Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 9.3-4/23/4291-1 |
Registreeritud | 27.06.2023 |
Sünkroonitud | 26.03.2024 |
Liik | Sissetulev dokument |
Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
Sari | 9.3-4 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud dokumendid |
Toimik | 9.3-4/2023 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
Vastutaja | Kristel Kallaste (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Lääne regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
juuni 2023
Orava IV lubjakivikarjääri
keskkonnaloa taotluse
keskkonnamõju hindamise
programm
Töö nimetus: Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse
keskkonnamõju hindamise programm
Töö number: 22111
Tellija: Aigren OÜ
KMH juhtekspert: Karl Kupits
Koostaja: Tuuli Vreimann
Kontrollija: Karl Kupits, Madis Metsur
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post: [email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 1
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 3
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK JA ASUKOHT ................................................ 4
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE
VÕIMALUSTE LÜHIKIRJELDUSED ........................................................................................................ 5
3.1 KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ................................................................................. 5
3.2 KAVANDATAVA TEGEVUSE REAALSED ALTERNATIIVID ........................................................ 6
4 EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ......................................... 8
4.1 ASUSTUS, MAAKASUTUS JA TARISTU .................................................................................. 8
4.2 MAASTIK, GEOLOOGIA, HÜDROGEOLOOGIA ................................................................... 10
4.3 PINNAVESI ......................................................................................................................... 12
4.4 TAIMESTIK, LOOMASTIK, KAITSEVÄÄRTUSED ................................................................... 12
4.5 KITSENDUSED .................................................................................................................... 13
4.6 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 13
5 SEOS STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ..................................... 14
6 EELDATAVALT KAASNEV OLULINE MÕJU ................................................................. 18
6.1 MÕJU PINNAVEE KVALITEEDILE, VEEREŽIIMILE, PÕHJAVEELE .......................................... 18
6.2 MÜRA, VIBRATSIOON, VALGUS, SOOJUS, KIIRGUS, LÕHN ............................................... 18
6.3 MÕJU ÕHU KVALITEEDILE ................................................................................................. 19
6.4 MÕJU INIMESE TERVISELE, HEAOLULE JA VARALE ........................................................... 20
6.5 MÕJU TAIMEDELE, LOOMADELE, KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE, SH NATURA
2000 VÕRGUSTIKU ALALE ............................................................................................................. 20
6.6 MÕJU KULTUURIPÄRANDILE ............................................................................................. 21
6.7 JÄÄTMED ........................................................................................................................... 21
6.8 KLIIMA ............................................................................................................................... 22
7 NATURA EELHINNANG .................................................................................................... 23
7.1 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJUPIIRKONDA JÄÄVATE NATURA ALADE ISELOOMUSTUS
23
7.2 TEISTE NATURA ALA OLULISELT MÕJUTADA VÕIVATE PROJEKTIDE VÕI KAVADE
KIRJELDAMINE JA ISELOOMUSTAMINE .......................................................................................... 24
7.3 TÕENÄOLISELT OLULISTE MÕJUDE PROGNOOSIMINE ..................................................... 25
7.4 EELHINDAMISE TULEMUSED ............................................................................................. 27
8 HINDAMISMETOODIKA ................................................................................................... 28
9 AJAKAVA................................................................................................................................ 32
10 MÕJU HINDAMISE OSAPOOLED .................................................................................. 35
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 2
11 KASUTATUD MATERJALID .............................................................................................. 38
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 3
1 SISSEJUHATUS
OÜ Aigren esitas 20.05.2022 Keskkonnaametile maavara kaevandamise keskkonnaloa
taotluse nr DM-118712-7 Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldisel1 ehituskruusa ja
madalamargilise ehituslubjakivi kaevandamiseks.
Keskkonnaamet algatas oma 10.06.2022 kirjaga nr DM-118712-8 Orava IV
lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise (KMH). KMH algatati
tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi
KeHJS) § 6 lg 1 punktile 28, mis sätestab olulise keskkonnamõjuga tegevusena
pealmaakaevandamise suuremal kui 25 hektari suurusel alal või turba kaevandamise
suuremal kui 150 hektari suurusel alal või allmaakaevandamise. Taotletava Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldise teenindusmaa2 pindala on 12,71 ha, kuid selle
lähiümbruses on Orava lubjakivikarjääri mäeeraldis teenindusmaa pindalaga 22,67 ha
ja Orava III lubjakivikaarjääri mäeeraldis teenindusmaa pindalaga 21,93 ha. Arvestades
lähestikku paiknevaid olemasolevaid kaevandatavaid ning veel kaevandamata ja
taotletavat mäeeraldist ning ka piirkonda jäävat Natura 2000 ala ning kaitsealuseid liike
on Keskkonnaamet jõudnud seisukohale, et KMH läbiviimine on kohustuslik. Varem ei
ole kavandatava tegevuse keskkonnamõju KMH või keskkonnamõju strateegilise
hindamise käigus hinnatud, seetõttu tuleb KMH läbi viia (KeHJSi § 11 lõige 6).
Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele on
keskkonnamõju hindamise eesmärk anda tegevusloa andjale teavet kavandatava
tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva olulise
keskkonnamõju kohta ning kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi
valikuks, millega on võimalik vältida või vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning
edendada säästvat arengut.
1 Vastavalt maapõueseadusele on mäeeraldis kaevandamisloaga kaevandamiseks määratud maapõue
osa.
2 Vastavalt maapõueseadusele on mäeeraldise teenindusmaa kaevandamisloaga kaevandamiseks
määratud ala mäeeraldise ümber või kohal ja ümber.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 4
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK JA ASUKOHT
Taotletav Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldis asub Rapla maakonnas Märjamaa vallas
Ülejõe külas (Joonis 1) Orava katastriüksusel (50401:005:0056), maa sihtotstarve on
100% maatulundusmaa. Taotletav mäeeraldis asub eraomandisse (loa taotlejale)
kuuluval katastriüksusel.
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on ehituslubjakivi ja -kruusa kaevandamine Orava
IV lubjakivikarjääri mäeeraldisel. Taotletava mäeeraldise pindala on 12,52 ha ja
mäeeraldise teenindusmaa pindala on 12,71 ha.
Joonis 1. Kavandatava tegevuse asukoht on märgitud punase ringiga. Aluskaart:
Maa-amet.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 5
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE
ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE LÜHIKIRJELDUSED
3.1 Kavandatava tegevuse kirjeldus
Kavandatava tegevuse kirjeldusel on tuginetud maavara kaevandamise keskkonnaloa
taotluses toodule.
Vastavalt taotlusele on mäeeraldise keskmine aastane tootmismaht 39 000 m3,
maksimaalne tootmismaht 200 000 m3/a, päevane maksimaalne tootmismaht 800 m3.
Kaevandatava materjali kogus on 1 043 000 m3. Keskkonnaluba taotletakse 30 aastaks.
Taotletava Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldis kattub osaliselt kehtiva, taotlejale
kuuluva, Orava II kruusakarjääri mäeeraldisega keskkonnaloaga nr Rapm-109 (kehtib
kuni 02.12.2028). See tähendab, et esmalt väljatakse Orava II kruusakarjääri mäeeraldise
plokid 3 aT ja 11 aT ning seejärel nende lamamisse jääv ehituslubjakivi plokist 12 aT
(Joonis 2).
Katend eemaldatakse buldooseri ja/või ekskavaatoriga. Kaevandamistegevuse
protsessis ei koorita kogu mäeeraldisel asuvat katendit korraga, vaid seda tehakse koos
tööfrondi liikumisega. Seega ei teki vajadust kogu mäeeraldisel asuvat katendi kogust
korraga kas ladustada või töödelda – seda saab teha järk-järgult. Korrastamisprotsessis
vaja mineva katendi kogus on võimalik ladustada teenindusmaa perimeetrile ning see
kasutatakse korrastamise protsessis vastavalt projektile. Täpsed katendi, sh mulla
ladustamise tingimused ja asukohad määratakse keskkonnaloa taotluse rahuldamise
järel koostatavas kaevandamise projektis.
Kasuliku kihi keskmine paksus Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldisel on 8,5 m, see
raimatakse puur-lõhketöödega. Kuna taotletav lubjakivivaru asub Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldisel suures ulatuses põhjavee tasemest allpool, on
kaevandamine planeeritud ilma veetaset alandamata. Lubjakivi väljatakse kahes osas –
esmalt veepealne maavara ning seejärel veealune maavara. Veealuse varu lõhkamine
toimub vee all ning kobestatud kivim tõstetakse nõrguma. Lõhatud lubjakivi
purustatakse ja jaotatakse fraktsioonideks purustus-sorteerimissõlmes. Kaevandatav ja
töödeldud materjal kaubastatakse killustikuna tellijale või kasutatakse mäeeraldise
korrastamisel (katend, sõelmed, kaubastamiseks mittesobilik materjal). Erineva
fraktsioonidega toodang realiseeritakse suurema nõudlusega perioodil vaheladudeta,
väiksema nõudluse korral moodustatakse mäeeraldisele teenindusmaa piires vahelaod.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 6
Materjali vedu ja ligipääs Pendi metsatee (nr 6540001) ja Vaimõisa - Ohukotsu avalikku
tee (5040001) kaudu, mis on ühenduses Tallinn - Pärnu – Ikla põhimaanteega (tee nr
4). Materjali veost tingitud liikluskoormus selgitatakse mõju hindamise käigus.
Peale kaevandustegevuse lõppu korrastatakse kaevandusala kunstlikuks veekoguks.
3.2 Kavandatava tegevuse reaalsed alternatiivid
0-alternatiivi käsitletakse keskkonnamõju hindamise aruandes kui võrdlust
olemasoleva olukorraga (peatükk 3.1 „Kavandatava tegevuse kirjeldus“).
1. alternatiivina käsitletakse maavara kaevandamist vastavalt kaevandamisloa
taotlusele. Alternatiivi hindamisel käsitletakse ka rakendatavaid leevendusmeetmeid.
Üldjuhul on kavandatava tegevuse võimalikeks alternatiivideks asukoht, tegevuse
läbiviimise tehnoloogia või tegevuse aeg.
Tegevuse eesmärgiks on kaevandada ja töödelda kindel kogus maavara kindlast
asukohast.
Asukohaalternatiivid
Arendaja on esitanud keskkonnaloa taotluse maavara kaevandamiseks Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldisel Orava katastriüksusel (50401:005:0056) 12,52 hektaril
1 043 000 m3 lubjakivi kaevandamiseks. Kuna loa taotlus on tehtud konkreetse asukoha
kohta, siis ei ole võimalik kavandatava tegevuse eesmärgi saavutamiseks kaaluda
asukohaalternatiive ja seetõttu neid ka ei kaaluta.
Tehnoloogilised alternatiivid
Raimamise tehnoloogiaks on lõhkamine, selle alternatiiviks on murdmine. Kuna Aigren
OÜ-l on pikaajaline positiivne kogemus veealuse kaevandamisega Marinova II
dolokivikarjääris, siis soovivad nad sama tehnoloogiat kasutada Orava IV
lubjakivikarjääris. Ühe alternatiivse tehnoloogiana on nad kaalunud suurema
ekskavaatori ja hüdrovasara kasutuselevõttu. Sarnast tehnoloogiat prooviti kõrval
asuvas TREV-2 Marinova dolokivikarjääris, kuid lubjakivi omaduste tõttu, eelkõige
poorsuse, polnud eelpool nimetatud alternatiiv majanduslikult kasumlik. Võrdlusena
kulub ühe päevaga lõhatud materjali3 väljamiseks suuremal ekskavaatoril ja 60–80
tonnisel hüdrovasaral ligi aasta. See tähendab automaatselt suuremat kütusekulu,
3 Marninova dolokivikarjääris on keskmine lõhatud päevane maht ca 4 300 m3
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 7
võrdlusena hetkel kasutuses oleval ekskavaatoril on kütusekulu 20–25 l/h, suurematel
60–80 tonnistel ekskavaatoritel 60–80 l/h (kütusekulu varieerub erinevatel mudelitel
ning täpset väärtust on raske välja tuua). Samuti tähendab see, et kaevandatava mahu
väljamine ainult hüdrovasaraga võtaks aega 242 aastat.
Tehnoloogilise alternatiivina ei käsitleta kaevandamise ega kivimi töötlemise erinevaid
mahtusid. Tootmismahu muutmine on võimalik leevendusmeede juhul, kui arendaja
soovitud tootmismaht põhjustab ülemäärast keskkonnamõju.
Põhimõtteliseks lahenduseks on kaevandamine veetaset alandades. Kuna Orava
maardla teistes mäeeraldistes toimub kaevandamine veetaset alandamata, siis ei
kaaluta seda ka taotletava mäeeraldise puhul. Seda põhjusel, et kuivendamine
põhjustab täiendavat mõju põhjaveetasemele ning suublaks olevale veekogule.
Ajaga seotud alternatiivid
Eesmärgi saavutamiseks ajalisi alternatiive põhjust moodustada ei ole. Üldpõhimõttena
on teada, et kiirem kaevandamine põhjustab vähem keskkonnamõju, sest mõjutatav
ajaperiood on lühem.
Võimalik on reguleerida tootmise aega ööpäevas, vajadusel ka erinevatel aastaaegadel.
Need ei ole alternatiivid, vaid on võimalikud leevendusmeetmed, mida tuleb kaaluda
olulise negatiivse mõju ilmnemisel.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 8
4 EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS
4.1 Asustus, maakasutus ja taristu
Taotletav mäeeraldis on valdavas osas ümbritsetud maatulundusmaa ja
mäetööstusmaa sihtotstarbega katastriüksustest.
Orava maardlas on lisaks taotletavale mäeeraldisele veel kolm mäeeraldist (Tabel 1,
Joonis 2), millest kahes toimub kaevandamine. Taotletava mäeeraldisega piirneb
põhjasuunas Orava III lubjakivikarjääri mäeeraldis, läänesuunas Orava lubjakivikarjääri
mäeeraldis ning mäeeraldisega kattub Orava II kruusakarjääri mäeeraldis. Nii Orava kui
Orava III lubjakivikarjääri mäeeraldistel toimub maavara kaevandamine veetaset
alandamata.
Tabel 1. Orava maardla mäeeraldised.
Mäeeraldis Kaevandaja Keskkonnaloa
nr
Keskkonnaluba
kehtiv kuni
Varu
seisuga
2021
lõpp4,
m3
Orava
lubjakivikarjäär
OÜ Merko
Kaevandused
Rapm-034 26.12.2046 1 487 500
Orava II
kruusakarjäär
OÜ Aigren Rapm-109 02.12.2028 53 000
Orava III
lubjakivikarjäär
AS TREV-2
Grupp
KL-513227 16.12.2051 1 262 000
4 Maavarude koonbilanssi järgi. Maa-amet, 2022.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 9
Joonis 2. Orava maardla ja selle mäeeraldised. Andmed ja aluskaart: Maa-amet.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 10
Lähim elu- ja ühiskondlik hoone asub mäeeraldisest 900 m kaugusel kagusuunas
elamumaa sihtotstarbega Uuetoa katastriüksusel (65401:001:0700).
Juurdepääs alale on võimalik mööda taotletava mäeeraldise lääneservas asuvat Pendi
metsateed (nr 6540001) ja Vaimõisa - Ohukotsu avalikku teed (5040001), mis on
ühenduses Tallinn - Pärnu – Ikla põhimaanteega (tee nr 4).
4.2 Maastik, geoloogia, hüdrogeoloogia
Peatüki koostamisel on tuginetud Orava IV uuringuruumi geoloogilise uuringu
aruandele5.
Mäeeraldis asub Harju lavamaa edelaosas Vaimõisa paekõviku idanõlval. Maapinna
absoluutkõrgus taotletaval mäeeraldisel jääb vahemikku 50-57 m, see langeb
idasuunas. Mäeeraldise keskosas kulgeb loode-kagusuunaline Balti jääpaisjärve
rannaastang, mille suhteline kõrgus on 3,5 m.
Mäeeraldist katab keskmiselt 0,3 m paksune kasvukiht. Selle all mäeeraldise lääneosas,
Orava II kruusakarjääri mäeeraldisel, kruusiliiva kuni 2,1 m paksuselt. Ehituskruusa
lamamisse ja aluspõhja lasumisse jääb moreenikiht, mille paksus lääneosas on kuni
2,3 m ja väheneb idaosas kuni 0,1 meetrini. Kvaternaarisetete keskmine paksus
mäeeraldisel on 3 m, maksimaalne 4,5 m.
Kvaternaarisetete lamamiks on ja kasuliku kihi moodustavad Juuru lademe Tamsalu
kihistu Karinu kihistiku (S1tmK, keskmine paksus 2,2 m) ja Tammiku kihistiku (S1tmT,
keskmine paksus 2,7 m) ning Juuru lademe Varbola kihistu (S1vr) lubjakivi. Juuru
lademe Tamsalu ja Varbola kihistu lubjakivid on uuringuruumi kaguosas tugevalt
dolomiidistunud. Kasuliku kihi lamamiks on Varbola kihistu alumises osas lasuvad
sagedaste mergli vahekihtidega lubja- ja dolokivid.
Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldise alal moodustavad maapinnalt esimese
aluspõhjalise veekihi Juuru lademe Karinu ja Tammiku kihistiku ning Varbola kihistiku
ülaosas lasuvad karbonaatkivimid (Siluri-Ordoviitsiumi veekompleks, Juuru veekiht).
Varbola kihistu on alumises osas savikas, moodustades tingliku (suhtelise) veepideme
Siluri ja Ordoviitsiumi veekompleksi vahel. Lubjakivi katvad purdsetted, paksusega kuni
4,5 m, on kuivad, moodustamata iseseisvat veekihti. Põhjavesi on vabapinnaline,
surveta. Orava IV mäeeraldise veetase on otseses sõltuvuses sademetest, mis on
vabapinnalise veekihi peamiseks toiteallikaks. Põhiline toitumine toimub kevad-
5 Orava kruusamaardla Orava IV uuringuruumi geoloogilise uuringu aruanne. OÜ Inseneribüroo Steiger,
2021.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 11
sügisesel perioodil, st lumesulamise ajal (märts - aprill) ja sügis-perioodil (oktoober -
november). Suvised sademed kuluvad suures osas aurumisele ja pindmisele äravoolule.
Hüdrogeoloogilise kaardistamise andmeil võib põhjavee taseme muutuste amplituud
aasta lõikes ulatuda 1–2 m, harvem 3 meetrini.
Joonis 3. Reljeef. Aluskaart, andmed: Maa-amet.
Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldisel jäi põhjavee tase 04.02.2021 1,5–7,2 m
sügavusele maapinnast, absoluutkõrgusele 48,8–49,6 m (keskmiselt 49,4 m), järgides
maapinna reljeefi. Põhjavesi liigub Kõrvetaguse peakraavi suunas.
Enne lubjakivi kaevandamise algust 2015 aastal tehtud uurimistööde alusel oli
lubjakivide põhjaveekihi veetase Orava maardla läänepiiril (Vardi ja Konnaveski jõgede
veelahkme lähedal, Vardi looduskaitseala idapiiril) absoluutkõrgusel 52 m, sügavamal
kui 6 m maapinnast. Põhjavee tase alaneb veelahkmelt edela suunas.
Piirkonna majapidamiste veevarustusallikana kasutatakse peamiselt Silur-Ordoviitsiumi
veekompleksi põhjavett. Programmi koostamisel puudub ülevaade piirkonna
registreerimata kaevudega majapidamiste veevarustusest. Täpsustada tuleb
Kõrvetaguse küla põhjaosa veevarustuse olukord.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 12
Samuti asuvad geoloogilise uuringu aruande järgi alal likvideeritud geoloogilise
kaardistamise puuraugud5.
4.3 Pinnavesi
Kavandatav Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldis asub Vardi jõe veekogumi
(1107500_1) valgala edelaserva läheduses. Orav ja Orava III lubjakivikarjääri
mäeeraldised piirnevad läänest Konnaveski oja veekogumi (1108000_1) valgala piiriga.
Taotletavast mäeeraldisest 280 m kaugusele läänesuunda jääb Kõrvetaguse peakraav
(Kõrvetaguse maaparandussüsteemi eesvool), mis suubub mäeeraldisest 780 m
kaugusel kirdesuunas olevasse Ohukotsu jõkke (VEE1107700), mis omakorda suubub
Vardi jõkke (1107500_1). Vastavalt pinnaveekogumite vahehinnangule6 olid Vardi jõe
ja Konnaveski oja veekogumite seisundid 2021. aastal head.
Vardi looduskaitseala (ja loodusala) vaadeldavate mäeeraldistega piirnev kaguosa (LKA
piiranguvöönd) asub Vardi, Konnaveski ja Kasari jõgede veelahkmealal.7
4.4 Taimestik, loomastik, kaitseväärtused
Mäeeraldise loodeossa ulatuvad II kategooria kaitsealuste taimeliikide püst-linalehik
(Thesium ebracteatum) ja palu-karukell (Pulsatilla patens) kasvukohad.
Mäeeraldisele lähim kaitsealuse loomaliigi elupaik jääb 470 m kaugusele kagusse, kus
asub III kategooria kaitsealuse linnu teder (Tetrao tetrix) elupaik.
Lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv ala, Vardi loodusala (EE0020411) jääb
mäeeraldisest ligi 500 m kaugusele läänesuunda. See ühtib Vardi looduskaitseala
piiridega (KLO1000156). Vardi loodusala kaitse-eesmärkideks on elupaigatüübid
puisniidud (*6530), vanad loodusmetsad (*9010), vanad laialehised metsad (*9020) ja
rohunditerikkad kuusikud (9050).
Vardi looduskaitseala kaitse-eesmärk haruldaste loometsakoosluste ja elupaigatüüpide
vanad loodusmetsad (9010*) ning vanad laialehised metsad (9020*) kaitse.
Looduskaitseala Orava maardlaga piirnev kaguosa paikneb Vaimõisa kõviku alvaril,
mille reljeef alaneb 60 m absoluutkõrguselt põhjaservas edela suunas kuni 50 meetrini.
6 Eesti pinnaveekogumite seisundi 2021. aasta ajakohastatud vahehinnang. Keskkonnaagentuur, 2022.
7 Maa-amet Veemajanduskavade meetmed 2022-2027 kaardirakendus
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 13
Siin levivad valdavalt põuakartlikud paepealsed ja rähkmullad.8 Põhjavee tase on
maapinnalt mitme (üle 5 m) meetri sügavusel.
EELIS andmetel on taotletavale mäeeraldisele lähimad Natura elupaigad Vardi
loodusalal ja Vardi looduskaitsealal asuvad vanad loodusmetsad (*9010).
4.5 Kitsendused
Taotletav mäeeraldis kattub terves ulatuses Pendi lasketiiru piiranguvööndiga.
Ehitusseadustiku § 120 järgi tuleb kavandatav tegevus kooskõlastada
Kaitseministeeriumiga. Muid kitsendusi taotletavale mäeeraldusele ei rakendu.
4.6 Kultuuriväärtused
Maa ameti pärandkultuuri kaardirakenduse järgi9 jääb lähim pärandkultuuriobjekt,
talguliste istutuslank, ligi 800 m kaugusele lõunasuunda. Maa-ameti kultuuriväärtuste
kaardirakenduse järgi asub lähim kultuurimälestis (linnus, registrinumbriga 12101)
1,6 km kaugusel kirdesuunas.
8 Maa-amet Pinnakatte geoloogiline kaart, Mullastiku kaart
9 https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/link/HZMz4c33
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 14
5 SEOS STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
Rapla maakonnaplaneering 2030+10
Rapla maakonnaplaneeringus taotletavat mäeeraldist käsitletud ei ole, kuid
maakonnaplaneering valmis (selles on kasutatud maardlate andmeid seisuga 06.2016)
ka enne varu kinnitamist. Maakonnaplaneeringus on märgitud Orava II kruusakarjääri
ja Orava lubjakivikarjääri mäeeraldiste alad kui liiva-, kruusa, ja savimaardlad.
Maakonnaplaneeringu järgi kattub taotletav ala rohelise võrgustikuga.
Rapla maakonnaplaneeringus käsitletakse maavaradega varustatuse tagamist avaliku
huvina, kuid kaevandustegevuse eelduseks peetakse parimate teadaolevate tehniliste
ja muude võimaluste kasutamist, vähendamaks kaasnevat häiringut nii
looduskeskkonnale kui elanikele. Samuti tuleb maakonnaplaneeringu järgi kasutatud
alad korrastada, kas loodusliku keskkonna taastumiseks, majandustegevuseks või
rekreatsiooniks sobilike aladena.
Maakonnaplaneering seab üldised kasutustingimused maardlate ja maavaravaru
kaevandamisest mõjutatud aladele ning kavandatava tegevuse kontekstis on
asjakohased järgnevad:
1. Juhul, kui kaevandamine on vältimatu, tuleb see korraldada selliselt, et tekiks
võimalikult vähe mõju rohelisele võrgustikule, maastiku ilmele ning
puhkeotstarbelise, metsa- ja põllumajandusliku kasutuse huvidele, rakendades
maksimaalselt võimalikke leevendusmeetmeid.
2. Eelistada tuleb maavara kaevandamist eemal asustatud aladest ning sealjuures
tuleb arvestada kaevandatud maavarade transpordiga kaasnevate negatiivsete
mõjude ja vastavate leevendusmeetmetega (nt mustkatte rajamine).
Tiheasustatud aladel peab säilima kvaliteetne elukeskkond.
3. Kasutuselevõetud maardlates peab kaevandamine toimuma
keskkonnasõbralikult ja ressursisäästlikult: ammendada maardla varud
võimalikult lühikese ajaga, kasutades ära kaasnevad maavarad; alad korrastada,
kasutades neid edaspidiselt metsa- puhke või ehitusalana.
4. Maardlate kasutuselevõtul või maardlas uute karjääride rajamisel tuleb enne
maavara kaevandamise lubamist selgitada välja keskkonnamõju võimalik
ulatus (vastavalt vajadusele keskkonnamõju hindamise läbiviimine; müra, tolmu
ja vibratsiooni mõõtmine või modelleerimine, hüdrogeoloogilised uuringud
10 https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-planeeringud/raplamaa/rapla-maakonnaplaneering-
2030/
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 15
jne) ning rakendada asjakohased meetmed kaasnevate keskkonnamõjude
vältimiseks või leevendamiseks.
Käesolev mõjuhindamine koostatakse eesmärgiga selgitada kavandatava tegevusega
kaasnevad olulised mõjud ning neid leevendavad meetmed. Maavara kaevandatakse
hajaasustuses, lähim elamu asub 900 m kaugusel. Kuna taotletav Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldis piirneb Orava maardlamäeeraldistega, millel juba toimub
kaevandamine, siis on materjali väljaveoks vajalik taristu olemas. Maavara
kaevandamise keskkonnaluba taotletakse 30 aastaks, selle aja jooksul ala ka
korrastatakse. Vastavalt maapõueseaduse § 60 on 30 aastat maksimaalne
kaevandamisloa kehtivusaeg. Kaevandamine võib toimuda ka kiiremini, kuid see oleneb
materjali nõudlusest, samas annab seadus ka võimaluse loa pikendamiseks. Juhul kui
mäeeraldise ammendamine jääb venima, võib olla kavandataval tegevusel vastuolu
põhimõttega, et maardla tuleb ammendada võimalikult lühikese ajaga. Vastuolusid
teiste põhimõtetega ei ole.
Märjamaa valla üldplaneering11
Märjamaa üldplaneering seab piiranguid maavara kaevandamise osas konkreetsetele
piirkondadele: Vardi loometsade kaitseala, Märjamaa ümbruse metsavöönd, Märjamaa,
Ohukotsu, Haimre asulate arenduspiirkonnad, Paeküla-Tolli, Velise ja Järtade
puhkealad. Taotletav mäeeraldis neile aladele ei jää. Üldplaneering näeb ette vanade
karjääride korrastamise. Maavara kaevandamise lõppedes taotletav mäeeraldis
korrastatakse. Maavara kaevandamise alana on käsitletud vaid Orava kruusliiva karjäär,
kuid pärast Märjamaa valla üldplaneeringu vastuvõtmisest on piirkonnas tehtud
täiendavaid uuringuid ning maavarasid arvele võetud.
Kavandataval tegevusel ei ole vastuolusid Märjamaa valla üldplaneeringuga.
Märjamaa valla arengukava 2018-203012
Arengukavas on keskkonnakaitse, keskkonnateadlikkuse ja keskkonnatervise
valdkonna väljakutsetena loetletud kaevandusalade järjest hoogsam kasutuselevõtt,
vee-, õhu- ja mürasaaste allikad ei ole kaardistatud ja hinnatud, puudub ülevaade valla
territooriumil aastas teostatavate kaevandamismahtude osas. Valdkonna eesmärgiks
11 Kehtestatud Märjamaa Vallavolikogu 20.06.2000.a määrusega nr 11, koostaja OÜ Disarek,
https://marjamaa.ee/uldplaneering
12 https://www.riigiteataja.ee/akt/404102022003
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 16
on: „Märjamaa vallas on puhas looduskeskkond, elanikud on keskkonnateadlikud,
loodusvarade kasutamine toimub säästlikult“. Eesmärgi saavutamiseks näeb
tegevuskava ette loodusvarade kaevandamisel keskkonnasäästlike meetodite
kasutamise tagamise.
Kuivõrd arengukava kaevandamisele otseselt tingimusi ei sea, ei ole kavandataval
tegevusel vastuolusid arengukavaga. Käesoleva keskkonnamõju hindamise eesmärgiks
on selgitada kavandatava tegevusega kaasnevad mõjud. Mõju hindamise protsessi
kaastakse ka Märjamaa vald.
Koostatav Märjamaa valla üldplaneering13
Koostatavas üldplaneeringus on taotletav mäeeraldis määratletud kui mäetööstuse
maa-ala. Vastavalt üldplaneeringu seletuskirjale on mäetööstuse alad reserveeritud
aladele, mille kohta on üldplaneeringu koostamise ajal kehtiv kaevandusluba.
Koostatava üldplaneeringu joonise järgi jääb taotletava mäeeraldise loodeosa
rohevõrgustiku tugialale ning ülejäänud mäeeraldis kattub rohevõrgustiku koridoriga.
Ka teised Orava maardla mäeeraldised jäävad rohevõrgustiku koridori ja tugiala sisse.
Mäetööstuse alale võib rajada maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks vajalikke ehitisi
ja karjääri ehk pealmaakaevandamise mäeeraldise tegemiseks ja töötlemiseks vajalikke
ehitisi. Varude ammendumisel tuleb korrastada vastavalt Keskkonnaameti poolt antud
korrastamise tingimustele ning korrastada kaevandusalad puhkealadeks, või leida
muud sotsiaalmajanduslikest ja keskkonnakaitselistest kaalutlustest lähtuvad sobivad
lahendused. Taotletav mäeeraldise ala korrastatakse pärast kaevandamise lõppu
veekoguks ning lähtudes Keskkonnaametilt saadavate korrastustingimustest.
Üldplaneeringus on toodud järgnevad põhimõtted kaevandamiseks:
• Kaevandamine rohelise võrgustiku alal on võimalik üksnes juhul, kui
rakendada leevendusmeetmeid ja tagada kaevandatud alade sobiv
korrastamine (et see tagaks rohelise võrgustiku toimimise). Kaevanduse/
karjääri sulgemisel on eelistatud selline kaevandatud ala korrastamise viis,
mis tagab kaevandatud ala edasise toimimise rohevõrgustiku osana.
Kohustuslik on teha eksperthinnang rohevõrgustiku sidususe tagamiseks.
• Veekogude kallaste hooldamisel ja kasutamisel tuleb tagada vee ääres
pesitsevate linnu- ja loomaliikide liikumine piki kaldaid. Elustiku seisukohalt
on oluline veekogude kallaste, mis võivad olla pesitsus/varjepaigaks
13 https://marjamaa.ee/uue-uldplaneeringu-koostamine
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 17
paljudele liikidele, säilitamine looduslähedasena. Kindlasti ei tohi veekogu
kallastele rajada ainult kõvakatendiga ulatuslikke platse ja teid
puhkerajatiste rajamise eesmärgil.
• Juhul, kui huumuskihi koorimine on vajalik infrastruktuuride rajamiseks või
kaevandusalade kasutusele võtmiseks, tuleb väärtuslik huumuskiht koorida
ja ladustada muust pinnasest eraldi ning kasutada seda sihtotstarbeliselt
näiteks sama maa-ala haljastamisel.
Keskkonnamõju hindamise käigus antakse hinnang kavandatava tegevuse mõjule
rohevõrgustikule ja seeläbi ka hinnang vastuolu kohta üldplaneeringuga.
Kaevandamise lõppedes kujundatakse ala veekoguks ning selle rajamisel (ala
korrastamisel) tuleb lähtuda üldplaneeringus toodud põhimõttest kujundada veekogu
kaldaääred võimalikult looduslähedasena. Kaevandamise käigus huumuskiht
kooritakse ning seda hoiustatakse ala korrastamiseks või turustatakse.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 18
6 EELDATAVALT KAASNEV OLULINE MÕJU
Keskkonnaamet ei algatanud oma 10.06.2022 kirjaga nr DM-118712-8 piiriülest
keskkonnamõju hindamist, sest kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju.
6.1 Mõju pinnavee kvaliteedile, veerežiimile, põhjaveele
Maavara kaevandamine toimub veetaset pumpamisega alandamata ja kraavidega ära
juhtimata. Seetõttu ei kaasne kavandatava tegevusega mõju pinnavee kvaliteedile.
Seda ka mõju hindamisel täiendavalt ei hinnata.
Veealust varu kaevandatakse küll põhjaveetaset alandamata, kuid koosmõjus teiste
Orava maardla mäeeraldistega kaasneb mõju põhjaveetasemele ja piirkonna
veerežiimile. Vastavalt KMH algatamise otsusele tuleb hinnata mäeeraldise tööga
kaasneva veerežiimi võimalikke muutusi koos selle mõjuga kaitsealustele liikidele ja
kõigi taotletava mäeeraldiste ümber paiknevate mäeeraldiste (sh taotletav mäeeraldis)
koosmõju (sh veetase ja kvaliteet).
Kavandatava tegevuse mõju põhjavee kvaliteedile võib avalduda lõhkeainete
kasutamisel ning kasutatavate masinate avariide korral. Kaevandusloa taotluse järgi ei
ole põhjust eeldada lõhkamise mõju põhjavee kvaliteedile kui lõhketöödel kasutatakse
veekindlaid ja vee sees lahustumatuid lõhkeaineid, mis ei eralda plahvatamisel
mürgiseid gaase. Juhul kui kaevandamisel kasutatakse tehniliselt korras masinaid ning
nende hooldus toimub selleks otstarbeks ette nähtud hooldusplatsil, ei ole põhjust
eeldada olulist mõju põhjavee kvaliteedile.
Keskkonnamõju hindamise käigus hinnatakse kavandatava tegevuse mõju
piirkonna veerežiimile koosmõjus teiste maardla mäeeraldistega.
6.2 Müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus, lõhn
Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral valguse, soojuse, kiirguse ega lõhna
teket.
Kavandatava tegevusega kaasneb müra kõikide protsesside puhul – kaevandamisel,
materjali purustamisel ja transpordil. Vibratsiooni teke on eelkõige tingitud
lõhkamisest. Muude protsessidega kaasneva vibratsiooni teke on oluliselt väiksem.
Lähimad elamud jäävad taotletavast mäeeraldisest 900 m kaugusele.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 19
Vastavalt Keskkonnaameti 10.06.2022 kirjale nr DM-118712-8 tuleb mõjude hindamisel
selgitada kavandatava tegevuse koosmõju teiste Orava maardla mäeeraldistega.
Mõju hindamise käigus selgitatakse kavandatava tegevusega kaasnevad müra- ja
vibratsioonitasemed ning nende vastavus keskkonnaministri 16.12.2016
määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid“ ja sotsiaalministri 17.5.2002. a määruses nr
78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ toodud piirväärtustele. Samuti antakse
hinnang koosmõjust maardla teiste mäeeraldistega.
6.3 Mõju õhu kvaliteedile
Kavandatava tegevuse mõju õhu kvaliteedile avaldub kaevandamisel (lõhkamisel),
kaevandatud materjali purustamisel ja sorteerimisel ning toodangu transpordil.
Eelnimetatud protsessidega kaasneb tolmu (peenosakeste teke). Puur-lõhketöödest,
lõhkamisest ja purustamisest tulenevaid õhuheitmeid hindas OÜ Steiger keskkonnaloa
taotluse koostamise käigus. Arvutustes on jõutud järeldusele, et kaasnevate
saasteainete heitkogused jäävad alla Keskkonnaministri 14.12.2016 määruses nr 67
„Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on
käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“ lisas toodud künniskoguste. Sellest võib
järeldada, et kavandatava tegevusega kaasnevat mõju õhu kvaliteedile ei saa pidada
oluliseks.
Vastavalt Keskkonnaameti 10.06.2022 kirjale nr DM-118712-8 tuleb mõjude hindamisel
selgitada kavandatava tegevusega kaasneva tolmu tekke koosmõju teiste Orava
maardla mäeeraldistega. Seetõttu antakse keskkonnamõju hindamisel hinnang
kavandatava tegevusega kaasneva tolmu (PM2,5, PM10, PMsum) tekke ja
levikuulatuse kohta võttes arvesse ka teiste Orava maardla mäeeraldiste tegevust.
Sealhulgas tuuakse keskkonnamõju hindamise käigus välja kavandatava
tegevuse vastavus Keskkonnaministri 27.12.2016 määruses14 nr 75
„Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning
õhukvaliteedi hindamispiirid“ kehtestatud piirväärtustele.
14 https://www.riigiteataja.ee/akt/106032019012?leiaKehtiv
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 20
6.4 Mõju inimese tervisele, heaolule ja varale
Kavandatava tegevuse mõju inimese tervisele, heaolule ja varale avaldub eelkõige läbi
mõjude õhu kvaliteedile, tegevusega kaasneva müra ning joogiveeks kasutatava
põhjaveetaseme muutuste. Neid mõjusid on käsitletud peatükkides 6.1 „Mõju pinnavee
kvaliteedile, veerežiimile, põhjaveele“ ja 6.2 „Müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus,
lõhn“ ja 6.3 „Mõju õhu kvaliteedile“. Juhul kui eelnimetatud mõjud jäävad ei ületa
norme, pole põhjust eeldada olulist negatiivset mõju inimese tervisele, heaolule ega
varale.
Kavandatava tegevusega kaasnevat mõju ja selle olulisust inimeste tervisele,
heaolule ja varale hinnatakse välisõhu kvaliteedi, müra ja vibratsiooni leviku ning
põhjaveele avalduva mõju hindamise kaudu.
6.5 Mõju taimedele, loomadele, kaitstavatele loodusobjektidele, sh
Natura 2000 võrgustiku alale
Taotletava mäeeraldise loodeossa ulatuvad II kategooria kaitsealuste taimeliikide püst-
linalehik (Thesium ebracteatum) ja palu-karukell (Pulsatilla patens) kasvukohad.
Kaevandamise käigus mäeeraldisele jäävad kasvukohad hävivad. Vastavalt
Keskkonnaameti 10.06.2022 kirjale nr DM-118712-8 tuleb mõjude hindamisel teha
mäeeraldise piires ja selle ümber paiknevate kaitsealuste liikide uuring/inventuur.
Seetõttu inventeeritakse mõju hindamisel taotletava mäeeraldise ja selle vahetus
läheduses kasvavad kaitsealused liigid ning antakse hinnang kavandatava
tegevuse mõjust ja selle olulisusest ning tuuakse välja leevendavaid meetmeid
(näiteks ettepanekud taimede ümberistutamiseks).
Koostatava Märjamaa valla üldplaneeringu joonise järgi jääb taotletava mäeeraldise
loodeosa rohevõrgustiku tugialale ning ülejäänud mäeeraldis kattub rohevõrgustiku
koridoriga. Keskkonnamõju hindamise käigus antakse hinnang kavandatava
tegevuse mõjule rohevõrgustikule.
KMH algatamise otsuse järgi tuleb hinnata mäeeraldise tööga kaasneva veerežiimi
võimalikke muutusi koos selle mõjuga kaitsealustele liikidele, kõigi taotletava
mäeeraldise ümber paiknevate mäeeraldiste (sh taotletav mäeeraldis) koosmõju ning
mõju Natura alale. Kavandatava tegevuse mõju Natura aladele on käsitletud peatükis
7 „Natura eelhinnang“.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 21
Mõju hindamisel selgitatakse kaevandamisest tingitud mõju piirkonna
veerežiimile (peatükk 6.1 „Mõju pinnavee kvaliteedile, veerežiimile, põhjaveele“)
ja antakse hinnang selle mõjust piirkonna taimestikule.
6.6 Mõju kultuuripärandile
Taotletaval mäeeraldisel ega selle lähiümbruses ei asu pärandkultuuriobjekte ega
muinsuskaitseväärtuseid. Seetõttu ei saa ka kavandatava tegevuse mõju
kultuuripärandile pidada oluliseks. Kavandatava tegevuse mõju kultuuriväärtustele
keskkonnamõju hindamise aruandes täiendavalt ei käsitleta.
6.7 Jäätmed
Kaevandamisjäätmed on jäätmeseaduse § 71 tähenduses jäätmed, mis on tekkinud
maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning
kaevandamise töö tulemusena. Maapõueseaduse § 50 järgi tuleb koostada
kaevandamisjäätmekava kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida
ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 352
tähenduses. Jäätmehoidlaks loetakse muuhulgas iga ehitist või ala, kus kogutakse või
ladestatakse saastumata pinnast rohkem kui kolm aastat.
Juhul kui kaevandamise käigus eemaldatud katendit ei kasutata ja tootmisel tekkinud
sõelmeid ei turustata kolme aasta jooksul, loetakse ladustuskoht jäätmeseaduse alusel
B-kategooria jäätmehoidlaks ning kaevandajal tuleb taotleda jäätmeluba. Juhul kui
kavandatava tegevuse käigus siiski peaks kaevandamisjäätmeid tekkima, tuleb
kaevandajal esitada jäätmekava. OÜ Aigren on kaevandamisloa taotluse koosseisus
selle esitanud.
Nii tekkivad sõelmed15 kui katend16 on pärit saastumata keskkonnast ning seetõttu ei
ole need jäätmed käsitletavad ohtlike jäätmetena. Nii katendit, sõelmeid kui
kaubastamiseks mitte sobilikku materjali kasutatakse kaevandamise lõppedes ala
korrastamisel.
15 Käsitletavad jäätmetena koodiga 01 04 13 - Kivilõikamisel ja -saagimisel tekkinud jäätmed, mida ei ole
nimetatud koodinumbritega 01 04 07* ja 01 04 11, sealhulgas paekivi (näiteks lubjakivi, dolomiidi)
töötlemisel tekkinud jäätmed
16 Käsitletavad jäätmetena koodiga 01 01 02 - Mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmed
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 22
Katendit, mida ei vajata korrastamiseks, võib võõrandada maapõueseaduse § 99 alusel.
Võõrandamise käigus ei toimu jäätmekäitlust, vaid katend võõrandatakse kui kaup, mis
ei kuulu jäätmeseaduse reguleerimisalasse. Maavara kaevandamisel ja töötlemisel
jäätmeid ei teki, sest kogu toodang realiseeritakse (sh kasutatakse korrastamisel).
Olmejäätmeid moodustub kavandatava tegevuse käigus pea olematus mahus. Nende
kogumist ja ära andmist reguleerib kohaliku omavalitsuse jäätmehoolduseeskiri.
Masinaid tangitakse ja hooldatakse väljaspool mäeeraldist või selleks ette nähtud
platsil. Hoolduse käigus tekkivate ohtlike jäätmete käitluse korraldab hooldust teostav
ettevõte. Ohtlikke jäätmeid mäeeraldisel ei ladustata.
6.8 Kliima
Kavandatava tegevuse mõju kliimale avaldub kaevandamis- ja transpordimasinate
kasutamisel, lõhkamistest tingitud õhuheitmete tekkel ning maakasutuse muutumisel
(metsa raadamine, kasvpinnase koorimine).
Olulisemad siseriiklikud kliimaalased arengukavad: „Kliimapoliitika põhialused aastani
2050“17 ja „Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030“18 lubjakivikarjääre
ja neist tingitud süsinikheiteid ei käsitle. Süsinikheite vähendamise seisukohast
peetakse olulisemaks teisi sektoreid. Kliimamõjude seisukohast ei ole
lubjakivikarjääridele või kaevandamisele tervikuna piirnorme ette antud, mistõttu
süsinikheite hindamine oleks eesmärgitu.
Teataval määral võivad tegevusele mõju avaldada kliimamuutused. Seetõttu antakse
keskkonnamõju hindamisel hinnang kavandatava tegevuse kliimatundlikkusele
ja sellele avalduvatele kliimariskidele.
17 https://envir.ee/kliimapoliitika-pohialused-aastani-2050
18 https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 23
7 NATURA EELHINNANG
Ülevaade kavandatava tegevuse kohta on toodud peatükis 3 „Kavandatava tegevuse ja
selle reaalsete alternatiivsete võimaluste lühikirjeldused“.
7.1 Kavandatava tegevuse mõjupiirkonda jäävate Natura alade
iseloomustus
Lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv ala on Vardi loodusala (EE0020411), mis jääb
mäeeraldisest ligi 500 m kaugusele läänesuunda (Joonis 4). Vardi loodusala kaitse-
eesmärkideks on elupaigatüübid puisniidud (*6530), vanad loodusmetsad (*9010),
vanad laialehised metsad (*9020) ja rohunditerikkad kuusikud (9050).
EELIS andmetel on taotletavale mäeeraldisele lähimad Natura elupaigad Vardi
loodusalal ja Vardi looduskaitsealal asuvad vanad loodusmetsad (*9010). Selle
esinduslikkus EELIS andmebaasi järgi on arvestatav, struktuuri säilimine keskmine,
funktsioonide säilimine hea ning looduskaitseline koondseisund on loetud keskmiseks.
EELIS andmebaasis elupaigale mõjutegureid märgitud ei ole. Elupaiga pindala on
52,04 ha ning see on inventeeritud 2012. aastal.
Väga laia mahuga elupaigatüüp vanad loodusmetsad (*9010), mida mujal Euroopas on
hakatud nimetama läänetaigaks, hõlmab eeskätt puutumatuid või vähese inimmõjuga
vanu metsi, aga ka looduslikult uuenenud hiljutisi põlendikke katvaid nooremaid
puistuid. Vanades loodusmetsades leiavad elupaiga paljud ohustatud liigid, eriti
samblad, samblikud, seened ja selgrootud loomad. Eestis kuuluvad siia nii okas- ja
segametsad kui ka suurem osa lehtmetsi: loo-, nõmme-, palu-, laane- ja rabastunud
metsad, mille puurindes valitsevad mänd, kuusk, kask või haab. Sellesse tüüpi ei kuulu
aga laialehised metsad (elupaigatüüp 9020) ning laialehiste puuliikidega liigirikkad
kuuse-segametsad (9050).19.
Vastavalt metsaregistri andmetele20 kasvavad Orava lubjakivikarjääri mäeeraldisega
piirneval alal loometsad (valdavalt kastikuloo kasvukohatüüp). Loometsade
kasvukohatüüpi21 kuuluvad metsad kasvavad õhukestel läbikuivavatel muldadel, mille
aluskivimiks on paas, klibu või rähk. Need mullad on väga õhukesed või õhukesed
19 https://loodusveeb.ee/et/themes/elupaigad-nimekiri/vanad-loodusmetsad-9010
20 https://register.metsad.ee/
21 https://kasvukohatyybid.emu.ee/mets/loometsad
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 24
paepealsed ehk loomullad, kus peene-teraline mullakiht on alla 30 cm, samuti
koreserikkad rähkmullad ja rähkmullad.
Joonis 4. Kavandatava tegevusele lähimad Natura 2000 loodusala ja Natura
elupaigad.
7.2 Teiste Natura ala oluliselt mõjutada võivate projektide või kavade
kirjeldamine ja iseloomustamine
Vardi loodusala ja taotletava mäeeraldise vahele jääb veel aktiivselt kaevandatav Orava
lubjakivikarjääri mäeeraldis (keskkonnaluba nr Rapm-034), mis paikneb loodusalast
kohati 5 m kaugusel. Samuti toimub lubjakivi kaevandamine ka Orava III
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 25
lubjakivikarjääri mäeeraldisel. Ülevaade Orava maardla mäeeraldistest on toodud
peatükis 4.1 „Asustus, maakasutus ja taristu“.
7.3 Tõenäoliselt oluliste mõjude prognoosimine
Mõju loodusalale ja selle kaitse-eesmärgiks olevatele elupaikadele avaldub sageli läbi
kaevandamisega kaasnevate muutuste veerežiimis ehk juhul kui kaevandamine
loodusala elupaiku kuivendab.
Joonis 5. Skemaatiline ülevaade piirkonna reljeefist, põhjavee tasemest, toitumisest
ja liikumissuunast, ala geoloogiast ning kaevandamisest Orava lubjakivikarjääri ja
pinnakate kruus, moreen
kaevandatav lubjakivi
prognoositud Siluri-
Ordoviitsiumi põhjaveekihi
veetase
ORAVA
LUBJAKIVIKARJÄÄR
TOITUMINE
SADEMETEST
reljeef
ORAVA IV
LUBJAKIVIKARJÄÄR
VARDI
LOODUSALA
ORAVA IV
LUBJAKIVIKARJÄÄR
LOODUSALA
ORAVA
LUBJAKIVIKARJÄÄR
LOODUSALA
ORAVA III
LUBJAKIVIKARJÄÄR
LOODUSALA
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 26
Orava IV lubjakivikarjääri mäeeraldistel. Andmed: Maa-amet, Orava
lubjakivikarjääri keskkonnaluba ja Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotlus.
Põhjavesi voolab taotletava mäeeraldise alal idasse Kõrvetaguse peakraavi suunas
(Joonis 5). Lähtuvalt Maa-ameti 1:50 000 geoloogise baaskaardi kaardirakenduse
aluspõhja reljeefi ja põhjaveetaseme teemakihtide andmetest on põhjavee voolusuund
Orava lubjakivikarjääri mäeeraldisega piirneval Vardi loodusala piirangualal edela
suunas.
Piirkonna põhjavesi (Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht) toitub sademetest ning ei ole
surveline. Sademete vesi imbub läbi pinnakatte olenevalt asukohast selle all lasuvatesse
kas kruusa- või liivakihtidesse ning jõudes nende all olevate vettpidavamate kihtideni
(moreen ja/või lubjakivi), liigub raskusjõu mõjul mööda selle reljeefi, aga ka osaliselt
neisse infiltreerudes. Vardi loodusala mäeeraldisega piirnev osa on alvar, kus sademed
imbuvad kiiresti aluspõhja kivimitesse.
Lubjakivi kaevandamine Orava lubjakivikarjääri mäeeraldisel ja taotletaval Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldisel toimub veetaset alandamata. See tähendab, et põhjavett
ei pumbata ära. Vastavalt Orava lubjakivikarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa
lisaks olevatele joonistele kujuneb Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekihi keskmiseks
veetasemeks 50,92 m abs (vaata ka Joonis 5), 27.09.2021 mõõtmistulemuste järgi oli
veetase mäeeraldisele kujunenud veekogus 49,64 m abs. Taotletava Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldise keskkonnaloa taotluse lisaks olevate jooniste järgi
kujuneb pärast kaevandamist veetasemeks 49,40 m abs. Põhjavee tase võib sesoonselt
kõikuda kuni 2 m (peatükk 4.2 „Maastik, geoloogia, hüdrogeoloogia“).
Maardla mäeeraldiste kaevandamise ja korrastamislahenduse koosmõjus kujunevate
karjäärijärvede veetase ei pea jääma keskkonnaloa taotlustes antud üksiku mäeeraldise
uuringus toodud keskmisele põhjaveetasemele, vaid ühtlustub pigem lähemale
madalama mäeeraldise veetasemele.
Vardi loodusala kaitseväärtuseks olevate elupaikade taimestik saab oma eluks vajaliku
vee sademetega mullakihist ja vähesest pinnakattest. Olenevalt taimest ja pinnakatte
paksusest, võib nende juurestik ulatuda ka pinnakatte all olevate kihtideni. Sügaval
asuv Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekiht on taimedele kättesaamatu ja nende kasvu ei
mõjuta, veepuudust leevendab ajutine ülavesi. Maavara kaevandamine Orava IV
lubjakivikarjääri mäeeraldisel ei mõjuta sademete hulka ega mullas ja alvari õhukeses
pinnakattes sisalduva vee hulka, mis võiks omada olulist negatiivset mõju Vardi
loodusalale ja selle kaitseväärtustele.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 27
7.4 Eelhindamise tulemused
Lähtuvalt eeltoodust asub Orava lubjakivikarjääriga piirnev Vardi loodusala alvaril.
Loodusalal kasvavad metsad kuuluvad loometsade kasvukohatüüpi ehk need kasvavad
õhukestel läbikuivavatel loomuldadel, mille aluskivimiks on paas, klibu või rähk.
Loodusalal kasvav taimestik saab oma eluks vajaliku vee sademetega mullakihist ja
vähesest pinnakattest, taimede juured võivad ulatuda ka sügavamate kihtideni, kuid
lubjakivis asuv põhjaveekiht, milles toimub maavara kaevandamine, jääb nende
ulatusest oluliselt madalamale. Põhjavee liikumissuund Vardi loodusala piirangualal on
edela suunas. Sellest tingituna ei kaasne kavandatava tegevusega kuivendavat
mõju Vardi loodusalale. Puudub oluline ebasoodne mõju Vardi loodusalale ja
seega puudub vajadus läbi viia Natura asjakohane hindamine.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 28
8 HINDAMISMETOODIKA
Keskkonnamõju hindamisel ja aruande koostamisel lähtutakse keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest ja selle rakendusaktidest.
Arvestatakse kehtivaid õigusakte ning neis sätestatud piiranguid.
Keskkonnamõju hindamise raames hinnatakse keskkonnaväärtusi, mida kavandatav
tegevus võib oluliselt mõjutada ning, mida Keskkonnaamet on oma 10.06.2022 kirjaga
nr DM-118712-8 ette näinud, võttes arvesse ka teisi Orava maardla mäeeraldisi:
• põhjaveetase ja veerežiimi muutus (sh sellest tingitud mõju kaitsealustele
liikidele ja inimeste varale);
• mõju kaitsealustele liikidele
• mõju õhukvaliteedile (sh peened osakesed), mis ühtlasi võib omada mõju
ka piirkonna elanike tervisele ja heaolule;
• müra ja vibratsioon, mis ühtlasi võib omada mõju ka piirkonna elanike
tervisele ja heaolule;
Keskkonnamõju hindamise käigus tuuakse välja kavandatava tegevuse lähialasse
jäävad tegevused, mis võiksid omada koosmõju kavandatava tegevusega. Koosmõju
võib avalduda muutustes õhu kvaliteedis, tekkivas müras ning mõjus
põhjaveetasemele. Koosmõju arvestatakse mudeldustes ja arvutustes. Kõikide mõjude
hindamisel arvestatakse vahetu, kaudse, kumulatiivse, sünergilise, lühi- ja pikaajalise
mõjuga. Mõju hindamisel arvestatakse kõige ebasoodsamate oludega – nt
õhuheitmete, müra, vibratsiooni hindamisel arvestatakse olukorda, kus allikad asuvad
piirkonna elanikele kõige ebasoodsamas asukohas.
Mõju põhjaveele ja veerežiimi muutuste hinnatakse eksperthinnangu põhjal.
Hinnangu andmisel tuginetakse olemasolevatele andmetele sh mõõdetakse
veetasemed Kõrvetaguse küla põhjaosa kaevudes (nendes, mille veekiht ühtib
kaevandatava või selle kohal oleva veekihiga) ning lähimates veekogudes – Orava
lubjakivikarjääri mäeeraldisele moodustunud veekogus, Kõrvetaguse peakraavis ja
asjakohasel juhul Ohukotsu ojas.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 29
Joonis 6. Ala, milles olevates kaevudes ja veekogudes mõõdetakse KMH aruande
koostamise ajal veetasemed.
Müra ja vibratsiooni levikut ning vastavust kehtestatud piirmääradele hinnatakse
mõõtmiste ja arvutuste teel tuginedes standarditele, juhenditele ja muudele
asjakohastele allikatele. Eraldi hinnatakse tööstusmüra ja liiklusmüra. Transpordist
tingitud müra hinnatakse kuni Tallinn – Pärnu – Ikla maanteeni (tee nr 4).
Müra ja vibratsiooni leviku selgitamiseks viiakse läbi olemasoleva olukorra mõõtmine.
Mõõtmised teostatakse aktiivse kaevandustegevusega (Orava või Orava III
lubjakivikarjääri) mäeeraldise tööstuskompleksis ja lähima elamu juures. Alad valitakse
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 30
vastavalt sellele, kus asub kaevandamise aktiivne osa uuringu ajal (tõenäoliselt kevad-
suvi 2023). Eesti siseriiklikud välisõhus levivad müra normväärtused on sätestatud
keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71 “Välisõhus leviva müra
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1.
Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“, kus on kehtestatud inimeste tervisekahjustuste ja ebameeldivate aistingute
vältimiseks üldvibratsiooni piirväärtused. Vibrokiirenduse tasemete piirväärtused (dB)
kehtivad regulaarsetele ja püsivatele vibratsiooniprotsessidele päevasel ja öisel
ajavahemikul.
Lõhkamiste näol on tegemist lühikeste impulss-signaalidega. Eestis puuduvad
ametlikud normid, juhendid ja määrused, kuidas hinnata lõhkamisel tekkivat
vibratsiooni ja selle mõjusid. Vibratsiooni häirivust hinnatakse mõõtmiste käigus ja
vastavate asjakohaste standardite järgi.
Kaevanduse tegevusele ja olemasolevale olukorrale antakse hinnang seletuskirja
vormis tuginedes saadud mõõtmisandmetele, arvutustulemustele, standarditele,
juhendmaterjalidele jm allikatele.
Kavandatava tegevuse mõju selgitamiseks välisõhule hinnatakse kaevandamisel,
materjali töötlemisel (purustamine, sõelumine), laadimisel ja transportimisel kaasneva
tolmu (PM2,5, PM10, PMsum) teketning selle vastavust õhukvaliteedi piirväärtustele, mis
on määratud keskkonnaministri 27.12.2016 määruses nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja
sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid“.
Transpordist tingitud õhuheitmeid hinnatakse kuni Tallinn – Pärnu – Ikla maanteeni (tee
nr 4).
Hajumisarvutuseks kasutatakse Gaussi joal põhinevat mudelit AEROPOL 5.3.2.
Tööprotsesside ja väljaveoteede õhuheite hindamiseks kasutatakse European
Environmental Agency 2019.a. Tier 222 (keskmise detailsusega, protsessipõhist)
metoodikat.
Arvestatakse tahkete osakeste (PMsum, PM10 ja PM2.5) heiteid lubjakivi lõhkamisest,
kaevandamisest, purustamisest ja sõelumisest ning teedelt toodangut vedavate
kallurite liikumise tõttu. Arvutused tehakse stsenaariumi kohta:
22 European Environmental Agency (2019) 2.A.5.a Quarrying and mining of minerals other than coal,
EMEP/EEA air pollutant emission inventory guidebook 2019,
https://www.eea.europa.eu/publications/emep-eea-guidebook-2019/part-b-sectoral-guidance-
chapters/2-industrial-processes/2-a-mineral-products/2-a-5-a-quarrying/view
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 31
1. olemasolev olukord: töötavad Orava ja Orava III lubjakivikarjäär;
2. kavandatav olukord: töötavad Orava, Orava III ja Orava IV lubjakivikarjäär.
Arvutatakse osakeste aastakeskmised ja maksimaalsed ööpäeva keskmised
kontsentratsioonid õhus ning võrreldakse kehtivate õhukvaliteedi piirväärtustega.
Kavandatava tegevuse mõju hindamiseks kaitsealustele taimeliikidele
inventeeritakse taotletaval mäeeraldisel teadaolevad kaitsealuste taimede kasvukohad
ja käiakse läbi ülejäänud mäeeraldis ning selle ümbrus kuni 100 m ulatuses ühe korra
mais ja ühe korra juunis.
Mõju rohevõrgustikule hinnatakse eksperthinnanguga. Vastavalt hinnangute
tulemustele tehakse olulise mõju ilmnemisel ettepanekuid leevendusmeetmete
rakendamiseks, sh näiteks kaevandamise mahu või intensiivsuse muutmiseks. Samuti
pakutakse asjakohasel juhul välja seiremeetmed kavandatava tegevusest tingitud
mõjude jälgimiseks. Tehakse ettepanekud Orava maardla mäeeraldiste korrastamise
osas. Korrastamisel tuleb tagada korrastatud ala sulandumine rohevõrgustikuga,
karjääriveekogude kujunemine hea ökoloogilise potentsiaaliga veekogudeks, ohutus
inimestele ja loomadele ning puhkealaks kasutuse võimalused.23
23 Ehitusmaavarade uuringu- ja kaevandamisalade korrastamise käsiraamat. Koostajad Üllar Rammul, Erki
Niitlaan, Enno Reinsalu, Liis Keerberg. 2017 OÜ Inseneribüroo Steiger
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 32
9 AJAKAVA
Etapp Maksimaalne menetlusaeg
seaduse järgi Kuu
KMH algatamine 10.06.2022
KMH algatamisest teatamine 14 päeva
Ekspertgrupp koostab
programmi
Programmi KeHJS § 13
nõuetele vastavuse kontroll 14 päeva mai 2023
Seisukohtade küsimine
asjaomastelt asutustelt 30 päeva juuni 2023
Otsustaja menetleb laekunud
seisukohti ja hindab
programmi asjakohasust ja
piisavust
14 päeva juuli 2023
Ekspertgrupp
täiendab/parandab vajadusel
programmi, selgitab esitatud
seisukohtadega
arvestamist/mittearvestamist
august 2023
Otsustaja kontrollib
täiendatud programmi
korraldab avaliku väljapaneku
14 päeva september 2023
Programmi avalik väljapanek min 14 päeva oktoober 2023
Programmi avalik arutelu 1 päev oktoober 2023
Programmi täiendamine,
avalikustamisel laekunud
kirjadele vastamine
30 päeva november 2023
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 33
Etapp Maksimaalne menetlusaeg
seaduse järgi Kuu
Programmi nõuetele
vastavuse kontroll (vastavalt
seadusele tuleb esitada
hiljemalt 18 kuud pärast
algatamist)
30 päeva detsember 2023
Nõuetele vastavaks
tunnistamise otsusest
teavitamine
14 päeva jaanuar 2024
KMH aruande koostamine
KMH aruande esitamine
otsustajale märts 2024
Otsustaja kontrollib aruande
vastavust sisunõuetele ja
edastab selle asjaomastele
asutustele
21 päeva aprill 2024
Seisukohtade küsimine
asjaomastelt asutustelt 30 päeva mai 2024
Otsustaja menetleb laekunud
seisukohti ja annab hinnangu
aruande asjakohasuse ja
piisavuse kohta
21 päeva juuni 2024
Ekspertgrupp täiendab
aruannet august 2024
Otsustaja kontrollib
täiendatud aruannet ja
korraldab avalikustamise
21 päeva september 2024
KMH aruande avalik
väljapanek min 30 päeva oktoober 2024
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 34
Etapp Maksimaalne menetlusaeg
seaduse järgi Kuu
KMH aruande avalik arutelu 1 päev november 2024
Ekspertgrupp vastab KMH
aruande avalikul väljapanekul
esitatud seisukohtadele ja
täiendab aruannet
30 päeva detsember 2024
Arendaja esitab täiendatud
KMH aruande otsustajale
nõuetele vastavuse
kontrollimiseks
max 6 kuu jooksul
avalikustamisest jaanuar 2025
Otsustaja edastab KMH
aruande asjaomastele
asutustele kooskõlastamiseks
märts 2025
KMH kooskõlastamine
asjaomastele asutuste poolt 30 päeva aprill 2025
Otsustaja kontrollib KMH
aruande vastavust seaduse
nõuetele ja teeb otsuse
aruande nõuetele vastavaks
tunnistamise osas
30 päeva mai 2025
KMH aruande nõuetele
vastavaks tunnistamise
otsusest teavitamine
14 päeva juuni 2025
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 35
10 MÕJU HINDAMISE OSAPOOLED
Keskkonnamõju hindamise osapooled ja ülevaade ekspertgrupist on koondatud
järgnevatesse tabelitesse (Tabel 2, Tabel 3).
Tabel 2. Osapooled ja kontaktisikud.
Arendaja OÜ Aigren
Räpina mnt 22b, Võru linn, Võru maakond 65606
Kontaktisik: Ove Lillmaa [email protected],
56604951
Otsustaja Keskkonnaamet
[email protected], 662 5999
KMH ekspert (programmi
koostaja)
Maves OÜ
Marja 4D, 10617 Tallinn
Juhtekspert: Karl Kupits, [email protected],
5093437
Koostaja: Tuuli Vreimann; [email protected],
51987605
Tabel 3. Ekspertgrupp.
Valdkond Ekspert Pädevus
Juhtekspert Karl Kupits KMH litsents: KMH0105
Ekspert (aruande
koostamine, hinnang
pinnavee-kvaliteedile ning
kõik teiste ekspertide poolt
katmata käsitlused vastavalt
KeHJS § 20)
Tuuli Vreimann Vähemalt viieaastane töökogemus
erinevates keskkonnauuringutes sh
KMH aruannete koostamises.
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 36
Valdkond Ekspert Pädevus
Hüdrogeoloogiline mõju Margus Voolma,
konsultandina
Madis Metsur
Kantud hüdrogeoloogiliste tööde
tegevusloale. Pädevusena
muuhulgas hüdrogeoloogilised
uuringud.
Mõju välisõhule Marko Kaasik 2007- .. Tartu Ülikool, Loodus- ja
täppisteaduste valdkond, füüsika
instituut, õhusaaste
modelleerimise vanemteadur
Viimase viie aasta jooksul
töökogemus vähemalt kolme
sarnase õhusaaste arvutamise alal.
Müra ja vibratsioon Ingrid Leemet
(Akukon Eesti
OÜ)
Viimase kolme aasta jooksul
vähemalt kahe kaevandamisalaga
seotud müra ja vibratsiooni
arvutamise kogemus. Pikaajaline
kogemus müra ja vibratsiooni
hindamisel, mürakaartide
koostamisel.
Mõju rohevõrgustikule,
Natura aladele
Artto Pello Maastike ökoloogia MSc, vähemalt
kolmeaastane kogemus kaitstavate
taimede ja linnustiku väliuuringute
ja mõjude hindamise alal.
Tabel 4. Asjaomased asutused ja muud menetlusosalised
Asutus Kaasamise põhjus
Asjaomased asutused KeHJS § 23
Keskkonnaministeerium Riigi keskkonna- ja looduskaitse korraldamine;
loodusvarade kasutamise, kaitse ja
arvestamise korraldamine
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 37
Asutus Kaasamise põhjus
Rahandusministeerium Ruumiline planeerimine, regionaalvaldkonna
koordineerimine
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Riigi huvi esindamine ehitusmaavarade
kasutamisel
Kaitseministeerium Kaevandamine on planeeritud riigkaitselise
ehitise piiranguvööndis
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Kaevandamine on planeeritud riigkaitselise
ehitise piiranguvööndis
Märjamaa vald Kohalik omavalitsus, mille territooriumil
toimub kavandatav tegevus.
Terviseamet Elanike tervisekaitse
Transpordiamet Liikluskeskkonna korraldamine (väljaveoteed)
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Amet
Kaevandustegevuse üle osaliselt järelevalvet
pidav asutus (nt lõhkamised).
Muud menetlusosalised KeHJS § 16 lõige 3
Eesti Keskkonnaühenduste Koda Eesti suurimaid keskkonnaorganisatsioone
ühendav mittetulundusühing, mille eesmärk
on jälgida ning mõjutada otsuseid ja protsesse
järgmistes valdkondades:
• Eesti-sisene ja rahvusvaheline
keskkonnapoliitika ja -õigus;
• olulise mõjuga kohalikud, üleriigilised
ja rahvusvahelised keskkonnaotsused;
• keskkonnakaitselise tegevuse
rahastamine.
Kavandatava tegevuse ala ja vahetu
naabruse maaomanikud
Isikud, kelle keskkonnakasutust ja
keskkonnatingimusi võib kavandatav tegevus
mõjutada
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõju hindamise
programm
16. juuni 2023 38
11 KASUTATUD MATERJALID
• European Environmental Agency (2019) 2.A.5.a Quarrying and mining of
minerals other than coal, EMEP/EEA air pollutant emission inventory
guidebook 2019, https://www.eea.europa.eu/publications/emep-eea-
guidebook-2019/part-b-sectoral-guidance-chapters/2-industrial-processes/2-
a-mineral-products/2-a-5-a-quarrying/view
• https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
• https://envir.ee/kliimapoliitika-pohialused-aastani-2050
• https://loodusveeb.ee/et/themes/elupaigad-nimekiri/vanad-loodusmetsad-
9010
• https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-planeeringud/raplamaa/rapla-
maakonnaplaneering-2030/
• https://marjamaa.ee/uue-uldplaneeringu-koostamine
• https://www.riigiteataja.ee/akt/106032019012?leiaKehtiv
• https://www.riigiteataja.ee/akt/404102022003
• Kehtestatud Märjamaa Vallavolikogu 20.06.2000.a määrusega nr 11, koostaja
OÜ Disarek, https://marjamaa.ee/uldplaneering
• Maavarude koonbilanssi järgi. Maa-amet, 2022.
• Orava kruusamaardla Orava IV uuringuruumi geoloogilise uuringu aruanne.
OÜ Inseneribüroo Steiger, 2021.
• https://register.metsad.ee/
• https://kasvukohatyybid.emu.ee/mets/loometsad
• Eesti pinnaveekogumite seisundi 2021. aasta ajakohastatud vahehinnang.
Keskkonnaagentuur, 2022.
• Maa-amet Veemajanduskavade meetmed 2022-2027 kaardirakendus
• Maa-amet Pinnakatte geoloogiline kaart, Mullastiku kaart
• https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/link/HZMz4c33
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Märjamaa Vallavalitsus
marjamaa@marjamaa
27.06.2023 nr 6-3/23/12544-3
Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa
taotluse keskkonnamõju hindamise
programmi kohta seisukoha küsimine
OÜ Aigren esitas Keskkonnaametile keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (edaspidi KeJHS) § 15¹ kohase menetluse läbiviimiseks keskkonnaloa taotluse
menetluse nr M-118712 raames keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) programmi eelnõu
(koostaja Maves OÜ).
KeHJS § 15¹ kohaselt peab otsustaja (Keskkonnaamet) enne KMH programmi KeHJS § 16
kohast avalikustamist küsima seisukohti programmi sisu kohta kõigilt asjaomastelt asutustelt
(asutused, keda kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev mõju tõenäoliselt
puudutab või kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu).
KeHJS § 15¹ lg 1 ja lg 4 alusel palume Teil esitada 30 päeva jooksul KMH programmi saamisest
alates seisukohad Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse KMH programmi
asjakohasuse ja piisavuse kohta. Samuti palume hinnata teie pädevusvaldkonna osas KMH
ekspertrühma koosseisulist piisavust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Helen Manguse
juhataja
keskkonnakorralduse büroo
Lisa: Orava IV lubjakivikarjääri keskkonnaloa taotluse KMH programm.pdf
Sama: Rahandusministeerium, Terviseamet, Maa-amet, Transpordiamet, Riigimetsa
Majandamise Keskus, Kaitseliit, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Marju Kuldmaa 513 8740
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Edastuskiri | 16.01.2025 | 1 | 9.3-4/24/4291-8 | Sissetulev dokument | ta | Keskkonnaamet |
Vastuskiri | 16.12.2024 | 1 | 9.3-4/24/4291-7 | Sissetulev dokument | ta | Aigren OÜ |
Vastuskiri | 04.10.2024 | 3 | 9.3-4/24/4291-6 | Väljaminev dokument | ta | Keskkonnaamet |
Edastuskiri | 10.09.2024 | 1 | 9.3-4/24/4291-5 | Sissetulev dokument | ta | Keskkonnaamet |
Taotlus | 22.03.2024 | 4 | 9.3-4/23/4291-4 | Sissetulev dokument | ta | Keskkonnaamet |
Edastuskiri | 26.09.2023 | 182 | 9.3-4/23/4291-3 | Sissetulev dokument | ta | Keskkonnaamet |
Kiri | 05.07.2023 | 265 | 9.3-4/23/4291-2 | Väljaminev dokument | ta | Keskkonnaamet |