Tähelepanu juhtimine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

Teabevaldaja: Andmekaitse Inspektsioon Märge tehtud:

Juurdepääsupiirang kehtib kuni:

Alus:

Lp Juhatuse liikmed

AS Ida-Tallinna Keskhaigla

[email protected]

17.09.2025 nr 2.2-10/25/2875-2

Tähelepanu juhtimine

Andmekaitse Inspektsioon sai märgukirja, mille kohaselt Ida-Tallinna Keskhaiglas (ITK)

kutsutakse patsiente arstikabinetti valjuhäälselt üle koridori hõigates, kasutades selleks

täisnimesid. Saadud märgukirjast ajendatuna selgitame teile patsientide andmete töötlemise

põhimõtteid ootealal.

Selgitame, et isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) kohaselt on isikuandmed igasugune teave

tuvastatud või tuvastatava inimese kohta.1 Seejuures inimese terviseandmed kuuluvad eriliigiliste

isikuandmete alla, mis on oma olemuselt eriti tundlikud ning vajavad IKÜMi kohaselt erilist

kaitset.2 Tervisealaste isikuandmete hulka kuuluvad igasugused inimese tervislikku seisundit

puudutavad andmed,3 sh teave selle kohta, millise erialaarsti vastuvõtul inimene käib. Euroopa

Andmekaitsenõukogu on oma suunistes4 välja öelnud ning ka Euroopa Kohtu asjaomast

kohtupraktikat5 silmas pidades tuleb mõistet „terviseandmed“ tõlgendada laialt. Nii on näiteks

terviseandmeteks ka see teave, mis muutub terviseandmeteks ristviitamise teel muude

andmetega, tehes seega avalikuks tervisliku seisundi või terviseriskid.

Isikuandmete töötlemisel tuleb alati lähtuda IKÜM artiklis 5 loetletud andmetöötluse

põhimõtetest, mh minimaalsuse ja eesmärgipärasuse põhimõtetest. Eesmärgipärasuse põhimõte

näeb ette, et isikuandmeid võib töödelda üksnes täpselt ja selgelt kindlaksmääratud ning

õiguspärastel eesmärkidel.6 Minimaalsuse põhimõttest tuleneb, et igas andmetöötluse etapis võib

töödelda isikuandmeid üksnes sellises mahus, mis on vajalik konkreetse eesmärgi

saavutamiseks.7 Seejuures tuleb ka hinnata, kas isikuandmete töötlemine on üldse vajalik või on

soovitud eesmärki võimalik saavutada ilma nendeta.8

Isikuandmete töötlemise põhimõtete tagamise eest vastutab vastutava töötlejana ITK.9 Seega on

ITK kohustus läbi mõelda, kas ja millises mahus on isikuandmete töötlemine vajalik patsientide

kabinetti kutsumiseks. On paratamatu, et kui ootealal viibib palju inimesi korraga, võivad nad

paikneda lähestikku, mistõttu nad kuulevad arsti kutsungit ka teiste patsientide kohta. Konkreetse

osakonna ootealas viibimine annab täiendavalt teavet ka selle kohta, mis liiki tervisemurega

1 IKÜM art 4 p 1. 2 IKÜM põhjenduspunkt 51. 3 IKÜM põhjenduspunkt 35. 4 Suunised 3/2020 terviseandmete töötlemise kohta teadusuuringute eesmärgil seoses COVID-19 puhanguga 5 Euroopa Kohtu 6. novembri 2003. aasta otsus kohtuasjas C-101/01 (Lindqvist), punkt 50. 6 IKÜM art 5 lg 1 p b. 7 IKÜM art 5 lg 1 p c. 8 IKÜM põhjenduspunkt 39. 9 IKÜM art 5 lg 2.

2 (2)

inimene raviasutuse poole on pöördunud. Selliselt saavad ootealas viibijad teatud määral teavet

üksteise tervislike seisundite kohta. ITK peaks omaltpoolt rakendama meetmeid, et võimalikult

suures mahus vältida terviseandmete avaldamist teistele ruumis viibijatele, tagades sellega oma

patsientide privaatsuse. Oleme seisukohal, et patsiendi täisnime kasutamine arstikabinetti

kutsumiseks ei ole kooskõlas eesmärgipärasuse ja minimaalsuse põhimõtetega, kuna sama

eesmärki on võimalik saavutada ka vähemate isikuandmete töötlemisega. Seetõttu soovitame

ITK-l kaaluda alternatiivseid viise patsientide kabinetti kutsumiseks, rakendades näiteks

järjekorranumbri süsteemi või kasutades üksnes patsiendi eesnime. Konkreetse lahenduse

valimine ja väljatöötamine on vastutava töötleja kohustus.

Eelnevast tulenevalt palume teil vaadata üle oma praktikad seosed patsientide kutsumisega

erialaarsti kabinetti ning rakendada sobivaid tehnilisi ja korralduslikke meetmeid, et

tagada isikuandmete töötlemise vastavus andmetöötluse põhimõtetele.

Käesolevale tähelepanu juhtimisele Andmekaitse Inspektsioon vastust ei oota.

Lugupidamisega

Hannamari Bachmann

jurist

peadirektori volitusel