Kiri

Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340

Jüri Lember Teie 12.08.2025 nr 1-318

Eesti Meremeeste Sõltumatu Ametiühing

[email protected] Meie 11.09.2025 nr 7 -1/25/1638-2

Vastus pöördumisele

Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK) pakub riigiasutustele personali- ja palgaarvestuse

teenust vastavalt sõlmitud teenusleppele ja toimemudelile. Arvestuse aluseks olevad

alusdokumendid koostab ja saadab RTK-sse asutus. Samuti arvestuse põhimõtted määrab asutus,

arvestades RTK soovitusi seni parimate kasutatud metoodikate osas. RTK teostab nende alusel

personali – ja palgaarvestust.

Teie kirjas välja toodud metoodika väljatöötamisel võeti arvesse Tallinna Ringkonnakohtu otsus

nr 3- 16-2669, kui kohaldatakse summeeritud tööajaga teenistuja suhtes kalendripäevapõhist töö-

ja puhkeaja arvestust ning ühe kalendripäeva normtundide arv saadakse kuu normtundide arvu

jagamisel kalendripäevade arvuga. Selline summeeritud tööaja arvestus ei ole seadusega ega tööaja

summeeritud arvestuse üldiste põhimõtetega vastuolus.

Lisaks kinnitas Riigikohtu halduskolleegium asjas nr 3-16-1195, kus teenistuja peab saama

arvestusperioodi eest töötasu täies ulatuses, sest ta oli täies ulatuses oma tööülesanded täitnud.

Olgugi, et puudumine langes kalendaarsetele tööpäevadele.

Samuti põhineb käesolev metoodika töötajate võrdsel kohtlemisel, mis tähendab võrdset tasu

võrdse puudumise korral. Tööaja- ja palgaarvestus peab toimuma ühtsetel alustel, et tagada õiglane

ja läbipaistev süsteem.

Kui puudumise tõttu väheneb tööajanorm 12 tunni võrra, on põhjendatud vähendada ka töötasu

vastavas ulatuses, s.o 12 tunni võrra. Kui tööajanorm väheneb, peab vähenema ka palk; kui aga

tööajanorm ei vähene, ei ole alust töötasu vähendamiseks.

Asutus vastutab tööaja planeerimise ja arvestuse, sealhulgas töö- ja puhkeaja nõuete täitmise

tagamise eest. Tööaja planeerimise ja arvestuse infosüsteem TOPLIS hoiatab tööaja planeerijat

automaatselt, kui nõuetest ei ole kinni peetud.

Metoodika tagasiulatuv muutmine tooks kaasa ulatuslikud ümberarvestused, mis mõjutaksid

otseselt kõiki juba välja makstud tasusid. Sellisel juhul võib osutuda vajalikuks teha negatiivseid

ümberarvestusi, mille tulemusel tuleb töötajatelt enammakstud tasu palgast kinni pidada. Selliste

olukordade vältimiseks soovitab RTK rakendada metoodika muudatusi ainult alates uuest

arvestusperioodist.

Metoodika muudatuse otsustab asutus tehes RTIPis vajalikud muudatused.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Pukk

personaliteenuste osakonna juhataja

Lisaadressaadid:

Kliimaministeerium

Rahandusministeerium

Riigilaevastik

Eesti Ametiühingute Keskliit

Virge Tumm 663 1433

[email protected]