kuu jooksul vähemalt 2 varasemat töö/projekti teostamise kogemust, mis on seotud ettevõtte ESG (keskkonna-, sotsiaalsete ja äriühingu juhtimisega seotud) riskide hindamisega.
- Ekspert-analüütik, kellel on pakkumusele eelneva 60 kuu jooksul vähemalt 2 varasemat töö/projekti teostamise kogemust, mis on seotud ettevõtte ESG riskide hindamisega.
4. PAKKUMUSE ESITAMINE ja MENETLEMINE
4.1 Selgitused
- Huvitatud isikutel on õigus küsida väikeostu dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused e-posti aadressidele: [email protected], [email protected]. Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 3 tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks.
4.2 Pakkumuse vormistamine ja esitamine
- Pakkumuses esitab pakkuja: o Pakkumuse maksumuse vormil Lisa B; o Töö kirjeldus lähtudes tehnilises kirjelduses toodud tingimustest
ja väikeostu lisadest,. Töö kirjeldus peab sisaldama vähemalt: 1. töö aja ja tegevuskava; 2. tööd teostava meeskonna koosseisu ja rollide jaotuse; 3. pakkuja nägemust valideerimisprotsessi metoodikast ja kaasatavatest sihtrühmadest (vt tehniline kirjeldus p 2 osa 4); 4. nägemust uurimistöö kontseptsioonist, st kasutatavatest uurimismeetoditest, valimist ja analüüsitavatest sihtrühmadest (tehnilise kirjelduse p 3).
o Meeskonnaliikmete CV-d (vormil C); ESG riskide hindamise tööde kogemust viimase 60 kuu jooksul.
- Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
- Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 60 päeva alates pakkumuste esitamise tähtpäevast.
- Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt e-posti aadressil [email protected] hiljemalt 7.04.2024 kell 23:59.
- Palume ühtlasi, et teavitaksite meid, kui otsustate pakkumust mitte esitada.
- Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni. - Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus
ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
4.3 Pakkumuse vastavus
- Hankija avab kõik tähtajaks esitatud esialgsed pakkumused ning kontrollib esitatud pakkumuste vastavust väikeostu dokumendis sätestatud nõuetele.
- Juhul kui pakkuja või pakkumus ei vasta väikeostu dokumendis esitatud tingimustele, siis lükkab hankija pakkumuse tagasi.
- Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus ületab eeldatavat maksumust. Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus nõuaks riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris.
3
4.4 Pakkujaga läbirääkimiste pidamine
- Hankija võib pidada kõikide vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu, ajakava, tööde osade (etappide) ja maksumuse üle. Läbi ei räägita väikeostu dokumendi pakkujale ja pakkumusele sätestatud nõuete ja hindamiskriteeriumide üle.
- Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta.
- Läbirääkimisi võib pidada vastavalt hankija ja pakkujate kokkuleppele, kas elektrooniliselt või koosoleku vormis. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse.
- Läbirääkimiste lõppedes võib hankija teha pakkujatele ettepaneku lõplike, kohandatud pakkumuste esitamiseks.
4.5 Pakkumuste hindamine
- Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi lähtudes hindamismetoodikast (lisa D). Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda.
- Edukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus lähtudes Lisas D esitatud hindamiskriteeriumitest.
4.6 Pakkuja teavitamine hankija otsustest ja lepingu sõlmimine
- Hankija esitab kõigile pakkujatele teate hankelepingu sõlmimise kohta mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest.
- Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu.
4
Lisa B
Pakkumuse vorm 1.9-10/1525 Pakkuja üldandmed
Pakkuja ärinimi
Pakkuja registrikood
Pakkuja juriidiline aadress
Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel
Pakkuja kontaktisik/ volitatud isik lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber)
Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes
Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot)
Osa 1 tööd
Osa 2 tööd
Osa 3 tööd
Osa 4 tööd
Pakkumuse maksumus kokku (ilma käibemaksuta)
Käibemaks:
Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga)
1. Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest.
2. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikeostu dokumendis märgitud tähtaja.
3. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu.
4. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud.
5
Lisa C. CV vormid
Projektijuhi CV
Kontaktandmed: _____________________ (nimi, e-post, telefon)
Projektijuhi kogemus
Projektijuht omab kõrgharidust ja väikehanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul vähemalt
kahte varasemat töö kogemust, mis on seotud ettevõtte ESG riskide hindamisega.
Hariduskäik
Lõpetamise
aasta
Lõpetatud haridus
Ettevõtte ESG riskide hindamisega seotud töökogemus
Tööandja/tellija andmed
(Asutuse/ettevõtte nimi,
kontaktisiku nimi, telefon,
e-posti aadress)
Töökogemuse alguse ja lõpu
aeg kuu ning aasta
täpsusega.
Töökoha/ametikoha/projekti nimetus ja
olulisemate tööülesannete kirjeldus
1.
2.
Vajadusel jätkata loetelu…
Andmete esitamisega kinnitab isik (projektijuht), et on andnud pakkujale nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel.
Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida
esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel tööandjatele/tellijatele teha järelepärimisi
kogemuse kohta.2
(Allkirjastatud)
2 NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL
2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele.
Vastutava isiku (projektijuht) andmete esitamine on vajalik hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke
menetluse õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija nõuab riigihankes vastutava isiku (projektijuht) kohta andmete
esitamist veendumaks vastutava isiku (projektijuht) vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud
tingimustele ja ettevõtja võimekuses töö teostamiseks, mille vahetul teostamisel osaleb ka vastutav isik
(projektijuht) isiklikult. Hankija kasutab vastutava isiku (projektijuht) kohta käivaid andmeid riigihanke
menetluses ning juhul, kui pakkumus tunnistatakse edukaks, ka sõlmitavas hankelepingus.
6
Ekspert-analüütiku CV
Kontaktandmed: _____________________ (nimi, e-post, telefon)
Eksperdi kogemus
Ekspert omab riigihange algamisele eelneva 60 kuu jooksul vähemalt kahte varasemat töö
kogemust, mis on seotud ettevõtte ESG riskide hindamisega.
Tööandja/tellija andmed
(Asutuse/ettevõtte nimi,
kontaktisiku nimi,
telefon, e-posti aadress)
Töökogemuse alguse ja lõpu
aeg kuu ning aasta täpsusega.
Töökoha/ametikoha/projekti nimetus ja
olulisemate tööülesannete kirjeldus
1.
2.
Vajadusel jätkata loetelu…
Andmete esitamisega kinnitab isik (ekspert), et on andnud pakkujale nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel.
Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida
esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel tööandjatele/tellijatele teha järelepärimisi
kogemuse kohta.3
(Allkirjastatud)
3 NB! Hankija tagab isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL
2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele.
Vastutava isiku (ekspert) andmete esitamine on vajalik hankelepingu sõlmimisele eelneva riigihanke menetluse
õiguspäraseks läbiviimiseks. Hankija nõuab riigihankes vastutava isiku (ekspert) kohta andmete esitamist
veendumaks vastutava isiku (ekspert) vastavuses riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele ja ettevõtja
võimekuses töö teostamiseks, mille vahetul teostamisel osaleb ka vastutav isik (ekspert) isiklikult. Hankija kasutab
vastutava isiku (ekspert) kohta käivaid andmeid riigihanke menetluses ning juhul, kui pakkumus tunnistatakse
edukaks, ka sõlmitavas hankelepingus.
7
Lisa D. Hindamismetoodika
I Hindamiskriteeriumid ja -metoodika
1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide alusel.
Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil käesolevas väikeostu dokumendi lisas toodud hindamiskriteeriumide ja -metoodika alusel.
2. Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad:
Kriteerium
Maksimaalsed väärtuspunktid
Pakkumuse maksumus 30
Tehniline lahendus, sh
Tellimuse täitmise aja- ja tegevuskava, sh sisuline kirjeldus valideerimisprotsessi metoodikast ja kaasatavatest sihtrühmadest
30
Tööd teostava meeskonna koosseis ja rollide jaotus arvestades tehnilises kirjelduses toodud töö osade
eesmärke 40
KOKKU 100
3. Pakkumusele antud väärtuspunktid summeeritakse. Väärtuspunkte omistatakse täpsusega
kaks kohta pärast koma. 4. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete
väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud „Tööd teostava meeskonna koosseis ja rollide jaotus“ kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka seejärel on väärtuspunktid võrdsed, tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud „Tellimuse täitmise aja- ja tegevuskava“ kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka „Tellimuse täitmise aja- ja tegevuskava“ kriteeriumi väärtuspunktid on võrdsed, korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.
5. Pakkumuse tehnilist lahendust ja uuringumeeskonda hinnatakse vähemalt kolme sõltumatu hindaja poolt. Hindajad kinnitavad oma sõltumatust hindamisprotokollis.
6. Kui esitatakse vaid üks nõuetele vastav pakkumus siis hindamist läbi ei viida ja edukaks tunnistatakse nõuetele vastav pakkumus.
7. Hindajad lähtuvad hindamisel väikeostu dokumendi lisas esitatud hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest. Kui hindajad annavad hindamispunkte kollektiivselt: Hindajad esitavad hindamise põhjendatud tulemused kollektiivses protokollis, mis on kõigi hindajate poolt allkirjastatud.
II Pakkumuste maksumuste hindamine
Pakkumuste maksumuse hindamine toimub järgmiselt:
1. Madalaima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (30), järgmised pakkumused saavad väärtuspunkte proportsionaalselt vähem.
2. Järgmiste pakkumuste punktisummad arvutatakse valemiga:
madalaim väärtus : (jagatud) pakkumuse väärtus x (korda) kriteeriumi osakaal (30)
3. Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.
8
III Pakkumuse tehnilise lahenduse ning uuringumeeskonna hindamine
Pakkumuse tehnilise lahenduse väärtuspunktid saadakse igas tehnilise lahenduse ja uuringumeeskonna hindamise alamkriteeriumis kirjeldatud hindamismetoodika alusel antud väärtuspunktide summeerimisel. Tellimuse täitmise aja- ja tegevuskava hindamisel saab pakkuja maksimaalselt 30 punkti vastavalt skaalale ja esitatud kirjeldusele:
SUUREPÄRANE: Pakkuja esitatud aja- ja tegevuskava on selge, arusaadav, terviklik ning vastab hankija esitatud tööde kirjeldusele. Pakkuja on tegevuskava läbimõelnud ning esitanud tellija ootustele vastava kirjelduse. Ajakava on loogiline ning arvestab tehtava töö mahtu. Tegevuskava sisaldab põhjalikku kirjeldust valideerimisprotsessi metoodikast ja kaasatavatest sihtrühmadest, Metoodika on väga hästi läbimõeldud, selge ja loogiline. Pakkujal on väga selge ja täiesti reaalne kirjeldus tööde protsessi ajakavast.
30 punkti
HEA: Pakkuja esitatud aja- ja tegevuskava on üldiselt arusaadav ja/või üldiselt sobilik ja/või esineb esitatud tegevuskavas väiksemaid puudusi, mistõttu seda saab kasutusele võtta väiksemate muudatustega. Tegevused ja ajakava ei ole lõpuni konkreetsed ning ajakava kestus ei pruugi olla vastavuses tehtava töö mahuga. Tegevuskava sisaldab kirjeldust valideerimisprotsessi metoodikast ja kaasatavatest sihtrühmadest, metoodika on läbimõeldud, kuid selles on küsitavusi, mis ei anna täielikku kindlust, et see võimaldab täiesti edukalt täita hanke eesmärki.
20 punkti
VÄHENE: Pakkuja esitatud ajakavas esineb suuremaid puudujääke, tegevuskava kirjeldus vastab vähesel määral tellija ootustele ja vajab suuremaid muudatusi. Tegevusplaan ja ajakava ei anna kindlust, et töö annab soovitud tulemuse on lõpetatud tähtaegselt. Tegevuskava kirjeldust valideerimisprotsessi metoodikas ja kaasatavate sihtrühmade osas vastab hankija ootustele vähesel määral.
10 punkti
Tööd teostava meeskonna koosseisu ja rollide jaotuse hindamisel saab pakkuja maksimaalselt 40 punkti vastavalt skaalale ja esitatud kirjeldusele.
SUUREPÄRANE: Hankija näeb, et pakkuja on töö teostamiseks kaasatava meeskonna koostamisel lähtunud töö eesmärkidest ja spetsiifikast. Planeeritav meeskond ja sellesse kuuluvate ekspertide senised kogemused riskide ja mõjude analüüsi juhtimisel on kirjeldatud ja need annavad alust eeldada, et pakkuja teostab töö kõrge kvaliteediga. Meeskonna kirjelduses on detailselt ja põhjendustega välja toodud, milliseid ülesandeid iga meeskonnaliige täidab ning seejuures on meeskonnaliikmete oskused ja kogemused integreeritud ühise eesmärgi saavutamisse. Kirjeldatud tööjaotus on optimaalne ja ning võimaldab töö kiiresti ja kvaliteetselt valmis saada.
40 punkt
HEA: Hankija näeb, et pakkuja on tööprotsessi kaasatava meeskonna koostamisel lähtunud töö eesmärkidest ja esitatud tegevuskavast. Meeskonna kirjelduses on välja toodud, milliseid ülesandeid iga meeskonnaliige täidab ning seejuures on meeskonnaliikmete oskused ja kogemused integreeritud ühise eesmärgi saavutamisse. Kirjeldatud tööjaotus on optimaalne ja ning võimaldab töö lõpptähtajaks ja kvaliteetselt valmis saada.
30 punkti
9
VÄHENE: Meeskonna ja selle tööjaotuse kirjeldus on üldsõnaline või pole ammendav, meeskonnaliikmete varasem kogemus sarnaste hangete teostamisel ei ole piisav või on liiga üldine. Hankijal ei kujunenud esitatud pakkumuse alusel kindlat veendumust, et pakkuja suudab uuringu kvaliteetselt ja õigeaegselt teostada.
5 punkti
10
Lisa E.
TÖÖVÕTULEPINGU NR 1.9-10/1525 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Rahandusministeeriumi kaudu, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud „tellija“) ja
[Jur.isiku või FIE ärinimi], registrikood [number], asukoht [aadress], keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud “töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on töövõtja poolt uuringu teostamine lähtudes väikehanke „Mõjude, riskide ja võimaluste (IRO) hindamise metoodika ja näited“ alusdokumentidest (edaspidi „tööd“). Tööde täpsem kirjeldus on toodud tehnilises kirjelduses (Lisa 1) ja pakkuja … 2024 esitatud pakkumuses. 2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt viie kuu jooksul lepingu sõlmimisest. Tööde teostamise täpsem ajakava ja tööde üleandmise etapid lepitakse poolte vahel kokku. Pooltel volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva. 3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate tööde kogumaksumuseks on [numbritega] eurot,
millele lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud korras, välja arvatud punktis 3.2 nimetatud juhul ( (edaspidi nimetatud „lepingu hind“).
3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.
3.3. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.4. Lepingu hind tasutakse pärast töö vastuvõtmist tellija volitatud esindaja poolt. Tasumine toimub
poolte allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastavalt esitatud arvele kahe maksena peale ajakavas kokku lepitud etapi tööde teostamist vastavalt pakkumuses esitatud tööde maksumusele.
3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.
3.6. Tööd rahastatakse [lisada rahastusallikas (projektikood), kui kasutatakse välisvahendeid] 4. Erisätted 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja: 4.1.1. järgima lepingu rahastaja tingimusi (sh teavitamisele, vormistamisele ja sümboolikale); 4.1.2. pakkumuses esitatud meeskonnaliikmete vahetumise korral tagama, et tööd teostavad vähemalt
väikehanke dokumentides nõutud pädevuse ja kogemusega isikud. Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb tellija esindajat teavitada esimesel võimalusel ning esitada uue meeskonnaliikme pädevust ja kogemust tõendavad andmed ja dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek. Teavitus ja nõusolek esitatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
4.1.3. töö teostamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma oma parimatest valdkondlikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Töövõtja kohustub lepingu täitmisel tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud kolmandate isikute huvide esindamisele. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on tellijal õigus kirjeldatud juhul leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.
4.2. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub tellija: 4.2.1. tegema töövõtjale kättesaadavaks kõik tema käsutuses olevad töö teostamiseks vajalikud
materjalid, analüüsid vm; 4.2.2. täpsustama töö teostamiseks vajalikud tegevused ja ning edastama vastava info töövõtjale.
11
4.3. Kui töövõtja poolne viivitus on tingitud vahetult tellijast või kolmandatest osapooltest (nt Sustool partnerid jt) tulenevatest asjaoludest, pikeneb töövõtja tööde üleandmise tähtaeg sama kalendripäevade arvu võrra, mille vältel tellija oli viivituses, ning algse tähtpäeva ja pikendatud tähtaja viimase päeva vahelise aja eest ei nõua tellija töövõtjalt leppetrahvi.
4.4. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 4.1.2 nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
5. Volitatud esindajad 5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi],
tel [number], e-post [aadress], või teda asendav isik. 5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi],
tel [number], e-post [aadress].
6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 6.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus; 6.2. Lisa 2 - [muud vajalikud lisad]. 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute
üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Rahandusministeeriumi kodulehel aadressil: https://fin.ee/media/2683/download ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.
7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 611 3558 Tel: [number] E-post: [email protected] E-post: [aadress]