Vastus: Rahvastikuregistrist andmete vajadus
| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 10-10/72-1 |
| Registreeritud | 16.09.2025 |
| Sünkroonitud | 17.09.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 10 Rahvastiku toimingutega seotud asjade korraldamine |
| Sari | 10-10 Registrialaste päringutega seotud avaldused |
| Toimik | 10-10/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Tartu Ülikooli Pärnu kolledž |
| Saabumis/saatmisviis | Tartu Ülikooli Pärnu kolledž |
| Vastutaja | Katrin Jõesalu (kantsleri juhtimisala, varade asekantsleri valdkond, rahvastiku toimingute osakond, rahvastikuregistri halduse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tere
Alustama peaks sellest, kes on isikuandmete vastutav töötleja. Kohalike omavalitsuste tellitud uuringute puhul oleme keeldunud rahvastikuregistri andmetele juurdepääsu andmisest kuna puudub isikuandmete töötlemise seaduslik alus. Juhul kui isikuandmete vastutav töötleja on Pärnu Linnavalitsus, siis tuleb hinnata, mis on talle kohalduv isikuandmete töötlemise alus. Kohaliku omavalitsuse kui avaliku ülesande täitja õigus isikuandmeid töödelda peab põhinema seaduslikul alusel.
Avalik ülesanne rahvastikuregistri seaduse (edaspidi RRS) mõistes on seadusega või seaduse alusel pandud avalik-õiguslik ülesanne (RRS § 4 punkt 1). RRS § 2 kohaselt lähtutakse rahvastikuregistri pidamisel ja andmete töötlemisel RRS-s sätestatud eesmärkidest, korrast ja tingimustest ning kohaldatakse isikuandmete kaitse üldmäärust (IKÜM) ja avaliku teabe seadust, arvestades RRS-i erisusi. IKÜM-i artiklis 6 on toodud isikuandmete töötlemise seaduslikud alused. Lõike 1 punkti e kohaselt on isikuandmete töötlemine seaduslik juhul kui isikuandmete töötlemine on vajalik avalikes huvides oleva ülesande täitmiseks või vastutava töötleja avaliku võimu teostamiseks. Lõige 3 näeb ette, et lõike punktides c ja e osutatud isikuandmete töötlemise alus kehtestatakse kas liidu õigusega või vastutava töötleja suhtes kohaldatava liikmesriigi õigusega.
Eesti Vabariigi põhiseaduse § 26 kohaselt on igaühel õigus eraelu puutumatusele ning riigiasutused, kohalikud omavalitsused ja nende ametiisikud ei tohi kellegi perekonna- ega eraellu sekkuda muidu, kui seaduses sätestatud juhtudel ja korras tervise, kõlbluse, avaliku korra või teiste inimeste õiguste ja vabaduste kaitseks, kuriteo tõkestamiseks või kurjategija tabamiseks.
Seega peab kohalikul omavalitsusel kui avaliku ülesande täitjal esinema seaduses sätestatud konkreetne alus isikuandmete töötlemiseks.
Samas näiteks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses isikuandmete töötlemist puudutavad sätted puuduvad ning seni ei ole esitatud ka ühtegi teist õigusakti, mis annaks uuringu teostamise eesmärgil õiguse isikuandmeid töödelda.
Kes praegusel juhul oleks andmete vastutav töötleja ja kas on teada, millisel õiguslikul alusel toimuks isikuandmete töötlemine?
Lugupidamisega
Katrin Jõesalu
nõunik
Siseministeerium
[email protected]
+372 5343 4326
From: Kandela Õun <[email protected]>
Sent: Thursday, September 11, 2025 3:30 PM
To: SiM info <[email protected]>
Subject: Rahvastikuregistrist andmete vajadus
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere!
Pärnu linn soovib teha elanike seas uuringut ja TÜ Pärnu kolledž koostab selleks pakkumust. Mul on küsimus, et kui soovime saada täiskasvanud elanike elupiirkonda, vanust, sugu ja kontaktina meiliaadressi ning telefoninumbrit, siis kas seda on võimalik Rahvastikuregistrist saada, kui palju see maksab, kui kiiresti andmed laekuvad ja milliseid dokumente selleks vaja on taodelda.
Parimate soovidega
Kandela Õun
Statistika nooremlektor
Tartu Ülikooli Pärnu kolledž
Ringi 35, 80012 Pärnu
58551659
TÜ Pärnu kolledž: www.parnu.ut.ee/et
Sisseastumisinfo: www.parnu.ut.ee/et/sisseastumine
Tere tulemast Pärnusse! www.visitparnu.com
