Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie 04.09.2025 nr 2-2/3160-1, MKM/25-0967/-1K/

Meie 17.09.2025 nr 1.2-3/2246-2

Eelnõu kooskõlastamine

Lugupeetud minister Täname, et saatsite meile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“ muutmise eelnõu. Esitame eelnõu ja seletuskirja kohta ning tööhõiveprogrammiga seonduvalt allolevad märkused. Eelnõuga liidetakse tööhõiveprogrammis tööklubi, tööharjutuse ja toetatud töölerakendamise teenused. Muudatusega teenused integreeritakse ja edaspidi pakutakse toetatud töölerakendamise teenust võrreldes tänasega laiemale sihtrühmale, sh tööklubi ja tööharjutuse saajatele (jäetakse välja tingimus, mille kohaselt pakutakse seda teenust ainult tervisest tuleneva takistusega inimesele). Samas ei pakuta jätkuvalt toetatud töölerakendamise teenust puuduva töövõimega inimestele, mistõttu ei ole päris korrektne seletuskirjas toodu, et dubleerivad teenused ühildatakse. Kuna praegu pakutakse tööklubi ja tööharjutuse teenust ka puuduva töövõimega inimestele, siis peale eelnõu jõustumist puuduva töövõimega inimeste võimalused tööturuteenuseid saada halvenevad. Ebasoovitavate mõjude riskina seda seletuskirjas hinnatud aga ei ole. Toome täiendavalt välja, et sotsiaalhoolekande seaduse järgi korraldatava töötamise toetamise teenusega dubleerimist ei teki, sest teenus on mõeldud puuduva töövõimega psüühikahäirega tööealistele. Seega teenust ei saa puuduva töövõimega inimesed, kellel psüühikahäiret ei ole. Eeltoodust tulenevalt palume seletuskirjas hinnata, milline on eelnõu mõju puuduva töövõimega inimeste tööhõivet soodustavatele meetmetele ja kaaluda eelnõuga valitud lahenduse sobivust. Sellega seoses lisame, et planeerime võtta oma 2026. aasta tööplaani erihoolekande töötamise toetamise teenuse korralduse ja arendamise. Tegemist on teenusega, mille keskne eesmärk on juhendada ja nõustada isikut, et toetada tema iseseisvat toimetulekut ning parandada elukvaliteeti tema võimetele sobiva töö otsimise ja töötamise ajal – seega kuulub teenus olemuslikult tööturu valdkonda. Käesoleval aastal oleme alustanud ka puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstava täiendkoolitustoetuse eesmärgi, sisu ja sihtgrupi ülevaatamist ning soovime arutada teiega toetuse seost tööturumeetmetega ning võimalikke kattuvusi või dubleerimist. Puudega inimeste toetuste ja hüvede analüüs on üks osa täisealiste puudega inimeste puude tuvastamise, toetuste ja hüvede ümberkorraldamise projektist, mille osas on praegu Sotsiaalministeeriumi tellimusel käimas Praxise uuring. Selle valmimise järel oleme planeerinud 2026. aasta I kvartalis väljatöötamiskavatsuse koostamise.

2

Seetõttu palume, et Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 2026. aasta tööplaani kavandamisel arvestaksite, et pöördume eelnimetatud teemadega teie poole koostööks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Reet Kodu [email protected] Kadri Mets [email protected]