Arvamus

Kuninga 22, Pärnu 80099 Telefon 620 0100 Registrikood 74001883 e-post [email protected] www.kohus.ee

Pärnu Maakohtu Eestkoste järelevalve osakond (EKJVO) on arvamusel, et muudatused on

kohased ja vajalikud.

Meditsiiniliste terminite kaasajastamine toob eeldatavalt kaasa ka kohtumääruste selguse

seatud eestkoste ulatuse ja eestkostjate ülesannete ringi kohta, millise selgus on järelevalve

teostamisel väga oluline. Seda võimaldaks VTK toodud lahendustest Sotsiaalministeeriumi

poolt välja pakutud võimalus (kolmas alternatiiv) siduda eestkoste seadmise alused

rahvusvahelise funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsiooni (RFK) ning

rahvusvaheiste haiguste klassifikatsiooniga (RHK).

Toetan seda, et valimisõigust tuleks eristada muudest teovõime teostamise aspektidest. Kolme

jne euro kasutamise võimekus (ja soov osta maistust või suitsu) ei anna inimesele automaatselt

võimekust iseseisvalt valimisõigust teostada, kuid on inimesi, kes ei tea rahast midagi, ei oska

arvutada ja poes ei käi, samas on nad poliitikas väga ajakohased ja teadlikud ning neil on välja

kujunenud ka isiklik eelistus. Praeguse süsteemi korral võib valimisõiguslik isik olla ka

ärakasutatav, sest keegi ei ole sisuliselt hinnanud tema suutlikust valimisõigust teostada ning

see on jäetud talle automaatselt.

Ekspertiisi osas olen seisukohal, et eestkoste seadmisel tuleks ekspert igal juhul kaasata, st

teostada ekspertiis. Standardiseeritud ankeet võeti minu teada kasutusele eesmärgiga ühtlustada

ekspertiiside kvaliteeti. Minu hinnangul väheneks ekspertiiside tegemise vajadus ka siis, kui

seadusandja võtaks arvesse ka allpool toodud ettepaneku.

Tooks välja ettepaneku, mida tuleks kaaluda PKS § 203 lg 4 muudatuseks, tulenevalt kohtunike

(ja ekspertide) väga suurest töökoormusest ja eelkõige seetõttu, et tänaseks on loodud ja

tõhusalt toimetab osakond, mille töötajad kontrollivad sisuliselt, et eestkostetavate õigusi ei

rikutaks ja et eestkostjad täidaksid oma ülesandeid selles ulatuses, nagu kohus on nende

pädevusse andnud. Juba praegu tuleb läbi eestkostetava raha kasutuse välja olukorrad, kus

eestkostetava õigusi kas tuleks laiendada või piirata ning eestkoste järelevalve osakonna

töötajad on sõltuvalt olukorras teavitanud sellest kas kohtunikku või teinud ettepaneku KOVile

avalduse esitamiseks.

EKJVO ja kohtunikega kooskõlas väljatöötatud aruande vormi V osa korrektne täitmine annab

infot eestkostetava toimetuleku ning tervisliku seisundi kohta ja kui aruande pinnalt tekib

vajadus lisaküsimuste järele, siis on püütud neile vastus saada kas eestkostjale täiendavaid

Arvamus

Teie 12.08.2025 nr 8-3/6746-1

Meie 12.09.2025 nr 6-3/25-1091-3

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

küsimusi esitades või vajadusel kaasates KOVi, et nad tutvuksid olukorraga koha peal. Ehk siis

seatud eestkoste, selle jätkumise vajaduse ja ulatuse kontroll toimub iga-aastaselt.

Olukorras, kus eestkoste seadmisel on tuvastatud, et inimese vaimne seisund ajas ei parane –

on jääv, on seaduses sätestatud 5-aastane eestkoste jätkumise kontrollimise vajadus pärast

EKJVO loomist oma sisulise väärtuse minetanud. EKJVO töötaja annab nagunii jooksvalt

järelevalvekohtunikule teada, kui eestkostetava üle seatud eestkoste ulatus on muutunud. Siin

pigem võib tekkida olukord, et kui PKS § 203 lg-s 4 sätestatud

tähtaeg on lähiaastal saabumas, kohtunik ei pööra töökoormusest tingitult teatele piisavalt

tähelepanu.

Kahjuks ei hõlma muudatused lisaks pangakonto väljavõtte saamisele pärast eestkostetava

surma (millise vajadust igati toetan) probleemi lahendamist pangakaartide ja limiitide

seadmisega. Praktikas tulevad ette sageli olukorrad, kus pangad ei võimalda/lase eestkostjatel

muuta eestkostetava kaardiga seotud limiite ning lähtuvad kohtumääruses pisitehinguteks antud

summast. Selline jäik positsioon ei võimalda eestkostjal harjutada koostöös eestkostetavaga

iseseisvamat oskust majanduslikeks tehinguteks – näiteks osta endale iseseisvalt poest

meelepärased riided või jalanõud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Talu

Osakonnajuhataja

Pärnu Maakohtu Eestkoste järelevalve osakond

Kuninga 22, Pärnu 80099 Telefon 620 0100 Registrikood 74001883 e-post [email protected] www.kohus.ee

Pärnu Maakohtu Eestkoste järelevalve osakond (EKJVO) on arvamusel, et muudatused on

kohased ja vajalikud.

Meditsiiniliste terminite kaasajastamine toob eeldatavalt kaasa ka kohtumääruste selguse

seatud eestkoste ulatuse ja eestkostjate ülesannete ringi kohta, millise selgus on järelevalve

teostamisel väga oluline. Seda võimaldaks VTK toodud lahendustest Sotsiaalministeeriumi

poolt välja pakutud võimalus (kolmas alternatiiv) siduda eestkoste seadmise alused

rahvusvahelise funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsiooni (RFK) ning

rahvusvaheiste haiguste klassifikatsiooniga (RHK).

Toetan seda, et valimisõigust tuleks eristada muudest teovõime teostamise aspektidest. Kolme

jne euro kasutamise võimekus (ja soov osta maistust või suitsu) ei anna inimesele automaatselt

võimekust iseseisvalt valimisõigust teostada, kuid on inimesi, kes ei tea rahast midagi, ei oska

arvutada ja poes ei käi, samas on nad poliitikas väga ajakohased ja teadlikud ning neil on välja

kujunenud ka isiklik eelistus. Praeguse süsteemi korral võib valimisõiguslik isik olla ka

ärakasutatav, sest keegi ei ole sisuliselt hinnanud tema suutlikust valimisõigust teostada ning

see on jäetud talle automaatselt.

Ekspertiisi osas olen seisukohal, et eestkoste seadmisel tuleks ekspert igal juhul kaasata, st

teostada ekspertiis. Standardiseeritud ankeet võeti minu teada kasutusele eesmärgiga ühtlustada

ekspertiiside kvaliteeti. Minu hinnangul väheneks ekspertiiside tegemise vajadus ka siis, kui

seadusandja võtaks arvesse ka allpool toodud ettepaneku.

Tooks välja ettepaneku, mida tuleks kaaluda PKS § 203 lg 4 muudatuseks, tulenevalt kohtunike

(ja ekspertide) väga suurest töökoormusest ja eelkõige seetõttu, et tänaseks on loodud ja

tõhusalt toimetab osakond, mille töötajad kontrollivad sisuliselt, et eestkostetavate õigusi ei

rikutaks ja et eestkostjad täidaksid oma ülesandeid selles ulatuses, nagu kohus on nende

pädevusse andnud. Juba praegu tuleb läbi eestkostetava raha kasutuse välja olukorrad, kus

eestkostetava õigusi kas tuleks laiendada või piirata ning eestkoste järelevalve osakonna

töötajad on sõltuvalt olukorras teavitanud sellest kas kohtunikku või teinud ettepaneku KOVile

avalduse esitamiseks.

EKJVO ja kohtunikega kooskõlas väljatöötatud aruande vormi V osa korrektne täitmine annab

infot eestkostetava toimetuleku ning tervisliku seisundi kohta ja kui aruande pinnalt tekib

vajadus lisaküsimuste järele, siis on püütud neile vastus saada kas eestkostjale täiendavaid

Arvamus

Teie 12.08.2025 nr 8-3/6746-1

Meie 12.09.2025 nr 6-3/25-1091-3

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

küsimusi esitades või vajadusel kaasates KOVi, et nad tutvuksid olukorraga koha peal. Ehk siis

seatud eestkoste, selle jätkumise vajaduse ja ulatuse kontroll toimub iga-aastaselt.

Olukorras, kus eestkoste seadmisel on tuvastatud, et inimese vaimne seisund ajas ei parane –

on jääv, on seaduses sätestatud 5-aastane eestkoste jätkumise kontrollimise vajadus pärast

EKJVO loomist oma sisulise väärtuse minetanud. EKJVO töötaja annab nagunii jooksvalt

järelevalvekohtunikule teada, kui eestkostetava üle seatud eestkoste ulatus on muutunud. Siin

pigem võib tekkida olukord, et kui PKS § 203 lg-s 4 sätestatud

tähtaeg on lähiaastal saabumas, kohtunik ei pööra töökoormusest tingitult teatele piisavalt

tähelepanu.

Kahjuks ei hõlma muudatused lisaks pangakonto väljavõtte saamisele pärast eestkostetava

surma (millise vajadust igati toetan) probleemi lahendamist pangakaartide ja limiitide

seadmisega. Praktikas tulevad ette sageli olukorrad, kus pangad ei võimalda/lase eestkostjatel

muuta eestkostetava kaardiga seotud limiite ning lähtuvad kohtumääruses pisitehinguteks antud

summast. Selline jäik positsioon ei võimalda eestkostjal harjutada koostöös eestkostetavaga

iseseisvamat oskust majanduslikeks tehinguteks – näiteks osta endale iseseisvalt poest

meelepärased riided või jalanõud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Talu

Osakonnajuhataja

Pärnu Maakohtu Eestkoste järelevalve osakond