| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 10-5/4046-1 |
| Registreeritud | 15.09.2025 |
| Sünkroonitud | 16.09.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 10 VALITSUSE SISEKONTROLLISUSTEEMI KOORDINEERIMINE NING EUROOPA LIIDU TOETUSTE JA VÄLISABI AUDITEERIMINE |
| Sari | 10-5 Riigieelarve ja välisvahendite auditi lõpparuanded koos tõendusmaterjali ja kirjavahetusega |
| Toimik | 10-5/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Sihtasutus Eesti Teadusagentuur, Riigi Tugiteenuste Keskus, Haridus- ja Teadusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Saabumis/saatmisviis | Sihtasutus Eesti Teadusagentuur, Riigi Tugiteenuste Keskus, Haridus- ja Teadusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Vastutaja | Kadri Kustola-Vaikla (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finantskontrolli osakond, II auditi talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Euroopa Regionaalarengu Fondi projekti 2021-2027.1.01.24-0628
“Uuringute läbiviimine TAIE nutika spetsialiseerumise fookusvaldkondades - kliimapanusega (TemTa1)”
PROJEKTIAUDIT toetuse saaja: Sihtasutus Eesti Teadusagentuur
rakendusüksus: Riigi Tugiteenuste Keskus
Lõpparuanne
ERF-6/2025
11.09.2025
2
KOKKUVÕTE AUDITI TULEMUSTEST
Auditi tulemus:
Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et toetuse saaja tegevus projekti rakendamisel on olulises osas1 vastavuses kehtivate õigusaktidega.
Märge struktuuritoetuse registris2:
➢ Märkusteta.
Projektiaudit on läbi viidud vastavuses rahvusvaheliste siseauditeerimise kutsetegevuse standarditega.
Projektiauditi lõpparuanne avalikustatakse Rahandusministeeriumi koduleheküljel.
Täname auditeeritavat auditi läbiviimise ajal osutatud kaasabi, vastutulelikkuse ja koostöö eest.
1 Auditi töörühm on teostanud auditi toimingud asjatundlikult ja nõutava ametialase hoolsusega. Auditi tulemusena antakse auditeeritud objekti kohta põhjendatud kindlustunne, võttes arvesse võimalikku auditi riski, et isegi suhteliselt olulised ebatäpsused võivad jääda avastamata.
2 Olulised tähelepanekud on leiud, mis omavad või võivad omada finantsmõju (st abikõlbmatud kulud). Väheolulised tähelepanekud on leiud, mis ei oma finantsmõju, kuid mille lahendamine aitab toetuse saajal vähendada riske projekti edukal elluviimisel.
3
A - OSA
1. Auditi objekt ja auditeeritud kulud
1.1 PROJEKTI ÜLDANDMED
Rakenduskava Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027
Prioriteetne suund 2021-2027.1 Nutikam Eesti
Meede 2021-2027.1.1 (EK nr 1.1) Teadus- ja innovatsioonivõime, kõrgetasemelised
tehnoloogiad
Projekti number struktuuritoetuse registris (edaspidi SFOS)
2021-2027.1.01.24-0628
Projekti nimetus Uuringute läbiviimine TAIE nutika spetsialiseerumise fookusvaldkondades -
kliimapanusega (TemTa1)
Toetuse saaja ja partner: Elluviija Sihtasutus Eesti Teadusagentuur
Partner auditi ulatuses Tallinna Tehnikaülikool
Taotluse rahuldamise otsuse (otsuse muutmise) number ja kuupäev
29.05.2024 toetuse andmise tingimused nr 1.1-2/24/140
Rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus
Projekti kulude abikõlblikkuse periood
01.01.2024 – 31.08.2029
1.2 AUDITI LÄBIVIIMISE INFO
Alus Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 27 lõige 3 ning Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna toetuse auditeerimise 2025. a tööplaan3.
Eesmärk Hinnang struktuuritoetuse eesmärgipärasele ja õiguspärasele kasutamisele vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 53 „Perioodi 2021– 2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite kasutamise auditeerimine” § 3 lõikele 1.
Auditi läbiviijad Kadri Kustola-Vaikla, Rahandusministeerium, Finantskontrolli osakond, II auditi talituse audiitor (auditi juht);
Henry Kibin, Rahandusministeerium, Finantskontrolli osakond, nõunik (auditi eest vastutav isik).
Auditi läbiviimise aeg 19.06.2025 - 11.09.2025
Metoodika Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna “Projektiauditi käsiraamat”.
3 Tööplaan koostatakse lähtuvalt statistilise valimi moodustamise metoodikast, mille kohaselt on kõikidel projektidel võrdne võimalus valimisse sattuda.
4
Auditi toimingud Auditi toimingute käigus projekti rakendamisega seotud isikute intervjueerimine ning järgneva analüüs ja hindamine:
• projekti tegelik teostamine,
• projekti rakendamist kajastav dokumentatsioon,
• kulude abikõlblikkus,
• projektiga seotud raamatupidamise korraldus,
• omafinantseeringu olemasolu,
• ühtekuuluvuspoliitika fondide sümboolika kasutamine.
1.3 AUDITEERITUD KULUD (auditi ulatus)
Deklareeritud kulude aluseks olevad väljamaksed (väljamaksetaotluse SFOS nr, kuupäev, abikõlblik summa eurodes)
SFOS nr PO36244, 30.12.2024, 202 500,00 eurot
Toetuse ja omafinantseeringu osakaal abikõlblikest summadest (%)
Toetus: 84,9% (sh 70% ERF ja 14,9% riigipoolne kaasfinantseering).
Omafinantseering: 15,1%
Valimi suurus (eurodes; % deklareeritud abikõlblikust summast)4
100%
Tuvastatud abikõlbmatud kulud (eurodes): 0,00 eurot.
Leitud vea määr (%) 5 0,00%
2. Piirangud
Käesolev aruanne on koostatud sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtetest lähtudes.
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused § 10 punkti 8 alusel on toetuse saaja kohustatud andma audiitori kasutusse tema nõutavad andmed ja dokumendid ning võimaldama audiitoril viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil. Eelnevast tulenevalt järeldavad audiitorid, et kõik auditi käigus esitatud andmed ning muu suuline ja kirjalik teave kajastavad projekti raames teostatud tegevusi korrektselt ja tegelikkusele vastavalt ning on piisavad projektidele hinnangu andmiseks. Täiendava, audiitoritele mitteesitatud / mitteteadaoleva informatsiooni korral
oleksid audiitorite järeldused võinud olla teistsugused.
4 Kui ei auditeeritud valimi alusel, märgitakse valimi suuruseks väljamaksetaotluse summa eurodes ja auditeeritud kulude osakaaluks 100%.
5 Abikõlbmatute kulude osakaal tegelikult auditeeritud kuludest (%). Kui auditeeriti valimi alusel, siis abikõlbmatute kulude osakaal valimi mahust.
5
B-OSA
AUDITI TULEMUSED
1. Toetuse eesmärgipärane kasutamine
Toetust on kasutatud olulises osas otstarbekalt ja sihipäraselt, vastavalt projekti eesmärkidele ning rakendamise tingimustele.
2. Raamatupidamises kajastamine
Auditi ulatuses olevad kulud vastavad olulises osas toetuse saaja raamatupidamise andmetele.
3. Toetuse maht ning ajastus
Toetuse andmine on toimunud olulises osas ettenähtud mahus ja õigeaegselt ning omafinantseering on tagatud.
4. Hangete läbiviimine
Auditi ulatuses riigihankeid ei olnud.
5. Riigiabi andmine
Projekt ei sisalda riigiabi andmist ega vähese tähtsusega abi.
6. Teavitamine ja avalikustamine
Toetuse saaja ja partner on toetuse kasutamisest teavitamisel ning avalikustamisel järginud olulises osas kehtivaid õigusakte.
Kinnitame lõpparuande 5 leheküljel.
Auditi eest vastutav isik: Auditi juht:
Henry Kibin Kadri Kustola-Vaikla
Nõunik Audiitor
Finantskontrolli osakond Finantskontrolli osakond
Tallinn, 11.09.2025
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Pr Anu Noorma
Sihtasutus Eesti Teadusagentuur
Auditi lõpparuande edastamine
Austatud proua Noorma
Edastame Teile projekti nr 2021-2027.1.01.24-0628 „Uuringute läbiviimine TAIE nutika
spetsialiseerumise fookusvaldkondades - kliimapanusega (TemTa1)“ auditi lõpparuande
nr ERF-6/2025.
Auditi eesmärk oli anda hinnang Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite
toetuse kasutamisele Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 53 „Perioodi 2021–2027
Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide vahendite kasutamise auditeerimine” § 3 lõike
1 järgi.
Täname Teid meeldiva koostöö ja osutatud abi eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Alber
finantskontrolli osakonna juhataja
auditeeriva asutuse juht
Lisa:
Auditi lõpparuanne
Meie 15.09.2025 nr 10-5/4046-1
2
Sama:
Pr Tiina Sams, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]);
Teadmiseks:
Pr Kristina Kallas, Haridus- ja Teadusministeerium ([email protected]);
Hr Urmo Merila, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]);
Pr Karin Viikmaa, Riigi Tugiteenuste Keskus ([email protected]).
Kadri Kustola-Vaikla 512 3572