Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Eesti Raadioamatööride Ühing Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muutmise määruse eelnõu edastamine Edastame Teile arvamuse avaldamiseks majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisad: määruse eelnõu ja seletuskiri Liisi Moks 5885 1148 [email protected]

Meie 27.06.2025 nr 8-1/5568-1

EELNÕU

20.06.2025

JUSTIITS- JA DIGIMINISTRI MÄÄRUS

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite

moodustamise ja väljastamise kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 25 lõike 2 alusel.

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruses nr 49 „Raadiokutsungite

moodustamise ja väljastamise kord“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 1 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõnad „Rahvusvahelise

Telekommunikatsiooniliidu“ sõnadega „Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu

(International Telecommunication Union, ITU)“;

2) paragrahvi 3 lõike 1 punktides 4–6 jäetakse välja sõnad „sõnaliselt toimivale“;

3) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:

„7) kolme- või neljatäheline järelliide algusega DMR (Digital Mobile Radio) digitaalselt

toimivale amatöörvahendusraadiojaamale;“;

4) paragrahvi 3 lõikes 11 asendatakse sõna „Lennuameti“ sõnaga „Transpordiameti“;

5) paragrahvi 4 lõikes 13 asendatakse sõnad „Veeteede Ametit“ sõnaga „Transpordiametit“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Liisa-Ly Pakosta

justiits- ja digiminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Uudeberg

kantsler

1

20.06.2025

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“

muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrusega muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. mai 2005. a määruse nr 49 „Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord“1 (RT I, 28.06.2024, 18). Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 25 lõike 2 alusel. Eelnõuga muudetakse raadioamatööride kutsungite moodustamise korda, viies selle vastavusse tehnoloogia arenguga, mille tulemusena saab amatöörvahendusraadiojaama kutsungit kasutada nii analoogmodulatsiooni kui ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks. Seega halduskoormus selle eelnõu ei muutu. Lisaks asendatakse määruses viited Lennuametile ja Veeteede Ametile viitega Transpordiametile. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti sideosakonna nõunik Arvo Rammus ([email protected]) ning Justiits- ja Digiministeeriumi sideturgude talituse peaspetsialist Liisi Moks ([email protected]). Eelnõule on teinud õigusliku ekspertiisi Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse nõunik Maria Sults ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide ([email protected]). 1.3. Märkused Määruse eelnõul ei ole seost Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Peaministri 12. augusti 2024. a korralduse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“2 § 2 järgi kuulub telekommunikatsiooni valdkond justiits- ja digiministri vastutusvaldkonda. ESS-is sätestatud volitusnormide alusel annab määrusi, muudab neid ja tunnistab kehtetuks valdkonna eest vastutav minister, seega muudab majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust justiits- ja digiminister. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb viiest punktist. Eelnõu punktis 1 tehakse keeleline parandus ja parandatakse määruse § 1 lõike 2 punktis 4 Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu kirjapilt õigeks ning lisatakse sulgudesse ingliskeelne nimetus ja lühend, kuna määruses juba kasutatakse Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu asemel lühendit ITU. Eelnõu punktis 2 jäetakse määruse § 3 lõike 1 punktidest 4–6 välja sõnad „sõnaliselt toimivale“, sellega eemaldatakse amatöörvahendusraadiojaamade kutsungi piirang, mis seni lubas seda kutsungit kasutada ainult analoogmodulatsiooniga signaali edastamisel. Seoses digitaalmodulatsiooni laiema kasutuselevõtuga ja arvestades seda, et amatöörvahendusraadiojaamad võivad töötada nii analoogmodulatsiooniga kui ka digitaalmodulatsiooniga, võimaldatakse määruse muudatusega omistada amatöörvahendusraadiojaama seeriate kutsungeid ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks kasutatavatele amatöörvahendusraadiojaamadele. Eelnõu punktis 3 muudetakse senist digitaalselt toimivat amatöörvahendusraadiojaamade kutsungit. Arvestades DMR-i (ingl Digital Mobile Radio) populaarsust ja raadioamatööride tava kasutada selliste

1 Raadiokutsungite moodustamise ja väljastamise kord. 2 Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad.

2

amatöörvahendusraadiojaamade kutsungites lühendit „DMR“, muudetakse määruse § 3 lõike 1 punkti 7 selliselt, et võimaldatakse väljastada DMR-i amatöörvahendusraadiojaamadele kuni neljatähelise järelliitega kutsungeid. Eelnõu punktides 4 ja 5 parandatakse vananenud viited Lennuametile ja Veeteede Ametile, viidates nende ametite asemel Transpordiametile. Transpordiamet loodi 1. jaanuaril 2021. a seniste Lennu-, Maantee- ja Veeteede Ameti ühendamisega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse rakendamisega ei kaasne majanduslikku, sotsiaalset ega demograafilist mõju, samuti mõju riigi julgeolekule, välissuhetele, regionaalarengule, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega ka elu- ja looduskeskkonnale. Määruse rakendamise korral on Eestis amatöörvahendusraadiojaamadele väljastatud kutsungid tehnoloogianeutraalsed, mille tulemusena saab amatöörvahendusraadiojaama kutsungit kasutada nii analoogmodulatsiooni kui ka digitaalmodulatsiooniga signaalide edastamiseks. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei nõua riigieelarvest lisaraha ega ole ette näha riigieelarve tulude suurenemist. Määruse rakendamisega ei kaasne seotud tegevust. 6. Määruse jõustumine Määruse kehtestamine ei too endaga kaasa põhimõttelisi muudatusi võrreldes varasemalt kehtinud korraga, mistõttu ei ole tarvis lisaaega muudatustega tutvumiseks ning määruse jõustumine tavakorras on õigustatud. 7. Määruse eelnõu kooskõlastamine Määruse eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu arvamuse avaldamiseks Eesti Raadioamatööride Ühingule.