Leping

Allkirjastatud digitaalselt

TÖÖVÕTULEPING nr 6-9.1/1214-1

Kultuuriministeerium (edaspidi tellija) ja Norstat Eesti AS(edaspidi töövõtja), edaspidi eraldi

pool või koos pooled on sõlminud järgmise töövõtulepingu (edaspidi leping).

1. Lepingu ese

1.1. Töövõtja kohustub läbi viima uuringu Kokkuleppemängude levik Eestis 2025 küsitluse

(edaspidi töö), mille tulemusena antakse tellijale üle küsitluse andmebaas.

1.2. Töö peab vastama järgmistele tingimustele:

1.2.1. uuringu küsimused on tõlgitud vene ja inglise keelde;

1.2.2. uuringu küsitlus on edukalt läbiviidud kolmes keeles (eesti, vene ja inglise) tellija poolt

määratud uuringu sihtrühma hulgas;

1.2.3. uuringu esinduslikkuse tagamiseks soo ja vanuse ning erinevate spordialade ja spordis

osalemise rollide lõikes peab minimaalne vastuste hulk olema 25-30% sihtrühmade

hinnangulisest suurusest. Tulenevalt uuringu sihtrühma spetsiifikast räägitakse töövõtjaga

avakohtumisel läbi detailid minimaalse valimi/küsitletavate hulga, nõuete osas, et uuringu

tulemused oleksid usaldusväärsed ja üldistatavad kogu sihtrühmale;

1.2.4. Küsitluse andmebaas esitatakse tellijale SPSS failina või formaadis, mis võimaldab

andmebaasi importida ja töödelda SPSS programmis. Küsitluse andmebaasile lisatakse

küsitlusankeet ja vabad vastused originaalkujul;

1.2.5. lisaks peab töö vastama pakkumuskutse tehnilises kirjelduses (lisa 1) ja töövõtja

pakkumuses (lisa 2) välja toodud tingimustele.

1.3. Lepingu lahutamatuteks osadeks on väikehanke tehniline kirjeldus, pakkumus ja lepingus

ettenähtud juhtudel pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad.

2. Lepingu hind ja tasumise tingimused

2.1. Tellija tasub töövõtjale teostatud töö eest tasu 1973 eurot (edaspidi tasu).

2.2. Lepingu hinnale lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras.

2.3. Tellija tasub töö eest ühes osas pärast lepingu punktis 3.11 nimetatud töö üleandmise-

vastuvõtmise akti allkirjastamist.

2.4. Lepingu hind on lõplik ning sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest

ning esitluste läbiviimist tellijaga kokkulepitud ajal pärast lõpparuande vastuvõtmist.

2.5. Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida lepingu number ning tellija ja

töövõtja kontaktisikute andmed.

2.6. Tellija tasub töövõtjale 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.

3. Töö teostamine ja üleandmine

3.1. Töövõtja annab töö tellijale üle 2 (kahe) kuu jooksul pärast lepingu jõustumist. Avakohtumine

tellija ja töövõtja vahel toimub 10 tööpäeva jooksul lepingu jõustumisest.

3.1.1. Pooltel on õigus aja- ja tegevuskava täpsustada, eelkõige, kuid mitte ainult, kui see on

vajalik selles esinevate ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste kõrvaldamiseks.

3.2. Töövõtja esitab tellijale vähemalt üks kord kuus ülevaate teostatud töö ja läbi viidud tegevuste

kohta. Ülevaates tuleb välja tuua ka kokkulepitud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või

probleemid, mis seda takistavad. Teostatud töö ja läbiviidud tegevuste ülevaade tuleb esitada

tellija kontaktisiku e-posti aadressile.

3.3. Tellijal on õigus anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi ja ettepanekuid töö nõuetekohaseks

teostamiseks, tegevus- ja/või ajakava kohandamiseks, töö teostamise metoodika

kohandamiseks, analüüsiküsimuste ja/või teemavaldkondade täpsustamiseks, täiendava

analüüsi läbiviimiseks vms. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale

täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos

põhjendustega. Vastuväidete esitamine ei mõjuta töövõtja vastutust töö lepingutingimustele

vastavuse eest.

3.4. Töövõtja kohustub teostama töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas lepingus sätestatuga.

Lepingus sätestamata omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja

vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele.

3.5. Töövõtja peab lepingu täitmise käigus teostama kõik tööd ja toimingud, mis ei ole lepingus

sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad lepingu täitmisega seotud töö hulka.

3.6. Töövõtja tagab, et temal, tema alltöövõtjatel ja töötajatel on lepingu täitmise perioodil olemas

kõik vajalikud registreeringud, sertifikaadid, litsentsid, load või nõusolekud, kui need on

õigusaktidest või lepingus sätestatust tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende

olemasolu eeldatakse.

3.7. Töövõtja kutse- või majandustegevuses tegutseva isikuna peab teostama töö vastavalt oma

erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele, kasutades lepingus sätestatud töö teostamisel

tööjõudu, kelle koolitus, oskused ja kogemused vastavad töö ulatusele, iseloomule ja

keerukusele.

3.8. Töövõtja kohustub töö teostamisel kasutama samu isikuid, keda ta esitas pakkumuse

koosseisus. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et töid teostavad

vähemalt tehnilises kirjelduses nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud.

Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb teavitada tellijat esimesel võimalusel ning

esitada tellijale uue meeskonnaliikme kvalifikatsiooni ja töökogemust kajastavad

dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek.

3.9. Suhtlemine poolte vahel toimub eesti keeles. Kui meeskonnaliige ei valda eesti keelt piisaval

tasemel, peab töövõtja tagama omal kulul tõlke olemasolu suuliseks ja kirjalikuks

suhtlemiseks meeskonnaliikme ja muude isikute vahel. Tõlk peab olema kompetentne

lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel.

3.10. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või võivad

takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.

3.11. Töövõtja esitab valmis töö tellijale ülevaatamiseks. Töö üleandmine toimub üleandmise-

vastuvõtmise aktiga ühes etapis. Tellija kontrollib teostatud vastava töö vastavust lepingus

sätestatule 10 tööpäeva jooksul. Tellijal on õigus mõjuval põhjusel töö ülevaatamise tähtaega

pikendada 5 tööpäeva võrra, sh kui töös on olulisi puudusi, teavitades sellest töövõtja

kontaktisikut.

3.12. Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui töö ei vasta lepingus sätestatule. Sellisel

juhul jätab tellija töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni punktis 3.11 märgitud aja jooksul

töö üleandmisest arvates.

3.12.1.Pretensioonis fikseeritakse ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste

kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö teostamist, kui

sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid ebamugavusi.

Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui

tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata. Sellisel

juhul on tellijal õigus jätta töö vastu võtmata või võtta töö vastu osaliselt (puudustega).

3.12.2. Tellijal on õigus võtta vastu puudustega töö puuduste kõrvaldamise nõude asemel ja

alandada lepingu hinda.

3.12.3. Kui töövõtja ei ole pretensiooniga nõus, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse

hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt. Kui töö

vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija

töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab töö mittevastavust, jäävad

ekspertiisikulud töövõtja kanda.

3.12.4. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis on tingitud tellija

poolt antud sisendi ebasobivusest või puudustest eeltöödes ning töövõtja oli tellijat sellest

teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.

3.13. Kui tellija ei esita pretensiooni lepingus sätestatud tähtaja jooksul, loetakse töö tellija poolt

vastuvõetuks.

3.14. Töö vastuvõtmisest läheb tellijale üle töö juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko.

4. Poolte vastutus ja vääramatu jõud

4.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele

tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.

Poole koguvastutus on piiratud kahekordse lepingu hinnaga, välja arvatud kui:

4.1.1. lepingurikkumine oli tahtlik;

4.1.2. töö teostamisel toimunud isikuandmete, konfidentsiaalsusnõuete või autoriõiguste

rikkumise tõttu on esitatud nõue.

4.2. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi

kuni 5% lepingu hinnast iga rikkumise eest, kui töövõtja ei teosta tööd lepingus sätestatud

tingimuste kohaselt.

4.3. Lepingus sätestatud kohustuste rikkumise korral, sh töö teostamise tähtajast või lepingu alusel

esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda

töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,05% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.

4.4. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee uut

tööd puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks lepingu rikkumiseks,

on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus tööd

kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud töödele

kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja poolt ja/või lepingust taganeda.

Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas, kuid mitte ainult:

4.4.1. töövõtja tegevuse või tegevusetuse tõttu ei ole nõuetele vastav töö teostatav;

4.4.2. töövõtja ei pea lepingu täitmisel kinni tellija juhistest või õigusaktiga töö teostamisele

kehtestatud nõuetest;

4.4.3. töövõtja on hilinenud töö üleandmisega rohkem kui 3 kuud;

4.4.4. töövõtja ei ole tellijale tööd üle andnud hiljemalt 3 kuu möödumisel arvates kokkulepitud

töö üleandmise tähtajast;

4.4.5. töövõtja rikub lepingus sätestatud andmekaitse- või autoriõiguse nõudeid;

4.4.6. töövõtja on esitanud lepingu sõlmimisel või lepingu täitmise käigus valeandmeid.

4.5. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus

nõuda tellijalt viivist kuni 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem

kui 5% lepingu hinnast.

4.6. Kui tellija viivitab töö tegemiseks vajaliku sisendi või juhiste üleandmisega ning seetõttu ei

ole töövõtjal võimalik lepingut nõuetekohaselt täita, on töövõtjal õigus nõuda lepingu

täitmise tähtaja pikendamist proportsionaalselt viivitatud aja võrra.

4.7. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või tema esindajate,

töötajate, lepingupartnerite ning muude isikute poolt, keda ta oma kohustuste täitmisel

kasutab, on tellijal igakordselt õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% lepingu hinnast

ja/või lepingust taganeda.

4.8. Õiguskaitsevahendite kohaldamine või kohaldamata jätmine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle

ulatus, oleneb rikkumise iseloomust, tagajärgedest kahjustatud poolele ja muudest

lepingulist suhet mõjutavatest teguritest ning toimub VÕSi alusel.

4.9. Kui sama rikkumise eest on võimalik rakendada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib

õiguskaitsevahendi(d) selleks õigustatud pool.

4.10. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid.

4.11. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest.

Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu alusel

tasumisele kuuluva summaga.

4.12. Pooled ei vastuta lepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise eest, kui

kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatu jõu ja rikkumise vabandatavuse

osas kohaldavad pooled võlaõigusseaduses (VÕS) §-s 103 sätestatut.

4.12.1. Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga õigusaktidega

kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu

ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu

pooltele teada ning kõik tegevused planeeriti arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva

seisuga kehtivat olukorda. Kui kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu

täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.

4.12.2. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu mõju tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud

tähtajad edasi aja võrra, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas.

5. Autoriõigused

5.1. Lepingu alusel töövõtja poolt loodud ja lepingu alusel tellija poolt vastuvõetud ning tasutud

mistahes tööde resultaadid ja nendega seotud autori kõik varalised õigused lähevad töö

vastuvõtmisega täies mahus üle tellijale.

5.2. Autori isiklike õiguste osas annab töövõtja tellijale arvates töö vastuvõtmisest tagasivõtmatu

kogu autoriõiguste kehtivuse aja territoriaalsete piiranguteta kehtiva ainulitsentsi ja õiguse

anda all-litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel. Teose kasutamise viis ei ole

piiratud. Tellijal on pärast töö vastuvõtmist õigus kasutada tööd oma äranägemisel ilma

töövõtja täiendava nõusolekuta. Töö muudatuste, lisanduste, paranduste jms puhul peab

olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija

töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime

eemaldamist töö tulemitelt.

5.3. Töövõtja kohustub andma andmed talle töö teostamise käigus üleantud kolmandate isikute

intellektuaalse omandi õiguste kohta üle tellijale. Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik

õigused eelpool nimetatud viisil varalised õigused loovutada ja isiklike õiguste osas litsents

anda.

5.4. Kõik tellija poolt töövõtjale tööde teostamiseks antud dokumendid kuuluvad nende algsele

omanikule, kui ei ole kokkulepitud teisiti.

5.5. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada ainult tellija

kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et teose või selle osade avalikustamisel, viitamisel ja/või

refereerimisel viitab töövõtja tellijale ning järgib lepingu rahastaja tingimusi (sh

vormistamine ja sümboolika).

5.6. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud ja õiguspäraselt avaldatud teost kasutada

illustreeriva materjalina või reprodutseerida õppe- ja teaduslikel eesmärkidel motiveeritud

mahus ja tingimusel, et selline kasutamine ei taotle ärilisi eesmärke.

5.7. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel

kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.

5.8. Juhul kui tellija vastu esitatakse nõue töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise tõttu,

vastutab tellijale tekkinud kahju eest töövõtja.

6. Teadete edastamine

6.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui

teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, muuhulgas näiteks poolte lepingu

lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu

rikkumisest, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis.

Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.

6.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus sätestatud kontaktisiku

kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud viivitamatult

informeerima teist poolt ja sellist muudatust ei käsitleta lepingu muudatusena. Kuni

kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see

on saadetud poolele lepingus sätestatud kontaktandmetel.

6.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui

teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja

postitamisest on möödunud viis kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud

dokumentide saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirja saatmisele järgneval

tööpäeval.

7. Poolte kontaktisikud

7.1. Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Kaarel Nestor tel 628 2260, e-

post [email protected]. Tellija kontaktisikul on õigus esindada tellijat kõikides lepingu

täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu lõpetamise ning leppetrahvi,

viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas on tellija kontaktisikul õigus esindada

tellijat ainult tellija esindusõigusliku isiku kirjaliku volituse olemasolul.

7.2. Töövõtja kontaktisik lepingu täitmisega seotud küsimustes on Hanna Liisa Hanga tel 372

56941461 e-post [email protected];Töövõtja kontaktisikul on õigus esindada

töövõtjat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu

lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas on

töövõtja kontaktisikul õigus esindada töövõtjat ainult töövõtja esindusõigusliku isiku

kirjaliku volituse olemasolul.

8. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse

8.1. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud,

keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse

kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja

tähtajatut täitmist.

8.2. Lepingu täitmisel töövõtjale või töövõtjaga seotud isikutele teatavaks saanud isiku- ja

turvaandmed ning muu vastavalt markeeritud teave ja asjaolud, mille avalikuks tulek võiks

kahjustada tellija huve, on konfidentsiaalne. Vastavasisulise informatsiooni kolmandale

isikule kättesaadavaks tegemist töövõtja või töövõtjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui

lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel konfidentsiaalseteks andmeteks loetakse ka

vahetult töö teostamisega tellija kohta töövõtjale teatavaks saanud teave. Töövõtjal ei ole

õigust nimetatud teavet avaldada ega muul viisil töödelda.

8.3. Töövõtja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid üksnes

nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda teavet

vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline informatsioon on

konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui isikule avaldatakse

lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on töövõtja kohustatud tagama, et isik,

kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja õigusaktides sätestatud isikuandmete

töötlemise nõudeid.

8.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult teadaolev või

mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine

viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Töövõtjal ei ole õigust kasutada

konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.

8.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse

ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse

õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi

turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata

muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. Pooled

sõlmivad lepingu lisana andmetöötluse lepingu.

8.6. Töövõtjal ega töövõtjaga seotud isikutel ei ole õigust anda lepingu raames teateid pressile,

meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele ilma tellija eelneva kirjalikku taasesitamist

võimaldavas vormis antud nõusolekuta. Meediapäringute korral tuleb töövõtja vastus

kooskõlastada tellijaga.

9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine

9.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib lepingust tulenevate kohustuste

täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu

kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

9.2. Juhul kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt kolmanda osapoole tegevuse viibimise tõttu, ei

osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine või tööde teostamine selliselt, et oleks

võimalik järgida ajakavas kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega või viiakse

tegevused läbi tellijanimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist.

Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõpp- ja vahetähtaeg perioodi võrra, mille osas

tegevustega alustamine viibis või oli takistatud ning koostatakse uute tähtaegadega ajakava.

9.3. Lepingu aja-, tegevuskava ja/või täitmise tähtaega on lubatud pikendada lepingu täitmise ajal

kehtinud piirangute või muu lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse aja

võrra.

9.3.1. Töövõtja esitab aja- või tegevuskava muutmiseks või lepingu tähtaja pikendamiseks tellijale

taotluse, milles näitab põhjendused ja selgitused, milliseid aja- või tegevuskavas olevaid

tegevusi on võimalik kavandatud ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata,

sest neid ei ole võimalik läbi viia alternatiivsete meetoditega.

9.3.2. Tegevuste osas, milles ajakava järgimine on takistatud kehtestatud piirangute ja keeldude

tõttu, lepivad pooled tegevuste uue ajakava kokku 5 tööpäeva jooksul piirangute ja

keeldude äralangemisest.

9.4. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil

loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.

10. Lõppsätted

10.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest.

10.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eesti Vabariigis kehtivate

õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.

10.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.

10.4. Lepingu täitmise keel on eesti keel.

10.5. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,

lahendatakse Harju Maakohtus.

10.6. Leping on allkirjastatud digitaalselt.

Poolte allkirjad:

Tellija: Töövõtja:

Kultuuriministeerium Norstat Eesti AS

Registrikood: 70000941 Registrikood 11444875

E-posti aadress: [email protected] E-posti aadress: [email protected]

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Alliksaar Katarina Tamm

kantsler äriarenduse juht

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

Pakkumus Kultuuriministeeriumi päringule kokkuleppemängude leviku

uuringu läbiviimiseks tippsportlaste, treenerite ja taustapersonali seas

1. Sissejuhatus

Norstat on andmekogumisele keskendunud uuringufirma, mis tegutseb Eestis alates 2008.

aastast ning kuulub rahvusvahelisse Norstat gruppi. Norstat kogub küsitlusandmeid veebis,

telefonis ja silmast-silma intervjuudena ning pakub küsitlusteenuseid kokku 18. Euroopa

riigis. Norstat on rahvusvahelise uuringuorganisatsiooni ESOMAR liige ning järgib ESOMARi

reegleid ja kvaliteedistandardeid. 2024. aastal viidi Norstat Eesti juhtimisel läbi üle 800

uuringu.

Norstat hoiab end kursis oluliste andmekaitsealaste seaduste ja määrustega, tehes koostööd

juriidiliste büroodega kõigis riikides, kus tegutseme. Meil on olemas GDPR-i intsidentidele

reageerimise meeskond, kes on valmis tegutsema, kui peaks toimuma isikuandmetega seotud

intsident. Andmeedastust reguleeritakse vajadusel täiendavalt andmekaitselepingutega.

Isikuandmete säilitamisel kasutame automatiseeritud süsteeme, mis tagavad andmete

kustutamise, kui neid enam ei vajata. Norstat on määranud andmekaitseametniku, kes

vastutab kõigi GDPR-iga seotud teemade jälgimise eest.

Pakkuja Andmed

Pakkuja Norstat Eesti AS

Registrikood 11444875 Aadress Endla tn 15, Tallinn 10122 Telefon +372 68 089 55 E-posti aadress [email protected]

Kontaktisik ja tema andmed Johanna Mäekivi Telefon: +372 58470374 E-post: [email protected]

2. Eelarve

Küsitluse läbiviimise kogumaksumuseks on hinnatud 1973 eurot käibemaksuta. See summa

katab kõik küsitluse protsessi aspektid alates avakohtumisest kuni andmete esitamiseni.

Eelarve on koostatud, arvestades projekti ulatust ja nõudmisi, tagades, et kõik vajalikud

tegevused on rahastatud ja hästi juhitud.

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

3. Eesmärk

Uuringu põhieesmärk on analüüsida, kui palju on Eesti enim harrastatud pallimängualade

sportlased, treenerid ja kohtunikud ning Eestis tegutsevad välissportlased ja välistreenerid

kokku puutunud kokkuleppemängudega Eestis ja mujal. Lisaks soovitakse uurida sihtrühma

teadlikkust ja arusaamasid kokkuleppemängudest.

4. Metoodika

Valim ja küsitlusmeetod

Vastavalt lähteülesandele on uuringu läbiviimise detailid järgmised:

Üldkogumi moodustab ligikaudu 2400 tippsportlast, treenerit, kohtunikku ja

taustapersonali.

Võttes arvesse tellija soovi saavutada 25% vastamismäär kõigis sihtrühmades ning kogu

vastanute hulgas 30%, on pakutav valim järgmine:

Üldkogum Valim

KOKKU 2435 730

Jalgpall 840 331

Saalijalgpall 220 55

Jäähoki 325 81

Korvpall 460 115

Käsipall 235 59

Tennis 80 20

Võrkpall 275 69

Sportlane 1920 601

Treener 305 76

Kohtunik 210 53

Mees (sportlane) 1255 393

Naine (sportlane) 665 208

Kui Tellijal on soov teha üldistusi kogu sihtrühma osas, siis andmed kaalutakse. Andmete

kaalumisel lähtume üldkogumi proportsioonist soo, spordisalade ja spordis osalemise rollide

lõikes. Kuna puudub täpne statistika sihtrühma vanuselise jaotumise kohta ja uuringu

tulemused peavad olema võrreldavad 2022. a läbiviidud uuringuga, siis vanuse kvoodi

aluseks võetakse 2022. a läbiviidud uuring.

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

Küsitlusmeetod: veebiküsitlus eesti, vene ja inglise keeles.

Ankeet

2025. a uuringu aluseks võetakse 2022. a tehtud uuringu ankeet. Ankeedi edastab kolmes

keeles Tellija ning selle eeldatav pikkus jääb 7 minuti juurde.

Kinnitame, et Norstatil on aastatepikkune kogemus sarnaste küsitlusprojektidega. Me

tagame ankeedi korrektse tehnilise toimimise järgmiste sammude abil:

1. Ankeedi läbivaatamisel kontrollivad meie projektijuhid käsitsi kõik ankeedis olevad

suunamised, veendumaks, et need on loogilised ja õigesti määratletud.

2. Programmeerimise ajal kontrollivad programmeerijad filtrid/tingimused üle ja

veenduvad, et need töötavad korralikult.

3. Kui ankeet on programmeeritud ja testlink on saadaval, testime küsitlust enne, kui

saadame lingi kliendile edasiseks testimiseks.

4. Kontrollime esimeste kutsete saatmise järel kõik olulised tingimused/filtrid.

Vaatame üle vastajate poolt antud tagasiside. Vajadusel räägime kommentaarid

Tellijaga läbi ning teeme vajalikud muudatused.

Küsitlustöö

Küsitluse läbiviimisel eeldame, et Tellija edastab Pakkujale spordialaliitude kontaktid

Küsitlemine algab alaliitudega ühenduse võtmist, seejärel küsimustiku laiali saatmisest

vastajatele ning seejärel tehakse meeldetuletusi vastavalt vajadustele.

Pakkuja kontakteerub alaliitudega ning selgitab uuringu eesmärki, kaasates seejuures

kirjavahetusse Tellija poolse kontakti. Samuti edastatakse alaliitudele küsitlusankeedi link,

kaaskiri ning meeldetuletuskirjad. Alaliitudele selgitatakse, et uuringulink on vaja edastada

sihtrühmadele, mõningal juhul tehakse seda klubi kontaktisiku kaudu. Vastaja saab alaliidu

või klubi poolt lingi programmeeritud veebiküsitlusele. Kui kõigile küsimustele on vastatud

ja vastused kinnitatud, sulgub küsimustik ning teist korda seda kasutada ei saa. Kui vastajal

jääb mingil põhjusel küsimustik pooleli, siis on tal võimalus jätkata küsitlusperioodi jooksul

küsimustikule vastamist sealt, kus ta pooleli jäi. Küsitluse läbiviija hinnangul laekub just

esimestel päevadel võrdlemisi suur osa vastustest. Ankeedi teistkordne saatmine ehk

meeldetuletus tehakse nendes sihtrühmades, kus on vastamisaktiivsus on madal.

2022. a tehtud uuringu vastamismäär oli 27%, tagamaks kõrgem vastamismäär sellel korral

on oluline alaliitude ja klubide koostöövalmidus. Kommunikatsioon uurigu eesmärgist ja

vajadusest on seega võtmetähtsusega, selle osas ootab Pakkuja Tellija poolset tuge. Lisaks

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

loositakse kõigi uuringus osalejate vahel välja 4 kinkekaarti summas 50 eurot, millise

kinkekaartiga võiks tegu olla, lepitakse eraldi kokku Tellijaga. Kinkekaarti välja loosimiseks

on vaja lisada ankeedi lõppu võimalus vastajal lisada oma e-maili aadress, seda kasutatakse

ainult kinkekaarti loosiks.

Kogu protsessi juhib projektijuht kasutades spetsiaalset uuringute tarkvara. Küsimustikku

on võimalik täita nii arvutist kui ka teistest nutiseadmetest. Küsitluse käigus võetakse

regulaarselt välja laekunud vastuste statistika ning jälgitakse vastamisaktiivsust. Samuti

kontrollitakse vastajate jäetud kommentaare ning hinnangut uuringule, vajadusel ja

kokkuleppel tellijaga tehakse ankeedile selle põhjal ka jooksvalt parandusi.

Viimase sammuna teostatakse andmete kvaliteedi kontroll andmebaasis. Küsitluse lõppedes

anonümiseeritakse andmebaas. Lepingu täitmise käigus Pakkujale teatavaks saanud

isikuandmed, uuritavate kontaktandmed ja uuringu algandmed lepingu lõppemisel

kustutakse ja samuti esitatakse tellijale sellekohane uuringu algandmete ja isikuandmete

hävitamise akt 30 päeva jooksul peale lepingu lõppemist.

Uuringu väljundid:

• MS Excel ja SPSS formaadis anonümiseeritud andmebaas algandmetega

• Kaalutud andmed

• Standardtabelid olulisemate tulemuste lõikes andmetabelis MS Excel

5. Projekti Ajakava

Täpne ajakava lepitakse kokku avakohtumisel. Võttes aga arvesse, et tööde orienteeruv algus

on septembris 2024 ja tööde teostamise periood on ligikaudu 2 kuud ning lõpptähtaeg on

31.10.2025 pakume järgnevat ajakava:

Tegevus/nädal 37 38 39 40 41 42 43 44

Avakohtumine x

Ettevalmistused küsitluseks (ankeedi programmeerimine, testimine)

x x

Kontakteerumine alaliitudega x x

Veebiuuringu küsitlusperiood (ankeedi jagamine sihtrühma seas, meeldetuletused)

x x x x

Andmete puhastamine ja kontrollimine x

Tulemuste edastamine Tellijale (võimalike paranduste sisseviimine)

x

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

6. Riskide maandamise kava

Antud uuringuprojekti raames tagavad kvaliteedi ja tööde tähtajalise valmimise:

• Meeskonnaliikmete erialane haridus ja pikaaegne praktiline kogemus

• Professionaalse andmekogumis- ja töötlustarkvara kasutamine

• Tellijaga erinevate sisendmaterjalide kooskõlastamine ning ootuste

läbiarutamine

Võimalikud uuringuga kaasneda võivad riskid ja nende maandamismeetmed on esitatud

järgnevalt.

Riskid Maandamisvõimalused koos hinnanguga riski esinemistõenäosusele

Kõik uuringumeeskonna liikmed ei ole kursis pakkumuses toodud ja/või Lepinguga sõlmitud tegevuste ja neile seeläbi langevate kohustustega

Projektimeeskonnal on pikaaegne kogemus suurte ja erinevaid osapooli kaasavate uuringuprojektide juhtimisel, tööde koordineerimisel ja planeerimisel. Projekti kestel toimub pidev infovahetus telefoni ja e-maili teel. Riski esinemistõenäosus: väike

Ankeedi programmeerimisel esinevad vead

Ankeetide programmeerimisel lähtutakse ankeedis kirjeldatud filtritest, üle-hüpetest jmt. Programmeeritud ankeedi vastavust kontrollib ja testib lisaks programmeerijale ka küsitluse projektijuht. Programmeerimisega tegeleb kogenud spetsialist. Riski esinemistõenäosus: väike

Vastajad ei saa küsimustest ühemõtteliselt aru

Ankeet arutatakse läbi ja kooskõlastatakse Tellijaga, et saada täpselt aru Tellija vajadustest. Riski esinemistõenäosus: väike

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

Pakkumuse ajakava ei pea enam paika, kuna mõni muu tegevus on võtnud kavandatust kauem aega

Pakkuja on piisavalt suur ja kogenud töötajatega uuringuüksus, mis võimaldab paindlikult töid planeerida ja jagada, vajadusel kaasata abijõude. Riski esinemistõenäosus: keskmine

Meeskonna liikmete ootamatute töötakistuste esinemine (nt haigestumine või töölt lahkumine)

Pakkuja ettevõttes on töötajad võimelised üksteise töid vajadusel üle võtma, üksteist asendama ja kaasa aitama ootamatute probleemide või tõrgete esinemisel. Riski esinemistõenäosus: väike

Andmekaitse risk.

Uuring ei vasta

andmekaitsetingimustele

Pakkuja jälgib uuringut tehes Eestis kehtivaid andmekaitsereegleid. Isiku andmete kaitsmiseks minimeeritakse inimeste arvu, kes isikuandmeid töötlevad. Norstatis on olemas andmekaitsespetsialist. Riski esinemistõenäosus: väike

Vastamisaktiivsus on madal Pakkujal on piisavalt kogemust sihtgruppidega, kus on vastamisaktiivsus madalam. Vajadusel tehakse täiendavaid meeldetuletusi. Riski esinemistõenäosus: keskmine

Uuringu andmed ei vasta tellija ootustele

Kõik uuringu etapid ja ankeedi väljatöötamine toimub koostöös Tellijaga. Tellijaga arutatakse eelnevalt läbi ka ootused andmefailidele ja andmete esitamise viis. Juhul kui pärast raporti esitamist on Tellijal ettepanekuid, siis need viiakse sisse. Riski esinemistõenäosus: väike

Uuringus osalejate privaatsuse rikkumine

Andmete edastamiseks need anonümiseeritakse ehk uuringus osalejad ei ole hiljem andmete põhjal tuvastatavad. Riski esinemistõenäosus: väike

Andmete väärkasutus Andmeid kasutatakse ainult selle uuringu raames, neid ei jagata kolmanda osapoolega. Andmed kustutakse pärast nende edastamist ning kliendilt kinnituse saamist. Riski esinemistõenäosus: väike

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

7. Meeskond

Projektimeeskonna moodustab pikaaegse kogemusega Norstat Eesti projektijuhid Johanna

Mäekivi ja Kiti Press, antud projekti raames täidavad nad vastavalt uuringu juhi ja

programmeerija/analüütiku rolli.

Uuringu juht Johanna Mäekivi on kogenud projektijuht, kes töötab Norstat Eesti AS-s alates

2019. aastast. Ta on omandanud magistrikraadi sotsioloogias Tartu Ülikoolist 2018. Johanna

varasem töökogemus hõlmab erinevaid rolle, alates analüüsiosakonna spetsialistist Eesti

Töötukassas kuni arendusbüroo peaspetsialistini Põllumajanduse Registrite ja

Informatsiooni Ametis. Tema peamisteks ülesanneteks on olnud uuringuprojektide

läbiviimine, tööde koordineerimine, ajakava jälgimine, uuringu aruannete koostamise

protsessi juures osalemine ning klientidega suhtlemine. Johanna kogemus ja haridus

võimaldavad tal edukalt juhtida projekte ja tegeleda keerukate andmekogumise

ülesannetega.

Analüütik Kiti Press on olnud projektijuhiks laiapõhjalistes uuringutes, mille

uurimisteemad on olnud mitmekülgsed. Ta on omandanud sotsioloogia bakalaureuse õpe 4

aastat (hiljem võrdustatud magistrikraadiga). Tema peamisteks ülesanneteks on olnud

uuringuprojektide kvaliteetne läbiviimine, küsitlusmetoodika väljatöötamine, tööde

koordineerimine, andmete puhastamine/kaalumine, ankeedi testimine ja vajadustel

programmeerimisse muudatuste sisseviimine ning hinnapakkumiste koostamine. Kiti

kogemus ja haridus võimaldavad tal edukalt juhtida projekte ja täita antud projekti raames

analüütiku rolli ning tegeleda keerukate ülesannetega.

Norstat Eesti töökogemuse näited sarnaste uuringute teostamisest viimastel aastatel:

1. Politsei- ja Piirivalveameti töötajate vaimse tervise toetusmeetmete uuring (oktoober 2024), Politsei- ja Piirivalveamet, projekt tehtud koostöös Antropoloogia Keskusega, veebiuuring, Norstati ülesanded: ankeedi programmeerimine, andmekogumise korraldamine, andmebaasi koostamine, sh kaalumine, andmete puhastamine jne;

2. Meediaruumi uuring (mai 2024), Kultuuriministeerium, veebi- ja telefoniuuring, Norstati ülesanded: ankeedi programmeerimine, andmekogumise korraldamine, andmebaasi koostamine, sh kaalumine, andmete puhastamine jne;

3. Dopingu kasutamise leviku uuring tippsportlaste, treenerite ja tugipersonali seas

Eestis, Kultuuriministeerium, projekt koostöös Eesti Uuringukeskusega, veebiuuring,

Norstati ülesanded: ankeedi programmeerimine, andmekogumise korraldamine,

andmebaasi koostamine, sh kaalumine, andmete puhastamine jne;

4. Kultuuripäranditeadlikkuse uuring (detsember 2022 - jaanuar 2023), Kultuuriministeerium, projekt koostöös Ernst & Young Baltic AS-ga, veebiuuring,

Norstat Eesti AS Endla 15, Tallinn [email protected] +372 68 089 55

Norstati ülesanded: ankeedi programmeerimine, andmekogumise korraldamine, andmebaasi koostamine, sh kaalumine, andmete puhastamine jne;

5. Kokkuleppemängude levik Eestis (aprill-mai 2022), Kultuuriministeerium, projekt koostöös Eesti Uuringukeskusega, veebiuuring, Norstati ülesanded: ankeedi programmeerimine, andmekogumise korraldamine, andmebaasi koostamine, sh kaalumine, andmete puhastamine jne.

1

Kokkuleppemängude leviku uuring tippsportlaste, treenerite ja taustapersonali seas

Tehniline kirjeldus Väikehange

Sisukord

Sissejuhatus ............................................................................................................................................. 1

1. Uurimismetoodika ............................................................................................................................... 2

1.1. Uuringu sihtrühmad ..................................................................................................................... 3

1.2 Valimi tutvustus ............................................................................................................................. 3

1.3. Uurimisküsimused ........................................................................................................................ 5

1.4. Andmete kogumise nõuded ja andmebaasid ............................................................................... 5

2. Uuringu aruandlus tegevuskava ja riskianalüüs .................................................................................. 5

Lisa 1. Küsimustik .................................................................................................................................... 6

Sissejuhatus

Uuringu põhieesmärk on analüüsida kui palju on Eesti enim harrastatud pallimängualade sportlased, treenerid ja kohtunikud ning Eestis tegutsevad välissportlased ja välistreenerid kokku puutunud kokkuleppemängudega Eestis ja mujal. Lisaks soovitakse uurida sihtrühma teadlikkust ja arusaamasid kokkuleppemängudest.

Tegu on kordusuuringuga 2022. aastal jalgpalli, korvpalli, käsipalli, võrkpalli, tennise, jäähoki ja saalijalgpalli sportlaste, treenerite ja kohtunike seas läbiviidud uuringule1. 2022. aasta uuringule vastas sihtrühmast (kontakti saadi 1886 isikuga 2900st) 504 inimest. Uuringu raames selgus näiteks:

• „mõnda Eestis toimunud kokkuleppemängus osalenut teadis 14% ning välismaal spordivõistlusega manipuleerimises osalenut 9%“ vastanuist.

• „Ise eri perioodidel Eestis kokkuleppemängudes osalemist tunnistas kokku 4% ja välismaal 2% sihtrühmast.“

• „Viimase viie aasta jooksul on kokkuleppemängude alase koolituse läbinud 21% Eesti levinumatel pallimängualadel tegutsejatest.

• „Levinumate pallimängualade sportlased, treenerid ja kohtunikud suhtuvad kokkuleppemängudesse valdavalt taunivalt. Samas veidi enam kui kümnendik sihtrühmast leiab, et kokkuleppemängudel osalemine on mõningatel juhtudel siiski õigustatud.“

• „Enam kui 80% Eesti levinumate pallimängualade harrastajatest nõustuvad, et kokkuleppemängud kujutavad suurt ohtu spordile ja selle mainele ning nende

1Kokkuleppemängude levik Eestis 2022, Eesti Uuringukeskus OÜ,

https:www.kul.ee/sites/default/files/documents/2022- 11/Kokkuleppem%C3%A4ngude%20uuringu%20raport.pdf

2

eest tuleks rangelt karistada nii organisaatoreid, treenereid, kohtunikke jt neis osalevaid sporditöötajaid kui sportlasi endid.“

Spordipoliitika seisukohalt on uuring vajalik mitmel põhjusel:

1. Aus sport nagu seda kirjeldavad Eesti spordipoliitika põhialused aastani 2030 (edaspidi Sport 2030)2.

2. Ebaeetilised tegevused, sh ka kuritegevuse nagu seda kirjeldab strateegia Eesti 20353 kahe sihiga ning „Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed“,

3. Spordi ja liikumisharrastuse hea maine nagu seda kirjeldab strateegia Eesti 20354 4. Sport 2030 teenus „Aus sport ja sporditurvalisus“.

Uuringu tulemused: 1. Aitavad Kultuuriministeeriumit ja Eesti Antidopingu ja Spordieetika Sihtasutusel

(edaspidi EADSE-l) sihipärasemalt teostada kokkuleppemängudevastast koolitustegevust.

2. Võimaldavad teha teadmistepõhist poliitikat. Kui uuring näitab, et kokkuleppemängude levik Eesti spordis on tõusuteel ning hoiakud selle kasutamise osas ei ole negatiivsed, siis annab see vajaliku teadmise nii Kultuuriministeeriumile ausa spordi teenuse tegevuste tugevdamisel kui ka EADSE-le oma praktiliste tegevuste paremal sihistamisel.

3. Aitavad seirata kokkuleppemängude leviku trende Eestis arvestades 2022. aasta tulemusi.

1. Uurimismetoodika

Pakkujalt oodatakse Kokkuleppemängude levik Eestis 2022, uuringu korduvuuringu küsitluse läbiviimist: küsitluse andmebaasi koostamist ja esitamist tellijale. Tellija ja uuringu läbiviija kooskõlastavad lõpliku uuringu teostamise viisi uuringu läbiviija moodustatud töörühmas enne andmete kogumist. Teostaja võib teha tellijale uuringu paremaks läbiviimiseks ettepanekuid. Ettepanekute sisu, asjakohasust, vajalikkust ja võimalikkust täpsustavad tellija ja uuringu läbiviija töörühmas.

Uuringu raames viiakse läbi anonüümne e-küsitlus Eestis enim levinud /harrastatavate

pallimängualade profisportlaste, treenerite ja kohtunike hulgas, mille puhul peab

tagama vastamise piisava arvu (meeldetuletuskirjad, ankeedi täitnud isikute hulgas

kingituste välja loosimine jms).

Uuringu raames peab olema võimalik eraldi välja võtta tulemused jalgpallis, korvpallis,

käsipallis, võrkpallis, tennises, jäähokis ja saalijalgpallis (edaspidi: enim

levinud/harrastatavad pallimängualad) tegutsevate sportlaste, treenerite ja kohtunikute

2 Spordiideaalide, ausa konkurentsi ja spordi puhtuse ning turvalisuse ja ohutu keskkonna nimel

võideldakse kompromissitult dopingu kasutamise, sporditulemustega manipuleerimise ja pealtvaatajate

vägivaldse käitumise vastu, täites vastavaid rahvusvahelisi kokkuleppeid, täiendades riigisisest

õiguslikku regulatsiooni ja edendades koostööd riigi sees ning riikide vahel (punkt 7.7). 3 Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik. 4 Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed.

3

osas ning võrrelda neid 2022. aasta tulemustega. Küsitlusankeedi ja uuringu kaaskirja

ning meeldetuletuskirjad edastavad uuringu sihtrühmadele spordivaldkonna

organisatsioonid ja alaliidud. Uuritavate e-postiaadresse pakkujale teatavaks ei tehta.

Uuringu teostaja peab võtma aluseks küsimustiku, mis oli kasutusel 2022. aastal

teostatud uuringus Kokkuleppemängude levik Eestis 2022 (lisa 1). Edukale pakkujale

edastatakse inglise ja venekeelne küsimustik. Küsimustiku ja selle ülesehituse

muutmine on võimalik ainult erandkorras ning selle peab eelnevalt kooskõlastama

töörühm.

1.1. Uuringu sihtrühmad

Üldkogumi suurus on ligikaudu 2400 inimest (tippsportlased, nende treenerid ja muu

tugipersonal), kuhu kuuluvad järgmised sihtrühmad üle Eesti.

Küsitlus peab olema anonüümne, kuid võimaldama vastuseid grupeerida uuringu

sihtrühmade lõikes, tagades vastajate anonüümsuse ja järgides sihtrühmade suuruse

puhul statistilise andmetöötluse põhimõtteid:

• meessportlased (vanusegrupid: < 18; 19–23; 24–28; 29–33; 34+);

• naissportlased (vanusegrupid: < 18; 19–23; 24–28; 29–33; 34+);

• treenerid (vanusegrupid: < 18; 19–30; 31–45; 46–60; 61+);

• kohtunikud (vanusegrupid: < 18; 19–30; 31–40; 41–50; 51+);

• spordialad (korvpall, jalgpall, võrkpall, käsipall, tennis, jäähoki, saalijalgpall);

• spordis tegutsemise roll (mängija, treener või kohtunik).

1.2 Valimi tutvustus Tellija esitab ettepaneku valimi suurusest. Valimisse kuuluvad:

• Eesti korvpalli naiste ja meeste koondise liikmed ja koondise kandidaadid,

meistriliiga ning esiliiga klubide mängijad ja treenerid ning vastaval tasemel

vilistamisõigust omavad kohtunikud;

• Eesti jalgpalli naiste ja meeste koondise liikmed ja koondise kandidaadid,

meistriliiga ning meeste esiliiga mängijad ja treenerid ning vastaval tasemel

vilistamisõigust omavad kohtunikud;

• Eesti saalijalgpalli meeste ja naiste koondise liikmed ja koondise kandidaadid,

meistriliiga mängijad, treenerid ja kohtunikud;

• Eesti meeste ja naiste võrkpalli koondise liikmed ja koondise kandidaadid,

meistriliiga mängijad ja treenerid ning vastaval tasemel vilistamisõigust omavad

kohtunikud;

• Eesti meeste ja naiste käsipalli koondise liikmed ja koondise kandidaadid,

mängijad ja treenerid ning vastaval tasemel vilistamisõigust omavad

kohtunikud;

• Eesti jäähoki meistriliiga koondise liikmed ja koondise kandidaadid, mängijad ja

treenerid ning vastaval tasemel vilistamisõigust omavad kohtunikud;

Eesti Tenniseliidu meeste ja naiste üksik ja paarismängus rahvusvahelisel tasemel

olevad sportlased, nende treenerid ning rahvusvahelisel tasemel olevad kohtunikud.

4

Kogu sihtrühma suurus on ligikaudu 2400 inimest, mis jaguneb erinevate spordialade

vahel. Seda ilmestab tabel 1, kus numbrid on enamasti toodud suurusjärkudes, sest

osa mängijaid, treenereid ja kohtunikke võivad kattuda:

Tabel 1. Uuringu sihtrühmade hinnanguline suurus

Spordiala Meessportlaste

arv

Naissportlaste

arv

Treenerite

arv

Kohtunike arv Kokku

Jalgpall 500 170 100 70 840

Saalijalgpall 140 60 20 * 220

Jäähoki 190 80 30 25 325

Korvpall 220 120 80 40 460

Käsipall 120 70 20 25 235

Tennis 25 25 20 10 80

Võrkpall 60 140 35 40 275

KOKKU 1255 665 305 210 2435

*Kattuvad jalgpallikohtunikega, mistõttu eraldi ei arvestata.

Uuringu valim peab olema esinduslik soo ja vanuse ning erinevate spordialade ja

spordis osalemise rollide lõikes.

Selleks, et tagada uuringu esinduslikkus, on minimaalne vastuste hulk 30% kogu

ligikaudsest sihtrühma suurusest ehk umbes 730 inimest. Samas ei tohi ühestki

sihtrühmast olla esindatud vähem kui 25% maksimaalsest sihtrühma suurusest.

Küsitlus tehakse veebis, mis võimaldab vastata salajaselt. See on vastajate aususe

tagamiseks väga oluline, sest vastuseid isikustades oleks võimalik neid, kes

kokkupuudet/osalust kokkuleppemängus tunnistavad, halvas valguses näidata.

Uuringu tulemused peavad olema võrreldavad 2022. aasta uuringuga. Valimi moodustamise põhimõtted kooskõlastatakse tellijaga enne küsitluse algust. Küsitlustes osalejate profiil peab andma ülevaate uuringus osalenud isikutest peamiste tunnuste kaupa (vt ülevalt sihtrühmade tunnused).

5

1.3. Uurimisküsimused Peamised uurimusküsimused on:

• Mil määral Eestis tegutsevad sportlased, treenerid ja kohtunikud on oma spordialases tegevuses kokku puutunud kokkuleppemängudega?

• Kuivõrd neid on sel teemal koolitatud?

• Millised on nende hoiakud kokkuleppemängude suhtes?

1.4. Andmete kogumise nõuded ja andmebaasid

• Läbiviidud küsitluste tulemuste alusel peab läbiviija koostama andmebaasi(d), mille

annab tellijale;

• andmebaas(id) peavad olema isikustamata kujul;

• andmebaasid peavad võimaldama tellijal kogutud tulemustest iseseisvalt luua

analüüse ja koostada tabeleid või, kui need tellitakse läbiviijalt, täiendavaid

andmetabeleid uuringutulemuste analüüsiks;

• andmebaasid tuleb esitada kas SPSS.sav failina (koos kõigi tunnuste ja

vastusvariantide kirjeldusega) või formaadis, mis võimaldab andmebaasi importida

ja töödelda SPSS programmis (CSV või XLSX vormingus);

• Isikuandmete töötlemisel peab täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete turvalisust puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi õigusakte ja muid eeskirju;

• Lepingu täitmise käigus pakkujale teatavaks saanud isikuandmed, uuritavate kontaktandmed ja uuringu algandmed (andmebaas) tuleb lepingu lõppemisel hävitada ja esitada tellijale sellekohane uuringu algandmete ja isikuandmete hävitamise akt 30 päeva jooksul peale lepingu lõppemist.

2. Uuringu aruandlus tegevuskava ja riskianalüüs Uuringu aruandlus koosneb avakohtumise kokkuvõttest, küsitluse andmebaasi

koostamist ja esitamist tellijale.

Avakohtumise kokkuvõte on avakohtumise tulemusel täpsustatud uuringu eesmärk,

uurimisküsimused ja ankeetküsitlus, metoodika, sh sihtrühmad, ajakava ehk uuringu

tervik- ja lõpplahendus. Samuti fikseeritakse avakohtumise kokkuvõttes korralduslikud

küsimused, sh kontaktisikud, tähtajad jms. Selle eesmärk on tagada, et tellija ja uuringu

läbiviija mõistavad uuringu eesmärke, uurimismetoodikat, oodatavaid tulemusi,

tegevus- ja ajakava sarnaselt.

Pakkuja peab esitama uuringu tegevus- ja ajakava. Tegevus- ja ajakava näitab uuringu

teostamise etapid koos vastutajatega. Tegevus- ja ajakava juurde tuleb lisada uuringu

riskide ja nende maandamise kirjeldus.

6

Lisa 1. Küsimustik5

Kvantitatiivse uuringu küsimused sportlastele, treeneritele ja kohtunikele.

Hea vastaja!

Siinse küsitluse eesmärk on teada saada, mida arvavad sportlased, treenerid ja kohtunikud

kokkuleppemängude levikust Eestis. Uurime, kas Eestis tegutsevad sportlased, treenerid ja kohtunikud

on oma spordialases tegevuses kokku puutunud kokkuleppemängudega6, kas neid on sel teemal

koolitatud ning mis on nende hoiakud kokkuleppemängude suhtes.

Uuring on anonüümne ja mõeldud isiklikuks vastamiseks. Teie osalemist ei registreerita ning Teid ei

seostata ühegi vastusega. Andmete turvalisuse tagamiseks kogutakse info rahvusvahelise uuringu

standardi kohaselt. Palume Teil küsimustele vastates mõelda enda kui sportlase, treeneri või kohtuniku

arvamusele ja kogemusele. Vastamiseks kulub umbes 15 minutit.

0. Programmi keel

Eesti

Vene

Inglise

1. Mis rolli Te spordis täidate (kui mitmes, siis mis on peamine roll)? Palume Teil küsimustikule

vastates sellest lähtuda.

a. Sportlane

b. Treener

c. Kohtunik

2. Sugu

a. Mees

b. Naine

3. Kui vana Te olete? Sportlastele:

a. Kuni 18-aastane

b. 19–23

c. 24–28

d. 29–33

5 Inglise- ja venekeelne küsimustik edastatakse edukale pakkujale. 6 Definitsioon: Spordivõistlusega manipuleerimine/kokkuleppemäng: „tahtlik kokkulepe, tegevus või tegevusetus, mille

eesmärk on spordivõistluse tulemuse või käigu ebaaus muutmine, selleks et kõrvaldada täielikult või osaliselt eespool

nimetatud spordivõistluse ettearvamatus või osa sellest, saamaks endale või teistele põhjendamatu eelis.“

7

e. 34 või vanem

Kui vana Te olete? Treeneritele:

a. Kuni 18-aastane

b. 19–30

c. 31–45

d. 46–60

e. 61 või vanem

Kui vana Te olete? Kohtunikele:

a. Kuni 18-aastane

b. 19–30

c. 31–40

d. 41–50

e. 51 või vanem

4. Millise spordialaga Te olete seotud meistriliiga, esiliiga või individuaalsete Eesti

meistrivõistluste tasemel (kui mitmega, siis millisega peamiselt)? Palume Teil küsimustikule

vastates sellest alast lähtuda.

a. Jalgpall

b. Korvpall

c. Käsipall

d. Võrkpall

e. Tennis

f. Jäähoki

g. Saalijalgpall

5. Mis on Teie kodune keel / rahvus?

a. Eesti

b. Vene

c. Muu

6. Kas Te saate oma spordialase tegevuse eest tasu või hüvitisi? (Võimalik valida mitu varianti.)

a. Jah, saan töötasu

b. Jah, saan stipendiumi

c. Jah, saan muus vormis hüvitisi. Täpsusta:

d. Ei

7. Kas Teil on olnud rahalisi raskusi (nt võlgu)? Palun ärge arvestage kodulaenu, autoliisingut vms.

(Võimalik valida mitu varianti.)

8

a. Jah, viimase aasta jooksul

b. Jah, viimase 5 aasta jooksul

c. Ei

8. Kas spordiklubi (või muu spordiorganisatsioon) on Teile võlgnenud palka / muid tasusid (kauem

kui kolm kuud)?

a. Jah, viimase aasta jooksul

b. Jah, viimase viie aasta jooksul

c. Ei

9. Kas Te teete rahalisi panuseid sporditulemustele? (Võimalik valida mitu varianti.)

a. Jah, ametlikes spordiennustus kanalites.

b. Jah, mitteametlikes spordiennustus kanalites.

c. Jah, sõprade/pere ringis.

d. Ei

10. Kas Te teate kedagi mängijatest või teistest spordiklubis/spordiorganisatsioonis töötavatest

isikutest, kes panustavad / on panustanud oma mängudele viimase viie aasta jooksul?

(Võimalik valida mitu varianti.)

a. Jah, Eestis

b. Jah, välismaal

c. Ei

11. Kas Te teate kedagi mängijatest või teistest spordiklubis/spordiorganisatsioonis töötavatest

isikustest, kellel on mõni alljärgnev sõltuvus?

a. Spordis panustamine

b. Kaardimängud

c. Muud hasartmängud

d. Alkohol

e. Narkootikumid

f. Muu:…

12. Kas Teil on mõni alljärgnev sõltuvus?

a. Spordis panustamine

b. Kaardimängud

c. Muud hasartmängud

d. Alkohol

e. Narkootikumid

f. Muu:…

9

13. Kas Te olete viimase aasta jooksul osalenud mängus, mille tulemusega on manipuleeritud7?

(Võimalik valida mitu varianti.)

a. Jah

i. Eestis

ii. Välismaal

b. Ei, kuid tean kedagi, kes on

i. Eestis

ii. Välismaal

c. Ei, mitte kunagi

d. Ei tea, et oleksin

14. Kas Te olete viimase viie aasta jooksul osalenud mängus, mille tulemusega on manipuleeritud?

(Võimalik valida mitu varianti.)

a. Jah

i. Eestis

ii. Välismaal

b. Ei, kuid tean kedagi, kes on

i. Eestis

ii. Välismaal

c. Ei, mitte kunagi

d. Ei tea, et oleksin

15. Kas Teile on viimase aasta jooksul keegi lähenenud, et spordivõistluste tulemustega

manipuleerida8?

a. Jah, Eestis

i. Kaasmängija

ii. Mõni endine mängija

iii. Treener

iv. Mänedžer

v. Spordiametnik

vi. Kolmas isik. Täpsusta:…

b. Jah, välismaal

i. Kaasmängija

ii. Mõni endine mängija

iii. Treener

iv. Mänedžer

v. Spordiametnik

vi. Kolmas isik. Täpsusta:…

7 Definitsioon: Spordivõistlusega manipuleerimine/kokkuleppemäng: „tahtlik kokkulepe, tegevus või tegevusetus, mille eesmärk on

spordivõistluse tulemuse või käigu ebaaus muutmine, selleks et kõrvaldada täielikult või osaliselt eespool nimetatud spordivõistluse

ettearvamatus või osa sellest, saamaks endale või teistele põhjendamatu eelis.“ 8 Definitsioon: Spordivõistlusega manipuleerimine/kokkuleppemäng: „tahtlik kokkulepe, tegevus või tegevusetus, mille eesmärk on

spordivõistluse tulemuse või käigu ebaaus muutmine, selleks et kõrvaldada täielikult või osaliselt eespool nimetatud spordivõistluse

ettearvamatus või osa sellest, saamaks endale või teistele põhjendamatu eelis.“

10

c. Ei

16. Kas Teile on viimase viie aasta jooksul keegi lähenenud, et spordivõistluste tulemustega

manipuleerida?

a. Jah, Eestis

i. Kaasmängija

ii. Mõni endine mängija

iii. Treener

iv. Mänedžer

v. Spordiametnik

vi. Kolmas isik. Täpsusta:…

b. Jah, välismaal

i. Kaasmängija

ii. Mõni endine mängija

iii. Treener

iv. Mänedžer

v. Spordiametnik

vi. Kolmas isik. Täpsusta:…

c. Ei

16B. Kas Te keeldusite kokkuleppemängu pakkumisest?9

Jah

EI

16C. Kas Teid on kunagi ähvardatud kokkuleppemängudest keeldumise tõttu?10

Jah

Ei

16D. Kas Teid on kunagi füüsiliselt rünnatud kokkuleppemängudest keeldumise tõttu?11

Jah

Ei

17. Vahel osalevad sportlased, treenerid või kohtunikud kokkuleppemängudes. Millistel juhtudel

Teie hinnangul on kokkuleppemängul osalemine põhjendatud/õigustatud?

(Võimalik valida mitu varianti.)

a. Kui spordiklubil (või muul tööd andval spordiorganisatsioonil) on selle töötaja ees

võlad

b. Kui töötajal on rahalised probleemid

9 16B avaneb ainult siis, kui küsimusele 15 või 16 on vastatud „Jah. 10 16C avaneb ainult siis, kui küsimusele 15 või 16 on vastatud „Jah. 11 16D avaneb ainult siis, kui küsimusele 15 või 16 on vastatud „Jah“

11

c. Kui töötaja saab saadud hüve kasutada enda või oma lähedase terviseprobleemi

lahendamiseks

d. Kui kokkuleppemängus osalemine ei mõjuta sportlase isiklikku spordiklubi tulemust /

tema tabeliseisu

e. Kui kokkuleppemäng ei mõjuta üldist spordivõistluse tabeliseisu

f. Osalemine on õigustatud, kui see on võistkonnale lähtudes sporditaktikast kasulik (nt

võistkond saab nõrgema vastase)

g. Osalemine on õigustatud, kui… (lisa põhjus ise)

h. Ei, osalemine ei ole ühelgi juhul õigustatud

18. Kas Te teavitaksite kokkuleppemängude pakkumisest kedagi? Keda? (Võimalik valida mitu

varianti.)

a. Jah, kui see pakkumine tehti minule, siis teavitaksin

i. Politseid

ii. Klubi

iii. Alaliitu

iv. Eesti Antidopingu ja Spordieetika SA-d

v. Klubi treenerit / teist võistkonna liiget

vi. Pereliiget/sõpra vii. Kedagi muud: … (keda?)

b. Jah, kui see pakkumine tehti kellelegi teisele, siis teavitaksin

i. Politseid

ii. Klubi

iii. Alaliitu

iv. Eesti Antidopingu ja Spordieetika SA-d

v. Klubi treenerit / teist võistkonna liiget

vi. Pereliiget/sõpra

vii. Kedagi muud: … (keda?)

c. Ei

18.B Kas teavitaksite kedagi ka siis, kui kokkuleppemängude pakkuja on teie

sõber/sugulane?12

d. Jah

e. Ei

19. Kas Te olete viimase viie aasta jooksul läbinud kokkuleppemängude alase koolituse. Kui jah,

siis kes seda tegi?

a. Jah

i. Klubi

ii. Alaliit

iii. Rahvusvaheline alaliit

12 Kui 18. küsimusele vastatakse jah

12

iv. Eesti Antidopingu ja Spordieetika SA

v. Muu:… (kes?)

vi. Olen selle läbinud välismaal

b. Ei

20. Palun valige 5-palli skaalal, kuivõrd Te nõustuste järgmiste väidetega (5 – täiesti nõustun, 4 –

pigem nõustun, 3 – pigem ei nõustu, 2 – ei nõustu üldse, 1 – ei tea / ei soovi vastata):

a. Kokkuleppemängud on Eestis minu spordialal levinud

b. Kokkuleppemängud on Eestis mõnel muul spordialal levinud

c. Kokkuleppemängud on välismaal minu spordialal levinud

d. Kokkuleppemängud on välismaal mõnel muul spordialal levinud

e. Spordis on alati pettusi, sinna pole midagi parata

f. Kokkuleppemängud käivad normaalse spordi juurde

g. Kokkuleppemängude eest tuleks sportlasi rangelt karistada

h. Kokkuleppemängude eest tuleks organisaatoreid rangelt karistada

i. Kokkuleppemängud on suur oht minu spordialale ja selle mainele

j. Kokkuleppemängud on suur oht spordile ja selle mainele