Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek

Sillamäe linna üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati

Sillamäe Linnavolikogu 30. märtsi 2021. a otsusega nr 150 „Sillamäe linna üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ning riigihanke korraldamiseks loa

andmine“.

Üldplaneeringu eesmärk on kogu Sillamäe linna territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja

suundumuste määratlemine. Üldplaneering seab eesmärgiks ruumiliste eelduste loomise

jätkusuutlikule ja turvalisele elukeskkonnale, mis arvestab kohalike eripärade ja väärtustega,

kahaneva elanikkonnaga ja kaasaegsete lahendustega.

30. juunil 2025. a esitas planeeringu koostaja Skepast&Puhkim OÜ Sillamäe linna

üldplaneeringu eelnõu materjalid vastuvõtmiseks.

Sillamäe Linnavolikogu võttis 28 augusti 2025. aasta otsusega nr 210 „Sillamäe linna

üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande vastuvõtmine“ vastu

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande. Sama

otsusega tegi Sillamäe Linnavolikogu ülesandeks linnavalitsusele korraldada Sillamäe linna

üldplaneeringu ja Sillamäe linna üldplaneering keskkonnamõju strateegiline ja asjakohaste

mõjude hindamise aruande avalikustamine.

„Planeerimisseaduse“ (PlanS) § 87 lõiked 1, 2, 3 ja 8 sätestavad, et pärast üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande vastuvõtmist korraldab planeeringu

koostamise korraldaja üldplaneeringu avaliku väljapaneku. Avalik väljapanek korraldatakse

vähemalt planeeringuala kohaliku omavalitsuse üksuse keskuses ja valla suuremate asulate

keskustes. Linnaosadega linnades korraldatakse avalik väljapanek linnaosa keskuses. Avaliku

väljapaneku jooksul on igal isikul õigus avaldada üldplaneeringu kohta arvamust. Avalikule

väljapanekule esitatavast üldplaneeringust peavad selguma kavandatavad muudatused,

esitatud lahenduste kaalutletud põhjendused, üldplaneeringu elluviimise tingimused ja muud

üldplaneeringut selgitavad asjaolud. Koos üldplaneeringuga avalikustatakse üldplaneeringu

kohta PlanS § 85 lõike 1 alusel antud kooskõlastused ja arvamused. Üldplaneeringu avaliku

väljapaneku ajal tagatakse linnavalitsuse tööaja jooksul isikute juurdepääs kõigile valla- või

linnavalitsuse käsutuses olevatele üldplaneeringuga seotud materjalidele ja informatsioonile.

Eeltoodust lähtudes ja „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 30 lõike 4 ning

„Planeerimisseaduse“ § 87 alusel,

SILLAMÄE LINNAVALITSUS

K O R R A L D U S

Sillamäe 11. september 2025. a nr 581

linnavalitsus annab k o r r a l d u s e:

1. Korraldada Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

aruande avalik väljapanek 6. oktoobrist 2025. a kuni 7. novembrini 2025. a.

2. Määrata avaliku väljapaneku kohaks Sillamäe Linnavalitsuse hoone (Kesk tn 27) ja

Sillamäe Raamatukogu hoone (Viru pst 26).

3. Käesoleva korralduse peale võib esitada Sillamäe Linnavalitsusele (Kesk 27, Sillamäe

40231) vaide „Haldusmenetluse seaduses“ sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates

korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada

saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule (Jõhvi kohtumaja, Kooli 2a, Jõhvi 41532)

„Halduskohtumenetluse seadustikus“ sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates

korralduse teatavakstegemisest.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tõnis Kalberg /allkirjastatud digitaalselt/

linnapea Andrei Ionov

linnasekretär

Kesk 27, 40231 Sillamäe [email protected] Tel +372 392 5700 www.sillamae.ee

Adressaadid vastavalt nimekirjale

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalik

väljapanek

Sillamäe Linnavolikogu 28. augusti 2025 otsusega nr 210 võeti vastu Sillamäe linna

üldplaneering ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne.

Vastavalt “Planeerimisseaduse” § 87 lõigetele 5 ja 6 teatame Teile, et Sillamäe Linnavalitsus

korraldab Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande

avaliku väljapaneku 6. oktoobrist 2025 kuni 7. novembrini 2025.

Avalik väljapanek toimub Sillamäe Linnavalitsuse hoones (Kesk tn 27) ja Sillamäe

Raamatukogu hoones (Viru pst 26).

Planeeringu materjalidega ja planeerimisseaduse § 85 lõike 1 alusel antud kooskõlastuste ja

arvamustega on võimalik tutvuda ka Sillamäe linna veebilehel:

https://www.sillamae.ee/et/planeerimine-ehitus-ettevotlus/planeerimine-ja-

ehitus/uldplaneering.

Planeeringuala asukoht on Sillamäe linn, planeeringuala piir on Sillamäe linna

administratiivpiir ja planeeringuala suurus on ca 12,15 km2.

Üldplaneeringu eesmärk on kogu Sillamäe linna territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja

suundumuste määratlemine. Üldplaneeringus käsitletakse planeerimisseadusest tulenevaid

üldplaneeringu ülesandeid.

Sillamäel ei ole kavas rajada uusi suuri elamurajoone, kuid üldplaneering arvestab asjaoluga,

et äri- ja tootmistegevuse areng võib suurendada huvi elamuehituse vastu ning loob selleks

vajalikud eeldused.

Üldplaneering loob samuti tingimused väikese sadama ja jahisadama arendamiseks.

Tootmistegevuse areng keskendub olemasolevate tootmisalade edasiarendamisele.

Elu- ja ärikeskkonna atraktiivsuse tõstmiseks ning turismipotentsiaali kasutamiseks näeb

üldplaneering muu hulgas ette täiendavate puhkealade loomise, toetab mitmefunktsioonilise

ala loomist puhke- ja loodusala sihtotstarbega territooriumil ning soodustab taristu arengut.

Maa kasutamise ja ehitamise tingimused määratakse piisavalt paindlikult ning konkreetse

tegevuse lubamine teatud asukohas sõltub suurel määral kohaliku omavalitsuse otsusest.

Üldplaneering loob eelduse kaalutlusotsuste tegemiseks kindlaksmääratud tingimustel, kuid

piisava paindlikkusega, et arvestada uusi võimalusi.

Muud esitatud lahenduste kaalutletud põhjendused, üldplaneeringu elluviimise tingimused ja

muud üldplaneeringut selgitavad asjaolud on toodud üldplaneeringu seletuskirjas ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes.

Teie Meie 16.09.2025. a nr 7-6/1541-1

SILLAMÄE LINNAVALITSUS

2

Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes on selgitatud, kirjeldatud ja hinnatud

üldplaneeringu elluviimisega kaasnevaid olulisi keskkonnamõjusid ja analüüsitud nende

mõjude vältimise või leevendamise võimalusi. Mõju hindamise tulemusena selgus, et kui

ruumiotsuste tegemisel ning tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse üldplaneeringu

seletuskirjas toodud maakasutus- ja ehitustingimusi ning keskkonnamõju strateegilise

hindamise aruandes antud keskkonnameetmeid, siis ei too üldplaneeringu kohase

maakasutuse rakendamine eeldatavalt kaasa olulisi negatiivseid keskkonnamõjusid.

Arvamused Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande

kohta palume saata ajavahemikul 6. oktoobrist 2025 kuni 7. novembrini 2025 kirjalikult

aadressil [email protected].

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Tõnis Kalberg

linnapea

Lisad: 1. Sillamäe Linnavolikogu 28. augusti 2025 otsus nr 210

2. Sillamäe Linnavalitsuse 11. septembri 2025 korraldus nr 581

Adressaatide nimekiri:

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium

Maa- ja Ruumiamet

Kaitseministeerium

Kliimaministeerium

Keskkonnaamet

Rahandusministeerium

Transpordiamet

Muinsuskaitseamet

Põllumajandus- ja toiduamet

Päästeamet

Terviseamet

Politsei- ja Piirivalveamet

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus

AS Riigi Kinnisvara

Eesti Keskkonnaühenduste Koda

AS Sillamäe Veevärk

AS Silpower

Viru Elektrivõrgud OÜ A.V.R. Elekter OÜ

Telia Eesti AS

Sillamäe Sadam AS

NPM Silmet OÜ

Ingka Investments Estonia OÜ

Toila Vallavalitsus

Narva-Jõesuu Linnavalitsus

Sillamäe Vene Kultuuriselts

Sillamäe Korteriomanike Ühing

3

Sillamäe Linna Pensionäride Keskus

Mittetulundusühing Sillamäe Koolispordi Liit

Eesti Looduskaitse Seltsi Sillamäe osakond

Rakendusökoloogia Keskus

Aiandusühistu SPUTNIK MTÜ

Aiandusühistu Sillamäe Družba

Mittetulundusühing Edukad Sillamäe Noored

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise aruande vastuvõtmine

Sillamäe linna üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati

Sillamäe Linnavolikogu 30. märtsi 2021. a otsusega nr 150 „Sillamäe linna üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ning riigihanke korraldamiseks loa

andmine“.

Üldplaneeringu eesmärk on kogu Sillamäe linna territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja

suundumuste määratlemine. Üldplaneering seab eesmärgiks ruumiliste eelduste loomise

jätkusuutlikule ja turvalisele elukeskkonnale, mis arvestab kohalike eripärade ja väärtustega,

kahaneva elanikkonnaga ja kaasaegsete lahendustega.

Üldplaneering seab visiooniks, et Sillamäe linn on tugeva identiteediga roheline mere- ja

sadamalinn, kus selgelt on tajutavad erineva ajajärguga terviklikud hoonestusalad, seda toetav

kvaliteetne avalik ruum ning kaasaegne ja valikuvõimalusi pakkuv elu- ja ettevõtluskeskkond.

Arengu võtmeelementidena on määratletud erinevate ajastute terviklikud hoonestusalad, sh

1940. -1950. aastate miljööväärtuslik hoonestusala; kaubasadama ja tööstusala arendamine,

reisi- ja väikesadama ehitus; ranna- ja kaldaala avamine ja kasutuselevõtt; ärikeskuse arendus;

perspektiivsed arendusalad; vajalike transpordiühenduste tagamine; linna peatänavate telje

edasiarendamine; klindi, rohealade ja veekogude esiletoomine, hooldus ja kasutamine

rekreatsiooniks.

Planeeritav ala on kogu Sillamäe linn. Üldplaneeringus käsitletakse planeerimisseadusest

tulenevaid üldplaneeringu ülesandeid.

Transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate

ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Eesmärgiks

on luua head ühendused ning liikumisvõimalused kõikidele liiklejatele, sh puuetega

inimestele, jalakäijatele, jalgratturitele. Tänavad on jagatud kategooriatesse, millest lähtuvalt

on määratud nende funktsioonid (ühenduse tagamine, liiklus, parkimine, ühistransport, jalgsi

liikumine jm) ja regulatsioon (kategooriast tulenevad normatiivid, parkimise lubatavus jmt).

Üldisemaks ideeks on liikumise suunamine, eelistades jalgsi ja jalgrattaga liikumist, luua

paremaid ühendusi rannaalaga, raudteejaamaga, aga ka linnasiseste liikumispunktide vahel

(kodu, töökoht, avalikud teenused, kauplused jmt). Üldplaneering näeb ette võimalused

avalike parklate ehitamiseks. Määratud on sadamate asukohad.

Kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste

määramine. Jäätmejaama asukoht on kavandatud aadressil Tööstuse 12. Reguleeritud on ka

SILLAMÄE LINNAVOLIKOGU

O T S U S

Sillamäe 28. august 2025. a nr 210

nõudeid pakendijäätmete kogumiseks, kortermajade jäätmemahutite paigaldamiseks,

mereprügi vähendamiseks, aia- ja haljastusjäätmete kogumiseks ja lume ladustamiseks.

Tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Selles

peatükis on antud üldised suunised elektrivõrgu, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, sademevee

kanalisatsiooni, tuletõrje veevarustuse, sidevõrgu, kaugküttevõrgu, gaasivõrgu ja

taastuvenergeetika osas.

Olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine. Sillamäel on ehitisi, mis tänase õiguse

kohaselt on olulise ruumilised mõjuga ehitiseks. Üldplaneering ei kavanda uusi asukohti

olulise ruumilise mõjuga ehitiste kavandamiseks. Sadam on olulise ruumilise mõjuga ehitis,

mille asukoht sadama maa-alana on määratletud. Kuivõrd sadam on ise olulise ruumilise

mõjuga ehitis ja sadama maa-alal asuvad teised olulise ruumilise mõjuga ehitised, siis

loetakse sadama maa-ala olulise ruumilise mõjuga ehitise asukohavalikuks ning sadama maa-

ala võib olla teiste olulise ruumilise mõjuga ehitiste asukohaks, kui ehitusõigus on kooskõlas

planeeringutega ja tegevuse keskkonnamõju on hinnatud vastavalt seadusele.

Avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitise

üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha määramine. Üldplaneeringuga määratletakse

sadamad, supelrand ning ehitised, millele ehituskeeld ranna ja kalda ehituskeeluvööndis ei

laiene, nagu avaliku kasutusega teed.

Asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine. Tingimused on seatud erinevate

teemavaldkondade kaupa, sh ehitus- ja maakasutustingimused kogu linnas ning täpsustavalt

piirkondade kaupa.

Supelranna ala määramine. Supelranna maa-ala on avalikult kasutatav maa-ala mere ääres

puhkamiseks ja suplemise võimaldamiseks, koos avalikku randa teenindava toetava

infrastruktuuriga. Supelranna ala on määratud Merepargis ranna ääres.

Tänava kaitsevööndi laiendamine. Teede kaitsevööndit ei muudeta. Riigimaanteede

kaitsevööndi laius mõlemal pool sõiduraja telge ja mitme sõiduraja korral mõlemal pool

äärmise sõiduraja telge on 50 meetrit. Avalikult kasutatava tee kaitsevöönd mõlemal pool

äärmise sõiduraja välimisest servast 10 m.

Korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ja kõrgveepiiri märkimine suurte

üleujutusaladega siseveekogul. Üleujutusohu piirkondi ja üleujutusohuga seotud

riskipiirkondi ning suure üleujutusalaga siseveekogusid Sillamäe linnas ei ole. Kuivõrd

rannikul võib esineda üleujutust ja prognoositav on sademete hulga kasv, mis korraga võib

sadada, siis on antud juhised uute ehitiste ehitamiseks ja sademeveekanalisatsiooni

kavandamiseks.

Rohevõrgustiku asukoha ja toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning nendest tekkivate

kitsenduste määramine. Rohevõrgustikule on koostatud eraldi analüüs (ÜP lisa 4).

Regulatsiooni eesmärk on toetada elurikkust, leevendada kliimamuutustega kaasnevaid

mõjusid ning tagada inimesele rekreatsiooni ja puhkealade kättesaadavus ning rohevõrgustiku

sidusus. Määratletud on rohevõrgustiku elemendid (rohealad, rohekoridorid, piirkondlikud

rohealad, puiesteed, tänavahaljastus, klint, veekogud) ning nende toimimiseks vajalikud

tingimused – suuremate rohealade kohta on esitatud ka täpsustavad tingimused.

Kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine ja ülekaaluka huvi korral kallasraja

sulgemise otsustamine ning sellest möödapääsu võimaldamine vastavalt keskkonnaseadustiku

üldosa seaduses ettenähtule. Kallasrajale juurdepääsu tagamiseks on kavandatud ligipääsud,

kallasradade sidumine erinevate teedega, promenaadiga, valgustus, puhkevõimaluste loomine.

Sadamas kallasrada ei ole.

Ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine. Üldplaneering ei tee

ettepanekut ranna ja kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks ja suurendamiseks.

Üldplaneeringuga kavandatakse ehitised, millele ehituskeeld ei laiene.

Kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja

kasutustingimuste seadmine. Kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavaid loodusobjekte

Sillamäe linnas ei ole.

Väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku üksikelementide ja

looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine.

Põllumajandusmaad linnas ei ole. Rohealad on käsitletud rohevõrgustiku raames.

Maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine. Sillamäe

linnas ei kaevandata ja maardlaid ei ole. Kunagine kaevanduse ala on ümber kujundatud ja

pole jälgitav.

Miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja

kasutustingimuste seadmine. Miljööväärtusliku alana on määratletud 1940. – 1950. aastate

hoonestusala. Selle ala kaitse eesmärk on Sillamäe 1940.–1950. aastatel rajatud

kultuuriväärtusliku linnaehitusliku terviku, seda kujundavate iseloomulike ja kohatunnetust

loovate väärtuste säilitamine, esiletoomine, hoonete kasutuses hoidmine ning säästev

arendamine. Üldplaneering toob esile ala väärtused, piirangud ning tegevused väärtuste

säilitamiseks.

Kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas selle üldiste

kasutustingimuste määramine. Üldplaneering ei määra kohaliku tähtsusega kultuuripärandi

objekte. Riigi poolt määratud objektide osas teeb üldplaneering ettepaneku XX sajandi

arhitektuuriobjektidest välja arvata endine Pöögelmanni elektroonikatehas (Tallinna mnt 15),

osa Sillamäe uuselamurajoonist (endine hariduse linnak) ja väikese osa Sillamäe

uuselamurajoonist „Mikrorajoon 1“ ning näha need ette arendatavate aladena.

Planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste

andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu,

hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine. Üldplaneering määrab maakasutuse

juhtotstarbed ja nendest lähtuvad kasutus- ja ehitustingimused. Tingimused on määratud

üldiselt ning täpsustavalt piirkondade kaupa. Juhtotstarbele lisaks võib reeglina alal olla ka

toetav otstarve – sobivad toetavad otstarbed on määratud juhtotstarbe liikide kaupa.

Piirkondade kaupa on tingimustena määratud ala arendamise eesmärk, lubatud hoonestusviis,

lubatud kasutusfunktsioonid, ehitiste lubatud korruselisus ja kõrgus, hoonestustihedus,

hoonestusviis, haljastuse osakaal, kruntide suurus, ehitusjoon, parkimine ja linnaehituslikud

suunised.

Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud

riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine. Riigikaitselise otstarbega maa-alasid

Sillamäel ei ole. Riigikaitselisi piiranguid on arvestatud taastuvenergia arendamise

tingimustes.

Puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Puhke- ja

virgestusalasid on käsitletud rohevõrgustiku peatükis ning rohealades osas on ette nähtud

suurendada puhke- ja ajaveetmise võimalustega haljasalade osakaalu.

Asula või ehitiste kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest või tuleohu

vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks lageraie tegemisel langi suurusele ja

raievanusele piirangute seadmine. Sillamäel ei ole need piirangud aktuaalsed.

Müra normtasemete kategooriate määramine. Üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarvetele on

seatud mürakategooriad, 4 kategooriat ja neile vastavad sihtväärtused.

Liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine. Liikluskorralduse üldised põhimõtted on

määratud liikuvuse peatükis ning siin on selle osas antud ülevaade transpordivõrgustiku

kommentaaride all.

Kuritegevuse riske vähendavate tingimuste määramine. Kuritegevuse riskide vähendamist

käsitletakse peatükis 9.6.

Krundi minimaalsuuruse määramine. Krundi minimaalne suurus on määratud juhtotstarvete

järgi ehitus- ja maakasutuse tingimistes.

Alade ja juhtude määramine, mille esinemise korral tuleb detailplaneeringu koostamisel

kaaluda arhitektuurivõistluse korraldamist. Peatükis 3.7. on määratud 4 ala, kus tuleb kaaluda

arhitektuuri või linnaruumi konkursi korraldamist ning toodud on ka loetelu juhtudest, mil ka

mujal tuleb kaaluda sellise konkursi korraldamist, need on kõrgendatud avaliku huviga juhud.

Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine. Sillamäe linn on

detailplaneeringu koostamise kohustusega ala. Sillamäe Linnavalitsus võib lubada

detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada hoonet projekteerimistingimuste alusel

vastavalt Planeerimisseaduse § 125 lg 5 käsitlusele.

Maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine.

Sillamäe linnas ei kohaldu.

Maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Sillamäe linna

territooriumil ei asu maaparandussüsteemide maa-alasid, üldplaneeringuga

maaparandussüsteeme ja kraave Sillamäe linna territooriumile ei kavandata.

Üldplaneeringu ülesannete täitmiseks avalikes huvides omandamise, sealhulgas

sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse märkimine. On määratud põhimõtted,

millal võib nimetatut kohaldada avalikku ruumi sobimatute ehitiste osas või erateede

avalikuks kasutuseks.

Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine. Nõuded

põhja- ja pinnavee sanitaarkaitsealade ulatusele on toodud veeseaduses, sanitaarkaitsealade

ulatus säilitatakse.

Üldplaneeringu koostamisel on vastavalt planeerimisseaduse § 74 lg 4 kohustuslik

keskkonnamõju strateegiline hindamine. Mõjude hindamine toimus jooksvalt koos

planeeringulahenduse väljatöötamisega. KSH aruandes on selgitatud, kirjeldatud ja hinnatud

üldplaneeringu elluviimisega kaasnevaid olulisi keskkonnamõjusid ja analüüsitud nende

mõjude vältimise või leevendamise võimalusi. Mõju hindamise tulemusena selgus, et kui

ruumiotsuste tegemisel ning tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse ÜP

seletuskirjas toodud maakasutus- ja ehitustingimusi ning KSH aruandes antud

keskkonnameetmeid, siis ei too ÜP kohase maakasutuse rakendamine eeldatavalt kaasa olulisi

negatiivseid keskkonnamõjusid.

Üldplaneeringu lahenduste kaalutletud põhjendused, üldplaneeringu elluviimise tingimused ja

muud üldplaneeringut selgitavad asjaolud on esitatud planeeringus ja KSH aruandes.

Üldplaneeringu eskiislahenduse ja KSH aruande eelnõu avalik väljapanek toimus 22. aprillist

kuni 22. maini 2024 ja avalik arutelu toimus 19. juunil 2024. Üldplaneeringu ja KSH aruande

eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks 25.11.2024 ja 8.05.2025

linnavalitsuse kirjadega. Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise aruande eelnõu kooskõlastuste koondtabel on toodud üldplaneeringu lisas 5.

30.06.2025 esitas planeeringu koostaja Skepast&Puhkim OÜ Sillamäe linna üldplaneeringu

eelnõu materjalid vastuvõmiseks.

Sillamäe Linnavolikogu kinnitab, et üldplaneering vastab õigusaktidele ning et üldplaneering

on koostatud vastavuses Sillamäe linna ruumilise arengu eesmärkidega ning üldplaneeringu

koostamisel on võetud arvesse keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusi.

Avaliku väljapaneku korraldamise eesmärk on avalikkuse kaasamine planeeringu koostamise

protsessi, et välja selgitada kõikide planeeringust huvitatud isikute seisukohad planeeringu

lahenduse osas. Pärast huvitatud isikute seisukohtade selgumist on võimalik, et linna

kaalutlusotsuste tulemusel järgnevates planeerimismenetluse etappides planeeringulahendus

muutub, sest planeerimismenetluse eesmärk on tagada võimalikult paljusid asjaosalisi

rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks.

Eeltoodust lähtudes ning „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 22 lõike 1 punkti 32,

„Planeerimisseaduse“ § 86 lõigete 1 ja 2, § 77 lõike 1, „Keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse“ § 41 alusel

linnavolikogu o t s u s t a b:

1. Võtta vastu Sillamäe linna üldplaneering ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

aruanne.

2. Linnavalitsusel korraldada Sillamäe linna üldplaneeringu ja Sillamäe linna üldplaneering

keskkonnamõju strateegiline ja asjakohaste mõjude hindamise aruande avalikustamine.

3. Otsust on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus (Jõhvi kohtumaja, Kooli 2a, Jõhvi

41532) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.

Valeri Abramovitš

volikogu esimees