Vastus pöördumisele

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Inga Embrektaitė-Šaltenė

SKYBRIDGE Law Firm

Teie: 20.08.2025

Meie: 08.09.2025 nr 2-1/587-2

Vastus pöördumisele

Täname Teid huvi tundmast Siseministeeriumi riigihangete vastu.

Selgitame, et relvade ja kaitsevahenditega seotud oste teostavad Siseministeeriumi

valitsemisalasse kuuluvatest asutustest eeskätt Politsei- ja Piirivalveamet ja Kaitsepolitseiamet

ning teatud ulatuses ka Päästeamet. Sõjalise varustuse hankimisega tegeleb Eesti Vabariigis

peamiselt Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, mis on Kaitseministeeriumi valitsemisalasse

kuuluv asutus.

Vastuseks Teie pöördumises esitatud küsimustele märgime sissejuhatuseks, et Eesti Vabariigis

viiakse riigihankeid läbi riigihangete seaduse1 alusel. Iga konkreetse riigihankega, sh selles

osalemisega ja riigihanke tulemusel sõlmitava hankelepinguga seotud tingimused sõltuvad

konkreetsest hankeobjektist ning määratakse kindlaks vastava riigihanke alusdokumentides.

Kuivõrd riigihankemenetlustes on hankijad kohustatud järgima üldpõhimõtteid, millest üks on,

et võrdselt tuleb kohelda kõigis Euroopa Liidu liikmesriikides, muudes Euroopa

Majanduspiirkonna lepinguriikides või Maailma Kaubandusorganisatsiooni

riigihankelepinguga ühinenud riikides asuvaid ettevõtjaid, siis Eesti Vabariigi hankijate

riigihankemenetlustes osalemiseks ja hankelepingu täitmise eelduseks reeglina ei ole juriidilise

isiku asutamine Eesti Vabariigis. Eeltoodu tähendab, et Poola Vabariigis ja Leedu Vabariigis

asuvad ettevõtjad saavad Eesti Vabariigi hankijate korraldatavatel riigihankemenetlustel

osaleda ilma, et nad peaks selleks tarbeks asutama juriidilise isiku Eesti Vabariiki.

Riigihanked, sh kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihanked koos osalemistingimustega

avaldatakse riiklikus Riigihangete registris2. Kuivõrd Teie pöördumisest ei selgu, mida täpselt

peate silmas mitteavalike riigihangete all, siis meile mõistetavalt võivad nendeks olla (i)

riigihanked, mis on maksumuselt väikesed ehk jäävad alla teatud piirmäära ja neid ei ole

seetõttu tarvis Riigihangete registris avaldada3 (edaspidi väikeostud) või (ii) riigihanke erandid

ja kaitse- ja julgeolekuvaldkonna erisused, mis jäävad riigihangete seaduse (ja

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/108072025053?leiaKehtiv. 2 https://riigihanked.riik.ee/. 3 Siseriikliku õiguse kohaselt on näiteks asjade ja teenuste hankimisel lihthanke korraldamise piirmäär: 30 000

eurot + km (klassikaline sektor), 60 000 eurot + km (kaitse- ja julgeolekuvaldkond) ning need hanked avaldatakse

riiklikus Riigihangete registris. Täpsem info piirmääradest sektorite ja hanke liikide kaupa asub

Rahandusministeeriumi veebilehel: https://fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused/riigihanked/kasulik-teave-

oigusaktid#piirmaarad.

2 (2)

riigihankedirektiivide) kohaldamisalast välja (edaspidi erandid). Need on ostud, mille puhul

tavapärast riigihankemenetlust ei korraldata.

Hanketeadet ei avaldata Riigihangete registris üksnes väikeostude ja erandite puhul. Ostu

teostav hankija määratleb sellisel juhul potentsiaalsete pakkujate ringi, kellelt ta

hinnapakkumisi küsib. Isikute ringi, kellelt hinnapakkumist küsitakse, määramisel lähtutakse

erinevatest aspektidest. Peamiselt sõltub see konkreetsest lepingu objektist, kusjuures

väikeostude puhul on võrdlevate hinnapakkumiste võtmine pigem reegel ning erandite puhul

tehakse seda võimalusel (kuid taas – sõltuvalt konkreetse ostuga seotud asjaoludest). Kõigil

muudel juhtudel, nagu eespool toodud, avaldatakse riigihanked, sh kaitse- ja

julgeolekuvaldkonna riigihanked Riigihangete registris ja hangetel saavad osaleda kõik

huvitatud isikud, sh Poola Vabariigis ja Leedu Vabariigis asuvad ettevõtjad.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisa Surva

osakonnajuhataja

Triin Idavain 6125236

[email protected]