| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.2-3.4/7078-1 |
| Registreeritud | 23.10.2023 |
| Sünkroonitud | 28.03.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
| Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
| Toimik | 7.2-3.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Hiiumaa Vallavalitsus Emmaste Osavalla Valitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Hiiumaa Vallavalitsus Emmaste Osavalla Valitsus |
| Vastutaja | Margo Kubjas (Lääne päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 23.10.2023 13:41 Adressaat: PÄA Lääne <[email protected]>
Teema: 8-4.1/369 Meistri detailplaneeringu eskiisi avalikustamisest teavitamine Manused: Meistri detailplaneeringu eskiisi avalikustamisest teavitamine .asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile
mitte avada!
Tere
Emmaste Osavalla Valitsus edastab digitaalselt allkirjastatud kirja "Meistri detailplaneeringu eskiisi avalikustamisest teavitamine" (lisatud manuses).
Lugupidamisega Heli Üksik
sekretär 462 2444
Töö nr AR68-23
MEISTRI KINNISTU DETAILPLANEERING
Planeeringuala: Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond
Planeeringu koostamise korraldaja: Emmaste Osavalla Valitsus
Planeeringust huvitatud isik: Evert Olof Post
Planeeringu koostamise aeg: August 2023
Väljatrükk: 16.10.2023
Koppe OÜ Reg. nr. 12092951 Kodasoo küla [email protected] Kuusalu vald
Tel. 51 47540
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
1. SELETUSKIRI
Sisukord
1. Detailplaneeringu üldandmed................................................................................4 2. Planeeringuala ja selle mõjuala...............................................................................6
2.1. Planeeringuala....................................................................................................6 2.1.1 Asukoht..........................................................................................................6 2.1.2 Maakasutus...................................................................................................8 2.1.3 Hooned, rajatised, tehnovarustus...............................................................9 2.1.4 Keskkond, haljastus, looduskaitse...............................................................9 2.1.5 Kitsendused.................................................................................................10
2.2. Planeeringuala mõjuala..................................................................................11 2.2.1 Asukoht........................................................................................................11 2.2.2 Juurdepääs, liikluskorraldus.......................................................................11 2.2.3 Maakasutus.................................................................................................11 2.2.4 Hooned ja rajatised....................................................................................12 2.2.5 Tehnovarustus.............................................................................................12
3. Ruumilise arengu eesmärgid..................................................................................13 3.1. Maakonnaplaneering......................................................................................13 3.2. Üldplaneering....................................................................................................14 3.3. Detailplaneeringud..........................................................................................17 3.4. Planeeringuala ja selle mõjuala analüüsil põhinevad järeldused...............17
4. Planeerimislahenduse kirjeldus, kaalutlused ja põhjendused.............................19 4.1. Planeeringuala kruntideks jaotamine.............................................................19 4.2. Krundi hoonestusala määramine....................................................................19 4.3. Krundi ehitusõiguse määramine......................................................................20
4.3.1 Krundi kasutamise sihtotstarbed...............................................................20 4.3.2 Hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud arv maa- alal........................................................................................................................21 4.3.3 Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind..............................................21 4.3.4 Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus....................................................21
4.4. Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsude võimaliku asukoha määramine..................................................22
4.4.1 Elektrivarustus..............................................................................................22 4.4.2 Veevarustus.................................................................................................22 4.4.3 Kanalisatsioonivarustus...............................................................................23 4.4.4 Juurdepääsuteed.......................................................................................23
4.5. Ehitise ehituslike tingimuste määramine.........................................................24 4.5.1 Võimalikust tuleohust lähtuvate tingimuste määramine........................24 4.5.2 Energiakasutus............................................................................................25 4.5.3 Loodusvarade kasutus...............................................................................25 4.5.4 Radooniohuga arvestamine ja selle vähendamine...............................25
4.6. Ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine.....................26 4.6.1 Materjalivalik...............................................................................................26 4.6.2 Hooned........................................................................................................26
Koppe OÜ 05.09.2023 2/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.6.3 Piirded, väikevormid...................................................................................27 4.7. Liikluskorralduse põhimõtete määramine......................................................27 4.8. Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine..................................28 4.9. Kuja määramine...............................................................................................29 4.10. Avaliku juurdepääsu tagamine.....................................................................29 4.11. Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine............................29 4.12. Müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine.................................................30 4.13. Servituutide seadmise ja olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramise vajaduse märkimine..........................................31 4.14. Tingimuste seadmine ehitistele, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu koostamine nõutav.................................................................................................31 4.15. Ettepanek üldplaneeringu muutmiseks........................................................31 4.16. Muud planeeringu ülesannetega seonduvad ülesanded.........................32
2. JOONISED
Joonis 1.1. Tugiplaan ............................................................................................................... 34
Joonis 1.2. Detailplaan ........................................................................................................... 35
3. PLANEERINGU JUURDE KUULUVAD LISAD
1. Menetlusdokumendid Lisa 1.1. Keskkonnaameti 28.10.2022 seisukoht 6-2/22/20881-2 ......................................... 36 Lisa 1.2. Rahandusministeeriumi 21.11.2022 arvamus 15-3/8488-2 .................................... 39 Lisa 1.3. Transpordiameti 22.11.2022 seisukoht 7.2-2/22/24068-2 ....................................... 43 Lisa 1.4. Maaeluministeeriumi 09.12.2022 arvamus 4.1-5/2088-1 ........................................ 45 Lisa 1.5. Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsus nr 93 ........................................................ 47 Lisa 1.6. Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsus nr 93 lisa 1 ............................................... 49 Lisa 1.7. Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsus nr 93 lisa 2 .............................................. 55 Lisa 1.8. Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsus nr 93 lisa 3 .............................................. 60 Lisa 1.9. Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsus nr 93 seletuskiri ....................................... 62 Lisa 1.10. Elektrilevi 05.07.2023 tehnilised tingimused nr 454383 ......................................... 65 Lisa 1.11. Elektrilevi 27.09.2023 kooskõlastus nr 2845889423 ................................................ 67
2. Uuringute dokumendid Lisa 2.1. AP Geodeesia topo-geodeetiline uuring, töö nr AP23_034 ................................ 68
3. Elluviimise tegevuskava Lisa 3.1. Elluviimise tegevuskava tegevused ning osapoolte kohustused ........................ 69 Lisa 3.2. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamise kirjeldus ning seiremeetmed .......................................................................................................................... 71
4. Ruumilised illustratsioonid Lisa 4.1. Ruumilised illustratsioonid .......................................................................................... 72
Koppe OÜ 05.09.2023 3/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
1. Detailplaneeringu üldandmed Planeerimisseaduse1 (PlanS) § 124 kohaselt koostatakse detailplaneering kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi osa kohta ning selle eesmärgiks on eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. PlanS § 142 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut.
Lisaks linnadele, alevitele ja alevikele on ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks, olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33 protsendi selle esialgu kavandatud mahust või olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks detailplaneeringu koostamine vajalik ka üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega aladel ning juhtudel.
Detailplaneeringu alusel võib kinnisomandile seada kitsendusi. Detailplaneeringu olemasolul või selle koostamise kohustuse korral on detailplaneering ehitusprojekti koostamise ja lähiaastate ehitustegevuse alus.
Meistri kinnistu detailplaneeringu üldandmed:
Planeeringuala: Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Haldi küla Meistri kinnistu (kinnistu registriosa nr 21324350, katastritunnus 20501:001:1520)
Detailplaneeringu koostamise alus: Hiiumaa Vallavolikogu 19. jaanuar 2023 otsus nr 93 „Meistri detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine”2
Detailplaneeringu koostamise eesmärgid: Planeeringu koostamise eesmärgiks on Meistri kinnistule hoonestusala ja ehitusõiguse määramine ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate tehnovõrkude väljaehitamiseks vajaminevate koridoride määramisega ning parkimiskorralduse ja liikluse lahendamine, vajalike servituutide asukoha määramine, üldplaneeringu muutmine, ehituskeeluvööndi vähendamine hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
Planeeringu koostamise korraldaja: Emmaste Osavalla Valitsus
Planeeringu koostaja: Koppe OÜ, arhitekt Veiko Koppe
1 Planeerimisseadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/129062022010 2 Hiiumaa Vallavolikogu 19. jaanuar 2023 otsus nr 93: http://atp.amphora.ee/hiiumaavv/index.aspx?
itm=254176
Koppe OÜ 05.09.2023 4/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
(Volitatud arhitekt, tase 7, tunnistuse nr 173580)
Planeeringu koostamise aeg: August 2023
Alusmaterjalid: Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Haldi küla Meistri kinnistu maa-ala plaan tehnovõrkudega (07.05.2023, AP Geodeesia OÜ töö nr AP23_034).
Lähtuvalt planeeringuala asukohast, olemasolevast situatsioonist, kehtivatest kitsendustest ja muudest asjaoludest, arvestatakse detailplaneeringu koostamisel valdkondlike seaduste ning nendest tulenevate määruste ja kõrgema liigi planeeringutega:
• Hiiu maakonnaplaneering 2030+3
• Emmaste valla üldplaneering4
• Tuleohutuse seadus5
• Ehitusseadustik6
• Looduskaitseseadus7
• Jäätmeseadus8
• Veeseadus9
3 Hiiu maakonnaplaneering 2030+: https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-planeeringud/hiiumaa/ 4 Emmaste valla üldplaneering:
https://vald.hiiumaa.ee/documents/17721527/24572007/emmaste_yp_seletuskiri.pdf/7645accc-17d1- 4b20-a488-8ee505830568
5 Tuleohutuse seadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/116122022020 6 Ehitusseadustik: https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023002 7 Looduskaitseseadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023035 8 Jäätmeseadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/117032023036 9 Veeseadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023100
Koppe OÜ 05.09.2023 5/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
2. Planeeringuala ja selle mõjuala Detailplaneeringu koostamine on algatatud kogu Hiiu maakonna Hiiumaa valla Haldi küla Meistri kinnistu kohta, kuid Planeerimisseaduse § 3 kohase planeeringualana käsitleb planeering planeeritava kinnistu idaosa, mille pindala ca 1 ha.
Planeeringuala mõjualana käsitleb detailplaneering Haldi küla territooriumi, mis jääb Emmaste – Luidja riigitee ja Haldi sadama vahele.
2.1. Planeeringuala
2.1.1 Asukoht Planeeringuala paikneb Haldi küla lääneosas, ca 1 km kaugusel Emmaste – Luidja maanteest. Planeeringuala piirneb põhjast, idast ja läänest erakinnistutega, lõunast riigimaanteega ja loodest merega.
Olulisemate objektide kaugus planeeringualast (umbkaudne, linnulennult):
• Emmaste keskus (osavalla halduskeskus - kool, lasteaed, raamatukogu, kauplus, perearst, pangaautomaat, tankla, vabatahtlik päästekomando) – 14 km;
• Sõru sadam (Triigi-Sõru parvlaevaliin) – 13 km;
• Käina alevik (Lõuna-Hiiumaa tõmbekeskus – kool, lasteaed, raamatukogu, kauplus, perearst, pangaautomat, apteek, tankla, päästekomando);
• Kärdla linn (maakonnakeskus - lasteaed, kool, raamatukogu, kauplus, pangaautomaat, päästekomando, politseijaoskond, perearstikeskus, kiirabi, haigla) – 27 m;
• Kärdla lennujaam (Tallinn-Kärdla lennuliin) – 29 km;
• Heltermaa sadam (Rohuküla-Heltermaa parvlaevaliin) – 35 km.
Koppe OÜ 05.09.2023 6/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Planeeritava kinnistuga piirnevad maaüksused on riiklikus maakatastris registreeritud:
Tabel 1: Planeeringualaga piirnevate katastriüksuste andmed Allikas: Maa-ameti avalik infoportaal http://xgis.maaamet.ee
Katastriüksuse lähiaadress
Katastriüksuse tunnus Pindala Sihtotstarve
Haldi-Urve 17501:001:0166 10509 m² 100% tootmismaa
Haldi sadama tee 17501:002:2540 3,04 ha 100% transpordimaa
Koppe OÜ 05.09.2023 7/33
Joonis 1: Planeeringuala situatsiooniskeem, M 1:50000 Allikas: Maa-ameti kaardirakendus, http://xgis.maaamet.ee
Joonis 2: Planeeringuala asukoha skeem, M 1:5000 Allikas: Maa-ameti kaardirakendus, http://xgis.maaamet.ee
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Seere 20501:001:1519 6,87 ha 100% maatulundusmaa
2.1.2 Maakasutus Riikliku maakatastri järgi on Meistri katastriüksusel maatulundusmaa sihtotstarve. Planeeringuala maa-ala on lauge reljeefiga, kerge langusega mere suunas. Geodeetilise alusplaani kohaselt on planeeringuala keskmine kõrgus ca. +1,50 m merepinnast, madalaima ja kõrgeima osa erinevus on ca. 1 m (vahemaa ca 150 m).
Maa-ala piirneb lõunast Haldi sadama teega, mis saab alguse planeeringualast ca 1 km kaugusel idas paiknevast Emmaste – Luidja maanteest ning suundub planeeringualast ca. 500 m kaugusel läänes paikneva Haldi sadamani.
Kõlvikuliselt on planeeritaval kinnistul suurima osakaaluga metsamaa ja muu maa, väikese osa moodustab looduslik rohumaa.
Tabel 2: Planeeritava Meistri kinnistu andmed Allikas: Maa-ameti avalik infoportaal http://xgis.maaamet.ee
Maakond Hiiu maakond
Vald Hiiumaa vald
Asustusüksus Haldi küla
Lähiaadress Meistri
Katastriüksuse tunnus 20501:001:1520
Katastriüksuse registreerimise aeg 22.02.2022
Sihtotstarve Maatulundusmaa 100%
Koppe OÜ 05.09.2023 8/33
Joonis 3: Katastriüksuse kõlvikukaart
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Pindala 6,92 ha
Sh looduslik rohumaa 0,23 ha
Sh metsamaa 4,28 ha
Sh muu maa 2,41 ha
Registriosa 21324350
Omandivorm Eraomand
Hinnatsoon H017500110 100%
Viljakustsoon V017500211 100%
2.1.3 Hooned, rajatised, tehnovarustus Planeeringualal olemasolevaid hooneid ega rajatisi ei paikne.
Planeeringuala piirneb lõunast avaliku kasutusega Haldi sadama kõrvalmaantee nr 12134 ning ca 1 km kaugusel idas paikneb kahesuunaline riigitee 84 Emmaste - Luidja.
Planeeringualas lõunas, teisel pool Haldi sadama teed, kulgeb keskpinge õhuliin.
2.1.4 Keskkond, haljastus, looduskaitse Planeeringuala on suures osas kaetud metsaga, kinnistu idaosas on väikeses osas rohumaid. Pinnakatte moodustavad meresetted (klibu, liiv, möll, saviliiv, liivsavi, savi, sapropeel). Õhukese pinnakattega ala, pinnakatte paksus on < 1 m.
Planeeringuala ja lähipiirkonna põhjavesi on suhteliselt kaitstud.
Planeeringuala ei asu ühelgi kaitse- ega hoiualal. Meistri kinnistule jäävad Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS)12 andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur (Herminium monorchis) ja ühe II kaitsekategooria linnuliigi, väikeluik (Cygnus columbianus bewickii), ning kolme III kaitsekategooria taimeliigi: soo-neiuvaiba (Epipactis palustris), kuradi- sõrmkäpa (Dactylorhiza maculata) ja kahelehise käokeele (Platanthera bifolia) elupaigad. II kaitsekategooria kaitsealuste liikide kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on keelatud. III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest korjamine on keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Kuna planeeritud hoonestusala jääb III kaitsekategooria elupaikadest väljapoole ja II kaitsekategooria taimeliigi elupaigast ca 300 m kaugusele ning linnuliigi elupaigast ca 450 m kaugusele, siis kavandatav tegevus eeldatavalt neid liike ega nende elu- ja kasvupaiku ei ohusta.
Planeeritav kinnistu piirneb põhjast mererannaga, millele on määratud 10 m laiune kallasrada, et tagada vaba liikumine. Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis takistaksid veekogu avalikku kasutust ja selle ääres viibimist, sealhulgas selle rannal
10 Hinnatsoonid: https://www.maaamet.ee/hv/175.pdf 11 Viljakustsoonid: https://www.maaamet.ee/hv/175.pdf 12 Eesti looduse infosüsteem: https://infoleht.keskkonnainfo.ee/
Koppe OÜ 05.09.2023 9/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
liikumist. Juurdepääs kallasrajale saab toimuda Haldi sadamast (kaugus planeeringualalt ca 500 m).
Läänemere saarte rannal kehtib üldjuhul 200 m laiune ehituskeeluvöönd. 2005. aastal Emmaste vallavolikogu poolt kehtestatud üldplaneeringuga keeluvööndi vähendamist ette ei nähtud ning ranna ehituskeeluvöönd määrati planeeritava kinnistu piirkonnas selliselt, et planeeritava kinnistu idanurk oleks jäänud ehituskeeluvööndist välja. Kuna üldplaneeringuga ei määratud korduva üleujutusega ala piiri mererannal, loetakse vastavalt 01.04.2007 kehtima hakanud Looduskaitseseaduse redaktsioonile korduva üleujutusega ala piiriks ning ranna ehituskeeluvööndi laiuse määramise aluseks üks meeter kaldajoone kõrgusväärtusest. Seetõttu ulatub detailplaneeringu koostamise perioodil kehtiva Looduskaitseseaduse § 35 kohane tegelik ranna ehituskeeluvöönd ka nendele aladele, mis on planeeringuala raames üldplaneeringuga kavandatud pere- ja ridaelamumaaks.
2.1.5 Kitsendused
Tabel 3: Planeeritaval kinnistul kehtivad kitsendused ja piirangud Allikas: Maa-ameti kitsenduste päringu portaal: http://kitsendused.maaamet.ee
Kitsendav objekt Nimi ID Omanik Pindala
Rannajoon Hiiumaa 2023017520 ETAK - rannajoon 111,02 m²
Ranna ehituskeeluvöönd
7248991 39238,8 m²
Ranna veekaitsevöönd
7248992 10922,19 m²
Ranna piiranguvöönd
7248993 39238,8 m²
Veekogu kallasrada 7248994 2259,08 m²
Korduv üleujutusala piir
101694 650,93 m²
Korduv üleujutusala 7276960 29983,8 m²
Maantee Haldi sadama tee
12134 Transpordiamet
Avalikult kasutatava tee kaitsevöönd
12134 11828,64 m²
III kategooria kaitsealused liigid ja kivistised
Platanthera bifolia (kaheleheline käokeel)
KLO9304192
EELIS 40491,26 m²
Dactylorhiza maculata (kuradi- sõrmkäpp)
KLO9304477 40491,26 m²
Koppe OÜ 05.09.2023 10/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Epipactis atrorubens (tumepunane neiuvaip)
KLO9304094
2311,14 m²
Epipactis palustris (soo- neiuvaip)
KLO9305135 40491,26 m²
2.2. Planeeringuala mõjuala Mõjuala analüüs annab sisendi planeeringulahenduse koostamiseks ning valikute põhjendusteks. Planeeringuala mõjuala on määratud arvestusega, et sel on planeeringualaga samased looduslikud, geograafilised tingimused ning alale kavandatud tegevused võivad vastastiku mõjutada.
2.2.1 Asukoht Planeeringuala mõjualana käsitleb detailplaneering Haldi küla. Kuni 2017. aasta Eesti omavalitsuste haldusreformini kuulus küla Emmaste, sealt edasi Hiiumaa valla koosseisu.
Küla piirneb põhjas Mänspe, idas Kaderna ning lõunas Härma ja Laartsa külaga. Külas asub Haldi sadam, mis ehitati külla 1950. aastate alguses ja sellest sai mõneks ajaks üks olulisemaid kevadise räime vastuvõtmise ja töötlemise kohti Hiiumaal. Aastatel 1961- 1992 käis sealt merele peamiselt vaid kalurikolhoosi „Hiiu Kalur“ kõrgelt tunnustatud rannapüügibrigaad. Küla alal kaugemale merre ulatub Haldi nina, millest põhja jääb Mänspe lõugas ja lõunasse Haldi lõugas. Haldi nina tipus asus Nõukogude piirivalve vaatluspunkt.
Küla territooriumi poolitab põhja-lõunasuunaline Emmaste - Luidja riigitee.
2.2.2 Juurdepääs, liikluskorraldus Planeeringuala piirneb kahesuunalise Haldi sadama kõrvalmaanteega nr 12134. 2021. aasta loendusandmete järgi kasutab antud maanteelõiku aasta lõikes keskmiselt 35 sõidukit ööpäevas13. Küla idaosa piirneb Emmaste – Luidja riigiteega nr 84, mille keskmine liiklussagedus oli 260 sõidukit ööpäevas.
Haldi sadama tee on kruusatee, Emmaste – Luidja maantee freesipurust kattega tee.
2.2.3 Maakasutus Küla keskosas on rohkem põllumaad ning servades metsamaa. Maapinna kõrgus kogu piirkonnas jääb vahemikku ca 0..8 m merepinnast – merepoolne osa madalam ja maanteega piirnev osa kõrgem.
13 Transpordiameti riigiteede liiklussageduse loenduse andmed: https://www.transpordiamet.ee/liiklussagedus
Koppe OÜ 05.09.2023 11/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Küla territooriumil olevad suuremad maaüksused on maatulundusmaa sihtotstarbega, hoonestatud kruntidele on määratud ka elamu- ja ärimaa ning Haldi sadamaga piirnevatel maaüksustel ka tootmismaa sihtotstarbeid. Kruntide suurused varieeruvad väga suures ulatuses ning mingit kindlat reeglit suuruste määramisel välja lugeda ei ole võimalik – kui väiksemad elamukrundid on kõigest 2000..3000 m², siis suuremad põllumajandus- ja metsamaad on 11..13 ha suurused.
2.2.4 Hooned ja rajatised Emmaste-Luidja maanteest ida poole jääb kaks ning lääne poole pea paarkümmend elamukohta. Hooned paiknevad valdavalt küla läbiva tee ääres sumbkülana, hoonestatud alade vahele jäävad põllumaad ja metsatukad.
Hoonestatud maaüksuste valdavaks hoonestuseks on 2-korruseline elamu koos abihoonetega. Enamasti on abihooned põhihoonest väiksemad ja madalamad ning hoonel korraga vaid üks funktsioon (saun, kuur, garaaž, kelder jne).
Haldi sadam on kasutusel peamiselt kalasadamana. Veesõidukite lubatud suurim süvis on 0,8 m, kaide ääres on vee sügavus 1,2 m.
2.2.5 Tehnovarustus Küla territooriumil paikneb kaks OÜ Elektrilevi elektrialajaama: Jürna ja Peetri. Alajaamade vahel ning alajaamadest kuni lõpptarbijateni on nii õhuliine kui ka maakaableid.
Tsentraalseid vee- ja kanalisatsioonisüsteeme ei ole piirkonda rajatud ning elamumaa kruntidel on veevarustuseks puurkaevud ning kanalisatsioon kas kogumismahuti või imbsüsteemiga. Sademevete ärajuhtimiseks kasutatakse kraave või immutatakse see pinnasesse.
Lähimad nõuetele vastavad tuletõrje veevõtukohad paiknevad Leisu ja Nurste külades (kaugus Haldi külani mööda maanteed ca 3 km). Lähim alaline päästekomando paikneb Käina alevikus (ca 25..30 km).
Koppe OÜ 05.09.2023 12/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
3. Ruumilise arengu eesmärgid Ruumilise planeerimise peamine ülesanne on leida tasakaal ja leppida kokku konkreetse maa-ala arengu põhimõtetes, et seeläbi tagada demokraatia, pikaajaline vaade ning kestlik areng. Ruumilise keskkonna planeerimisel tuleb arvestada ka looduslikke, majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi ning muude valdkondade vajadusi ja suundumusi.
Ruumilise arengu tagamiseks tuleb detailplaneeringu koostamisel arvestada iga liigilt kõrgema planeeringuga kehtestatud sätteid.
• Üldistusastmelt on üleriigiline planeering „Eesti 2030+“ kõige üldisem, mis seab eesmärgiks tagada olemasolevas asustussüsteemis inimestele võimalikult hea elukvaliteet, erinevate piirkondade arengupotentsiaali maksimaalne ärakasutamine ja asustusvõrgu tõrgeteta toimimine.
• Maakonnaplaneering koostatakse eelkõige maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemiseks, kohalike omavalitsuste üleste huvide väljendamiseks ning riiklike ja kohalike vajaduste ja huvide tasakaalustamiseks. Maakonnaplaneering on aluseks üldplaneeringute koostamisel.
• Üldplaneeringu eesmärk on konkreetse valla või linna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine.
Detailplaneeringu kontekstis on ruumilise arengu eesmärgiks viia ellu üldplaneeringuga määratud tegevusi ja võimalusi ning leida planeeringuala hoonestamata maaüksusele sobilik hoonestusmaht ja -laad, mis maksimaalselt arvestaks planeeringuala mõjuala hoonestuslaadi, maakasutust ning muid piirkonnale omaseid asjaolusid.
3.1. Maakonnaplaneering Hiiu maakonnaplaneering 2030+14 on kehtestatud riigihalduse ministri 20.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/65.
Hiiu maakonnaplaneeringu järgi jääb planeeringuala Õngu-Mänspe-Haldi II klassi kohaliku tähtsusega väärtusliku maastiku alale. Maakonnaplaneeringu seletuskirja kohaselt on põllumajandus siinkandis peaaegu täielikult hääbunud, rannaniidud on võsastunud ja madalal liivasel rannal levib jõudsalt pilliroog. Ala peamisteks väärtusteks on ilusad metsad, looklev Õngu oja ning külade ehituslik pärand. Mõlema külas on säilinud tüüpilisi jõukate meremeeste elamuid iseseisvusajast, Õngul lisaks ka tuulik, üks väiksemaid saarel.
Väärtusliku maastiku kasutustingimused: küla sobib suvilaehituseks, kuid uusi hooneid tuleb hoolikalt maastikku sobitada.
Väärtusliku maastiku hooldussoovitused:
14 Hiiu maakonnaplaneering 2030+ | Maakonnaplaneering.ee
Koppe OÜ 05.09.2023 13/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• teega piirnevad külapõllud ja rohumaad tuleks hoida kasutuses (niitmine, karjatamine), et säilitada ala esteetilist ja ajaloolist väärtust;
• soovitav oleks karjatada ka Haldi nina rannaniite;
• ala vanemaid okasmetsi oleks soovitav majandada püsimetsana.
Maakonnaplaneeringu põhijoonise kohaselt on Haldi sadama lähiümbruse ranna-alad ka osaks rohelisest võrgustikust. Haldi sadama ja Emmaste – Luidja maantee vahel kulgevad perspektiivsed elektriliinid ning Puskist kuni Haldi sadama teeni kulgev riigitee on määratud ilusaks teelõiguks.
3.2. Üldplaneering Planeeringualal ja selle mõjualal kehtib detailplaneeringu koostamise perioodil Emmaste valla üldplaneering (koostanud Dagopen OÜ, töö nr 05/35), mis on kehtestatud Emmaste Vallavolikogu 30.09.2005 määrus nr 3915.
15 Emmaste Vallavolikogu 30.09.2005 määrus nr 39: https://www.riigiteataja.ee/akt/427022013025
Koppe OÜ 05.09.2023 14/33
Joonis 4: Väljavõte Hiiu maakonnaplaneering 2030+ põhikaardist
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Üldplaneeringu järgi asub Meistri kinnistu detailplaneeringu kohustusega hajaasustusalal. Kinnistu idaosa läbib ranna ehituskeeluvööndi piir ning sellele on määratud perspektiivne pere- ja ridaelamumaa maakasutus, krundi kesk- ja lääneosale maakasutust ei ole määratud.
Üldplaneeringuga ei ole antud asukohas ranna ehituskeeluvööndi vähendamist ette ei nähtud ning ranna ehituskeeluvöönd on määratud planeeritava kinnistu piirkonnas selliselt, et planeeritava kinnistu idanurk jääb ehituskeeluvööndist välja. Kuna üldplaneeringuga ei ole määratud korduva üleujutusega ala piiri mererannal, loetakse vastavalt 01.04.2007 kehtima hakanud Looduskaitseseaduse redaktsioonile korduva üleujutusega ala piiriks ning ranna ehituskeeluvööndi laiuse määramise aluseks üks meeter kaldajoone kõrgusväärtusest. Seetõttu ulatub detailplaneeringu koostamise perioodil kehtiva Looduskaitseseaduse § 35 kohane tegelik ranna ehituskeeluvöönd ka nendele aladele, mis on planeeringuala raames üldplaneeringuga kavandatud pere- ja ridaelamumaaks ning detailplaneeringu kehtestamise ja planeeritud tegevuste elluviimiseks on vajalik ranna ehituskeeluvööndi vähendamine.
Emmaste valla üldplaneeringu muutmise põhjendatud kaalutlused:
• lähimad majapidamised asuvad planeeringualast ca 200-250 m kaugusel Toobri ja Kaheaakri kinnistutel ehk olemasolev hoonestus asub planeeringualale suhteliselt lähedal;
• planeeringualast ca 750 m kaugusel asub Haldi sadam, mis on kasutusel kohalike kalurite väikesadamana ja on viimastel aastatel läbi teinud suure arengu (sadama kaid on värskelt rekonstrueeritud, hetkel rekonstrueeritakse sadamakuuri);
Koppe OÜ 05.09.2023 15/33
Joonis 5: Väljavõte Emmaste valla üldplaneeringust
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• sadamaalaga piirnev Haldi säär on munitsipaalomandis ja kasutusel avaliku puhkealana;
• planeeringualaga piirnevast riigimaanteest lõunapool tee ääres asub kaks majapidamist;
• planeeringuala ja sadama vahelisel alal on kehtestatud Haldi-Urve, Haldimere ja Haldiranna detailplaneering, kus on Emmaste valla üldplaneeringuga ehituskeeluvööndit vähendatud.
Üldplaneeringu nõuded, mida on planeeringuala asukohast ning üldplaneeringuga määratud juhtotstarvetest võimalik või mõistlik tegevuste planeerimisel aluseks võtta:
• planeeringuala paikneb detailplaneeringu kohustusega alal. Ehitustegevus ei saa alata enne detailplaneeringu kehtestamist;
• ranna ehituskeeluvööndis on uute hoonete ja rajatiste ehitamine keelatud;
• aladel, kuhu ei planeerita otsest ehitustegevust, säilib rohu-, põllu- või karjamaa, metsamaa ja lookooslused, kus saavad pesitseda linnud, elada metsloomad ja taastub või säilib putukate kooslus;
• kallasrada on kaldariba avaliku veekogu ja avalikuks kasutamiseks määratud veekogu ääres ning asub kaldavööndis. Kallasraja laiust arvestatakse lamekaldal keskmise veeseisu piirjoonest. Kallasraja laius on 10 m;
• ehitusõigust taotlev krunt peab detailplaneeringu kohustusega alal olema vähemalt 1,0 ha;
• lubatud pereelamu kõrgus planeeritaval alal on kuni 8,0 m (harjajoone kõrgus olemasolevast maapinnast);
• elamukrundi rajamisel metsaalale tuleb krundil olevast metsaalast vähemalt 50% säilitada;
• hoonete projekteerimisel ja ehitamisel peab eelistama naturaalseid materjale. Vältida imiteerivaid materjale.
2017. aastal ühinesid varasemalt eraldiseisvad Hiiumaa omavalitsused Hiiumaa vallaks. Hiiumaa vallavolikogu algatas 18. oktoobri 2018 otsusega nr 90 Hiiumaa valla uue üldplaneeringu ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise (KSH) koostamise. Detailplaneeringu koostamise perioodil on toimumas Hiiumaa valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi/väljatöötamise kavatsuse avalikustamise järgne muudatuste sisseviimine.
Koppe OÜ 05.09.2023 16/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
3.3. Detailplaneeringud
Tabel 4: Planeeringualal ja selle mõjualal koostatud detailplaneeringud Allikas: https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/planeeringud/
PlanID Ametlik nimetus Eesmärk ÜP muutev Seisund
17725 Haldiranna ja Haldi-Urve kinnistute DP
Jagada kinnistud kolmeks kinnistuks, määrata hoonestusalad, muuta SO-d
Jah Kehtiv
29787 Sadama kinnistu DP
Olemasoleva Haldi väikesadama rekonstrueerimine, hoonestusala määramine ning ehitusõiguse saamine olemasoleva kai laiendamiseks
Ei Kehtiv
4675 Sambliku Kinnistu jagamine, sihtotstarbe muutmine
Ei ole teada
Kehtiv
3.4. Planeeringuala ja selle mõjuala analüüsil põhinevad järeldused Planeeringuala ja selle mõjuala analüüs annab sisendi planeeringulahenduse koostamiseks ning valikute põhjendusteks. Planeeringuala mõjuala on määratud arvestusega, et sellel on planeeringualaga samased looduslikud, geograafilised tingimused ning alale kavandatud tegevused võivad vastastiku mõjutada.
Planeeringuala ja selle mõjuala kohta on arengudokumendid käsitlenud piirkonnana, kus on teadlikult ja suunatult ette nähtud perspektiivset ehitus- ja inimtegevust. Viimastel aastatel omab kõige enam tooni Haldi sadama rekonstrueerimine ja sadamaga seotud rajatiste ning hoonete aktiivsem kasutuselevõtt kohalike kalurite poolt. Sellest tulenevalt
Koppe OÜ 05.09.2023 17/33
Joonis 6: Väljavõte Maa-ameti planeeringute registrist
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
on üha rohkem tehtud korda ja ehitatud uusi hooneid ka sadamast kaugemale jäävatel maaüksustel. Kohalik omavalitsus on juba pea 20 aastat tagasi koostatud üldplaneeringus näinud ette võimaluse piirkonna arendamiseks elamu- ja ridaelamumaana ning olenemata juriidilistest nüanssidest hiljem kehtima hakanud ehituskeeluvööndi määramise aluste ulatuses, on määratud maakasutus tänaseni kehtiv ja omavalitsuse tahet selgelt näitav. Uute hoonete planeerimine ning ehitus- ja arendustegevus ning hoonestamata maa-ala kasutuselevõtt elamupinnana ei oma olulist negatiivset rolli põllu- ega metsamajandusele, ei riku piirkonna miljööd ning on kooskõlas maakonna ja valla arengudokumentidega.
Planeeringuala sobib ehitustegevuseks ja elamumaana kasutuselevõtuks, sest olemas on juurdepääsud, korralikud teed ning tehnovõrgud lähedal – säästliku ja kestliku arengu üheks oluliseks eelduseks on võimalikult suures mahus ära kasutada olemasolevat ja vähem rajada uut.
Planeeringualal ja selle mõjualas ei ole välja kujunenud kindlat hoonestuse paigutust, mahtu ega ühe krundi piires paiknevate hoonete minimaalset ega maksimaalset arvu, millest tuleks planeerimislahenduse koostamisel lähtuda. Haldi külas on erinevat maakasutust, hoonestust ning erinevatel ajaperioodidele omast arhitektuurset lähenemist, küla läbiva tee äärde on hooneid paigutatud nii risti, paralleelselt kui nurga all.
Võttes arvesse detailplaneeringu koostamise algatamise aluseks olevaid materjale, on planeeringu koostamisel eeldatud, et kõik planeeritud tegevused on põhjendatud ning lähtuvad planeeringualal ja selle mõjualas oleva ning planeeritud maakasutuse ja üldiste Emmaste osavalla arengusuundadega.
Koppe OÜ 05.09.2023 18/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4. Planeerimislahenduse kirjeldus, kaalutlused ja põhjendused Detailplaneeringu planeerimislahendus näeb detailplaneeringu koostamise algatamise otsuse, lähteseisukohtade, tehniliste tingimuste, planeeringust huvitatud isiku soovide ning planeeringuala ja selle mõjuala analüüsi põhjal ette planeeritavale kinnistule ehitusõiguse määramise. Lisaks määratakse ehitustingimused, liiklus ja parkimiskorraldus ning tehnovõrkude ja -rajatiste vajadus. Detailplaneering sisaldab ettepanekut Emmaste valla üldplaneeringuga määratud ranna ehituskeeluvööndi osaliseks muutmiseks.
Planeeritud hoonestusalast ca 500 m raadiuses paikneb kümme erinevas suuruse krundiga elamukohta. Krundi hoonestusala planeeritakse hoonestamata maa-alale, millel on varem olnud põllu- ja metsamaa funktsioon. Hoonestamata maa-alade kasutuselevõtt hoonestatud kruntidena ei oma olulist negatiivset rolli piirkonna põllu- ja metsamaa kasutusele, sest tegu on väga väikese osaga kogu piirkonna aktiivsest maakasutusest.
Läbi detailplaneeringu luuakse võimalused planeeringualale uute hoonete püstitamiseks, et koos maastikuvormide, kõrg- ja madalhaljastuse, rajatiste ning väikevormidega moodustuks terviklik elukeskkond. Planeeringualale ei planeerita olulise avaliku huviga rajatisi, millest tulenev mõju ulatuks mitmele kinnisasjale, mille ehitamise osas oleks suur avalik huvi või millest võib tõusetuda kõrgendatud oht või mis oleks suure külastajate hulga ja pika külastusajaga ehitis.
Kui planeeritud tegevuste elluviimisel järgitakse üldplaneeringus, detailplaneeringus ja muudes arengudokumentides toodud põhimõtteid ja nõudeid ehitus-, arendus- ning käitlustegevusele, siis eeldatavalt ei kujuta need olulisi ega pöördumatult negatiivseid mõjusid.
4.1. Planeeringuala kruntideks jaotamine Detailplaneeringuga ei kavandata olemasoleva maaüksuse kruntideks jaotamist – ehitusõigus elamute püstitamiseks lahendatakse krundi protsentuaalse maakasutuse sihtotstarbe kaudu.
4.2. Krundi hoonestusala määramine Krundile määratakse üks hoonestusala, kuhu võib püstitada ehitusõigusega lubatud hooneid ja rajatisi.
Hoonestusala on määratud suuremana kui planeeritud hoonete ehitisealune pind, et võimaldada planeeringu elluviimisel valida täpsemalt hoonete asukohti ja paigutada need maastiku väärtuse hoidmise eesmärgil hajusalt.
Hoonestusala asukoha ja suuruse määramisel on lähtutud järgmistest põhimõtetest:
• hoonestusala paikneb väljaspool riigitee kaitsevööndit;
Koppe OÜ 05.09.2023 19/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• hoonestusala paikneb väljapool kaitsealuste taimede kasvuala;
• kogu hoonestusala ulatuses on maapinna kõrgus vähemalt +1,50 m;
• hoonestusala paikneb krundi idapoolsest piirist 4m16 kaugusel, et oleks tagatud nõuetekohane tuleohutuskuja naaberkinnistuga;
• hoonestusalal on piisavalt ruumi, et säilitada olemasolevat ning rajada uut privaatsust ning kaitset pakkuvat haljastust tuule, müra, tolmu jm eest.
Planeeringuala hoonestusalale planeeritud hoonete püstitamisel peab arvestama, et valdavas osas on planeeritud hooned mitmest suunast vaadeldavad ning hoonete tihedusest ja asukohavalikust sõltub ka õueala terviklikuna tajumise võimalikkus.
Iga hoone peab paiknema täies ulatuses planeeringuga määratud krundi hoonestusala sees. Hoonestusala sees peavad paiknema ka sellised väikeehitised, mis ei eelda püstitamiseks ehitusloa taotlemist, kuid omavad planeeringualal ruumilist mõju – näiteks lehtla, kasvuhoone jne. Taolisi ehitisi ei arvestata suurima krundile lubatud hoonete arvu ega ehitisealuse pinna sisse.
Lähtuvalt asjaolust, et määratud hoonestusalale ehitamise võimalikkus on seotud ranna ehituskeeluvööndi vähendamisega, siis peavad ka planeeritud hoonestust teenindavad ligipääsuteed, parkimiskohad ja muud rajatised, mis ei vasta hoone tunnustele, paiknema planeeringuga määratud hoonestusala sees.
4.3. Krundi ehitusõiguse määramine Planeerimisseaduse § 126 lõike 4 kohaselt määratakse krundi ehitusõigusega:
1. krundi kasutamise sihtotstarve või sihtotstarbed;
2. hoonete või olulise avaliku huviga rajatise suurim lubatud arv või nende puudumine maa-alal;
3. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud ehitisealune pind;
4. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste lubatud maksimaalne kõrgus;
5. hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud sügavus.
Planeeringuga määratakse ehitusõigus planeeritud krundile uue elamu ja selle abihoonete püstitamiseks.
4.3.1 Krundi kasutamise sihtotstarbed Krundi kasutamise sihtotstarve määrab, millisel otstarbel võib krunti pärast planeeringu kehtestamist kasutada. Krundi kasutamise sihtotstarbe alusel määrab kohalik omavalitsus katastriüksuse sihtotstarbe ja ehitise kasutamise otstarbe.
Meistri kinnistule määratud sihtotstarbed: EP5, HL95 (EP - pereelamumaa 5%, HL – looduslik maa 95%).
16 Tulenevalt tuleohutusnõuetest on naaberkruntide hoonete minimaalne nõutud vahemaa 8 m, mis üldjuhul jagatakse krundi piiril pooleks.
Koppe OÜ 05.09.2023 20/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Elamuala rajamine kinnistu idaossa on sobilik, sest hoonestust saab sobitada maastikule ja samas säilitada kõrghaljastust, ehitustegevuse käigus saab ära kasutada olemasoleva juurdepääsutee ja lähikonnas paiknevad tehnovõrgud. Krundile planeeritud sihtotstarbed ega nende osakaal ei ole vastuolus või välistav võrreldes lähipiirkonna kruntide kasutamise sihtotstarvetega.
4.3.2 Hoonete või olulise avaliku huviga rajatiste suurim lubatud arv maa-alal Planeeringuala hoonete suurim lubatud arv lähtub planeeringualal ja selle mõjualas paiknevatest hoonemahtudest, planeeritud kruntide ja hoonestusalade suurusest ning põhimõttest, et hajaasustatud piirkonnas on vajadus mitme erineva funktsiooniga hoone järgi.
Meistri kinnistu hoonete suurim lubatud arv maa-alal: 3
4.3.3 Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind Planeeritud hoonete suurim lubatud ehitisealune pind lähtub krundi kasutamise sihtotstarbest ning võtab arvesse ka planeeringuala mõjuala hoonestusmahtusid.
Meistri kinnistu hoonete suurim lubatud ehitisealune pind: 300 m ² .
Krundi täisehituse osakaal suurima lubatud ehitisealuse pinna ehitamisel: 0,04%.
Planeeringuga määratud suurim ehitisealune pind võimaldab püstitada perele vajalikus suuruses elamu ning seda teenindavad abihooned. Planeeringuala paikneb hajaasustuses ning planeeringuga võimaldatud ehitusmaht ei ole ka maksimaalse täisehituse korral keskkonnale koormav.
4.3.4 Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus Hoonete maksimaalset kõrgust arvestatakse hoone asukoha maapinnast.
Meistri kinnistu hoonete lubatud maksimaalne kõrgus: 8m; maksimaalne lubatud korruselisus: 2.
Detailplaneeringuga määratud hoonete suurim lubatud maksimaalne kõrgus tuleneb kehtivast üldplaneeringust, madalaima tuleohuklassi (TP3) hoonestusele kehtivatest tuleohutuse nõuetest ning piirkonnas levinud hoonestusmahtudest. Hoonestuse kõrgusele ja korruselisusele määratud maksimaalsed määrad kehtivad kõikidele hoonetele, sh ka kõrgema tuleohuklassiga kui TP3 hoonete projekteerimise korral.
Kui planeeritud hoonete alust ja selle lähiümbruse maapinda täidetakse ja tõstetakse niiskusrežiimi tagamiseks ning sajuvete hoonetest eemale juhtimiseks, tohib maksimaalse absoluutkõrguse erinevus võrreldes planeeringu koostamise aluseks oleval geodeetilisel alusplaanil näidatud maapinna absoluutkõrgusega olla kuni +0,5 m.
Koppe OÜ 05.09.2023 21/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.4. Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsude võimaliku asukoha määramine Planeeritud hoonete kasutamiseks ja teenindamiseks minimaalsete vajalike tehnovõrkudena on planeeritud tsentraalne elektrivarustus ning lokaalsed vee- ning kanalisatsioonisüsteemid. Planeeringu elluviimisel on võimalik rajada ka täiendavaid tehnovõrke ja -rajatisi, mille korral tuleb taotleda vastava teenuse pakkujalt tehnilised tingimused. Tehnovõrgud on võimalik projekteerida ehitusloakohustusliku hoone ehitusprojekti koosseisus kui ka eraldiseisva projektiga.
Juurdepääsuks avalikule teele rajatakse kinnistuga piirnevale riigiteele mahasõit ning krundisisene juurdepääsutee.
Tehnovõrkude ja -rajatiste täpsed asukohad ja dimensioonid määratakse ehitusprojekti koosseisus - detailplaneeringu joonistele kantud planeeritud tehnovõrkude asukohad on näidatud soovituslikuna ning nendest ei pea projekteerimisel lähtuma.
4.4.1 Elektrivarustus Meistri kinnistu elektrivõrguga liitumiseks rajatakse vastavalt Elektrilevi OÜ 05.07.2023 väljastatud tehnilistele tingimustele nr 454383 ca 300 m kaugusel paikneva Peetri:(Hiiu) alajaama fiidri F1 faasil uuele objektile toiteliini 0,4 kV maakaabelliinina. Krundi elektrivarustuseks on kinnistu juurdepääsutee serva planeeritud 0,4 kV liitumiskilp.
Liitumiskilp peab alati vabalt teenindatav. Liitumiskilbist kuni hooneteni ning kõik krundisisesed ühendused rajatakse maakaabliga.
4.4.2 Veevarustus Kinnistule planeeritud hoonestuse teenindamiseks rajatakse krundi hoonestusalale uus veehaarde puurkaev. Planeeritud kaevu veevõtt on alla 10 m³ ööpäevas ning selle ümber määratakse 10 m raadiusega hooldusala.
Puurkaevust rajatakse kuni planeeritud hooneteni maa-alune veetrass, millelt tehakse sobivas kohas väljavõte ning lisatakse sulgemist võimaldav maakraan.
Uue puurkaevu täpse asukoha valikul tuleb lähtuda:
• piirkonna põhjavesi on suhteliselt kaitstud;
• arvestatakse maa-ala hüdrogeoloogilisi tingimusi;
• planeeritud puurkaevu hooldusala välispiirist 50 meetri raadiuses ei tohi paikneda kanalisatsiooni imbväljakut ega toimuda heitvee juhtimist kraavi.
Koppe OÜ 05.09.2023 22/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.4.3 Kanalisatsioonivarustus Planeeringualal ega selle mõjualas ei ole ühiskanalisatsioonivõrgustikku ning hajaasustuse ja suurte vahemaade tõttu seda ka ei planeerita. Kinnistule planeeritud hoonete kanaliseerimiseks rajatakse lokaalne biopuhastist ja imbväljakust koosnev süsteem.
Biopuhasti asukoha määramisel tuleb lähtuda tingimustest:
• valitud asukoht peab paiknema joogiveekaevu suhtes allanõlva ning põhjavee liikumissuuna suhtes allavoolu, et mitte ohustada puhasti avarii korral põhjavett;
• asukohta ei ohusta üleujutused;
• on arvestatud maa-ala ehitus- ja hüdrogeoloogilisi tingimusi;
• pealt kinnise omapuhasti kuja on >5 m.
Heitvee hajutatult pinnasesse immutamine imbväljaku kaudu on lubatud järgmistel tingimustel:
• imbväljak paikneb planeeritud puurkaevust allavoolu;
• immutada on lubatud kuni 10 m³ ööpäevas;
• immutusväljaku immutussügavus peab olema aasta ringi vähemalt 1,2 m ülalpool põhjavee kõrgeimat taset ning jääma hinnanguliselt 1,2 m kõrgemale aluspõhja kivimitest;
• imbväljaku minimaalne kaugus hoonest, teest ja krundi piirist vähemalt 10 m ja vähemalt 50 m puurkaevu hooldusala välispiirist.
Peale reovee bioloogilist puhastust peab heitvesi vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruse nr 6117 § 3 lg 3 nõuetele. Omapuhasti ega imbväljaku kohale ei ole lubatud istutada taimestikku, mis võivad süsteemi rikkuda.
4.4.4 Juurdepääsuteed Detailplaneeringu koostamiseks on Transpordiamet väljastanud 22.11.2022 kirjas nr 7.2- 2/22/24068-2 seisukohad, millega on detailplaneeringu koostamisel arvestatud.
Planeeringuala piirneb avaliku kasutusega Haldi sadama teega nr 12134. Krundile juurdepääsu tagamiseks rajatakse avaliku kasutusega riigiteele uus mahasõit ning mahasõidust kuni krundi hoonestuseni mööda krundi maa-ala kulgev juurdepääsutee. Mahasõidu nurkade pöörderaadius peab olema minimaalselt 5m, krundisisene juurdepääsutee peab olema minimaalselt 3,5 m laiuse kattega osaga ning piisava kandevõimega, et aastaringselt kanda päästetehnikat ning muud rasketehnikat (nt ehitustransport, lumetraktor, jäätmeveok jne).
17 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused” https://www.riigiteataja.ee/akt/122092021002
Koppe OÜ 05.09.2023 23/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.5. Ehitise ehituslike tingimuste määramine Ehituslikud tingimused määratakse tagamaks, et planeeritud hooned ja ehitised püstitatakse loodusvarade säästva kasutamise põhimõtteid järgides, on konstruktiivselt püsivad, energiasäästlikud ja -tõhusad, ligipääsetavad ning ohutud kasutamiseks nii ehitiste omanikele, valdajatele kui külalistele.
Käesoleva detailplaneeringuga ei ole ette nähtud ehitiste ehituslike tingimuste eristamist kui need ei tulene seaduslikust alusest.
Ehitiste projekteerimisel ja püstitamisel tuleb lähtuda Tuleohutuse seadusest18 ning määrusest “Nõuded ehitusprojektile”19. Hoonete ehitusel tuleb järgida radooniohtutu elamu ehitamise üldnõudeid ning takistada metsloomade ja hulkuvate loomade pääsemine hoonetesse.
4.5.1 Võimalikust tuleohust lähtuvate tingimuste määramine Võimalikust tuleohust lähtuvad ehituslikud nõuded:
Hoonete liik Hoone liigitus tuleohutuse järgi
Hoone tule- ohutusklass
Suurim lubatud kõrgus
Suurim lubatud korruse-lisus20
Eluhooned I kasutusviis TP3 (tuldkartev) Kuni 8 m Kuni 2
Planeeringu koostamisel on arvestatatud, et kuna krundile ei projekteerita hoonet, mille ehitisealune pind jääb üle 400 m², võib vajadusel ühe krundi siseste hoonete omavaheline kuja jääda tavapärasest minimaalsest 8 m tuleohutuskujast väiksemaks.
Naaberkinnistutel paiknevate eluhoonete tulelevik teistele ehitistele peab olemas takistatud vähemalt 30 minutit.
Kõik eluhooned tuleb varustada vähemalt ühe autonoomse automaatse tulekahjusignalisatsioonianduriga ja kui hoones on tahkekütusel töötav küttesüsteem, tuleb lisaks paigaldada ka vähemalt üks autonoomne vingugaasiandur.
Tuleohutuse seaduse § 23 (2) kohaselt peab ehitisel, millele on kehtestatud tuleohutusnõuded, olema nõuetele vastav veevõtukoht. Üldjuhul tuleb eluhoonetele rajada 200 m (kui voolikuliini veevõtukohast hooneni saab vedada sirgjooneliselt, siis kuni 400 m) raadiusesse nõuetekohane veevõtukoht. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala lähipiirkonnas hooneid ei paikne ega planeerita (st on tagatud erinevate kinnistute hoonete omavaheliseks kauguseks rohkem kui 40 m), on võimalik ehitise veevõtukohana käsitada lähimat olemasolevat nõuetekohast veevõtukohta Nurste külas (kaugus mööda maanteed ca 4 km), kust teostatakse õnnetusjuhtumi korral veevedu.
18 Tuleohutuse seadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/116122022020 19 Majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määrus nr 97: https://www.riigiteataja.ee/akt/105072023292 20 Ehitisele esitatavate tuleohutusnõuete kehtestamise määruse lisa 2:
https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/1230/2202/1013/Lisa_2.pdf
Koppe OÜ 05.09.2023 24/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Lähim riiklik päästekomando paikneb 18 km kaugusel Käinas ning vabatahtlik komando 14 km kaugusel Emmaste keskuses. Tuleohutuse tagamiseks võib hoone omanik lisaks veevõtukoha rajamisele ette näha ka muid täiendavaid tehnilisi lahendusi ehitises tulekahju avastamiseks, kustutamiseks ja hoones viibijate teavitamiseks: näiteks automaatne tulekahjusignalisatsioon, automaatne tulekustutussüsteem jne.
4.5.2 Energiakasutus Hoonete projekteerimisel ning ehitamisel tuleb tähelepanu pöörata energiatõhususele ja tarbimise säästlikkusele ning lähtuda konkreetsele hoonetüübile kehtivatest energiatõhususe miinimumnõuetest.
Planeeritud hoonete soojavarustus lahendatakse lokaalsete lahendustega hoone projekteerimise käigus. Soovituslikult kasutada täies ulatuses või osaliselt maakütet, päikesekütet, energiat tootvaid päikesepaneele ning muid keskkonnasõbralikke kütteviise.
4.5.3 Loodusvarade kasutus Planeeringualal ei paikne kohapealseid loodusvarasid, mida saaks planeeritud ehitustegevuse tarvis kasutada. Lähim olemasolev maardla on Prassi kruusamaardla (linnulennul ca 12 km kaugusel).
Kõik vajalikud ehitusmaterjalid tuleb planeeritud kruntidele transportida kaugemalt ning neid tuleb tarbida säästlikult.
4.5.4 Radooniohuga arvestamine ja selle vähendamine Lääne-Eestis ja saartel jääb radooni tase üldiselt normi piiresse. Hiiumaa edelaosas, sh planeeringualal ja selle llähipiirkonnas, on 2004. aastal välja antud kaardi21 järgi määratud alaks, kus on normaalse radooniriski ala ja normaalse looduskiirgusega pinnased. Lokaalselt võib esineda körge ja madala radoonisisaldusega pinnaseid. 2020. aastal uuendatud kaardi22 andmetel on Hiiumaa valla radooniriski klass keskmine või madal.
Enamasti pääseb radoon hoonetesse halvasti ehitatud või nõuetekohaselt isoleerimata vundamendi kaudu. Uutes hoonetes ei tohi radoonitase ületada 200 Bq/m³. Uue hoone projekteerimisel ja ehitamisel tuleb radooniohuga arvestada ning võtta tarvitusele kaitsemeetmed vastavalt radooniohutu elamu juhendmaterjalidele23 ning standardile24.
21 Eesti radooniriski levilate kaart, 2004: https://envir.ee/media/1445/download 22 Eesti pinnase radooniriski kaart (2020. aasta seisuga):
https://gis.egt.ee/portal/apps/experiencebuilder/experience/? id=f4363bc3bae34fe19e04458dc875375e
23 Radooniohutu elamu: https://envir.ee/media/3996/download 24 EVS 840:2017 „Juhised radoonikaitsemeetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes”:
https://www.evs.ee/et/evs-840-2017
Koppe OÜ 05.09.2023 25/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.6. Ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine Ehitise arhitektuurilised tingimused on eelkõige tingimused ehitise ruumilisele terviklahendusele, kujunduslikud tingimused käsitlevad ehitise terviklahenduse raames näiteks ehitise detaile.
Hoonestusaladel tuleb võimalikult suures ulatuses säilitada eksisteerivat väärtuslikku haljastust ja looduslikku pinnareljeefi. Eelistada looduslikku ehitusviisi, kasutades piirkonnale omaseid materjale ja tehnikaid. Ehitamisel on soovitatav kasutada kergeid ehitusmasinaid.
4.6.1 Materjalivalik Planeeritud hoone ning selle ümber paiknevate rajatiste materjalikasutus ja vorm peavad olema kaasaegsed. Sama krundi erinevatel hoonetel tuleb kasutada samaseid ehitusmaterjale ja kujunduspõhimõtteid:
• hoone projekteerimisel eelistada naturaalseid ja maapiirkonda sobivaid materjale: puit, kivi, betoon, klaas. Korraga tohib ühe hoone puhul kasutada kuni 3 erinevat materjali. Materjalivalikul tuleb vältida imiteerivate materjalide kasutamist: näiteks plastvooder, profiilplekid, krohvi- ja kivipinda meenutavad viimistlusplaadid jne;
• võimalikult suures mahus puidu kasutamine hoone arhitektuuris süvendab hoone eripärasust ja looduslähedust. Õigesti ehitatud ja sademete eest kaitstud puit kestab aastakümneid ja lisab väärikust. Puithoone püstitamisel ei tohi kasutada plastaknaid;
• eelistatud katusekattematerjalid on kivi-, sindel-, laastu-, roo- või õlgkatus. Võimalik on kasutada ka plekki, kuid selle valikul tuleks profiilplekile eelistada miljöösse sobivamat ja ajalooliselt laialt kasutatud valtsplekk katust.
4.6.2 Hooned Peamised arhitektuursed tingimused planeeringuala hoonetele:
• uued hooned projekteerida kahepoolsete viilkatustega. Katusekalde vahemik 30°...45°. Valitud katusekalded peavad kõikidel ühel krundil paiknevatel hoonetel ja sama hoone erinevates osades olema samad – erinevate kallete kombineerimine on häiriv ja lõhub liigselt selget vormi;
• hoonestuse värvilahenduses eelistada sooje toone, välistada erksavärvilised toonid. Värvitud katusekatte valiku puhul valida eelistatult tumedaid toone: näiteks must, tumehall, tumepruun, tumepunane;
• hoonestusalale ei määrata tulenevalt hajaasustuses paiknemisest ega piirkonna eripärasest paigutusmustrist kohustuslikku ehitusjoont ega hoonete suunda;
• hoone kaugust teest või täpset asukohta hoonestusalal detailplaneeringuga ei määrata - iga hoone asukoht tuleb arhitektil sobitada hoonestusalale nii, et ei tekiks häirivat ebakõla ning piirkonna maastiku väärtus ei kahaneks;
Koppe OÜ 05.09.2023 26/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• hoone projekteerimisel ja asukoha määramisel tuleb lähtuda hoone asukohas valitsevatest looduslikest tingimustest – ala niiskusrežiim, ilmakaared, valitsevad tuuled, kaitset pakkuv kõrghaljastus jne;
• iga hoone asukoht hoonestusalal peab tagama tehniliseks teenindamiseks, päästetöödeks vms vajadusteks sõidukiga juurdepääsuvõimaluse.
4.6.3 Piirded, väikevormid • Hoonestuse ning hoone ümber paiknevate rajatiste materjalikasutus ja vorm
peavad olema kaasaegsed;
• krundi või selle osa võib piirata kuni 1,4 m kõrguse piirdeaia või hekiga. Piirde materjalina eelistada kivi või puitu (vertikaalne puitlippaed, saartele omane korendusaed vms). Võrkpiiret võib kasutada vaid kruntide vahel, krundi teepoolsel küljel ei ole lubatud vaid võrkpiiret kasutada. Hooneid või hoonestusala ümbritsevat piiret ei pea rajama vaid piiramiseks, vaid selle üheks osaks on ka maastikus hoonete esile toomine ja aiakujunduse rõhutamine;
• krundi teepoolne osa või sissepääs (värav) peab olema nii materjalivalikul kui ehituslikult kooskõlas hoonestuse arhitektuuriga.
4.7. Liikluskorralduse põhimõtete määramine Juurdepääs planeeringuala krundile toimub mööda olemasolevalt kahesuunaliselt avaliku kasutusega Haldi sadama teed nr 12134. Krundi juurdepääsu tagamiseks rajatakse riigiteele mahasõit ning rajatakse krundile ca 70..80 m pikkune juurdepääsutee kuni krundi hooneteni. Krundi sisene juurdepääsutee jääb krundi omanike ja külaliste kasutamiseks ning sellele avalik kasutus ei laiene.
Planeeritud mahasõit peab olema piisavalt lai ja vähemalt 5 m pöörderaadiusega, et seal mahuks lisaks sõiduautodele manööverdama ka jäätmeveok, lumetõrjet teostav sõiduk, päästetehnika jne. Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi EhS § 71 alusel määratud riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.
Planeeringualale ulatub vastavalt Ehitusseadustiku (EhS) 25 71 lg 2 alusel äärmise sõiduraja välimisest servast 30 m kaugusele riigitee kaitsevöönd, mis on määratud tagamaks tee kaitse, teehoiu korraldamise, liiklusohutuse ning vähendamaks teelt lähtuvaid keskkonnakahjulikke ja inimestele ohtlikke mõjusid. Teekaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist.
2021. aasta loendusandmete alusel on Haldi sadmaa tee nr 12134 keskmine ööpäevane liiklussagedus 35 autot. Planeeringu koostamisel arvestatud, et taolises mahus liikluskoormus on planeeringualale häiringute tekitamiseks ja oluliste leevendusmeetmete kasutuselevõtuks liiga väike, samuti ei kaasne planeeringu elluviimisega müra normtaseme ületamist planeeringualal ja puudub vajadus
25 Ehitusseadustik: https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023002
Koppe OÜ 05.09.2023 27/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
mürahinnangu koostamiseks. Lihtsaim leevendusmeede teelt leviva müra ja tolmu vähendamiseks on hoonestusala ja riigitee vahele jätta või rajada võimalikult suures mahus kõrghaljastust.
Planeeringust huvitatud isik arvestab planeeringuga kavandatud tegevusi ellu viies, et Transpordiamet ei võta endale kohustusi riigitee liiklusest põhjustatud häiringute planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks ega planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
Parkimine lahendatakse täies ulatuses planeeritud krundi territooriumil, ühe sõiduauto parkimiskoha minimaalne suurus 2,5 m X 5 m. Parkimiskohtade hulk peab olema piisav nii elaniku kui külaliste sõidukitele. Planeering näeb ette minimaalselt 2 parkimiskoha vajaduse.
Riigiteel kavandatud mahasõidule määratakse nähtavuskolmnurgad 3X150 m, mis vastavad projektkiirusele 80 km/h, kuna üldjuhul riigitee parameetrid (kruuskate) ei võimalda sõita maksimaalse lubatud kiirusega. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi, vajadusel tuleb nähtavusalale jääv mets või võsa likvideerida.
4.8. Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine Kogu planeeritaval kinnistul tagatakse regulaarne hooldus ja heakord. Planeeringuala haljastatakse ning heakorrastatakse ehitusperioodi lõppedes. Hoonete lähiümbrusesse istutatakse kasvukohale ja -tingimustele sobivaid madalaid igihaljaid puid, põõsaid ja vajadusel hekk. Planeeritud elamu lähiümbrusesse rajatakse vajadusel muru ja sillutatud alad. Uut kõrghaljastust ei tohi rajada hoonele lähemale kui 3 m. Hoonetest kaugemale jäävatel osadel säilitatakse senine rannikuäärne maastik, mida hooldatakse vastavalt vajadusele ja nõuetele.
Kõrghaljastuse eesmärk on lisaks miljööväärtuse pakkumisele kaitsta erinevaid alasid tuule, müra, tolmu jm mõjutuste eest. Lageraide teostamine ranna piiranguvööndisse jääval metsamaal ei ole lubatud – kõrghaljastusega aladel tuleb puud võimalusel vähemalt 80% ulatuses säilitada ning vajadusel teostada planeeringualale jääva puistu koosseisu ning kasvutingimusi parandav hooldusraie, et tagada säilivate puude toite- ja valgustingimused.
Liigniiske pinnase kuivendamiseks tuleb rajada terviklik kraavide süsteem, vajadusel kaasata ühiste kraavide rajamisse ka teised piirkonna kinnistute omanikud. Hoonete katustelt ning kõvakattega aladelt kogutud sadeveed tuleb immutada krundi piires või juhtida kraavidesse, kuid vältida tuleb sajuvete juhtimist naaberkinnistutele või riigitee äärde. Täpsemad vertikaalplaneerimise tingimused määratakse hoone ehitusprojektis.
Kinnistul tekkivate olmejäätmete äraandmine on kohustuslik, teiste jäätmeliikide äraandmine on võimalik ja täiendava tasu eest. Jäätmekäitluse üldised põhimõtted:
• erinevad jäätmeliigid tuleb krundil kohapeal sorteerida;
Koppe OÜ 05.09.2023 28/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• hoonete eesmärgipärasel kasutamisel tekkivad segaolemejäätmed tuleb sorteerida, koguda kinnisesse jäätmemahutisse ning anda üle korraldatud jäätmeveoga tegelevale jäätmevedajale;
• nii ehitusperioodil kui hoonete kasutamisel tekkivad pakendijäätmed tuleb koguda ning kas viia pakendijäätmete tasuta kogumiskohta või anda üle korraldatud jäätmeveoga tegelevale jäätmevedajale;
• kõik ehitusjäätmed tuleb toimetada Hiiumaa jäätmejaama (Ristivälja küla, Käina osavald). Ehitustegevuse lõppedes tuleb hoonete ümbrus haljastada ja heakorrastada.
4.9. Kuja määramine Kuja ulatus näitab vähimat lubatud ehitiste vahemaad.
Planeeringuga määratud kujad:
• naaberkruntidel paiknevate hoonete vaheline tuleohutuskuja peab olema minimaalselt 8 m.
4.10. Avaliku juurdepääsu tagamine Planeeritav kinnistu piirneb osaliselt rannaga, mille kaldale on määratud 10 m laiune kallasrada, et tagada vaba liikumine rannal. Planeeringuga ei tohi kavandada tegevusi, mis takistaksid veekogu avalikku kasutust ja selle ääres viibimist, sealhulgas rannal liikumist.
Juurdepääs kallasrajale saab toimuda Haldi sadamast - detailplaneeringu koostamisel ei nähta vajadust täiendava avaliku kallasrajale juurdepääsu loomise vajadust.
4.11. Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine Eestis kuulub kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine detailplaneeringu ülesannete hulka, sest ruumilise keskkonna sihipärase kujundamise kaudu on võimalik ennetada kuritegevust ja vähendada kuriteohirmu. Kuritegevuse riskide vähendamist käsitleb Eesti standard EVS 809-1:2002 „Turvalise elukeskkonna standard”.
Arvestades planeeringuala asukohta, paiknemist, lähipiirkonda ja muid tingimusi, peetakse oluliseks järgnevate põhimõtete järgimist:
• selgelt on eristatud nii krundi juurdepääs kui hoone sissepääs, välditakse tagumisi ja/või peidetud juurdepääsusid;
• hoone sissepääsu lähiümbrus on varustatud hämaraanduri- või liikumisele reageeriva välisvalgustusega;
• hoonele ei ole võimalik märkamatult juurde hiilida – hooneid, õuemaa või hoonestusala piirav aed, piire või hekk on vaateid tagava tiheduse ja sobiliku kõrgusega, hoonete vahel on hea vaadeldavus;
Koppe OÜ 05.09.2023 29/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• hoone on varustatud vähemalt autonoomse tulekahjuanduriga seadmega, tahkekütusega küttekeha kasutamisel ka vingugaasianduriga;
• territooriumi juurdepääsutee ja krundi põhihoone juures on soovituslikult videovalvesüsteem;
• krunt on aastaringselt korrastatud ja haljastatud;
• hoone uksed on alati suletud, välisustel on turvalukud;
• hoone tuleb projekteerida ning püstitada kvaliteetsetest ehitusmaterjalidest.
Üldise turvalisuse üheks komponendiks on kindlasti ka hea läbisaamine ja tihe läbikäimine lähipiirkonna teiste elanikega, et toimiks parimas mõttes n-ö naabrivalve süsteem.
4.12. Müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine Planeeringualale ei ole kavandatud keskkonnaohtlikke objekte ega tegevusi.
Üldised määrangud müra-, vibratsioon-, saasteriski- ja insolatsioonitingimuste tagamiseks:
• juurdepääsuks kasutatav avaliku kasutusega Haldi sadama tee on väikese liikluskoormusega ega põhjusta olulist müra-, vibratsiooni- ega saasteriski. Mürahäiringute leevendamiseks tuleb säilitada või rajada hoonete ümbrusesse hekk või kõrghaljastatud puhveralasid;
• planeeritud hooned ning kõrghaljastus on hoonestusalale võimalik paigutada selliselt, et need ei tekita teineteisele mingeid varje või on ühel krundil paiknevate hoonete varju jääv osa minimaalne. Eluruumide insolatsioonitingimused määratakse ehitusprojekti koostamise käigus;
• ehitustehnika ja -seadmete kasutamisel tekkida võiva keskkonnareostuse (nt õli või kütuse imbumine pinnasesse) ennetamiseks tuleb kasutada kaasaegseid ja õigeaegselt hooldatud seadmeid;
• igapärane müratase võib suurem olla ehitustegevuse perioodil, hoonete ekspluateerimise perioodil eeldatavalt müratase praegusest oluliselt ei suurene.
Kuna planeeritud tegevuste elluviimisega ei planeerita lageraiet ning säilitatakse maksimaalses võimalikus mahus looduslike alade osatähtsus, siis võib järeldada, et detailplaneering järgib üldplaneeringu ja maakonnaplaneeringu arengupõhimõtteid ja kasutustingimusi.
Transpordiamet ei võta endale kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.
Koppe OÜ 05.09.2023 30/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
4.13. Servituutide seadmise ja olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramise vajaduse märkimine Planeeringuala juurdepääsuks kasutatav Haldi sadama tee nr 12134 on avalikus kasutuses ja täiendavaid juurdepääsuservituute ei kavandata.
Tehnovõrkude talumiseks seatakse servituudid tehnovõrkude valdajate kasuks. Täpne servituudi ala ning ulatuse vajadus sõltub liitumispunktide ning trasside rajamise asukohast ning selgub projekteerimistööde käigus.
4.14. Tingimuste seadmine ehitistele, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu koostamine nõutav Planeeringualale on lubatud täiendavalt püstitada hoonestuse kasutamiseks ja teenindamiseks vajalikke rajatisi, mida ei käsitleta detailplaneeringu koostamise kohustusega hoonete või ehitistena – näiteks sõidukite parkimisplats, hoonete või rajatiste vahelised liikumisteed või -rajad, lipumast, erinevad väikevormid vms. Taoliste ehitiste vajaduse või asukoha määramiseks on detailplaneeringu üldistusaste liiga suur.
Kõik rajatised peavad vormilt, mahult ja kujunduslikult sobituma ülejäänud ehitiste ning hoonetega. Lähtuvalt ehitise gabariitidest või kasutusotstarbest võib taoliste ehitiste rajamise puhul kas ehitusloakohustus puududa või on vajalik esitada ehitusteatis. Nimetatud rajatised ei tohi paikneda naaberkinnistu hoonestuse tuleohutuskujas.
4.15. Ettepanek üldplaneeringu muutmiseks Planeeringualal ja selle mõjualal kehtib detailplaneeringu koostamise perioodil Emmaste valla üldplaneering. Koostatud detailplaneering esitab ettepaneku üldplaneeringu muutmiseks ranna ehituskeeluvööndi ulatuses.
Üldplaneeringu muutmine on vajalik, kuna 2005. aastal kehtestatud üldplaneeringuga ei ole mererannale määratud korduva üleujutusega ala piiri, mistõttu loetakse alates 2007. aastal kehtima hakanud Looduskaitseseaduse alusel korduva üleujutusega ala piiriks ning ranna ehituskeeluvööndi laiuse määramise aluses üks meeter kaldajoone kõrgusväärtusest.
Kehtiva üldplaneeringuga määratud ranna ehituskeeluvööndi ulatuse muutmine on põhjendatud, sest see on ainus võimalus kuidas ellu viia üldplaneeringuga planeeritud perspektiivset elamu- ja ridaeluamumaa maakasutust. Ehituskeeluvööndi vähendamine arvestab ranna kaitse eesmärke ning lähtub taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest.
Planeeritud kruntide rajamisel on tegemist planeeringuala mõjupiirkonnas samase funktsiooniga maakasutuse lisandumisega ning sellest tulenevalt ei ole piirkonna arenguga vastuolus. Planeeritud tegevuste elluviimisel püstitatakse uued hooned olemasoleva tee lähedusse ning planeeritava kinnistu valdavas osas säilitatakse senine
Koppe OÜ 05.09.2023 31/33
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
maakasutus. Püsielanikkonnaga krundid loovad eelduse ümbritseva maastiku aktiivsemaks hooldamiseks ja seeläbi piirkonna ala väärtuse säilitamiseks ja tõstmiseks.
Ühe maa-ala ulatuses üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu kehtestamise korral ei muudeta üldplaneeringut oluliselt ning üldplaneering säilitab oma eesmärgi ja terviklikkuse ning on elluviidav. Olulisi muudatusi võrreldes kehtiva üldplaneeringuga tehnoloogias, loodusvarade kasutamises, jäätme- ja energiamahukuses ei kavandata.
Muudatus võimaldab alale püstitada pereelamud ja neid teenindavad abihooned. Ala arendamisel saab ära kasutada olemasolevat avaliku kasutusega juurdepääsuteed ning varasemalt piirkonda rajatud tehnovõrke. Maa-ala kasutuselevõtt elamualana ei riku looduslikku kooslust, alal ei kasva metsa ega kõrghaljastust, mida peaks arenduste elluviimiseks juba eelduslikult raadama.
Planeeritud täisehituse maht jääb alla 1% ning eelduslikult ei kujuta taoline väiksemahuline arendus olulist negatiivset mõju keskkonnale.
4.16. Muud planeeringu ülesannetega seonduvad ülesanded Planeeringuala paikneb Hiiu maakonnaplaneering 2030+ järgi Õngu-Mänspe-Haldi II klassi väärtuslik maastiku koosseisus. Detailplaneeringuga kavandatud tegevus järgib maakonnaplaneeringus toodud väärtuslike maastike üldisi kasutustingimusi ja hooldussoovitusi:
• planeeringuala paikneb piirkonnas, kus on varasemalt olnud hoonestus;
Koppe OÜ 05.09.2023 32/33
Joonis 7: Üldplaneeringu põhijoonise muutmise ettepanek
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
• planeeritud krunt on pindalalt suure;
• krundile määratud hoonestusala ja hoonete soovituslikud asukohad järgivad looduslikku situatsiooni;
• planeeritud hoonete olemus ja muster järgib lähipiirkonna hoonestuslaadi ning hooned on planeeringualal hajutatud;
• planeeringuala hoonestusalast väljapoole jäävatel maa-aladel jätkatakse ka senist põllumajanduslikku kasutust;
• kruntide elektrivarustuseks vajalikud madalpingekaablid on planeeritud maakaablitena.
Planeeringuala mõjuala rannikuäärsed alad jäävad Hiiu maakonaplaneeringu 2030+ järgi rohelise võrgustiku koosseisu. Kuna planeeringualale planeeritud tegevuste elluviimisega ei kaasne ettevõtlusega seotud majandustegevust, maa-aladele ei planeerita lageraiet ning säilitatakse arengudokumentides nõutud looduslike alade osatähtsus, siis võib järeldada, et detailplaneering järgib maakonnaplaneeringus toodud rohelise võrgustiku põhimõtteid ja kasutustingimusi.
Koppe OÜ 05.09.2023 33/33
Meistri kinnistu detailplaneering
Tellija: Allkiri:
Märkus:
Arhitekt:
Projekt:
Koppe OÜ Koppe, Kodasoo küla, Kuusalu vald,
Harjumaa 74632 Reg. nr. 12092591
GSM: +372 5130891 E-MAIL: [email protected]
(Allkirjastatud digitaalselt)
Allkiri: (Allkirjastatud digitaalselt)
Töö nr: Kuupäev:
Joonis: Mõõtkava:
Väljatrüki formaat: Tööfail: Tugiplaan
ML106
1:1000
Evert Olof Post
Veiko Koppe
Hiiumaa vald Haldi küla
Meistri
AR68-23 16.10.2023
A2
PLANEERITAVA KINNISTU JA PLANEERINGUALA ASENDISKEEM
(M 1:4000)
PLANEERINGUALA M 1:1000
LEPPEMÄRGID
Katastriüksuse piir
Katastriüksuse tunnus Maapinna kõrguspunkt Maapinna kõrgusjoon Tee Haljastus, haljasala Nõlv, reljeef
Planeeringuala piir
Ranna ehituskeeluvööndi ulatus vastavalt Emmaste valla üldplaneeringule (kehtestatud 30.09.2005)
Katastriüksuse nimi
KITSENDUSED
Korduva üleujutusega ala piir vastavalt Looduskaitseseaduse § 35 (3¹) Ranna ehituskeeluvööndi ulatus vastavalt Looduskaitseseaduse § 35 (4)
DETAILPLANEERINGU JOONISTE KOOSTAMISE ALUSMATERJALINA KASUTATUD GEODEETILINE UURING
Kraav Keskpinge õhuliin
Riigitee kaitsevööndi ulatus Keskpinge õhuliini kaitsevööndi ulatus
KRUNT 1
55
5
30
p2
EP HL
lk
Platanthera bifolia (kahelehine käokeel) Epipactis palustris (soo-neiuvaip) Dactylorhiza maculata (kuradi-sõrmkäpp)
Meistri kinnistu detailplaneering
Tellija: Allkiri:
Märkus:
Arhitekt:
Projekt:
Koppe OÜ Koppe, Kodasoo küla, Kuusalu vald,
Harjumaa 74632 Reg. nr. 12092591
GSM: +372 5130891 E-MAIL: [email protected]
(Allkirjastatud digitaalselt)
Allkiri: (Allkirjastatud digitaalselt)
Töö nr: Kuupäev:
Joonis: Mõõtkava:
Väljatrüki formaat: Tööfail: Detailplaan
JN100
1:1000
Evert Olof Post
Veiko Koppe
Hiiumaa vald Haldi küla
Meistri
AR68-23 16.10.2023
A2
PLANEERINGUALA M 1:1000
LÄHTEANDMETE LEPPEMÄRGID
Katastriüksuse piir
Katastriüksuse tunnus Maapinna kõrguspunkt Maapinna kõrgusjoon Tee Haljastus, haljasala Nõlv, reljeef
Planeeringuala piir*
Ranna ehituskeeluvööndi ulatus vastavalt Emmaste valla üldplaneeringule (kehtestatud 30.09.2005)
Katastriüksuse nimi
KITSENDUSED
Korduva üleujutusega ala piir vastavalt Looduskaitseseaduse § 35 (3¹) Ranna ehituskeeluvööndi ulatus vastavalt Looduskaitseseaduse § 35 (4)
Kraav Elektri keskpinge õhuliin
Riigitee kaitsevööndi ulatus Keskpinge õhuliini kaitsevööndi ulatus
Olemasolev kinnistu
Krundi kasutamise piirangud ja ehitusnõuded
K ru
nd i n
r Meistri 1
Planeeritud parkimis- kohtade
arv
≥2
Kinnistul kehtivad piirangud
Minimaalne tulepüsivus-
klass
Kinnistule planeeritud piirangud
TP3 - ranna ehituskeeluvöönd (200 m) - riigitee kaitsevöönd (30 m) - II ja III kaitsekategooria
taimeliikide kasvukoht - II kaitsekategooria linnuliigi
elupaik
- puurkaevu hooldusala - omapuhasti kuja - tuleohutuskuja
Krundi ehitusõigused
Krundi kasutamise sihtotstarve
EP5 HL95
Krundi pindala
(ha)
6,92
Hoonete suurim
lubatud arv
Hoonete suurim lubatud
ehitisealune pind (m²)
Hoonete suurim lubatud maksimaalne
kõrgus (m)
3 300 8
Hoonete suurim lubatud
korruselisus
2
Arhitektuurilised ja kujunduslikud tingimused
Hoone katuse tüüp
ja kalle
viilkatus 30°..45°
Hoonete suurim lubatud suletud netopind (m²)
400
Olulisemad arhitektuurilised ja kujunduslikud nõuded
- hooned sobitada hoonestusalale piirkonna maastikku ja looduse üldist miljööd arvestavalt
- hooned peavad olema kaasaegsed ja energiatõhusad - ehitusmaterjalide valikul eelistada naturaalseid materjale ja
vältida imitatsioone
JN100_Haldi_Meistri_Detailplaan.dwgVäljatrüki fail: Väljatrüki formaat: ISO full bleed A2 (594.00 x 420.00 MM)
PLANEERITUD MAAKASUTUS
EP - üksikelamu maaEP HL - looduslik maa
PLANEERINGULAHENDUSE LEPPEMÄRGID
Krundi piir Krundi numberKRUNT 1
Juurdepääsu- ja krundisisene tee, parkimiskoht
p2
LIIKLUS, PARKIMINE
Juurdepääs krundile Parkimiskohtade arv krundil
Krundi maapealne hoonestusala
HOONED, RAJATISED
Riigitee kaitsevööndi ulatus
lk
TEHNOVARUSTUS Veetorustik
Kanalisatsioonitorustik Madalpinge elektrikaabel
Puurkaev ja selle hooldusala
Elektri liitumiskilp
Planeeritud hoone
HL
Ranna ehituskeleuvööndi ulatuse vähendamise ettepanek
* Planeeringuala piir on esituskuju joonisel kujutatud visuaalse selguse huvides tegelikkusest suuremana
LOODUSKAITSE III kategooria kaitsealuste taimede kasvuala piir
Riigitee nähtavusala
Elektri maakaabel
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Tiit Reha
Hiiumaa Vallavalitsus Emmaste Osavalla
Valitsus
Teie 24.10.2022 nr 8-4.1/459
Meie 28.10.2022 nr 6-2/22/20881-2
Seisukoht Meistri kinnistu detailplaneeringu
algatamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise vajalikkuse kohta
Austatud Tiit Reha
Esitasite Keskkonnaametile arvamuse avaldamiseks Hiiumaa vallas Haldi külas Meistri
kinnistu1 detailplaneeringu koostamise algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
(edaspidi KSH) algatamata jätmise otsuse eelnõu (edaspidi otsuse eelnõu) koos seletuskirja ja
lähteseisukohtadega. Kirjale olid lisatud KSH vajalikkuse eelhinnangu eelnõu.
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Meistri kinnistule hoonestusala ja ehitusõiguse
määramine ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate
tehnovõrkude väljaehitamiseks vajaminevate koridoride määramisega ning parkimiskorralduse
ja liikluse lahendamine, vajalike servituutide asukoha määramine, üldplaneeringu muutmine
ehituskeeluvööndi vähendamine hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
Keskkonnaamet annab KSH algatamise vajalikkuse kohta seisukoha Keskkonnaameti
pädevusse jäävas osas. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 6 ning keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 6 kohaselt tuleb
KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta asjaomastelt
asutustelt.
Lähtudes esitatud materjalidest ja teadaolevast informatsioonist, on Keskkonnaamet
seisukohal, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt KeHJS § 22 mõistes olulist
keskkonnamõju, mistõttu KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12
kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus. Lõpliku otsuse KSH algatamise või algatamata
jätmise osas peab tegema kohalik omavalitsus.
Samas palume eelhinnangu ja otsuse eelnõu täiendada alltoodud märkuste alusel:
1. Meistri kinnistu ei paikne ühelgi kaitstaval alal. Planeeringualale jäävad Eesti Looduse
Infosüsteemi (EELIS) andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur
(Herminium monorchis), ja kolme III kaitsekategooria taimeliigi, soo-neiuvaip (Epipactis
palustris), kuradi-sõrmkäpp (Dactylorhiza maculata) ning kahelehine käokeel (Platanthera
bifolia) elupaigad. II kaitsekategooria taimede kahjustamine, sealhulgas korjamine ja
1 Katastritunnus 20501:001:1520, pindala 6,92 ha, sihtotstarve 100% maatulundusmaa
2 (3)
hävitamine, on keelatud2. III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade
hävitamine ja loodusest korjamine on keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles
elupaigas3.
Eelhinnangu eelnõus Meistri kinnistu detailplaneeringu KSH vajalikkuse kohta on
kaitsealustest liikidest nimetatud III kaitsekategooria liigid, kuid puudub info II
kaitsekategooria liigi hariliku muguljuure kohta. Kuigi algatav detailplaneering hõlmab vaid
osa (ca 1 ha) Meistri kinnistust ning planeeringuga ei kavandata hoonestusala kaitsealuste
taimeliikide elupaika, tuleks eelhinnangut täiendada II kaitsekategooria liigi infoga ning
hinnanguga, kuidas mõjutab planeeringuga kavandatav tegevus seda liiki ja tema elupaika.
2. KSH eelhinnangu eelnõus on nimetatud lähim hoiuala (Vanamõisa lahe hoiuala4) ja lähim
püsielupaik (Klaasirahu hallhülge püsielupaik5), kuid puudub info lähimate Natura 2000
võrgustiku alade (Klaasirahu loodusala, Vanamõisa loodusala ja Vanamõisa linnuala) kohta.
Kuigi antud piirkonnas Natura 2000 võrgustiku alad kattuvad püsielupaiga ja hoiualaga, tuleb
KSH eelhinnangus nimetada ka Natura 2000 võrgustiku alad, millele mõju kaalutakse. KSH
eelhinnangut tuleb selles osas täiendada. Arvestades Natura 2000 võrgustiku alade asukohti ja
kaugust planeeritavast alast, ei ole eeldada planeeringuga kavandatava tegevuse ebasoodsat
mõju Natura aladele ning seal esinevatele kaitse-eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele ja
liikidele.
Märgime, et Klaasirahu hallhülge püsielupaik paikneb Meistri kinnistust ca 1,65 km kaugusel
ja planeeringualast ca 1,95 km kaugusel, mitte 3 km kaugusel nagu on toodud eelhinnangu
eelnõus. Palume eelhinnangu punkti 3.5 korrigeerida.
3. Meistri kinnistu paikneb tervikuna ranna piirangu- ja ehituskeeluvööndis. Ranna
ehituskeeluvööndis on üldjuhul uute hoonete ja rajatiste ehitamine keelatud.6
Detailplaneeringu üheks eesmärgiks on ranna ehituskeeluvööndi vähendamine.
Ehituskeeluvööndit on erandkorras võimalik suurendada või vähendada, arvestades ranna või
kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest,
olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest.7 Ehituskeeluvööndi
vähendamine on erandi tegemine üldkehtivale normile (ranna ehituskeeluvööndis on uute
hoonete ja rajatiste ehitamine keelatud) ning see võib toimuda vaid erandkorras ja
Keskkonnaameti nõusolekul ning peab olema kooskõlas ranna kaitse eesmärkidega, milleks on
rannal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine,
ranna eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine.
KSH eelhinnangu eelnõus on öeldud: „Kui planeeritava tegevuse tulemusena säilitatakse
rannal asuvad looduskooslused, piiratakse inimtegevusest lähtuvat kahjulikku mõju,
suunatakse asustus arvestades ranna eripära ja tagatakse seal vaba liikumine ning juurdepääs,
siis planeeringuga kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju ranna kaitse-
eesmärkidele.“ Samas puudub hinnang, kuidas planeeritav tegevus mõjutab ranna kaitse
eesmärke ja kas ehitustegevust on võimalik planeerida selliselt, et see ei kahjusta ranna kaitse
eesmärke. Palume KSH eelhinnangut täiendada hinnanguga tegevusega kaasnevale võimalikule
mõjule ranna kaitse eesmärkidele.
2 Looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 55 lg 7 3 LKS § 55 lg 8 4 Vabariigi Valitsuse 08.09.2005 määrus nr 233 “Hoiualade kaitse alla võtmine Hiiu maakonnas” 5 Keskkonnaministri 20.12.2005 määrus nr 78 „Hallhülge ja viigerhülge püsielupaikade kaitse alla võtmine ja
kaitse-eeskiri“ 6 LKS § 38 lg 3 7 LKS § 40
3 (3)
Eelhinnangu eelnõu punktis 3.5 on öeldud: „Kuna perspektiivne hoonestusala jääb väljapoole
kaitsealuste liikide elupaika, siis sellest tulenevalt ei kahjusta kavandatav tegevus ranna kaitse-
eesmärkideks olevaid kooslusi ja kaitsealuseid liike.“ Juhime tähelepanu, et randade ja kallaste
kasutamise piirangud ei ole kehtestatud üksnes kaitsealuste alade ja liikide kaitseks. Ranna- ja
kaldaalad on ökoloogilises mõttes ökotonid – piirialad, kus kohtuvad erinevad keskkonnad.
Sellised alad on eriti olulised bioloogilise mitmekesisuse seisukohast, kuna lühikesel
ruumigradiendil märkimisväärselt muutuvad keskkonnatingimused loovad sobiva elupaiga
väga erinevatele liikidele. Ranna- ja kaldaalade eripärane keskkond on koduks paljudele
spetsiifilistele liikidele, mida muudes elupaigatüüpides ei pruugi leiduda. Sellest tuleneb ka
vajadus randu ja kaldaid kaitsta. Lisaks rannale ja kaldale spetsiifilistele kooslustele laienevad
looduskaitseseaduses seatud ranna ja kalda kaitse kitsendused ka muudele rannal esinevatele ja
seeläbi rannale iseloomulikele looduslikele kooslustele. Ranna- ja kaldakaitsevööndid on
kehtestatud mitte ainult kaitsealuste, vaid kõikide seal elavate liikide ja looduslike elupaikade
kaitseks.
4. PlanS § 124 lõike 6 ja KeHJS § 332 lõigete 3-5 kohaselt tuleb anda KSH eelhinnang ja
kaaluda KSH vajalikkust lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest. Antud
juhul on eelhinnangu eelnõu koostamisel võetud aluseks KeHJS § 6 lõikes 3 sätestatud
keskkonnamõju hindamise eelhinnangu kriteeriumid, mis kehtisid kuni 12.07.2017. Palume üle
vaadata. Keskkonnaameti kodulehel on toodud üks KSH eelhinnangu ja KSH ajalikkuse otsuse
näidis, mida on võimalik vajadusel KSH eelhinnangu koostamisel abimaterjalina kasutada.
5. Palume täiendada otsuse eelnõu sellega, et KeHJS § 35 lg 6 kohaselt tuleb KSH algatamisest
või algatamata jätmisest teavitada 14 päeva jooksul pärast otsuse tegemist ka elektrooniliselt,
liht- või tähtkirjaga KeHJS § 33 lõikes 6 nimetatud asutusi, sh Keskkonnaametit.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Hänni
juhtivspetsialist
looduskasutuse osakond
Meeli Kesküla 5345 4246
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Hiiumaa Vallavalitsus
Emmaste Osavalla Valitsus
Arvamus Meistri kinnistu detailplaneeringu
algatamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise vajalikkuse kohta
Austatud härra Reha
Hiiumaa Valla Emmaste Osavalla Valitsus esitas 24.10.2022 Rahandusministeeriumile
taotluse seisukoha saamiseks Haldi külas Meistri kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise (KSH) vajalikkuse kohta lähtuvalt keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6. Samuti on palutud ettepanekuid
detailplaneeringu lähteseisukohtadele. Taotlusele on lisatud lähteseisukohad, KSH eelhinnang
ning Hiiumaa Vallavolikogu otsuse „Meistri detailplaneeringu koostamise algatamine,
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõu (edaspidi eelnõu).
Planeeringuala on hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega Meistri kinnistu
(20501:001:1520, 6,92 ha), kõlvikuliselt koosseisult mets, muu maa ja rohumaa.
Detailplaneeringu eesmärk on moodustatavale krundile määrata ehitusõigus ja hoonestusala
elamu ja kahe abihoone rajamiseks. Samuti lahendatakse tehnovõrkude ja juurdepääsutee
paiknemine, liiklus- ja parkimiskorraldus, seatakse olulisemad arhitektuuri- ja ehitusnõuded.
Juurdepääs planeeringualale on külgnevalt Haldi-Sadama riigimaanteelt (12134).
Planeeringualal on III kategooria kaitsealuste taimeliikide esinemise tõenäosus ja väärtuslik
põllumajandusmaa keskmise boniteediga 29 ja 301.
Planeeringuala asub vastavalt 30.09.2005 kehtestatud Emmaste valla üldplaneeringule pere-
ja ridaelamu maakasutuse juhtotstarbega maa-alal. Planeeringuala jääb osaliselt ranna
ehituskeeluvööndisse, detailplaneeringuga tehakse ettepanek vähendada ranna
ehituskeeluvööndi ulatust, mistõttu on tegemist üldplaneeringu põhilahendust muutva
detailplaneeringuga.2
Lähtudes esitatud materjalidest märgime järgmist:
1 Väärtusliku põllumajandusmaa keskmise boniteedi lävend Hiiumaal on 28 hindepunkti. 2 Looduskaitseseaduse (LKS) § 35 lõike 4 kohaselt koosneb korduva üleujutusega veekogude ranna
ehituskeeluvöönd üleujutatavast alast ja LKS § 38 lõikes 1 määratud ehituskeeluvööndist, mis meresaartel on
200 m. LKS § 35 lõige 31 sätestab, et korduva üleujutusega ala piir mererannal määratakse üldplaneeringuga.
Emmaste valla üldplaneeringuga ei ole korduva üleujutusega ala piiri määratud, seega loetakse selleks 1 m
kõrgune samakõrgusjoon.
Teie 24.10.2022 nr 8-4.1/458
Meie 21.11.2022 nr 15-3/8488-2
2
1. Kuna eelhinnangu kohaselt olulist negatiivset keskkonnamõju ei kaasne, ei ole
looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine asjakohane. Samas palume PlanS § 4
lõike 2 punktist 5 lähtuda muude mõjude hindamisel. Kui menetluse käigus selgub, et
planeeringulahenduse väljatöötamiseks ja mõjude hindamiseks on vajalik teha täiendavaid
uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha.
2. Hiiu maakonnaplaneeringu 2030+ (maakonnaplaneering) kohaselt paikneb
planeeringuala rohelise võrgustiku koridoris, kus võib arendada majandustegevust, kui see
ei ole vastuolus kehtivate seaduste, kaitse-eeskirjade või planeeringutega ning kui see ei
ohusta rohelise võrgustiku toimimist. Planeeringuala paikneb Õngu-Mänspe-Haldi II
klassi kohaliku tähtsusega väärtuslikul maastikul, mis sobib suvilaehituseks, uusi hooneid
tuleb hoolikalt maastikku sobitada, teega piirnevaid rohumaid tuleb niita ja karjatada ning
vanemaid okasmetsi majandada püsimetsana. Planeeringuala piirneb ilusa
maanteelõiguga. Ilusateks maanteelõikudeks määrati maakonnaplaneeringus teed, mis
läbivad kaunist ja vaheldusrikast maastikku, enamasti jäävad need väärtuslike maastike
piiridesse ja nende puhul kehtivad analoogsed hooldussoovitused. Seejuures enim
tähelepanu tuleb pöörata teeäärsete maastike kujundamisele ja hooldamisele. Palume
detailplaneeringu koostamisel järgida maakonnaplaneeringus toodud soovitusi.
3. Detailplaneeringu korrektsuse ja üheselt mõistetavuse huvides palume eelnõud täiendada
võttes arvesse alljärgnevaid märkusi:
3.1.Eelnõus ei ole planeeringuala ja hoonestusala üheselt mõistetavalt ja arusaadavalt
kirjeldatud. Näiteks eelnõus on märgitud, et planeeringuala suurus ca 1 ha ja samuti, et
planeeringualana mõistetakse Meistri kinnistut tervikuna. Seejuures on Meistri kinnistu
pindala 6,92 ha. Arusaamatu on lause: Planeeringuga määratakse perspektiivsel
hoonestusalal - hoonestusala ja ehitusõigus ühele elamule ja kuni kahele abihoonele koos
peamiste arhitektuursete tingimustega.
3.2. Üks detailplaneeringu kohustuslikest ülesannetest on krundi ehitusõiguse määramine,
PlanS § 126 lõike 4 kohaselt määratakse krundi ehitusõigusega muuhulgas selle
kasutamise sihtotstarve või sihtotstarbed. Eelnõu kohaselt krundi sihtotstarvet ei muudeta,
see jääb 100% maatulundusmaaks. Selgitame, et PlanS § 126 lõike 5 kohaselt määrab
krundi kasutamise sihtotstarve, millisel otstarbel võib krunti pärast planeeringu
kehtestamist kasutada. Käesoleva detailplaneeringu eesmärk on määrata krundile
ehitusõigus ja hoonestusala elamu ja abihoonete rajamiseks, seega ei ole maatulundusmaa
sihtotstarve kooskõlas detailplaneeringu eesmärgiga. Lisame, et krundi kasutamise
sihtotstarbe alusel määrab kohalik omavalitsus katastriüksuse sihtotstarbe ja ehitise
kasutamise otstarbe, seejuures võib krundile määrata mitu kasutamise sihtotstarvet.
3.3. Juhime tähelepanu, et Meistri kinnistu katastritunnus on 20501:001:1520, kuid eelnõus
on märgitud 20501:001:1250.
4. Planeeringuala piirneb Läänemere kallasrajaga. PlanS § 126 lõike 1 kohaselt on
detailplaneeringu üks ülesannetest kallasrajale avaliku juurdepääsu tagamine.
Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 38 lõike 4 kohaselt peab kaldaomanik igaühel
lubama kallasrada kasutada ja § 38 lõike 71 kohaselt juurdepääsu kallasrajale
planeeringuga kehtestatud tingimustel tagama. Palume detailplaneeringus käsitleda,
kuidas ja millistel tingimustel läbipääs ja/või juurdepääs tagatakse ning milliseid
meetmeid tuleb selleks vajadusel rakendada.
5. Palume eelnõusse lisada täiendavalt asutuseks Maaeluministeerium, kellega tuleb
detailplaneeringu koostamisel koostööd teha (väärtuslikku põllumajandusmaad
3
puudutavates küsimustes). Palume lisada teisel pool Haldi Sadama teed paiknevate
Siimu-Sauna, Männi, Kadaka, Sambliku, Uue-Sambliku kinnistute omanikud, kes
tuleb lisaks eelnõus nimetatutele kaasata.
Palun kohalikul omavalitsusel tagada, et detailplaneeringu koostamisse oleksid kaasatud
kõik isikud, kelle õigusi võib planeeritava tegevuse elluviimine puudutada, ja isikud, kes
on avaldanud soovi olla kaasatud planeerigu koostamisel. Koostöö tegemisel palume
lähtuda Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruses nr 133 „Planeeringute koostamisel
koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ sätestatud nõuetest.
6. PlanS § 124 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu eesmärk eelkõige üldplaneeringu
elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. PlanS § 142 lõike 1
kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada üldplaneeringu
muutmise ettepanekut. Tulenevalt PlanS § 142 lõikest 7 peab juhul, kui detailplaneering
sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut, kuuluma selle
koosseisu üldplaneeringu teksti ja jooniste vastava osa muudatuste ettepanek.
Sellele, et detailplaneeringuga üldplaneeringu muutmine peaks olema pigem erand kui
reegel, on tähelepanu juhtinud ka Riigikohus asjas nr 3-3-1-12-0769 tehtud otsuses, kus
Riigikohus leidnud, et kuivõrd detailplaneeringu koostamisel vaadeldakse vaid väikest osa
üldplaneeringuga hõlmatud alast, ei ole selle menetlemisel võimalik samaväärselt arvesse
võtta kogu linna või valla territooriumil valitsevat olukorda. Seetõttu peaks
detailplaneeringuga üldplaneeringu muutmine jääma erandlikuks võimaluseks, mis tagab
paindlikuma võimaluse kohanduda muutuvate olude ja vajadustega. Arvestades PlanS §
142 lõikest 1 tulenevat nõuet ning senist kohtupraktikat, peab üldplaneeringu muutmise
vajadus olema igakülgselt kaalutud ja põhjendatud.
Palume esitatud eelnõud täiendada ning lisada vastavad kaalutlused ja üldplaneeringu
muutmise vajaduse põhjendused. Detailplaneeringu koostamisel palume eeltoodust
lähtuda.
Märgime, et planeeringute kvaliteet sõltub väga suurel määral ülesande püstitusest, sh
lähteseisukohtade kvaliteedist, seejuures kohaliku omavalitsuse vastutus ja ülesanne on, et
detailplaneering vastaks PlanS nõuetele. Detailplaneeringu koostamisel palume juhinduda
detailplaneeringute nõustikus toodud soovitustest (https://planeerimine.ee/dp-noustik/).
Detailplaneeringu koostamise vältel avalikustatakse see koos olulisemate lisade, eelkõige
uuringute, kooskõlastuste, arvamuste ja muu ajakohase teabega kohaliku omavalitsuse
veebilehel. Vastavalt PlanS § 3 lõikele 4 kuuluvad lisad planeeringu koosseisu. Lisad
sisaldavad teavet planeeringu algatamise taotluse, planeerimismenetluse käigus tehtud
menetlustoimingute ja koostöö, samuti planeeringu elluviimiseks vajalike tegevuste ja
vajadusel nende järjekorra kohta ning muud planeeringuga seotud ja säilitamist vajavat teavet.
Juhime tähelepanu, et kui sõlmitakse PlanS § 4 lõike 21, § 130 või § 131 kohased lepingud,
on need lepingud planeeringu juurde kuuluvateks lisadeks ja need tuleb avalikustada kohaliku
omavalitsuse veebilehel.
Palume detailplaneeringu eelnõu (eskiislahendus) esitada Rahandusministeeriumile PlanS §
81 lõike 1 kohaselt arvamuse avaldamiseks ja PlanS § 142 lõike 4 kohaselt täiendavate
koostöötegijate ja kaasatavate määramiseks.
4
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Sarnet
regionaalvaldkonna asekantsler
Lisaadressaadid: Hiiumaa Vallavalitsus
Urve Pill 715 5809
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Emmaste Osavalla Valitsus
Teie 24.10.2022 nr 8-4.1/460
Meie 22.11.2022 nr 7.2-2/22/24068-2
Seisukohtade väljastamine Haldi küla Meistri
kinnistu detailplaneeringu koostamiseks
Olete taotlenud seisukohti Haldi küla Meistri kinnistu detailplaneeringu (katastritunnus
20501:001:1520, edaspidi planeering) koostamiseks. Planeeringut ei ole algatatud.
Planeeringu eesmärgiks on üksikelamu kavandamine. Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 12134
Haldi sadama tee km 1,15-1,60. Riigitee 2021.a keskmine ööpäevane liiklussagedus oli 35 autot,
kiiruspiirang 90 km/h. Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) ning
majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi
normid) esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt.
1. Juurdepääs (ristumiskoht) kavandada asukohast, kus nähtavuskolmnurgad 3x150 m on
maksimaalselt tagatavad riigiteealusel maal.
2. Joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd.
3. Teekaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud
ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib
kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Hoonestus kavandada
tee kaitsevööndist väljapoole, kuna kaitsevööndis puudub väljakujunenud hoonestusjoon.
4. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada nähtavuskolmnurgad (3x150 m) vastavalt juhisele
„Ristmike vahekauguse ja nähtavusala määramine“. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust
piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS
§ 72 lg 2). Nõustume nähtavuskolmnurkadega 3x150 m, mis vastavad projektkiirusele 80
km/h, kuna üldjuhul riigitee parameetrid (kruuskate) ei võimalda sõita maksimaalse lubatud
kiirusega.
5. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning
muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul
võime asukohapõhiselt anda nõusoleku kasutada seda maad tehnovõrkude paigutamiseks.
Planeeringu koosseisus kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel
meetodil. Lähtuda Transpordiameti juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale
kavandamisel“ toodud põhimõtetest.
2 (2)
6. Planeeringu elluviimise kavas määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud teed tuleb rajada
ning nähtavust piiravad takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis)
kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone hoone ehitamise
alustamise teatise esitamist.
7. Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud
rajatiste väljaehitamiseks.
8. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas
ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust.
9. Kanda joonistele riigitee kaitsevööndisse planeeritud objektide (hoonestusala, tehnorajatis
jms) kaugused riigitee katte servast.
10. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi.
11. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel
arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra,
vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb hinnata
vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise
eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“. Kavandada planeeringu
kehtestaja kaalutlusotsusena meetmed häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri
16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks.
Seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed.
Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ei võta endale kohustusi planeeringuga
kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks.
12. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille
koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile
nõusoleku saamiseks.
Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast,
tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu
koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anna Palusalu
peaspetsialist
projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus
58507716, [email protected]
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734
Tiit Reha Hiiumaa Vallavalitsus Emmaste Osavalla Valitsus
Teie: 22.11.2022 nr 8-4.1/500 Meie: 09.12.2022 nr 4.1-5/2088-1
Arvamus Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri kinnistu detailplaneeringu algatamise eelnõu kohta Austatud härra Reha Planeerimisseaduse § 76 lõike 2 alusel palub Hiiumaa Vallavalitsuse Emmaste Osavalla Valitsus Maaeluministeeriumilt arvamust Hiiu maakonnas Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri kinnistu detailplaneeringu algatamise vallavolikogu otsuse eelnõu kohta. Hiiumaa vallas Haldi külas asuva maatulundusmaa sihtotstarbega Meistri kinnistu (katastritunnus 20501:001:1520), mille pindala on 6,92 hektarit, detailplaneeringuala suurus on üks hektar ning detailplaneeringu eesmärgiks on määrata krundile hoonestusala ning ehitusõigus ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate tehnosüsteemidega, lahendada juurdepääs krundile ning määrata haljastuse-, heakorra- ja keskkonnatingimused. Kinnistu sihtotstarvet ei muudeta. Maakatastri andmetel on kinnistu kõlvikulises koosseisus 4,28 hektarit metsamaad, 0,23 hektarit looduslikku rohumaad ning 2,41 hektarit muud maad. Hiiumaa Vallavolikogu otsuse „Meistri detailplaneeringu koostamise algatamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõu lisas 1 toodud detailplaneeringu lähteseisukohtadest nähtub, et hoonestusala kavandatakse metsamaale ja looduslikule rohumaale. Meistri kinnistul ja kinnistuga piirnevatel kinnistutel olevad looduslikud rohumaad ei ole kantud Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA) põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse ning nende maade kohta ei ole taotletud ja makstud toetusi. Sellest saab järeldada, et Meistri kinnistul olev väike loodusliku rohumaa ala ei ole põllumajanduslikus kasutuses. Maaeluministeerium on nõus Meistri kinnistu detailplaneeringu algatamisega, samuti Hiiumaa Vallavolikogu otsuse „Meistri detailplaneeringu koostamise algatamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõu ja selle lisaga 1 „Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad“. Maaeluministeerium ei võta seisukohta vallavolikogu eelnimetatud otsuse eelnõu lisas 2 toodud keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse kohta.
2 (2)
Tulenevalt eeltoodust ei pea Maaeluministeerium vajalikuks enda edasist kaasamist selle detailplaneeringu menetlusse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler Helve Hunt 625 6511 [email protected]
Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023
otsuse nr 93
Lisa 1
Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri
kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad
1. Detailplaneeringu koostamise alusdokumendid
1.1 Detailplaneeringu algatamise taotlus (esitatud 05.10.2022)
1.2 Hiiu maakonnaplaneering
1.3 Emmaste valla üldplaneering
1.4 Transpordiameti 22.11.2022 kiri nr 7.2-2/22/24068
1.5 Rahandusministeeriumi 21.11.2022 kiri nr 15-3/8488-2
1.6 Keskkonnaameti 28.10.2022 kiri nr 6-2/22/20881-2
1.7 Maaeluministeeriumi 09.12.2022 kiri nr 4.1-5/2088-1
2. Olemasolev olukord ja planeeringuala üldiseloomustus
Planeeringualana mõistetakse Meistri kinnistust ca 1 ha suurust ala (joonis 1)
Planeeringuala andmed:
Katastritunnus 20501:001:1520
Sihtotstarve maatulundusmaa 100%
Kinnistusraamatu registriosa nr 21324350
Planeeritav Meistri kinnistu on hoonestamata.
Emmaste valla üldplaneeringu järgi asub Meistri kinnistu detailplaneeringu kohustusega
hajaasustusalal. Hiiu maakonnaplaneeringu järgi jääb planeeringuala Õngu-Mänspe-Haldi II klassi
kohaliku tähtsusega väärtusliku maastiku alale. Hiiu maakonnaplaneeringu 2030+ järgsed
kasutustingimused väärtuslikul maastikul: Ala sobib elamu- ja suvilaehituseks, kuid uued hooned
tuleb hoolikalt maastikku sobitada; hooldussoovitused: Teega piirnevad külapõllud ja rohumaad
tuleks hoida kasutuses (niitmine, karjatamine), et säilitada ala esteetilist ja ajaloolist väärtust. Ala
vanemaid okasmetsi oleks soovitav majandada püsimetsana. Planeeringuala piirneb põhjast, idast
ja läänest erakinnistutega, lõunast riigimaanteega ja loodest merega. Planeeringualale toimub
perspektiivne juurdepääs 12134 Haldi-Sadama riigimaanteelt. Täiendavaid uuringuid ei ole vaja
teostada. Planeeringuala ala asub Haldi külas, kus antud piirkonnas on tegemist endise
rannakarjamaaga. Ala on hoonestamata ja seal ei ole olnud ajaloolist asustust.
Emmaste valla üldplaneeringu muutmise põhjendatud kaalutlused: lähimad majapidamised asuvad
planeeringualast ca 200-250 m kaugusel Toobri ja Kaheaakri kinnistutel ehk olemasolev hoonestus
asub planeeringualale suhteliselt lähedal; planeeringualast ca 750 m kaugusel asub Haldi sadam,
mis on kasutusel kohalike kalurite väikesadamana ja on viimastel aastatel läbi teinud suure arengu
(sadama kaid on värskelt rekonstrueeritud, hetkel rekonstrueeritakse sadamakuuri); sadamaalaga
piirnev Haldi säär on munitsipaalomandis ja kasutusel avaliku puhkealana; planeeringualaga
piirnevast riigimaanteest lõunapool tee ääres asub kaks majapidamist; planeeringuala ja sadama
vahelisel alal on kehtestatud Haldi-Urve, Haldimere ja Haldiranna detailplaneering, kus on
Emmaste valla üldplaneeringuga ehituskeeluvööndit vähendatud.
Planeeringuga soovitatakse perspektiivsed hooned sobitada loodusesse nii, et ei rikutaks üldist
miljööd, tekiks häirivat ebakõla ega väheneks ala väärtus.
Perspektiivne hoonestusala ei asu ühelgi kaitse- ega hoiualal. Meistri kinnistule jäävad Eesti
Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur
(Herminium monorchis) ja ühe II kaitsekategooria linnuliigi, väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), ning kolme III kaitsekategooria taimeliigi: soo-neiuvaiba (Epipactis palustris), kuradi-
sõrmkäpa (Dactylorhiza maculata) ja kahelehise käokeele (Platanthera bifolia) elupaigad. II
kaitsekategooria kaitsealuste liikide kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on
keelatud. III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest
korjamine on keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Kuna perspektiivne
hoonestusala jääb III kaitsekategooria elupaikadest väljapoole ja II kaitsekategooria taimeliigi
elupaigast ca 300 m kaugusele ning linnuliigi elupaigast ca 450 m kaugusele, siis kavandatav
tegevus neid liike ega nende elu- ja kasvupaiku ei ohusta.
Meistri kinnistu asub terves ulatuses ranna või kalda ehituskeeluvööndis (joonis 3). Meresaartel on
ehituskeeluvööndi laius 200 meetrit. Korduva üleujutusega veekogu ranna ehituskeeluvöönd
koosneb üleujutatavast alast ja ehituskeeluvööndi laiusest. Emmaste valla üldplaneeringuga ei ole
Meistri kinnistu osas ehituskeeluvööndit vähendatud. Üldplaneeringu järgi on perspektiivne
hoonestusala määratud perspektiivseks pere- ja ridaelamu maaks (joonis 4).
3. Planeeringu eesmärk
Planeeringu koostamise eesmärgiks on Meistri kinnistule hoonestusala ja ehitusõiguse määramine
ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate tehnovõrkude
väljaehitamiseks vajaminevate koridoride määramisega ning parkimiskorralduse ja liikluse
lahendamine, vajalike servituutide asukoha määramine, üldplaneeringu muutmine,
ehituskeeluvööndi vähendamine hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
4. Lähteseisukohad planeeringu koostamiseks
4.1 Planeeritava maa-ala kruntideks jagamine
Planeeringuga kinnistut ei jagata.
4.2 Krundi ehitusõiguse määramine ja hoonestusala piiritlemine
Planeeringuga määratakse hoonestusala ja ehitusõigus ühele elamule ja kuni kahele abihoonele
koos peamiste arhitektuursete tingimustega. Hoonestusala piiritlemisel arvestada kehtivate
kitsendustega. Maa kasutamise sihtotstarve määratakse planeeringuga.
4.3 Hoone olulisemate arhitektuurinõuete ning rajatiste ehitus- ja kujundusnõuete seadmine
Planeeringulahendus peab looma eeltingimused energiasäästlike ja kaasaegsete, maastikule
sobivate hoonete projekteerimiseks. Detailplaneeringu arhitektuuri-, ehitus- ja kujundusnõuete
määramisel arvestada, et:
• hoonestatavale krundile on lubatud püstitada üks elamu ja kuni 2 abihoonet;
• hoonestuse korruselisus: elamul kuni 2, abihoonetel kuni 1; ehitiste suurim lubatud kõrgus elamul
kuni 8 m, abihoonetel kuni 6 m;
• ehitusmaterjali, hoonestuse mahu ja kujunduse valikul tuleb lähtuda energiatõhususe põhimõttest;
• hoone projekteerimisel ja ehitamisel eelistada naturaalseid materjale, vältida imiteerivaid
materjale;
• hoonete projekteerimisel lähtuda konkreetse piirkonna ehituslikest traditsioonidest;
• suurim lubatud ehitisealune pind ja krundi täisehituse % määrata planeeringuga.
4.4. Liikluskorralduse määramine
Juurdepääs hoonestusalale lahendada 12134 Haldi-Sadama riigimaanteelt. Krundile planeerida
minimaalselt vajaminev parkimiskohtade arv. Vajadusel määrata servituutide asukohad. Tee
asukoht määrata nii, et ei tekiks häirivat ebakõla ümberkaudse loodusega. Planeeringu koostamisel
lähtuda Transpordiameti 22.11.2022 kirjast nr 7.2-2/22/24068-2.
4.5. Haljastuse, maapinna kuivenduse ja heakorra põhimõtete määramine
Krundi haljastuse planeerimisel arvestada ümbritseva looduskeskkonnaga.
Planeeringuga näha ette tingimused jäätmekäitluse ja piirete osas.
4.6. Tehnovõrkude ja -rajatiste asukohtade määramine
Planeeritaval krundil ehitiste teenindamiseks vajalike rajatiste, mis ühendatakse võrguettevõtjale
energiaseaduse tähenduses kuuluva elektriliini või sellega liituva ehitisega, paigaldamine teostada
üldreeglina maa-aluste kaablitega.
Võrgupõhiste tehnorajatiste planeerimisel taotleda planeeringust huvitatud isikul või planeeringu
koostajal tehnilised tingimused piirkonnas vastavaid võrguteenuseid osutavalt ettevõttelt.
4.7. Kujade määramine
Ehitistele kehtivate kujade määramisel lähtuda kehtivatest valdkonda reguleerivatest
dokumentidest ja normidest.
4.8. Servituutide vajaduse määramine
Planeeringuga määrata servituutide vajadused ja nende ulatused.
4.9. Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Määrata kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused.
4.10. Tuleohutuse tagamine
Lahendada tuletõrjeveega varustamine ja näidata tuletõrje veevõtukoht.
4.11. Muude seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate kinnisomandi kitsenduste ulatuse
määramine
Vajadusel koostada kitsenduste kaart.
5. Detailplaneeringu koostamine
5.1. Detailplaneeringu koostamise korraldamine ja eeldatav ajakava
Detailplaneeringu koostamise korraldajaks on Emmaste Osavalla Valitus. Detailplaneeringu
koostajaks võib olla planeerimisseaduse § 4 lg 5 nõuetele vastav spetsialist (edaspidi planeerija),
kes on suuteline täitma § 4 lg 6 toodud nõudeid.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid
majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid ning seada
tingimused võimalike mõjude leevendamiseks. Kui menetluse käigus selgub, et
planeeringulahenduse väljatöötamiseks ja mõjude hindamiseks on vajalik teha täiendavaid
uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha.
5.2. Detailplaneeringu vormistamine
Detailplaneering peab vastama planeerimisseaduses ja Riigihalduse ministri 17.10.2019 määruses
nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ esitatud nõuetele ja olema
struktureeritud, selgesti arusaadav, ilma ebaolulise ja dubleeritud informatsioonita ning
moodustama terviku järgmistest põhiosadest:
• seletuskiri
• joonised (asendiplaan, tugiplaan, detailplaan, vajadusel teised erijoonised). Jooniste
vormistamisel lähtuda Siseministeeriumi poolt 2013 aastal välja töötatud ruumilise planeerimise
leppemärkidest. Asendiplaan koostada mõõtkavas M 1:5000 või M 1:10000 planeeritava ala
tähistamisega. Detailplaan koostada mõõtkavas M 1:500 või M 1:1000 kinnistu piiridega, kus
geodeetiline alus on mõõdistatud ehitusõigusega alale.
Detailplaanil määrata tehnovõrkude (elekter, side, vesi, kanalisatsioon) ja teede paigutus ning
perspektiivsed ühendused piirkonna välisvõrkudega, ehitiste soovituslikud asukohad krundil ja
neile esitatavad nõuded, jäätmekäitlus, haljastus. Detailplaneeringu joonisele (geo-alusele) peavad
olema kantud kraavid, truubid, teed, puhastuslodu, tuletõrje veevõtukoht
• ruumiline illustratsioon (visualiseering, mis võimaldab igaühel luua seose planeeringuala
paigutuse, asukoha ja kavandatud ruumiliste muutustega)
• lisad (koostamise käigus kogutud dokumendid, fotod, uuringud, kirjavahetus ja teated).
• üldplaneeringu teksti ja jooniste vastava osa muudatuste ettepanek.
Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava:
Tegevus Aeg
Detailplaneeringu algatamine jaanuar 2023
Tehniliste tingimuste hankimine ja planeeringulahenduse
vormistamine planeeringust huvitatud isiku poolt valitud planeerija
poolt
veebruar–juuli
2023
Planeeringulahenduse või eskiisi esitamine vallavalitsusele
ülevaatamiseks ning vajalike paranduste sisseviimine
august-
september 2023
Detailplaneeringu kooskõlastamine ametiasutuste ja võrguvaldajatega oktoober-
november 2023
Detailplaneeringu vastuvõtmine vallavolikogu poolt ning avaliku
väljapaneku käigus ettepanekute ja vastuväidete kogumine ning
detsember 2023 -
mai 2024 (avalik
avaliku arutelu korraldamine väljapanek
vähemalt 30
päeva)
Avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel muudatuste
sisseviimine detailplaneeringusse
juuni 2024
Rahandusministeeriumi poolt planeeringu heakskiitmine juuli-august 2024
Planeeringu kehtestamine vallavolikogu poolt, kui ei ole tekkinud
olulisi huvide konflikte või arvestatavat avalikust huvist tulenevaid
vastuväiteid
september 2024
5.3. Täiendavad uuringud
Algatamisel teadaoleva info põhjal täiendavate uuringute läbiviimise vajadus puudub. Kui
detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on
vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning
planeeringusse lisada.
5.4. Koostöö planeeringu koostamisel
Planeeringu koostamise korraldaja kavandab tehnovõrkude lahenduse koostöös maa-alal
olemasolevate või sinna kavandatavate tehnovõrkude omanike või valdajatega. Kokkuvõte tehtud
koostööst esitada seletuskirjas, kirjalik koostöö kinnitus lisada planeeringule. Planeeringu
koostamise korraldaja kaasab planeeringu koostamisse planeeringuala naabruses asuvate
kinnisasjade omanikud ja teised huvitatud isikud, kelle maakasutust planeeritava tegevuse
elluviimine võib mõjutada. Kokkuvõte tehtud koostööst esitada seletuskirjas, kirjalik koostöö
kinnitus lisada planeeringule.
5.5. Detailplaneeringu kooskõlastamine
Detailplaneering esitada Emmaste Osavalla Valitsusele valitsusasutustega kooskõlastamiseks
digitaalselt (digitaalselt allkirjastatud failide konteiner koos kaaskirjaga e-posti aadressile
Detailplaneering kooskõlastatakse:
• Päästeameti Lääne Päästekeskus
• Transpordiamet
• Keskkonnaamet
Planeeringu menetlusse kaasatakse Rahandusministeerium, Elektrilevi OÜ, piirinaabrid – Seere
(20501:001:1519), Haldi-Urve (17501:001:0166), Siimu-Sauna (17501:002:2720), Männi
(17501:002:2740), Kadaka (17501:002:2750), Sambliku (17501:002:0441) ja Uue-Sambliku
(17501:002:0442) kinnistute omanikud.
Sõltuvalt detailplaneeringu sisust on võimalikud täiendavad kooskõlastused.
5.6. Detailplaneeringu vastuvõtmine
Kooskõlastatud detailplaneering esitada Hiiumaa Vallavolikogule vastuvõtmiseks digitaalselt (.pdf
ja .dwg formaadis) ja paberkandjal ühes eksemplaris. Digitaalselt allkirjastatud failide konteiner
koos kaaskirjaga saata e-posti aadressile [email protected] ja pabertoimik aadressile Hiiumaa
vald Emmaste küla Vallamaja.
5.7. Detailplaneeringu kehtestamine
Enne detailplaneeringu kehtestamist Hiiumaa Vallavolikogu poolt tuleb esitada Emmaste Osavalla
Valitsusele üks paberkandjal toimik, mis sisaldab ka digitaalset andmekandjat koos kõigi
detailplaneeringu elektrooniliste materjalidega.
Kui detailplaneeringusse tehakse muudatusi, mis muudavad planeeringu põhilahendust, korratakse
osaliselt detailplaneeringu menetlust. Menetluse kordamise vajadust tuleb hinnata ka
detailplaneeringu osalisel kehtestamisel.
Lähteseisukohad koostas:
Pilvi Post, 462 2445
maa- ja ehitusspetsialist
Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023
otsuse nr 93
Lisa 2
EELHINNANG
Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri katastriüksuse detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajalikkuse kohta.
Emmaste 18.10.2022
1. Kavandatav tegevus ja planeeringuala üldandmed
Vastavalt Hiiumaa Vallavalitsusele esitatud detailplaneeringu algatamise taotlusele ja
lahendusskeemile (joonis 2) on Hiiumaa vallas Haldi külas asuva Meistri kinnistu (katastritunnus
20501:001:1520, pindala 6,92 ha, sihtotstarve 100% maatulundusmaa) detailplaneeringu
koostamise eesmärgiks hoonestusala ja ehitusõiguse määramine ühe elamu ja kuni kahe abihoone
püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate tehnosüsteemidega, krundile juurdepääsu lahendamine
ning haljastuse-, heakorra- ja keskkonnatingimuste määramine. Planeeringuala suurus on ca 1 ha.
Krundi kasutamise sihtotstarveteks määratakse 10% ulatuses üksikelamu maa, 90% ulatuses
looduslik maa. Kinnistut ei jagata. Kinnistu sihtotstarvet ei muudeta, see jääb 100%
maatulundusmaaks.
Emmaste valla üldplaneeringu järgi asub Meistri kinnistu detailplaneeringu kohustusega
hajaasustusalal.
Planeeringuala piirneb põhjast, idast ja läänest erakinnistutega, lõunast riigimaanteega ja loodest
merega. Planeeringualale toimub perspektiivne juurdepääs 12134 Haldi-Sadama riigimaanteelt.
Täiendavaid uuringuid ei ole vaja teostada.
Planeeringuala ala asub Haldi külas, kus antud piirkonnas on tegemist endise rannakarjamaaga.
Ala on hoonestamata ja ajaloolist asustust seal ei ole olnud.
Emmaste valla üldplaneeringu muutmise põhjendatud kaalutlused: planeeringualast asuvad
lähimad majapidamised ca 200-250 m kaugusel Toobri ja Kaheaakri kinnistutel ehk olemasolev
hoonestus asub planeeringualale suhteliselt lähedal; planeeringualast ca 750 m kaugusel asub Haldi
sadam, mis on kasutusel kohalike kalurite väikesadamana, mis on viimastel aastatel läbi teinud
suure arengu (sadama kaid on värskelt rekonstrueeritud, hetkel rekonstrueeritakse sadamakuuri);
sadamaalaga piirnev Haldi säär on munitsipaalomandis ja kasutusel avaliku puhkealana;
planeeringualaga piirnevast riigimaanteest lõunapool asub kaks majapidamist; planeeringuala ja
sadama vahelisel alal on kehtestatud Haldi-Urve, Haldimere ja Haldiranna detailplaneering, kus on
Emmaste valla üldplaneeringuga ehituskeeluvööndit vähendatud.
Planeeringuga soovitatakse perspektiivsed hooned sobitada loodusesse nii, et ei rikuta üldist
miljööd, tekiks häirivat ebakõla ega väheneks ala väärtus.
Perspektiivne hoonestusala ei asu ühelgi kaitse- ega hoiualal. Meistri kinnistule jäävad Eesti
Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur
(Herminium monorchis) ja ühe II kaitsekategooria linnuliigi, väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), ning kolme III kaitsekategooria taimeliigi: soo-neiuvaiba (Epipactis palustris), kuradi-
sõrmkäpa (Dactylorhiza maculata) ja kahelehise käokeele (Platanthera bifolia) elupaigad. II
kaitsekategooria kaitsealuste liikide kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on
keelatud. III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest
korjamine on keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Kuna perspektiivne
hoonestusala jääb III kaitsekategooria liikide elupaikadest väljapoole ja II kaitsekategooria
taimeliigi elupaigast ca 300 m kaugusele ning linnuliigi elupaigast ca 450 m kaugusele, siis
kavandatav tegevus neid liike ega nende elu- ja kasvupaiku ei ohusta.
Meistri kinnistu asub terves ulatuses ranna või kalda ehituskeeluvööndis (joonis 3). Meresaartel on
ehituskeeluvööndi laius 200 meetrit. Korduva üleujutusega veekogu ranna ehituskeeluvöönd
koosneb üleujutatavast alast ja ehituskeeluvööndi laiusest. Emmaste valla üldplaneeringuga ei ole
Meistri kinnistu osas ehituskeeluvööndit vähendatud. Planeeringuga tehakse ettepanek
üldplaneeringu muutmiseks üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi vähendamiseks
hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
Emmaste valla üldplaneeringu järgi on perspektiivne hoonestusala määratud perspektiivseks pere-
ja ridaelamu maaks (joonis 4).
2. Eelhinnangu õiguslik alus
Vastavalt planeerimisseaduse § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise
ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000
võrgustiku alale mõju, anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5
sätestatud kriteeriumidest. Seetõttu analüüsitakse käesoleva eelhinnangu punktis 3 KeHJS § 33
lõigetes 4 ja 5 toodud kriteeriumidest lähtuvalt kavandatava tegevuse keskkonnamõju olulisust.
3. Eelhinnang
3.1. Tegevuse ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimused, nagu maakasutus, alal esinevad
loodusvarad, nende omadused ja taastumisvõime ning looduskeskkonna vastupanuvõime.
Hiiu maakonnaplaneeringu järgi jääb planeeringuala Õngu-Mänspe-Haldi II klassi kohaliku
tähtsusega väärtusliku maastiku alale. Kasutustingimused väärtuslikul maastikul: Ala sobib elamu-
ja suvilaehituseks, kuid uued hooned tuleb hoolikalt maastikku sobitada. Hooldussoovitused:
Teega piirnevad külapõllud ja rohumaad tuleks hoida kasutuses (niitmine, karjatamine), et säilitada
ala esteetilist ja ajaloolist väärtust. Ala vanemaid okasmetsi oleks soovitav majandada püsimetsana.
Uue krundi moodustamisega ei rikuta merevaadet ega üldist miljööd, kui see paigutatakse nii, et ei
väheneks ala väärtus. Planeeringuga soovitatakse perspektiivsed hooned sobitada loodusesse nii,
et ei tekiks häirivat ebakõla ning et maastiku väärtus piirkonnas ei kahaneks.
Kõlvikuliselt koosseisult moodustab Meistri kinnistust looduslik rohumaa 0,23 ha, metsamaa 4,28
ha, muu maa 2,41 ha. Hoonestamata krundile määratakse hoonestusala ning ehitusõigus elamule ja
kuni kahele abihoonele ning juurdepääsutee asukoht.
Meistri kinnistu asub terves ulatuses Läänemere ranna ehituskeeluvööndis. Meresaartel on
ehituskeeluvööndi laius 200 meetrit. Korduva üleujutusega veekogu ranna ehituskeeluvöönd
koosneb üleujutatavast alast ja ehituskeeluvööndi laiusest. Emmaste valla üldplaneeringuga ei ole
Meistri kinnistul vähendatud ehituskeeluvööndi ulatust. Planeeringuga tehakse ettepanek
üldplaneeringu muutmiseks, ehituskeeluvööndi vähendamiseks hoonestusala ja juurdepääsutee
osas, mille kohta küsitakse nõusolekut Keskkonnaametilt.
Planeeritaval alal kultuuripärandit ega loodusvarasid ei esine. Tegemist on kaitstud põhjaveega
alaga. Planeeringuga kinnistut ei jagata ega muudeta katastriüksuse sihtotstarvet.
3.2. Tegevuse iseloom, kaasa arvatud selle tehnoloogiline tase, loodusvarade kasutamine,
jäätme- ja energiamahukus, ning piirkonna teised tegevused.
Hiiumaa Vallavalitsusele esitatud detailplaneeringu koostamise algatamise taotluse ja selle lisade
alusel on kavandatava detailplaneeringu koostamise eesmärgiks Meistri kinnistule hoonestusala ja
ehitusõiguse määramine elamule ja kuni kahele abihoonele ning juurdepääsutee asukoha
määramine. Detailplaneeringu taotluse andmetel kavandatakse püstitada uued eluhooned, mis ei
erine tavapärastest eluhoonetest.
Planeeringuala ala asub Haldi külas, kus antud piirkonnas on tegemist endise rannakarjamaaga ja
on hoonestamata. Alal ei ole olnud ajaloolist hoonestust. Lähimad majapidamised asuvad ca 200-
250 m kaugusel Toobri ja Kaheaakri kinnistutel. Planeeringualast ca 750 m kaugusel asub Haldi
sadam, mis on kasutusel kohalike kalurite väikesadamana ja on viimastel aastatel läbi teinud suure
arengu. Sadama kaid on värskelt rekonstrueeritud. Hetkel rekonstrueeritakse sadamakuuri.
Sadamaalaga piirnev Haldi säär on munitsipaalomandis ja kasutusel avaliku puhkealana.
Planeeringualaga piirnevast riigimaanteest lõunapool asub kaks majapidamist. Planeeringuala ja
sadama vahelisel alal on kehtestatud Haldi-Urve, Haldimere ja Haldiranna detailplaneering, kus on
Emmaste valla üldplaneeringuga ehituskeeluvööndit vähendatud.
Olulisi muudatusi võrreldes kehtiva üldplaneeringuga tehnoloogias, loodusvarade kasutamises,
jäätme- ja energiamahukuses ei kavandata. Eeldatavalt tekivad ühe majapidamise olmejäätmed,
mis tuleb sorteerida ja anda üle jäätmekäitlejale. Jäätmekäitlus toimub vastavalt kehtivale Hiiumaa
valla jäätmehoolduseeskirjale.
3.3. Tegevusega kaasnevad tagajärjed, nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke,
müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn.
Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-, pinnase- või
õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus- ja lõhnareostus.
Eeldatavalt tekivad ühe majapidamise olmejäätmed, mis tuleb sorteerida ja anda üle
jäätmekäitlejale. Jäätmekäitlus toimub vastavalt kehtivale Hiiumaa valla jäätmehoolduseeskirjale.
Jäätmete hulk suureneb ühe majapidamise jäätmekoguse võrra, kuid kui neid vastavalt seadusele
käidelda, siis ei kaasne ohtu keskkonnale. Müratase võib suureneda ehitustegevuse käigus, kuid
see on ajutine. Edaspidine uute elamute ekspluateerimine mürataset ei suurenda.
3.4. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus.
Võimalus avariiolukordade tekkeks on minimaalne. Ehitiste püstitamise perioodil võib seadmetel
tekkida tehniline rike, mille käigus võib õli või kütus sattuda pinnasesse. Rikete vältimiseks tuleb
kasutada kaasaegseid ja töökorras seadmeid.
3.5. Tegevusega kaasnev mõju ala väärtusele ja tundlikkusele, sealhulgas looduslikud
iseärasused, kultuuripärand ja intensiivne maakasutus
Ehitamise käigus avaldatakse pinnasele olulist negatiivset mõju. Mõjud on lokaalsed, lühiajalised
ja pöördumatud (hoonete, tehnovõrkude rajamine). Mõju kasvupinnasele on oluline, kuid
negatiivset mõju kasvupinnasele saab vähendada kasvupinnase eemaldamisega, ladustamisega
kuhilates ja selle hilisema kasutamisega haljastustöödel. Kaevanditest eemaldatud pinnast saab
kasutada (sõltuvalt materjalist) osaliselt kohapeal täite- ja tasandustöödel. Kaevanditest
eemaldatud pinnase koguste ja hilisema käitlemise kohta info puudub. Täpne mõju suurus ja ulatus
ei ole teada, kuid see ei ole oluliselt negatiivne.
Tööde käigus võib sõltuvalt kaevetööde sügavusest, ilmastikutingimustest ja kasutatavast
tehnoloogiast, ehitusaladele koguneda sademe- ja pinnavett. Kui liigvee kogumisel ja ärajuhtimisel
jälgitakse reostamise vältimiseks seadmete ja masinate ning keskkonnale ohtlike ainete hoidmise
ja kasutamise nõudeid, on oht looduskeskkonna reostamiseks väike.
Kultuuripärandit alal ei asu, maa ei ole intensiivses kasutuses.
3.6. Kavandatava tegevuse eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule
kaitstavale loodusobjektile, mõju kaitsealadele ning ranna ja kalda kaitse eesmärkidele.
Perspektiivne hoonestusala ei asu ühelgi kaitse- ega hoiualal. Meistri kinnistule jäävad Eesti
Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur
(Herminium monorchis) ja ühe II kaitsekategooria linnuliigi, väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), ning kolme III kaitsekategooria taimeliigi: soo-neiuvaiba (Epipactis palustris), kuradi-
sõrmkäpa (Dactylorhiza maculata) ja kahelehise käokeele (Platanthera bifolia) elupaigad. II
kaitsekategooria kaitsealuste liikide kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on
keelatud. III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest
korjamine on keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Kuna perspektiivne
hoonestusala jääb III kaitsekategooria elupaikadest väljapoole ja II kaitsekategooria taimeliigi
elupaigast ca 300 m kaugusele ning linnuliigi elupaigast ca 450 m kaugusele, siis kavandatav
tegevus neid liike ega nende elu- ja kasvupaiku ei ohusta.
Lähim püsielupaik, Klaasirahu hallhülge püsielupaik, asub Meistri kinnistust ca 1,65 km kaugusel
ja planeeringualast ca 1,95 km kaugusel. Meistri kinnistu asub Vanamõisa hoiualast ca 5,5 km
kaugusel. Antud piirkonnas kattuvad Natura 2000 võrgustiku alad (Klaasirahu loodusala,
Vanamõisa loodusala ja Vanamõisa linnuala) püsielupaiga ja hoiualaga. Arvestades Natura 2000
võrgustiku alade asukohti ja kaugust planeeritavast alast, ei ole eeldada planeeringuga kavandatava
tegevuse ebasoodsat mõju Natura aladele ning seal esinevatele kaitse-eesmärgiks olevatele
elupaigatüüpidele ja liikidele.
Kui planeeritava tegevuse tulemusena säilitatakse rannal asuvad looduskooslused, piiratakse
inimtegevusest lähtuvat kahjulikku mõju, suunatakse asustus arvestades ranna eripära ja tagatakse
seal vaba liikumine ning juurdepääs, siis planeeringuga kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju
ranna kaitse-eesmärkidele. Kuna perspektiivne hoonestusala jääb väljapoole kaitsealuste liikide
elupaika, siis sellest tulenevalt ei kahjusta kavandatav tegevus ranna kaitse-eesmärkideks olevaid
kooslusi ja kaitsealuseid liike.
Kui ehitustööde käigus teostatavate tööde tegemisel järgitakse seadustest tulenevaid nõudeid, ei
ole kavandatav tegevus olulise mõjuga. Ehitustegevust tuleb planeerida selliselt, et see ei kahjusta
ranna kaitse eesmärke.
3.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene
mõju.
Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta loodusvarade taastumisvõime ega
looduskeskkonna vastupanuvõime ületamist, sest planeeringualal ei esine olulise tähtsusega
loodusvarasid ning planeeringuga ei kaasne olulist mõju looduskeskkonnale. Uute hoonete
rajamine ei põhjusta olulist kumulatiivset mõju, kuna piirkonnas puuduvad teised tegevused.
Mõju avaldub eelkõige looduskeskkonnale ning lühiajalisel ehitusperioodil, mil kasutatakse
ehitusmasinaid hoonete ja rajatiste püstitamiseks.
Piiriülest mõju detailplaneeringuga ette ei ole näha. Detailplaneeringu elluviimisega kaasneva
mõju suurus ei ohusta keskkonda. Mõju on kõige suurem ehitamise ajal ning kui hooned on
valminud, siis täiendavat negatiivset mõju keskkonnale detailplaneeringu menetlemise faasis ette
ei ole näha.
3.8. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus.
Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muudatusi,
ei sea ohtu inimese tervist, heaolu ega vara. Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate
avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise
ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust
määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid
ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt
lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Nii on võimalik vältida ka
ohtu keskkonnale, mis võib tekkida, kui töötajad ei ole kompetentsed. Detailplaneeringu
elluviimise järgselt on võimalik, et esineb avariiolukordasid, mille tulemusena reostub või saastub
pinnas, pinnavesi, põhjavesi, õhk. Võimalikud avariiolukorrad ja nende vältimise meetmed või
nende korral käitumise lahendused on vajalik planeerimismenetluses läbi kaaluda. Mõju on kõige
suurem ehitamise ajal ning kui hooned on valminud, siis täiendavat negatiivset mõju keskkonnale
ette ei ole näha.
4. Järeldus
Eelhinnangust järeldub, et kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas
pöördumatuid muudatusi, ei sea eeldatavalt ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara.
Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik
ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub.
Võttes aluseks, et detailplaneeringuga kavandatakse elamu rajamist, võib planeeringuga
kaasnevaid keskkonnamõjusid lugeda väheoluliseks, mistõttu puudub vajadus KSH menetluse
algatamiseks Haldi küla Meistri kinnistu detailplaneeringu osas.
Hiiumaa Vallavalitsusele teadaolevast informatsioonist tulenevalt saab järeldada, et kavandatava
tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus. kvaliteeti.
Keskkonnaga seotud riski vältimiseks tuleb sillutatavad/kõvakattega alad kavandada.
Eelhinnangu koostas:
maa- ja ehitusspetsialist Pilvi Post
462 2445, [email protected]
Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023
otsuse nr 93
Lisa 3
Joonis 1 Meistri kinnistu asukoha skeem (väljavõte Maa-ameti ortofotolt)
Joonis 2 Meistri kinnistu planeeringuala
Joonis 3 Planeeringuala Maa-ameti kitsenduste kaardil koos ehituskeeluvööndi ja riigimaantee
kaitsevööndiga
Joonis 4 Väljavõte Emmaste valla üldplaneeringust koos ehituskeeluvööndi piiriga ja
kinnitatud sihtotstarvetega.
Seletuskiri Hiiumaa Vallavolikogu otsuse
„Meistri detailplaneeringu koostamise
algatamine ning keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmine“ juurde
Hiiumaa Vallavolikogu otsusega algatatakse Emmaste valla üldplaneeringut muutva Meistri
kinnistu (katastritunnus 20501:001:1520, pindala 6,92 ha, sihtotstarve 100%
maatulundusmaa) detailplaneeringu koostamine ning jäetakse algatamata keskkonnamõju
strateegiline hindamine (edaspidi KSH).
1. Olemasolev olukord
1.1. Meistri kinnistu asub Emmaste valla üldplaneeringu järgi detailplaneeringu kohustusega
hajaasustusalal, osaliselt perspektiivsel pere- ja ridaelamumaal. Üldplaneeringuga on määratud
minimaalseks ehitusõigusega krundi suuruseks 1,0 ha.
1.2. Planeeringualana mõistetakse Hiiumaa vallas Haldi külas asuvast Meistri (katastritunnus
20501:001:1520, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 6,92 ha) kinnistust ca 1 ha. Meistri
kinnistu on hoonestamata. Kõlvikuliselt koosseisult koosneb kinnistu 0,23 ha ulatuses looduslikust
rohumaast, 4,28 ha ulatuses metsamaast, 2,41 ha ulatuses muust maast.
1.3. Perspektiivsele hoonestusalale rajatakse uus mahasõit 12134 Haldi-Sadama riigimaanteelt.
1.4. Perspektiivne hoonestusala ei asu ühelgi kaitse- ega hoiualal. Meistri kinnistule jäävad Eesti
Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmetel ühe II kaitsekategooria taimeliigi, harilik muguljuur
(Herminium monorchis) ja ühe II kaitsekategooria linnuliigi, väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), ning kolme III kaitsekategooria taimeliikide, soo-neiuvaiba (Epipactis palustris), kuradi-
sõrmkäpa (Dactylorhiza maculata) ja kahelehise käokeele (Platanthera bifolia) elupaigad. II
kaitsekategooria kaitsealuste liikide kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on keelatud.
III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest korjamine on
keelatud ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Kuna perspektiivne hoonestusala jääb
III kaitsekategooria elupaikadest väljapoole ja II kaitsekategooria taimeliigi elupaigast ca 300 m
kaugusele ning linnuliigi elupaik ca 450 m kaugusele, siis kavandatav tegevus neid liike ega nende
elu- ja kasvupaiku ei ohusta.
Lähim püsielupaik, Klaasirahu hallhülge püsielupaik, asub Meistri kinnistust ca 1,65 km kaugusel
ja planeeringualast ca 1,95 km kaugusel. Meistri kinnistu asub Vanamõisa hoiualast ca 5,5 km
kaugusel. Selles piirkonnas kattuvad Natura 2000 võrgustiku alad (Klaasirahu loodusala, Vanamõisa
loodusala ja Vanamõisa linnuala) püsielupaiga ja hoiualaga. Arvestades Natura 2000 võrgustiku
alade asukohti ja kaugust planeeritavast alast, ei ole eeldada planeeringuga kavandatava tegevuse
ebasoodsat mõju Natura aladele ning seal esinevatele kaitse-eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele
ja liikidele.
2. Hiiu maakonnaplaneering
Hiiu maakonnaplaneeringu järgi jääb planeeringuala Õngu-Mänspe-Haldi II klassi kohaliku
tähtsusega väärtusliku maastiku alale. Kasutustingimused väärtuslikul maastikul: ala sobib elamu-
ja suvilaehituseks, kuid uued hooned tuleb hoolikalt maastikku sobitada.
3. Emmaste valla üldplaneeringu muutmise põhjendused
Planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks, ehituskeeluvööndi vähendamiseks
hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
Üldplaneeringu muutmine on põhjendatud, sest üldplaneeringu järgi on perspektiivne hoonestusala
määratud perspektiivseks pere- ja ridaelamu maaks. Hiiu maakonnaplaneeringu järgi sobib ala
elamu- ja suvilaehituseks, kuid uued hooned tuleb hoolikalt maastikku sobitada. Planeeringuga
soovitatakse perspektiivsed hooned sobitada loodusesse nii, et ei rikuta üldist miljööd, ei tekiks
häirivat ebakõla ega väheneks ala väärtus.
Planeeringualaga piirnevast riigimaanteest lõunapool asub kaks majapidamist. Planeeringuala ja
sadama vahelisel alal on kehtestatud Haldi-Urve, Haldimere ja Haldiranna detailplaneering, kus on
Emmaste valla üldplaneeringuga ehituskeeluvööndit vähendatud. Planeeringualast asuvad lähimad
majapidamised ca 200-250 m kaugusel, Toobri ja Kaheaakri kinnistutel ehk olemasolev hoonestus
asub planeeringualale suhteliselt lähedal.
4. KSH algatamata jätmise põhjendused
Meistri kinnistu detailplaneeringu KSH vajalikkuse kohta koostatud eelhinnangu (lisa 2) kohaselt ei
kaasne käesoleva detailplaneeringu elluviimisega olulist negatiivset keskkonnamõju.
Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik
ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Võttes
aluseks, et detailplaneeringuga kavandatakse elamu rajamist, võib planeeringuga kaasnevaid
keskkonnamõjusid lugeda väheoluliseks, mistõttu puudub vajadus KSH menetluse algatamiseks
Haldi küla Meistri kinnistu detailplaneeringu osas.
Keskkonnaamet on oma 28.10.2022 kirjas nr 6-2/22/20881-2 jäänud samale seisukohale, et
eeldatavalt ei kaasne Meistri kinnistu detailplaneeringu ellurakendamisega olulist keskkonnamõju,
mistõttu KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.
Arvestades eeltoodut puudub eeldatavalt vajadus detailplaneeringu KSH algatamiseks.
5. Kehtiv detailplaneering
Planeeringualal ei ole kehtivat detailplaneeringut.
6. Detailplaneeringuga kavandatav
Planeeringuga kavandatakse ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamist koos nende juurde
kuuluvate tehnovõrkude väljaehitamiseks vajaminevate koridoride määramisega ning
parkimiskorralduse ja liikluse lahendamine, vajalike servituutide asukoha määramine.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks vähendades ehituskeeluvööndit
hoonestusala ja juurdepääsutee osas.
Detailplaneeringuga kinnistut ei jagata ja sihtotstarvet ei muudeta.
7. Detailplaneeringu menetlus
7.1. Hiiumaa Vallavalitsusele esitati 05.10.2022 taotlus algatada detailplaneeringu koostamine Haldi
külas asuval Meistri katastriüksusel.
7.2. Keskkonnaamet on 28.10.2022 kirjas nr 6-2/22/20881-2 palunud täiendada volikogu otsuse
eelnõud kirjas esitatud märkuste alusel.
7.3. Transpordiamet on 22.11.2022 kirjaga nr 7.2-2/22/24068 kooskõlastanud volikogu otsuse
eelnõu.
7.4. Rahandusministeerium on 21.11.2022 kirjas nr 15-3/8488-2 palunud täiendada volikogu otsuse
eelnõud kirjas esitatud märkuste alusel.
7.5. Maaeluministeerium on 09.12.2022 kirjas nr 4.1-5/2088-1 öelnud, et ei pea antud
detailplaneeringu menetluses enda kaasamist vajalikuks.
8. Õiguslikud alused
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu koostamine on nõutav
üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul.
PlanS § 128 lõike 1 kohaselt algatab detailplaneeringu kohaliku omavalitsuse üksus.
PlanS § 142 lg 1 p 3 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada
kehtestatud üldplaneeringu ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekut. Kehtestatud
üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmine on muu kohaliku omavalitsuse üksuse
hinnangul oluline või ulatuslik üldplaneeringu muutmine. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et
üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele
kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust. Lõige 6 sätestab, et üldplaneeringu
põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel tuleb anda eelhinnang
ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning §
33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KeHJS § 33 lg 2 p 3 alusel tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust
kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering planeerimisseaduse § 142
lõike 1 punktides 1–3 sätestatud juhul. Sama paragrahvi lõike 6 kohaselt tuleb keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt
asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha võtmiseks käesoleva paragrahvi lõike 3 punktides
1 ja 2 ning lõigetes 4 ja 5 nimetatud kriteeriumide alusel tehtud otsuse eelnõu.
KeHJS § 35 lg 3 alusel tuleb otsusele lisada asjakohane põhjendus kui keskkonnamõju strateegiline
hindamine algatatakse või jäetakse algatamata käesoleva seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud
strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise korral.
Pilvi Post
Emmaste Osavalla Valitsuse maa- ja ehitusspetsialist
TEHNILISED TINGIMUSED 454383
TAOTLUSE ESITAJA Nimi / ärinimi
Kuusk, Arno
Isiku- või registrikood
38208210236
Kontaktaadress Tänav / maja / korter
Kärdla linn, Metsa tn, 35a
Sihtnumber
92413
Maakond
Hiiu maakond
Telefon
526 7075
e-post
Kontaktisik Nimi
Telefon e-post
VÕRGUÜHENDUSE ASUKOHT Võrguühenduse kasutamise asukoht / aadress
Meistri Haldi küla Hiiumaa vald Hiiu maakond
Tarbimiskoht Katastriüksuse number
20501:001:1520
Minimaalne 1-faasiline lühisvool Maksimaalne 3-faasiline lühisvool
Piirkonna alajaam
EMMASTE 35/10
Toitefiider
ÕNGU:EMM
Jaotusalajaam
Peetri:(Hiiu)
Jaotusfiider
F1:Peetri:(Hiiu)
TOOTEVALIK Tehnilised tingimused detailplaneeringuks
SOOVITUD VÕRGUÜHENDUSE JA MÕÕTESÜSTEEMI ANDMED Faaside arv
3
Amprite arv
25 A
ELEKTRILEVI TEGEVUSED Peale planeeringu kehtestamist, liitumislepingu sõlmimist ja liitumistasu tasumist projekteerib ja ehitab Elektrilevi OÜ elektrivõrgu.
1/2
TEHNILISED TINGIMUSED 454383
KLIENDI TEGEVUSED 1. Olemasoleva alajaama Peetri:(Hiiu) fiidri F1 baasil näha ette uuele objektile toiteliin 0,4 kV maakaabelliinina. Objekti elektrivarustuseks planeerida kinnistute piirile 0,4 kV liitumiskilp. Liitumiskilp planeerida tarbija krundi piirile soovitavalt mitmekohalisena teealasse. Liitumiskilp peab olema alati vabalt teenindatav. 2. Elektritoide liitumiskilbist objektini näha ette maakaabliga. 3. Elektrilevi OÜ tehnorajatiste maakasutusõigus tagada servituudialana, alajaamadele eraldi katastriüksusi mitte moodustada. 4. Kõikide planeeritavate tänavate äärde näha ette perspektiivsete 10 ja 0,4 kV maakaablite koridor. 5. Elektrikaablite planeerimine piki sõiduteed ei ole lubatud. Samuti ei ole lubatud planeerida teisi kommunikatsioone elektrikaablite kaitsetsoonidesse. 6. Detailplaneeringu koostamiseks vajalike täiendavate andmete saamiseks pöörduda Enefit Connecti piirkonna elektrivõrgu inseneri poole (Lauri Aksalu, tel. 5878 9380, [email protected]). 7. Detailplaneering kooskõlastada Elektrilevi OÜ-ga. Projektide kooskõlastamist on võimalik teostada läbi iseteeninduse portaali ja infot on võimalik saada Elektrilevi kodulehel: https://www.elektrilevi.ee/et/ teenused/projektide-kooskolastamine 8. Elektrivõrgu väljaehitamine toimub vastavalt Elektrilevi OÜ liitumistingimustele. Detailplaneerimise projektiga määrata ka väljaspool detailplaneerimise ala kulgevate kaablite trasside servituudi alad. Planeeringu käigus olemasoleva elektrivõrgu ümberehitus toimub kliendi kulul, mille kohta tuleb esitada Elektrilevi OÜ-le kirjalik taotlus. 9. Kehtestatud detailplaneeringu olemasolul elektrienergia saamiseks tuleb esitada liitumistaotlus, sõlmida liitumisleping ja tasuda liitumistasu. Lepingu sõlmimiseks pöörduda Elektrilevi OÜ poole. Liitumislepingu sõlmimiseks tuleb Elektrilevi OÜ-le esitada moodustatud kinnistute aadressid.
TEHNILISTE TINGIMUSTE KOOSTAJA Nimi: Lauri Aksalu
Elektrilevi OÜ volitatud esindaja
+37258789380 | [email protected]
Koostatud: 05.07.2023
Kehtib kuni: 05.07.2025
2/2
ELEKTRILEVI OÜ Reg.kood 11050857 Veskiposti 2, 10138 Tallinn [email protected]
Eraklientide teenindus: 777 1545 [email protected] Äriklientide teenindus: 777 1747 www.elektrilevi.ee
Rikketelefon 1343
PROJEKTI KOOSKÕLASTUS
Kooskõlastuse nr 2845889423
Kooskõlastuse kuupäev 27.09.2023
KOOSKÕLASTUSE TELLIJA
Registrikood 12656409
Ettevõtte nimi KUUSED OÜ
Kontakisik ARNO KUUSK
Objekti aadress Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald (DP)
Töö number AR68-23
Töö sisu Detailplaneering tehnovõrkudega
Etapp Detailplaneering
KOOSKÕLASTATUD TINGIMUSTEL
* Tööjoonised kooskõlastada täiendavalt.
KOOSKÕLASTUSE VÄLJASTAS
Yulia Kolnes
Elektrilevi OÜ volitatud esindaja
Lisa 3.1. Elluviimise tegevuskava Planeerimisseaduse1 (PlanS) § 3 kohaselt kuuluvad planeeringu juurde lisad, mis muuhulgas sisaldavad teavet planeeringu elluviimiseks vajalike tegevuste ja vajaduse korral nende järjekorra kohta.
Planeeringu elluviimine on tegevus, mille eesmärgiks on planeeringus sätestatu realiseerimine ning planeeringulistest nõuetest kinnipidamise tagamine. Tegevuste järjekorda või sisu võib muuta kui see on mõistlik ja võimalik, ei ole detailplaneeringu põhilahendusega vastuolus ning on kõikide seotud osapooltega kooskõlastatud.
Planeeritud tegevuste elluviimisel ega valminud objektide kasutamisel ei tohi põhjustada kahjusid kolmandatele osapooltele. Kahju tekkel peab kahju hüvitama kinnistu omanik, kes kahju põhjustas või kelle tellimusel kahju põhjustatud tegevus toimus.
3.1.1. Projekteerimine Projekteerimistööde aluseks on käesolev detailplaneering. Vajadusel võib detailplaneeringu täpsustamiseks kohalik omavalitsus välja anda täiendavaid projekteerimistingimusi tagades, et planeeringu terviklahendus projekteerimistingimuste tulemusel ei muutu. Projekteerimistingimustega ei tohi muuta olemuslikku detailplaneeringu planeerimislahendust - täpsustamine eeldab, et üldiselt on kehtestatud planeeringu elluviimine võimalik ja osapooled seda endiselt soovivad.
Olulisemad projekteerimistööd:
• avalikult teelt mahasõit ja elamukrundi juurdepääsutee, parkimiskohad;
• hooned;
• tehnovõrgud ja -rajatised.
Kõik projekteerimistööd võib lahendada hoone ehitusprojekti ning selle eriosade koosseisus, või eraldiseisva projektiga.
Osapoolte kohustused:
Planeeritud projekteerimistööde teostamiseks puudub avalik huvi ning nendega seotud tööd tellib ja finantseerib planeeringust huvitatud isik, kinnisasja omanik või muu seaduses sätestatud isik. Tellija peab järgima, et töö teostaja täidaks tegevusalal tegutsemise kvalifikatsiooninõudeid ning vajadusel täidaks nende tõendamise kohustust. Tehnovõrgu ja -rajatise projekteerimisel tuleb järgida võrguvaldaja poolt või kasutatavate elementide tootja poolt seatud tingimusi.
Omandisuhted:
1 Planeerimisseadus: https://www.riigiteataja.ee/akt/129062022010
Koppe OÜ Reg. nr. 12092951 Kodasoo küla [email protected] Kuusalu vald
Tel. 51 47540
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Projekteerimistööde tulemuse autoriõigusi ja muid omandisuhteid reguleerib tellija ja teostaja vaheline leping.
3.1.2. Ehitamine Enne ehitustööde algust tuleb ehitamisest teavitada pädevat asutust (üldjuhul kohalik omavalitsus). Lähtuvalt projekteeritud ehitise gabariitidest või kasutusotstarbest võib teatud ehitiste rajamise puhul kas ehitusloakohustus puududa või on vajalik esitada ehitusteatis.
Olulisemad ehitustööd:
• riigiteelt mahasõidu ning krundi juurdepääsutee rajamine, krundisisesed juurdepääsuteed, sõidukite parkimiskohad ja manööverdamisalad krundi omaniku/elaniku ning külaliste jaoks. Nähtavust piiravad takistused (puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) tuleb kõrvaldada enne planeeringualale mistahes hoone ehitamise alustamise teatise esitamist;
• rajatakse krunti teenindavad võrgud ning krundisisesed tehnovõrgud;
• planeeritud krundile püstitatakse hooned.
Osapoolt kohustused:
Planeeritud ehitustööde teostamiseks puudub avalik huvi ning nendega seotud tööd tellib ja finantseerib planeeringust huvitatud isik, kinnisasja omanik või muu seaduses sätestatud isik. Tellija peab järgima, et töö teostaja täidaks tegevusalal tegutsemise kvalifikatsiooninõudeid ning vajadusel täidaks nende tõendamise kohustust.
Tehnovõrgu ja -rajatise rajamisel tuleb järgida võrguvaldaja poolt või kasutatavate elementide tootja poolt seatud tingimusi.
Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks.
Omandisuhted:
Ehitustööde tulemuse valminud hoone ja krundisiseste rajatiste omanikuks jääb peale ehitustööde lõppu üldjuhul kinnisasja omanik. Võrku ühendatud tehnovõrkude ja - rajatiste omanikuks kuni krundi liitumispunktini jääb üldjuhul tehnovõrgu kaudu teenust pakkuv ettevõte.
Koppe OÜ 05.09.2023 Lisa 4.1./2
Lisa 3.2. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamise kirjeldus ning seiremeetmed Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste mõjude hindamine ning seire aitavad kaasa planeeringulahenduse elluviimisele parimal võimalikul viisil. Planeeringuga määratud tegevused võivad avaldada mõningast mõju pinnasele, loodusressursside kasutamisele, elurikkusele, välisõhu kvaliteedile, jäätmemajandusele, energiakasutusele ning teistele loodus- ja elukeskkonna aspektidele, kuid need on lokaalsed, minimaalse mõjuga, paljud lühiajalised ning ei oma seetõttu arvestatavat mõju.
Planeeringu elluviimisega kaasneda võivad lokaalsed mõjud ning asjakohastel juhtudel nende seiremeetmed:
• igakordne kinnistu omanik peab kasutama põhjavett säästlikult ning tagama ja tarvitusele võtma meetmed põhjavee kaitsmiseks;
• regulaarselt tellida olemasoleva puurkaevu vee keemilise seisundi analüüs;
• planeeringualal ei paikne loodusvarasid, mida saaks ehitustegevuses kasutada, kogu vajaminev materjal tuleb kohapeale transportida mujalt. Ehitustegevuses kasutatavate materjalide mahte ei ole võimalik detailplaneeringu koostamise raames hinnata, kuid materjalide ning vee kogustesse tuleb suhtuda säästvalt;
• kui planeeritud tegevuste käigus järgitakse nii kohaliku omavalitsuse territooriumil kui riiklikult kehtestatud norme, siis eeldatavalt ei ületa jäätmete käitlemisel tekkinud mõju piirkonna keskkonnataluvust;
• ehitusperioodil toimuvad kaevetööd muudavad osaliselt olemasolevat pinnast, kuid eeldatavalt ei viida kaevetööde käigus pinnasesse ohtlikke aineid ning sel tegevusel negatiivset ega pikaajalist mõju ei ole;
• täiendav müra ja vibratsioon võivad kaasneda eelkõige uute hoonete ehitamisega ning sellega kaasnevad mõjud on ajutised;
• ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb regulaarselt hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust (nt lekked).
Detailplaneeringuga planeeritud tegevused ei näe ette majanduslikke, kultuurilisi ega sotsiaalseid mõjusid sellises mahus, mida oleks võimalik asjakohaselt hinnata.
Koppe OÜ Reg. nr. 12092951 Kodasoo küla [email protected] Kuusalu vald
Tel. 51 47540
Lisa 4. Ruumilised illustratsioonid Planeerimisseaduse § 135 (4) kohaselt lisatakse kavandatavast keskkonnast ja hoonestusest ruumilise ettekujutuse saamiseks avalikul väljapanekul detailplaneeringu lisana vähemalt üks
planeeringulahenduse ruumiline illustratsioon.
Koppe OÜ Reg. nr. 12092951 Kodasoo küla [email protected] Kuusalu vald
Tel. 51 47540
Meistri kinnistu detailplaneering Töö nr AR68-23 Meistri, Haldi küla, Hiiumaa vald, Hiiu maakond ___________________________________________________________________________________
Koppe OÜ 05.09.2023 Lisa 6./2
Vallamaja Telefon: 372 462 2444
92001 Emmaste Faks: 372 462 2440
reg nr 77000571 E–post: [email protected]
A/arve: EE342200001120124153 Tehingupartneri kood: 166101
Makse saaja: Hiiumaa Vallavalitsus
HIIUMAA VALLAVALITSUS
EMMASTE OSAVALLA VALITSUS
Päästeamet
[email protected] 23.10.2023 nr 8-4.1/369
Meistri detailplaneeringu
eskiisi avalikustamisest teavitamine
Emmaste Osavalla Valitsus korraldab Haldi külas asuva Meistri, katastritunnusega
20501:001:1520, kinnistu detailplaneeringu eskiisi avaliku väljapaneku 15. novembrist –
15. detsembrini 2023 tööpäevadel tööajal Emmaste Osavalla Valitsuses (aadress Vallamaja
Emmaste küla Hiiumaa vald) ja Hiiumaa valla kodulehel.
Detailplaneeringu eskiisi avalik arutelu toimub 18. detsembril 2023 kl 10.00 Emmaste Osavalla
Valitsuses.
Hiiumaa Vallavolikogu 19.01.2023 otsusega nr 93 „Meistri detailplaneeringu koostamise
algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine.“ algatatud
detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Meistri kinnistule hoonestusala ja ehitusõiguse
määramine ühe elamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks koos nende juurde kuuluvate
tehnovõrkude väljaehitamiseks vajaminevate koridoride määramisega ning parkimiskorralduse ja
liikluse lahendamine, vajalike servituutide asukoha määramine, üldplaneeringu muutmine,
ehituskeeluvööndi vähendamine hoonestusala ja juurdepääsutee osas. Otsusega ei algatatud
keskkonnamõju strateegilist hindamist. Täiendavaid uuringuid ei ole vaja teostada.
Täiendav info Pilvi Post, 462 2445, [email protected]
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Reha
osavallavanem
Lisa: Meistri detailplaneeringu eskiis
Pilvi Post
maa- ja ehitusspetsialist
462 2445
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Meistri kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmisest teavitamine | 27.03.2024 | 1 | 7.2-3.4/1804-1 | Sissetulev kiri | paa | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Meistri detailplaneeringu tuleohutuse osa kooskõlastamine | 05.01.2024 | 83 | 7.2-3.4/7078-3 | Väljaminev kiri | paa | Hiiumaa Vallavalitsus Emmaste Osavalla Valitsus |
| Meistri detailplaneeringu kooskõlastamine | 27.12.2023 | 92 | 7.2-3.4/7078-2 | Sissetulev kiri | paa | Hiiumaa Vallavalitsus |