Majandus- ja infotehnoloogiaministri 9. juuni 2023. a määruse nr 33 „Ida-Virumaa väike- ja keskmise suurusega ettevõtjate investeeringute toetamise tingimused ja kord“ muutmine

EELNÕU 16.09.2025

MÄÄRUS

18.09.2025 nr

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 9. juuni

2023. a määruse nr 33 „Ida-Virumaa väike- ja

keskmise suurusega ettevõtjate investeeringute

toetamise tingimused ja kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 9. juuni 2023. a määruses nr 33 „Ida-Virumaa väike- ja

keskmise suurusega ettevõtjate investeeringute toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised

muudatused:

1) paragrahvi 4 lõiget 2 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses:

„3) erasektori investeeringud, mis täiendavad avaliku sektori toetust.“;

2) paragrahvi 7 lõige 81 sõnastatakse järgmiselt:

„(81) Abikõlblik on § 6 lõike 3 punktis 8 nimetatud tegevuste raames projekti ettevalmistamiseks

vajaliku välise konsultandi kaasamise kulu kuni 6500 euro ulatuses.“;

3) paragrahvi 7 lõige 9 sõnastatakse järgmiselt:

„(9) Juhul kui kogu projektile eraldatav toetus on vähese tähtsusega abi, on abikõlblikud

ühendmääruse § 21 lõikes 4 toodud kaudsed kulud kuni seitse protsenti projekti abikõlblikest

otsestest kuludest.“;

4) paragrahvi 8 lõigetes 2 ja 7 ning § 21 punktis 2 asendatakse arv „2026“ arvuga „2029“;

5) paragrahvi 9 lõikes 1 asendatakse arv „500 000“ arvuga „3 000 000“;

6) paragrahvi 11 lõike 1 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:

„4) projektiplaan rakendusüksuse vormil;“;

7) paragrahv 14 tunnistatakse kehtetuks;

2

8) paragrahvi 28 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:

„(3) 2025. a oktoobris jõustunud § 4 lõike 2 ning § 7 lõigete 81 ja 9 muudatusi kohaldatakse pärast

nimetatud muudatuste jõustumist esitatud taotlustele.“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo (allkirjastatud digitaalselt)

majandus- ja tööstusminister Ahti Kuningas

kantsler

16.09.2025

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 9. juuni 2023. a määruse nr 33 „Ida-Virumaa

väike- ja keskmise suurusega ettevõtjate investeeringute toetamise tingimused ja kord“

muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

Määrust muudetakse ettevõtlusmeetmetes seni tekkinud ja võimalike tekkivate jääkide kiireks

kasutuselevõtuks Ida-Virumaal. Muudatused võimaldavad toetust taotleda senisest suuremas

summas, mis soodustab suuremahulisemate investeeringute tegemist. Samuti pikendatakse

projektide abikõlblikkuse perioodi aastani 2029. Uus lõpptähtaeg kehtib ka juba esitatud

projektidele, projektide endi abikõlblikkuse periood jääb endiselt piiratuks 36 kuuga nagu

varasemalt. Samuti kaotatakse kohustuslik eelnõustamine, mis muudab taotleja jaoks protsessi

kiiremaks ja vähemkoormavaks.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

ettevõtluskeskkonna ja tööstuse osakonna ekspert Kaupo Sempelson. Eelnõu ja seletuskirja

juriidilise ekspertiisi on teinud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna

õigusnõunik Ragnar Kass ([email protected]). Eelnõu seletuskirja on keeletoimetanud

Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Moonika Kuusk

([email protected]).

Eelnõu väljatöötamisse kaasati Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse ettevõtluskonsultant

Carmen Raudsepp ning vanemjurist Terje Kleemann.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb seitsmest punktist.

Eelnõu punktiga 1 täiendatakse väljundnäitajate loetelu uue näitajaga. Toetus panustab ka

näitajasse „erasektori investeeringud, mis täiendavad avaliku sektori toetust“. Kehtima jäävad

ka senised väljundnäitajad „toetatavad ettevõtjad“ ja „toetustega toetatavad ettevõtjad“. Näitaja

lisatakse, kuna toetus otseselt mõjutab selle näitaja edukat saavutamist. Paraku oli see määruse

varasemas versioonis jäänud lisamata.

Eelnõu punktiga 2 lisatakse määrusesse lisapiirang, et projekti ettevalmistamiseks vajaliku

välise konsultandi kaasamise korral on abikõlbliku kulu maksimaalne summa 6500 eurot.

Muudatusega soovitakse projekti ettevalmistavate kulude maht kontrolli all hoida ja

kindlustada, et projekti põhifookus püsiks investeeringutel. Projektide elluviimise staadiumis

välise konsultandi kaasamist enam ei toetata, nagu seni tehti.

Eelnõu punktiga 3 täpsustatakse kaudsete kulude hüvitamist. Kui kogu projektile antav toetus

on vähese tähtsusega abi, siis on kuni seitse protsenti kaudsetest kuludest abikõlblikud. Seitset

protsenti ületav kaudsete kulude osa toetusega toetatav ei ole. Kui projekti rahastatakse kasvõi

osaliselt muul alusel kui vähese tähtsusega abi, siis kaudsed kulud abikõlblikud ei ole.

Eelnõu punktiga 4 muudetakse projekti abikõlblikkuse perioodi kestvust. Abikõlblikkuse

perioodi lõpptähtaega pikendatakse 31. augustini 2029. aastal, st senisega võrreldes kolme aasta

võrra. Muudatus võimaldab taotlejal projekti paindlikumalt ellu viia. Samas jääb kehtima nõue,

et projekti abikõlblikkuse periood on maksimaalselt 36 kuu pikkune. Selle aja jooksul tuleb

rahastatud projekt ellu viia.

Eelnõu punktiga 5 muudetakse toetuse maksimaalset summat. Senise 0,5 miljoni euro asemel

saab toetust taotleda kuni 3 miljonit. Toetuse määrad ei muutu. Muudatus toetab eelarve

tõhusamat kasutust ning mõjusamate ja senisest suuremahulisemate investeeringute toetamist.

Eelnõu punktiga 6 täpsustatakse, et projektiplaan tuleb esitada rakendusüksuse vormil.

Täpsustus loob selgust, et kõiki esitatud projektiplaane oleks lihtsam võrrelda ning

rakendusüksusel neid ka lihtsam menetleda.

Eelnõu punktiga 7 kaotatakse kohustuslik eelnõustamine. Senine meetme rakendamine on

näidanud, et taotlejad tingimata ei vaja eelnõustamist. Muutatus teeb taotlemise ja taotluste

menetlemise kiiremaks ning vabastab rakendusüksuse seni eelnõustamisele kulunud ressurssi.

Vajadusel on rakendusüksus alati valmis taotlejate küsimustele vastama, mistõttu ei kao

rakendusüksuse toetus taotlejatele täiesti ära, kuid tegu ei ole enam protsessi kohustusliku

osaga.

Eelnõu punktiga 8 § 28 lõikega 3, milles sisalduva rakendussätte kohaselt kohaldatakse eelnõu

punktidega 1–3 tehtavaid muudatusi pärast muudatuste jõustumist esitatud taotlustele.

4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamisel on põhiroll Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusel (taotlejate

nõustamine, taotluste vastuvõtt, riigiabi seisukohalt analüüsimine, vastavuskontrolli ning

hilisema hindamise korraldamine, otsuste tegemine, toetuse väljamaksmine ning

tagasinõudmine).

Muudatusel puudub vahetu mõju riigieelarve tuludele või kuludele võrreldes meetme senise

rakendamisega.

5. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras, see tähendab kolmandal päeval pärast selle Riigi Teatajas

avaldamist.

6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile,

Kliimaministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile, Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumile, Euroopa Komisjonile, perioodi 2021−2027 seirekomisjonile ja

Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Õiglase Ülemineku juhtkomisjonile,

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele, Ida-Viru Ettevõtluskeskusele ja Ida-Viru

Investeeringute Agentuurile.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Rahandusministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

18.09.2025 nr 10-1/3291-1

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 9. juuni

2023. a määruse nr 33 „Ida-Virumaa väike- ja

keskmise suurusega ettevõtjate investeeringute

toetamise tingimused ja kord“ muutmine

Austatud minister

Esitame kooskõlastamiseks määruse „Ida-Virumaa väike- ja keskmise suurusega ettevõtjate

investeeringute toetamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisad: 1) eelnõu;

2) seletuskiri.

Lisaadressaadid: Kliimaministeerium

Haridus- ja Teadusministeerium

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

Euroopa Komisjon

Seirekomisjon

Õiglase ülemineku juhtkomisjon

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

SA Ida-Viru Ettevõtluskeskus

Sihtasutus Ida-Viru Investeeringute Agentuur

Kaupo Sempelson

+372 625 6350, [email protected]